Закон Новгородской области от 8 сентября 2004 г. N 316-ОЗ "О региональной программе "Повышение безопасности дорожного движения в области на 2004-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 4 декабря 2007 г., 1 июля 2009 г.

Принят Новгородской областной Думой 25 августа 2004 года

Губернатор области

М.М. Прусак

N 316-ОЗ

8 сентября 2004 года

Великий Новгород

Региональная программа
"Повышение безопасности дорожного движения
в области на 2004-2010 годы"
(утв. законом Новгородской области от 8 сентября 2004 г. N 316-ОЗ)

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 4 декабря 2007 г., 1 июля 2009 г.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 1 июля 2009 г. N 1559-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
региональной программы
"Повышение безопасности дорожного движения в области на
2004-2010 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы	Администрация области
Разработчик Программы	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого"
Руководитель Программы	Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения в области
Обоснование Программы	За период с 1998 по 2003 год в области произошло более 4200 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 1120 человек и более 4600 человек получили различные телесные повреждения. При снижении в 2003 году по сравнению с 2002 годом общего количества дорожно- транспортных происшествий на 1,6 процента, на 2,1 и 4,3 процента соответственно выросло число погибших и получивших при дорожно-транспортных происшествиях различные телесные повреждения, которое в абсолютных числах составило 243 и 1282 человека. Относительный показатель тяжести последствий от дорожно- транспортных происшествий составил 15,9 погибших на 100 пострадавших. Наиболее значительный рост количества дорожно-транспортных происшествии произошел в Старорусском (+23,3 процента), Крестецком (+21,1 процента) и Пестовском (+39,1 процента) районах. По сравнению с 2002 годом в 2003 году увеличилось число погибших в дорожно-транспортных происшествиях людей в Боровичском (+118,2 процента), Старорусском (+50 процентов), Валдайском (+100 процентов), Крестецком (+500 процентов), Маревском (+100 процентов), Окуловском (+30 процентов), Хвойнинском (+50 процентов), Холмском (+100 процентов), Чудовском (+25 процентов) районах и на автомагистрали "Россия" (+12,8 процента). Возросло число граждан, получивших в результате дорожно- транспортных происшествий ранения в Старорусском (+32,3 процента), Валдайском (+33,3 процента), Демянском (+23,5 процента), Крестецком (+33,3 процента), Маревском (+50 процентов), Пестовском (+78,9 процента), Хвойнинском (+4 процента), Чудовском (+25 процентов) районах и на автомагистрали "Россия" (+23,4 процента).
Цели и задачи Программы	Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Условием достижения цели является решение следующих задач: совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения; совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения; повышение безопасности движения на дорожной сети и совершенствование организации дорожного движения; совершенствование системы оказания помощи пострадавшим на месте дорожно-транспортных происшествий; повышение безопасности пассажирских перевозок; повышение культуры населения и участников дорожного движения, роли общественных организаций и объединений
Источники финансирова- ния Программы	Областной бюджет. Для реализации Программы могут привлекаться в установленном порядке средства бюджетов муниципальных районов, городского округа области, а также средства исполнителей Программы
Объемы и источники финансиров- ания	Общая стоимость Программы - 11940 тыс.рублей (тыс.руб.)
	Источник финанси- рования	в том числе по годам:
		Всего 2004 2005 2006 2007 2008 2009*2010*
	областной бюджет	11940 - 1000 1070 1570 4700 1700 1900
	Итого	11940 - 1000 1070 1570 4700 1700 1900
	* - распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы изложены в приложении 1
Прогноз ожидаемых социально- экономичес- ких результатов реализации мероприятий Программы	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий в городах, населенных пунктах и на автодорогах области, минимизация их последствий Эффективность реализации Программы оценивается по целевым показателям и индикаторам: сокращение количества лиц погибших в результате дорожно- транспортных происшествий; снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств); снижение социального риска (количества лиц, полибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения); снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших); сокращение количества мест концентрации дорожно-транспорт- ных происшествий; сокращение количества детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств.
Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют областная Дума и Администрация области. Администрация области ежегодно представляет в областную Думу отчет о реализации Программы. Координацию деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляет Администрация области. Ход выполнения отдельных мероприятий Программы или Программы в целом может рассматриваться на заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в области
Механизм реализации Программы	Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы
Срок реализации Программы	2004-2010 годы

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 1 июля 2009 г. N 1559-ОЗ настоящие мероприятия изложены в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 4 декабря 2007 г., 1 июля 2009 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Исполнители
1	2	3	4
1.	Совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения
1.1.	Рекомендовать разрабатывать и реализовывать программы обеспечения безопасности дорожного движения в городском округе и муниципальных районах области с учетом местных условий	2004-2010 годы	администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию)
1.2.	Проведение акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход", "Вежливый водитель", "Зебра" и т.д. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения	2009-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области
1.3.	Создание тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий	2009-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области
1.4.	Создание видео и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте, кинотеатрах и т.д.	2009-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области
1.5.	Внедрение и материально-техническое обеспечение функционирования многопараметрической информационно-аналитической системы прогнозирования и моделирования ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения	2009-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области
1.6.	Внедрение типовой региональной информационной системы ГИБДД МВД России на региональном уровне	2009-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области
2.	Совершенствование контрольной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
2.1.	В целях совершенствования системы контроля и надзора за дорожным движением:
	приобретать специальный транспорт, оборудованный средствами контроля и выявления правонарушений	2004-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области
	приобретать комплексы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации	2004-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области
2.2.	Проводить комплексные проверки учебных заведений, осуществляющих подготовку и переподготовку водительского состава, в целях осуществления контроля за постановкой учебного процесса, качеством подготовки и переподготовки	2004-2010 годы	комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области управление государственного автодорожного надзора по Новгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию) управление внутренних дел по Новгородской области
2.3.	Внедрять системы добровольной сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту на автомобильном транспорте и пассажирских перевозок	2004-2010 годы	автономная некоммерческая организация "Новгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации - Новотест" (по согласованию) государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (по согласованию) автономная некоммерческая организация "Новгородцентравто" (по согласованию)
3.	Повышение безопасности движения в дорожной сети
3.1.	В целях совершенствования дорожной сети, автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности области:
	выявлять опасные участки автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности области, в целях последующего строительства транспортных развязок в разных уровнях;	2004-2010 годы	государственное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" управление внутренних дел по Новгородской области
	выявлять наиболее опасные железнодорожные переезды в целях последующего строительства на них транспортных развязок в разных уровнях	2004-2010 годы	государственное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" управление внутренних дел по Новгородской области
3.2.	Собирать и анализировать информацию об участках автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности области, наиболее загруженных движением, проводить их частичное обследование для оценки возможности строительства альтернативных маршрутов и ввода их в эксплуатацию	2004-2010 годы	государственное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор"
3.3.	Реализовывать мероприятия областной целевой программы ("Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на 2008-2010 годы"	2004-2010 годы	государственное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор"
4.	Обеспечение безопасности пассажирских перевозок на автомобильном транспорте
	в целях обеспечения профессиональной надежности водительского состава осуществлять контроль за качеством профессиональной подготовки водителей пассажирского транспорта	2004-2010 годы	комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области управление внутренних дел по Новгородской области
5.	Совершенствование системы оказания помощи пострадавшим на месте дорожно-транспортных происшествий
	в целях обеспечения безопасности участников дорожного движения разработать и размещать на бесплатной основе в средствах массовой информации материалы по обеспечению безопасности дорожного движения о методах оказания первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях по соответствующей тематике	2004-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области комитет по охране здоровья населения области филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Славия" (по согласованию) редакция газеты "Новгородские ведомости" (по согласованию) редакция газеты "Новгород" (по согласованию)
6.	Повышение культуры участников дорожного движения
6.1.	Проводить встречи сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по области с учащимися, их родителями и педагогами образовательных учреждений области по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, профилактики и предупреждения правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения	2007-2010 годы	управление внутренних дел по Новгородской области
6.2.	Обеспечить выполнение Инструкции по разбору дорожно-транспортного происшествия с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет в целях выявления причин и условий, способствовавших совершению дорожно-транспортного происшествия, и их устранения	2004-2010 годы	управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по Новгородской области комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области