Решение Думы Великого Новгорода от 27 декабря 2005 г. N 229 "Об утверждении Положения о порядке формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

2. Внести в решение Думы Великого Новгорода от 28.11.2001 N 258 "Об утверждении Положения о порядке организации работ по определению размеров и установлению границ земельных участков в кондоминиумах и Методики расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах" изменения, изложив:

2.1. Заголовок в следующей редакции: "Об утверждении Методики расчета нормативных размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома";

2.2. Пункт 1 в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативных размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.".

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику расчета нормативных размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от 28.11.2001 N 258.

4. Признать утратившим силу Положение о порядке организации работ по определению размеров и установлению границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденное решением Думы Великого Новгорода от 28.11.2001 N 258.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Н.И. Гражданкин

Положение
о порядке формирования земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 27 декабря 2005 г. N 229)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет перечень, порядок прохождения и рассмотрения материалов при формировании земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества (далее - земельные участки), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".

Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.

Инициаторами формирования земельных участков являются собственники помещений в многоквартирном доме.

1.2. Границы действующих землеотводов, а также земельных участков, переданных в собственность, бессрочное (постоянное) пользование или аренду собственникам помещений в многоквартирном доме (ЖСК, ТСЖ и т.д.) до вступления в силу настоящего решения, пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

1.3. Размеры земельных участков, передаваемых в собственность собственникам помещений в многоквартирном доме, на территории существующей застройки и на вновь отводимых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами и Методикой расчета нормативных размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 28.11.2001 N 258 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 27.12.2005 N 229). Границы земельных участков, устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное. Размер земельного участка уточняется при подготовке проекта границ земельного участка.

1.4. Нормативный размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав имущества многоквартирного дома, в соответствии с Методикой расчета нормативных размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

1.5. Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров и увеличение размеров земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы участка устанавливаются по фактически существующим.

1.6. Сверхнормативная территория может быть передана в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме при условии, что она в соответствии с утвержденной градостроительной или землеустроительной документацией не может быть использована в качестве самостоятельного объекта.

Сверхнормативная площадь территории определяется при подготовке проекта границ земельного участка следующим образом: из фактической площади земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, вычитается нормативная площадь земельного участка, определенная по Методике расчета нормативных размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, или из площади конкретного планировочного элемента вычитается суммарная нормативная площадь земельных участков, занимаемых всеми строениями, входящими и не входящими в состав имущества многоквартирного дома.

1.7. Территория общего пользования (основные проезды, детские, физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы зеленых насаждений, иные объекты общего пользования) в границах квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры может быть передана собственникам помещений в многоквартирном доме в собственность только при условии установления соответствующих сервитутов и ограничений.

2. Порядок организации работ по формированию земельных участков

2.1. Для формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лицо (далее - уполномоченное лицо) обращается в муниципальное учреждение "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" с соответствующим заявлением.

2.2. К указанному в пункте 2.1 настоящего Положения заявлению прилагаются:

а) технический паспорт на жилой дом с планами этажей и планом земельного участка (в том числе встроенно-пристроенной части);

б) первичные документы об отводе земельного участка для строительства объекта со схемой отвода этого земельного участка (при наличии);

в) исполнительная съемка территории, подлежащей формированию (в случае отсутствия в муниципальной геоинформационной системе объекта недвижимости);

г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости;

д) копия выписки из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащей сведения:

о форме проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (собрание или заочное голосование);

о собственниках помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании, и количестве голосов, которыми обладают указанные собственники;

о повестке дня общего собрания;

о решении об обращении в Администрацию города по вопросу формирования земельного участка с указанием количества голосов, которым принято данное решение, и о выборе уполномоченного лица.

2.3. МУ "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" направляет заявление в комитет архитектуры и градостроительства Администрации города для проверки градостроительной ситуации и подготовки заключения о перспективе использования участка для прокладки инженерных сетей, об отсутствии нарушений градостроительных регламентов, соблюдении норм застройки, законности возведения новых строений и сооружений на данном участке, о наличии ограничений (обременений, сервитутов), о возможности формирования земельного участка с учетом красных линий, разрешенном виде использования земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки в Новгороде, утвержденным решением Новгородской городской Думы от 19.12.96 N 36.

Заключение комитета архитектуры и градостроительства Администрации города со схемой формирования земельного участка в двухнедельный срок с даты обращения уполномоченного лица передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города (далее - комитет).

2.4. Комитет в течение одного месяца с даты обращения уполномоченного лица согласно заключению комитета архитектуры и градостроительства Администрации города осуществляет подготовку проекта границ земельного участка или проекта распоряжения Администрации города о невозможности формирования отдельного земельного участка для многоквартирного жилого дома в существующей застройке.

Проект границ земельного участка или распоряжение Администрации города о невозможности формирования отдельного земельного участка для многоквартирного дома передаются в МУ "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" для выдачи заявителю.

2.5. В случае когда земельный участок может быть сформирован, уполномоченное лицо обращается с проектом границ земельного участка в организацию, имеющую лицензию на выполнение геодезических работ, для заключения договора на проведение работ по межеванию земельного участка.

2.6. После получения землеустроительного дела уполномоченное лицо обращается с заявлением в МУ "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду". Подготовка и выдача распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка осуществляется комитетом в порядке, установленном постановлением Администрации города от 02.08.2002 N 127 "Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения проектов границ земельных участков".

2.7. При возникновении споров и недостижении согласия по установлению границ земельных участков собственники помещений в многоквартирном доме обращаются в Администрацию города для рассмотрения сложившейся ситуации на заседании постоянной согласительной комиссии, действующей на основании Положения о постоянной согласительной комиссии при Администрации города, утвержденного постановлением Администрации города от 25.05.2004 N 96.

В случае несогласия с решением вышеуказанной комиссии заявитель вправе обжаловать его в судебном порядке.

Изменения, которые вносятся в Методику расчета нормативных
размеров земельных участков, на которых расположены
многоквартирные дома, утвержденную решением Думы Великого
Новгорода от 28.11.2001 N 258
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 27 декабря 2005 г. N 229)

1. Заменить в названии, в пунктах 1.1, 2.2, абзаце первом пункта 2.4, в пункте 2.7 и заголовке раздела 2 слова "земельных участков в кондоминиумах" словами "земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома".

2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящая Методика разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах", в соответствии с Методическими указаниями по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.98 N 59.".

3. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Определение нормативных размеров земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и установление их границ проводится в целях формирования имущества многоквартирного дома как единого планировочно обособленного комплекса недвижимого имущества, установления земельной доли в общей собственности, приходящейся на каждого собственника помещения в многоквартирном доме, исходя из площади помещений, находящихся в его собственности, эффективного использования городских земель и повышения уровня их благоустройства, налогообложения, учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.".

4. В пункте 2.1:

4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уточняется при разработке проекта границ земельного участка. Проекты межевания территории при установлении границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разрабатываются в границах планировочных единиц города (микрорайона, квартала или их частей).";

4.2. В абзаце третьем заменить слова "входящих в состав кондоминиума" словами "входящих в состав имущества многоквартирного жилого дома".

5. Абзац второй пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"При наличии в составе имущества многоквартирного дома нежилых встроенно-пристроенных помещений (предприятия торговли, бытового обслуживания и т.д.) определение нормативного размера земельного участка осуществляется на основании градостроительных нормативов с учетом обеспечения требований по эксплуатации этих помещений (дополнительные территории для организации подъездов, площадок для временной стоянки автотранспорта и т.д.) и уточняется при установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.".

6. В пункте 2.5 заменить слова "не подлежащих передаче в кондоминиум" словами "не подлежащих передаче собственникам имущества в многоквартирном доме".

7. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. При наличии нескольких собственников, арендаторов в многоквартирном доме размер земельного участка каждого определяется путем умножения удельного показателя земельной доли на общую площадь принадлежащих ему помещений.".

8. Гриф приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Методике расчета нормативных
размеров земельных участков,
на которых расположены
многоквартирные дома".