Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Думы Великого Новгорода от 27 сентября 2007 г. N 641 "Об утверждении Комплексной программы профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2008-2010 годы"
С изменениями и дополнениями от:
26 марта, 31 июля, 10 сентября 2009 г., 25 февраля 2010 г.
На основании областного закона от 12.07.2007 N 138-ОЗ "О профилактике правонарушений в Новгородской области" Дума Великого Новгорода решила:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2008-2010 годы.
2. Поручить Администрации Великого Новгорода при разработке бюджета Великого Новгорода на 2008-2010 годы предусмотреть расходы на реализацию указанной Программы отдельной строкой.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
|
Мэр Великого Новгорода |
Н.И. Гражданкин |
Комплексная Программа
профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2008-2010 годы
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 27 сентября 2007 г. N 641)
С изменениями и дополнениями от:
26 марта, 31 июля, 10 сентября 2009 г., 25 февраля 2010 г.
Информация об изменениях:
Решением Думы Великого Новгорода от 10 сентября 2009 г. N 486 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт Программы
Наименование Комплексная программа профилактики
Программы: правонарушений в Великом Новгороде на 2008-2010 годы
Заказчики Программы: Дума Великого Новгорода
Администрация Великого Новгорода
Разработчик отдел по вопросам обороны и правоохранительных
Программы: органов Администрации Великого Новгорода (далее -
отдел по вопросам обороны и правоохранительных
органов)
Правовая основа Конституция Российской Федерации, Уголовный
Программы: кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях, указы
Президента Российской Федерации, иные нормативные
правовые акты Российской Федерации в сфере
профилактики правонарушений, а также принимаемые в
соответствии с ними нормативные правовые акты
Новгородской области и Великого Новгорода
Цели Программы: обеспечение безопасности граждан на территории
Великого Новгорода
профилактика правонарушений на территории
Великого Новгорода
Задачи Программы: совершенствование системы социальной
профилактики правонарушений, направленной, прежде
всего, на активизацию борьбы с пьянством,
алкоголизмом, наркоманией, преступностью,
безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной
иммиграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из
мест лишения свободы
совершенствование нормативной правовой базы по
вопросам профилактики правонарушений
активизация участия и координация деятельности
органов управления и организаций, расположенных на
территории Великого Новгорода, по предупреждению
правонарушений
вовлечение в предупреждение правонарушений
организаций всех форм собственности, расположенных на
территории Великого Новгорода
снижение "правового нигилизма" населения,
создание системы стимулов для ведения
законопослушного образа жизни
профилактика экстремистской деятельности
повышение оперативности реагирования на
заявления и сообщения о правонарушениях за счет
наращивания сил правопорядка и технических средств
контроля за ситуацией в общественных местах
оптимизация работы по предупреждению и
профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и
в общественных местах
обеспечение безопасности в домах жилищного фонда
и на объектах жизнеобеспечения
выявление и устранение причин и условий,
способствующих совершению правонарушений
Исполнители городская межведомственная комиссия по
мероприятий профилактике правонарушений
Программы: городская комиссия по обеспечению безопасности
дорожного движения
Военный комиссариат Великого Новгорода (по
согласованию)
Управление внутренних дел по Новгородской
области (далее - УВД по Новгородской области) (по
согласованию)
Управление внутренних дел по Великому Новгороду
(далее - УВД по Великому Новгороду) (по согласованию)
управление Федеральной службы безопасности по
Новгородской области (далее - УФСБ по Новгородской
области) (по согласованию)
прокуратура Великого Новгорода (по согласованию)
управление (по Великому Новгороду) Главного
управления МЧС России по Новгородской области (далее
- управление ГО и ЧС Великого Новгорода) (по
согласованию)
государственное учреждение "Центр занятости
населения города Великий Новгород" (далее - Центр
занятости населения) (по согласованию)
комитет по охране здоровья населения
Администрации Великого Новгорода (далее - комитет по
охране здоровья населения)
комитет культуры и молодежной политики
Администрации Великого Новгорода (далее - комитет
культуры)
комитет по образованию Администрации Великого
Новгорода (далее - комитет по образованию)
комитет по транспорту и связи Администрации
Великого Новгорода (далее - комитет по транспорту и
связи)
комитет по земельным ресурсам и землеустройству
Администрации Великого Новгорода (далее - комитет по
земельным ресурсам)
комитет экономики Администрации Великого
Новгорода (далее - комитет экономики)
комитет финансов Администрации Великого
Новгорода (далее - комитет финансов)
комитет по управлению жилищно-коммунальным
хозяйством Администрации Великого Новгорода (далее -
комитет по управлению ЖКХ)
комитет архитектуры и градостроительства
Администрации Великого Новгорода (далее - комитет
архитектуры и градостроительства)
комитет по торговле, бытовому обслуживанию и
лицензированию Администрации Великого Новгорода
(далее - комитет по торговле)
комитет по информатизации Администрации Великого
Новгорода (далее - комитет по информатизации)
комитет по управлению муниципальным имуществом
Великого Новгорода (далее - комитет по управлению
муниципальным имуществом)
комитет по строительству Администрации Великого
Новгорода (далее - комитет по строительству)
комитет муниципальной службы Администрации
Великого Новгорода (далее - комитет муниципальной
службы)
управление по зарубежным связям и туризму
Администрации Великого Новгорода (далее - управление
по зарубежным связям)
управление по физической культуре и спорту
Администрации Великого Новгорода (далее - управление
по физической культуре и спорту)
отдел профилактической работы с
несовершеннолетними Администрации Великого Новгорода
(далее - отдел профилактической работы с
несовершеннолетними)
отдел - пресс-центр Администрации Великого
Новгорода (далее - отдел - пресс-центр)
административный отдел Администрации Великого
Новгорода (далее - административный отдел)
хозяйственный отдел Администрации Великого
Новгорода (далее - хозяйственный отдел)
руководители организаций, расположенных на
территории Великого Новгорода (по согласованию)
Сроки реализации 2008-2010 годы
Программы:
Источники средства, выделяемые из областного бюджета и
финансирования бюджета Великого Новгорода согласно Комплексной
Программы: программе профилактики правонарушений на 2008-2010
годы
средства, выделяемые на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятий
объем финансирования из бюджета Великого
Новгорода:
2008 год - 333 тыс. рублей;
2009 год - 2000,11 тыс. рублей;
2010 год - 334 тыс. рублей
Ожидаемые повышение эффективности государственной системы
результаты: социальной профилактики правонарушений, привлечение
организаций всех форм собственности к организации
деятельности по предупреждению правонарушений
обеспечение нормативного правового регулирования
профилактики правонарушений
улучшение информационного обеспечения
деятельности муниципальных органов и общественных
организаций по обеспечению охраны общественного
порядка на территории Великого Новгорода
уменьшение общего числа совершаемых преступлений
оздоровление криминогенной обстановки на улицах
и в других общественных местах
снижение уровня рецидивной и бытовой
преступности
улучшение профилактики правонарушений в среде
несовершеннолетних и молодежи
снижение количества дорожно-транспортных
происшествий
усиление контроля за миграционными потоками,
снижение количества незаконных мигрантов
снижение количества преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических и психотропных
веществ
повышение уровня доверия населения к
правоохранительным органам
Система ход выполнения Программы в целом или ее
организации отдельных мероприятий может рассматриваться на
контроля за заседаниях городской межведомственной комиссии по
выполнением профилактике правонарушений, постоянно действующего
Программы: оперативного совещания при Администрации Великого
Новгорода по решению задач в сфере защиты населения и
объектов особой важности от проявлений терроризма,
городского межведомственного координационного совета
по противодействию распространению химической
зависимости в молодежной среде, городской комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, городской
комиссии по обеспечению безопасности дорожного
движения.
Исполнители мероприятий Программы представляют
информацию о ходе ее выполнения в Администрацию
Великого Новгорода к 8 июля и 28 декабря 2008 года,
2009 года и 2010 года (соответственно).
Информация о ходе выполнения Программы и отчет о
выполнении Программы подготавливаются отделом по
вопросам обороны и правоохранительных органов и
представляются в Думу Великого Новгорода: информация
- к 1 февраля 2008 года, 2009 года, 2010 года
(соответственно), отчет - к 1 февраля 2011 года.
Администрация Великого Новгорода представляет
информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в
Администрацию Новгородской области к 15 июля 2008
года, 15 января и 15 июля 2009 года, 2010 года, 2011
года (соответственно).
Механизации реализация Программы осуществляется в
реализации соответствии с основными программными мероприятиями
Программы:
Информация об изменениях:
Решением Думы Великого Новгорода от 25 февраля 2010 г. N 612 в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Основные программные мероприятия
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятия Срок Исполнитель Объем Источник
исполнения финансировани финансировани
я (тыс. руб.) я
------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений
Разработка проекта по внесению I квартал комитет культуры
изменений в областной закон "Об 2008 года
"Об административных правонарушениях"
по урегулированию деятельности
компьютерных клубов на территории
Великого Новгорода
------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Профилактика терроризма и экстремизма
2.1. Обеспечение охраны общественного 2008-2010 УВД по Великому
порядка в период организации и годы Новгороду (по
проведения массовых мероприятий в согласованию),
соответствии с рекомендациями, комитеты культуры,
изложенными в решении областной по образованию,
антитеррористической комиссии от муниципальной
30.06.2003 "О мерах по реализации и службы, по
проведению общественно-политических, торговле, по
культурно-зрелищных, спортивных и транспорту и связи,
других массовых мероприятий" управления по
физической культуре
и спорту,
зарубежным связям и
туризму
2.2. Обеспечение проведения -"- УВД по Великому
обследования расположенных на Новгороду (по
территории Великого Новгорода согласованию),
потенциально опасных и особо важных управление ГО и ЧС
объектов, объектов жизнеобеспечения Великого Новгорода
населения в целях предупреждения (по согласованию)
чрезвычайных ситуаций и проверки
соблюдения состояния их охраны и
возможности противостоять
террористическим актам
2.3. Организация информирования 2008-2010 комитеты по
граждан о действиях при угрозе годы транспорту и связи,
возникновения террористических актов культуры, по
в местах массового пребывания граждан образованию, по
торговле,
управление по
физической культуре
и спорту, отдел -
пресс-центр
2.4. Организация размещения в местах -"- -"-
массового пребывания граждан средств
наглядной агитации (плакаты, щиты,
листовки), предупреждающей о
необходимости проявления бдительности
в связи с возможными актами
терроризма
2.5. Проведение рабочих встреч с -"- УВД по Великому
представителями религиозных Новгороду (по
конфессий, этнических диаспор с целью согласованию),
выявления и пресечения фактов прокуратура
разжигания межрелигиозной и Великого Новгорода
межнациональной розни (по согласованию),
УФСБ по
Новгородской
области (по
согласованию),
комитеты культуры,
по образованию,
муниципальной
службы, по торговле
2.6. Принятие мер по выявлению и -"- УВД по Великому
пресечению фактов распространения Новгороду (по
печатной продукции, направленной на согласованию),
возбуждение межрелигиозной и прокуратура
межнациональной розни Великого Новгорода
(по согласованию),
УФСБ по
Новгородской
области (по
согласованию)
2.7. Продолжение практики привлечения 2008-2010 УВД по Великому
сотрудников частных охранных годы Новгороду (по
предприятий, служб безопасности согласованию),
организаций всех форм собственности к отдел по вопросам
работе по охране общественного обороны и
порядка, предупреждению правоохранительных
террористических актов органов
2.8. Установка в муниципальных образо 2009 год управление по 230 средства
вательных учреждениях дополнительного физической культуре Программы
образования спортивной направленности и спорту
кнопок тревожной сигнализации с выво
дом на пульт централизованной охраны
и их дальнейшее обслуживание
2.9. Установка в медицинских 2009 год комитет по охране 1250 средства
учреждениях кнопок тревожной здоровья населения программы
сигнализации с выводом на пульт
централизованной охраны и видеодомофонов,
их дальнейшее обслуживание
2.10. Приобретение металлообнаружите- -"- УВД по Великому
лей: Новгороду (по
металлодетектор мобильный "Поиск-3С" согласованию) 103,95 -"-
(1 шт.)
металлодетектор ручной "Поиск-4М" 83,16 -"-
(30 шт.)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Профилактика правонарушений в сфере экономики, противодействие коррупции
Принятие мер по выявлению 2008-2010 УВД по Великому
преступлений и правонарушений в сфере годы Новгороду (по
оборота алкогольной, спиртосодержащей согласованию)
и иной подакцизной продукции
------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи
4.1. Проведение профилактической 2008-2010 комитеты по
операции "Подросток", направленной на годы образованию,
предупреждение безнадзорности и (ежегодно) культуры,
улучшение индивидуально- управление по
воспитательной работы с физической культуре
несовершеннолетними и спорту, УВД по
правонарушителями, выявление детей Великому Новгороду
"группы риска" и из неблагополучных (по согласованию)
семей
4.2. Организация работы военно- -"- комитеты по
патриотических и иных профильных образованию,
лагерей для подростков и молодежи культуры
Великого Новгорода с обязательным
привлечением подростков, состоящих на
учете в органах внутренних дел
4.3. Анализ эффективности до 1 июля УВД по Великому
деятельности инспекторов по делам 2008 года Новгороду (по
несовершеннолетних в образовательных согласованию),
учреждениях, при необходимости комитет по
корректировка их должностных образованию
обязанностей и перераспределение
имеющейся штатной численности с
учетом нагрузки
4.4. Обеспечение трудоустройства 2008-2010 комитеты культуры,
несовершеннолетних в период летних годы по образованию,
каникул, в свободное от учебы время и отдел
предоставление подросткам из числа профилактической
детей-сирот, детей, оставшихся без работы с
попечения родителей, из семей несовершеннолетними
безработных граждан, многодетных и , Центр занятости
малообеспеченных семей, подросткам, населения (по
состоящим на учете в комиссиях по согласованию)
делам несовершеннолетних,
приоритетного права участия во
временных работах
4.5. Организация проведения в -"- комитеты по
каникулярное время мероприятий с образованию,
несовершеннолетними, состоящими на культуры,
учете в правоохранительных органах, а управление по
также военно-патриотических лагерей физической культуре
для учащихся школ и студенчества и спорту, отдел
профилактической
работы с
несовершеннолетними
, УВД по Великому
Новгороду (по
согласованию)
4.6. Проведение комплексных 2008-2010 управление по
оздоровительных, физкультурно- годы физической культуре
спортивных и агитационно- и спорту
пропагандистских мероприятий
(спартакиады, фестивали, летние и
зимние игры, походы и слеты,
спортивные праздники и вечера,
олимпиады, экскурсии, дни здоровья и
спорта, соревнования по
профессионально-прикладной
подготовке)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение
правонарушений
5.1. Привлечение товариществ 2008-2010 комитеты
собственников жилья, домовых годы муниципальной
комитетов к проведению мероприятий по службы, по
предупреждению правонарушений на управлению ЖКХ, УВД
дворовых и прилегающих к ним по Великому
территориях Новгороду (по
согласованию)
5.2. Стимулирование граждан на -"- УВД по Великому
предоставление достоверной информации Новгороду (по
о подготавливаемых и совершенных согласованию),
правонарушениях отдел по вопросам
обороны и
правоохранительных
органов
5.3. Проведение работы по возрождению -"- УВД по Великому
института юных помощников милиции, Новгороду (по
юных инспекторов безопасности согласованию),
дорожного движения, кружков по комитеты по
изучению уголовного и образованию,
административного законодательства, культуры
правил дорожного движения
------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной
иммиграции
6.1. Организация проверок соблюдения 2008-2010 УВД по Великому
работодателями требований годы Новгороду (по
Федерального закона согласованию)
от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации" и
постановления Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2006 года N 681 "О
порядке выдачи разрешительных
документов для осуществления
иностранными гражданами временной
трудовой деятельности в Российской
Федерации"
6.2. Организация сбора и обобщения -"- комитеты экономики,
информации о необходимом количестве по торговле, Центр
привлечения трудовых мигрантов с занятости населения
целью упорядочения и легализации (по согласованию)
участия в трудовой деятельности
иностранных граждан и лиц без
гражданства
6.3. Проведение контрольных -"- комитет по
мероприятий в отношении иностранных торговле, УВД по
граждан, осуществляющих реализацию Великому Новгороду
товаров, сельскохозяйственных (по согласованию)
продуктов на организованных и
стихийных рынках, в иных специально
отведенных для торговли местах
6.4. Продолжение работы по выявлению -"- УВД по Великому
иностранных граждан и лиц без Новгороду (по
гражданства, незаконно находящихся на согласованию)
территории Российской Федерации, с
целью последующего их выдворения за
ее пределы
------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма и незаконным оборотом
наркотиков
7.1. Проведение реализации 2008-2010 УВД по Великому
мероприятий целевой программы годы Новгороду (по
"Комплексные меры противодействия согласованию),
наркомании, алкоголизму и комитет по охране
табакокурению в Новгородской области здоровья населения
на
2005-2009 годы"
7.2. Проведение профилактических 2008-2010 комитеты по
осмотров среди учащихся Великого годы образованию, по
Новгорода на предмет выявления фактов (ежегодно) охране здоровья
потребления психоактивных веществ населения
------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц,
осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без лишения свободы
Создание наблюдательных органов 2008-2010 отдел по вопросам
(комиссий, рабочих групп и т.п.) для годы обороны и
осуществления функций по социальной правоохранительных
адаптации лиц, освободившихся из мест органов
лишения свободы, в том числе
содействию в их трудоустройстве
------------------------------------------------------------------------------------------------------
9. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
9.1. Анализ правонарушений, 2008-2010 УВД по Великому
совершаемых в общественных местах, и годы Новгороду (по
на его основе внесение необходимых согласованию),
корректировок в систему единой отдел по вопросам
дислокации по обеспечению охраны обороны и
общественного порядка на территории правоохранительных
Великого Новгорода органов
9.2. Разработка и апробация 2008 год УВД по Великому
поэтапного плана обеспечения охраны (первый Новгороду (по
общественного порядка на период квартал) согласованию)
подготовки и празднования 1150-летия
Великого Новгорода с учетом
взаимодействия с общественными
формированиями правоохранительной
направленности и частными охранными
структурами
9.3. Реализация региональной 2008-2010 комитет по
программы "Повышение безопасности годы транспорту и связи,
дорожного движения в области на УВД по Великому
2004-2010 годы" и участие в работе Новгороду (по
комиссий по обеспечению безопасности согласованию)
дорожного движения управления
внутренних дел по Новгородской
области
9.4. Оборудование мест массового -"- УВД по Великому
пребывания граждан стационарными Новгороду (по
постами милиции, увеличение согласованию)
количества передвижных пунктов
милиции
9.5. Оборудование оживленных улиц, УВД по Великому
спортивных объектов, транспортных Новгороду (по
развязок установками согласованию),
комитеты финансов,
по управлению ЖКХ,
по строительству,
транспорту и связи;
управление по физи-
ческой культуре и
спорту
экстренной связи "гражданин- 2009 год 333 средства
милиция" Программы
рабочих мест цента управления 2010 год 334 -"-
нарядами - ситуационного центра УВД
по Великому Новгороду техническими
средствами для осуществления мониторинга
ситуации на улицах города и управления
подвижными нарядами милиции
9.6. Принятие мер по обеспечению 2008-2010 комитет по
постоянной освещенности улиц в темное годы управлению ЖКХ
время суток
9.7. Организация размещения в местах -"- комитеты по
массового пребывания граждан средств транспорту и связи,
наглядной агитации профилактического по управлению ЖКХ,
характера (плакаты, щиты, листовки), УВД по Великому
в том числе по вопросам безопасности Новгороду (по
дорожного движения согласованию)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
10. Профилактика правонарушений на административных участках
10.1. Продолжение проведения отчетных 2008-2010 УВД по Великому
мероприятий участковых уполномоченных годы Новгороду (по
милиции и представителей согласованию),
Администрации Великого Новгорода комитет
перед населением административных муниципальной
участков службы
10.2. Организация ремонта служебных -"- УВД по Великому
помещений, занимаемых участковыми Новгороду (по
уполномоченными милиции, инспекторами согласованию)
по делам несовершеннолетних, и
дооснащение их современными
средствами связи, мебелью, другим
имуществом в соответствии с
установленными нормами
10.3. Осуществление комплекса мер по -"- -"-
социально-бытовому обеспечению
участковых уполномоченных милиции на
обслуживаемых административных
участках
------------------------------------------------------------------------------------------------------
11. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня доверия
граждан
к правоохранительным органам и органам исполнительной власти местного самоуправления
11.1 Организация и проведение пресс- 2008-2010 УВД по Великому
конференций, выступлений на радио и годы Новгороду (по
телевидении руководителей органов согласованию),
исполнительной власти местного отдел - пресс-центр
самоуправления, правоохранительных,
контролирующих органов по проблемным
вопросам профилактики правонарушений
в Великом Новгороде
11.2. Информирование граждан о 2008-2010 УВД по Великому
способах и средствах правомерной годы Новгороду (по
защиты от преступных и иных согласованию),
посягательств путем проведения отдел - пресс-центр
соответствующей разъяснительной
работы в средствах массовой
информации
11.3. Размещение в средствах массовой -"- -"-
информации материалов по проблемам
подростковой преступности, наркомании
и токсикомании среди молодежи,
детского дорожно-транспортного
травматизма
11.4. Предоставление средствам -"- -"-
массовой информации сведений,
содержащих количественные и
качественные характеристики состояния
преступности в Великом Новгороде,
материалов городской межведомственной
комиссии по профилактике
правонарушений
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Великого Новгорода от 27 сентября 2007 г. N 641 "Об утверждении Комплексной программы профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2008-2010 годы"
Текст решения опубликован в газете "Новгород официальный" от 7 ноября 2007 г. N 27
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Великого Новгорода от 31 марта 2010 г. N 635
Решение Думы Великого Новгорода от 25 февраля 2010 г. N 612
Решение Думы Великого Новгорода от 10 сентября 2009 г. N 486
Решение Думы Великого Новгорода от 31 июля 2009 г. N 440
Решение Думы Великого Новгорода от 26 марта 2009 г. N 336