Постановление Администрации Великого Новгорода от 5 августа 2008 г. N 228 "Об утверждении Порядка оказания социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 21 января, 17 сентября 2009 г., 29 октября 2010 г.

В целях реализации муниципальной целевой программы "Социальная поддержка граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" на 2008-2012 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 10.07.2008 N 119, постановляю:

1. Утвердить Порядок оказания социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Порядок
оказания социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 5 августа 2008 г. N 228)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 17 сентября 2009 г., 29 октября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 29 октября 2010 г. N 4713 раздел 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с муниципальной целевой программой "Социальная поддержка граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" на 2008-2012 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 10.07.2008 N 119 (далее - Программа).

1.2. В рамках Программы Администрация Великого Новгорода оказывает социальную поддержку двух видов:

1) социальные выплаты на приобретение жилых помещений или погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, полученным не ранее 1 января 2008 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по данным кредитам (займам);

2) социальные выплаты на компенсацию (возмещение) части затрат на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным не ранее 1 января 2008 года.

1.3. Право на социальную поддержку первого вида имеют следующие категории молодых семей:

1 категория - молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

2 категория - молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года;

3 категория - семьи молодых специалистов, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье, имеющей одного и более детей, на момент выхода постановления Администрации Великого Новгорода о включении молодой семьи в список участников Программы не превышает 35 лет.

Совокупный семейный доход молодой семьи не должен превышать более чем в 2 раза прожиточный минимум, утвержденный Администрацией Новгородской области на соответствующий период времени:

на каждого члена семьи;

на каждого члена семьи и народившегося ребенка при сроке беременности его матери более 22 недель.

Семья молодого специалиста - семья, соответствующая определению молодой семьи, в которой хотя бы один из членов семьи работает в бюджетной сфере Великого Новгорода.

1.4. Право на социальную поддержку второго вида имеют граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе молодые семьи.

Выплата компенсации (возмещения) части затрат на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) за счет средств бюджета Великого Новгорода производится в течение трех лет и составляет разницу между процентной ставкой по предоставленному ипотечному кредиту и 8 процентами годовых, но не более 3 процентов годовых.

1.5. Молодая семья, подающая заявление о включении в список претендентов на получение социальной выплаты:

на приобретение жилого помещения, должна сохранять право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации на момент подачи заявления;

на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), должна сохранять право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации на момент заключения кредитного договора (договора займа).

1.6. Граждане, подающие заявления о включении в список претендентов на получение социальной выплаты на компенсацию (возмещение) части затрат на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), должны сохранять право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации на момент заключения кредитного договора (договора займа).

1.7. Приобретение жилых помещений с использованием социальных выплат помимо Великого Новгорода допускается в следующих населенных пунктах Новгородского района: поселке Панковка, деревнях Лешино, Новая Мельница, Сырково, Трубичино, Григорово.

1.8. В случае совершения сделок по приобретению жилых помещений между взаимозависимыми лицами социальные выплаты не предоставляются.

К взаимозависимым лицам применительно к настоящему Порядку относятся супруги, родители, родные сестры и братья, дедушки, бабушки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 29 октября 2010 г. N 4713 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)

2.1. Для участия в Программе и получения социальных выплат на приобретение жилого помещения молодая семья подает в управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее - управление) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, к которому прилагает следующие документы:

справки с места жительства членов семьи, указанных в заявлении;

свидетельство о браке (разводе), удостоверение одинокой матери (справку о рождении), ксерокопии указанных документов;

документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей), ксерокопии указанных документов;

документ, свидетельствующий о постановке семьи на учет, его ксерокопия;

справки о доходах за последние 6 месяцев по форме 2-НДФЛ или декларацию о полученных годовых доходах, заверенную налоговой инспекцией, для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина-заявителя и членов его семьи на территории Новгородской области;

2.2. При использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) молодая семья подает заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, к которому прилагает следующие документы:

правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);

кредитный договор (договор займа) и его копия;

договор банковского счета (при наличии);

справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

справки с места жительства членов семьи, указанных в заявлении;

свидетельство о браке (разводе), удостоверение одинокой матери (справку о рождении), ксерокопии указанных документов;

документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей), ксерокопии указанных документов;

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора (договора займа);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина-заявителя и членов его семьи на территории Новгородской области;

справки о доходах за последние 6 месяцев по форме 2-НДФЛ или декларацию о полученных годовых доходах, заверенную налоговой инспекцией, для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

2.3. Семьи молодых специалистов представляют дополнительно к указанным в пунктах 2.1 и 2.2 документам:

копию трудового контракта, содержащего обязательство молодого специалиста отработать не менее 5 лет в муниципальном учреждении с момента получения социальной выплаты;

копию трудовой книжки, заверенную отделом кадров;

ходатайство руководителя учреждения на Мэра Великого Новгорода, для работников Администрации Великого Новгорода - ходатайство руководителя структурного подразделения.

2.4. Заявления на участие в Программе на очередной финансовый год принимаются c 1 октября до 30 декабря текущего финансового года. Сообщение о начале, сроках и месте приема заявлений публикуется в средствах массовой информации.

Заявления регистрируются специалистом управления в журналах регистрации. Журналы регистрации заявлений должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

2.5. Размер социальной выплаты для приобретения жилого помещения или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) составляет 30 процентов расчетной стоимости жилого помещения.

Расчетная стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Скв.м х РЖ, где:

СтЖ - расчетная стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Скв.м - расчетная стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения, рассчитанная государственным учреждением "Региональный центр по ценообразованию в строительстве Новгородской области" на момент выхода распоряжения Администрации Великого Новгорода о включении молодой семьи в список участников Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.

Размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилья, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.6. Основаниями для отказа молодой семье во включении в список претендентов на получение социальных выплат являются:

несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 1.5 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.

2.7. Списоки претендентов на получение социальных выплат формируется в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по каждой категории отдельно.

2.8. Списки молодых семей, претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году, формируются управлением до 15 февраля текущего финансового года. Сформированные управлением списки выносятся на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Великого Новгорода и утверждаются постановлением Администрации Великого Новгорода.

Управление выдает каждому участнику Программы выписку из постановления Администрации Великого Новгорода о включении его семьи в список участников Программы.

2.9. Количество участников Программы определяется исходя из объемов ежегодного финансирования Программы.

2.10. Участники Программы должны приобрести отдельное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается. Общая площадь приобретаемого (приобретенного) жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть менее 14 кв. м. Приобретаемое (приобретенное) жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи, которой предоставляется социальная выплата.

2.11. Участники Программы, получающие социальные выплаты на приобретение жилых помещений, обязаны в течение четырех месяцев со дня принятия постановления Администрации Великого Новгорода представить в управление правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на жилое помещение, приобретаемое с использованием социальной выплаты. Указанные документы должны быть представлены в управление не позднее 20 декабря текущего финансового года.

2.12. Управление в течение трех рабочих дней со дня представления участниками Программы правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов осуществляет их проверку и передает для оплаты в управление по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Великого Новгорода.

Управление по бухгалтерскому учету и отчетности в установленном порядке подает в комитет финансов Администрации Великого Новгорода заявку на финансирование и в течение пяти рабочих дней производит перечисление социальной выплаты с лицевого счета управления по бухгалтерскому учету и отчетности, открытого в комитете финансов, на счет продавца жилого помещения или участника Программы. Услуги банка по обслуживанию счета (получение наличных средств) продавца жилого помещения или участника Программы взимаются с владельца счета согласно тарифу, установленному банком, в котором открыт счет.

2.13. Участник Программы, получивший социальную выплату, указанную в пункте 2.2 настоящего Порядка, обязан в течение пяти рабочих дней с момента перечисления средств на его счет представить в Управление подтверждение кредитной организации о зачислении социальной выплаты в счет погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

2.14. Участники Программы, не исполнившие условия постановления Администрации Великого Новгорода о включении семьи в список участников Программы, исключаются из их числа.

2.15. Участник Программы, не использовавший право на получение социальной выплаты, вправе повторно подать документы на очередной финансовый год.

2.16. В случае нарушения молодым специалистом обязательства, прописанного в трудовом контракте в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставленная социальная выплата подлежит возврату в бюджет Великого Новгорода в полном объеме с учетом уровня инфляции.

3. Предоставление социальных выплат на компенсацию (возмещение) части затрат на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 29 октября 2010 г. N 4713 в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для получения социальной выплаты на компенсацию (возмещение) части затрат на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - компенсация) гражданин подает заявление в управление по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, к которому прилагает следующие документы:

правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);

кредитный договор (договор займа) и его копия;

договор банковского счета;

справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) с пометкой об отсутствии просроченной задолженности;

справки с места жительства членов семьи, указанных в заявлении;

документы, подтверждающие степень родства заявителя и лиц, указанных им в качестве членов семьи, ксерокопии указанных документов;

документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей), ксерокопии указанных документов;

документ, подтверждающий признание гражданина (семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора (договора займа);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина-заявителя и членов его семьи на территории Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 24 ноября 2008 г. N 281 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Заявления на получение компенсации принимаются с 1 января по 31 марта включительно. Сообщение о сроках и месте приема заявлений публикуется в средствах массовой информации.

Заявления, поступившие после указанного срока, рассматриваются:

при формировании очереди на следующий год;

при отсутствии кандидатов на получение компенсации и наличии средств в бюджете Великого Новгорода, предусмотренных на эти цели.

3.3. Заявления регистрируются специалистом управления в журнале регистрации. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 29 октября 2010 г. N 4713 в пункт 3.4 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Размер компенсации составляет разницу между процентной ставкой по предоставленному ипотечному жилищному кредиту (займу) и 8 процентами годовых, но не более 3 процентов.

Размер ипотечного жилищного кредита (займа), в пределах которого предоставляется компенсация, не должен превышать 90 процентов стоимости норматива общей площади жилого помещения, рассчитанной по формуле, приведенной в пункте 2.5 настоящего Порядка, где:

РЖ - норматив общей площади жилого помещения для семей разной численности составляет:

33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. м - на семью из 2 человек;

по 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 24 ноября 2008 г. N 281 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Основаниями для отказа во включении в список претендентов на получение компенсации являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней;

несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 29 октября 2010 г. N 4713 в пункт 3.6 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Управление по мере поступления заявлений формирует список претендентов на получение компенсации согласно дате подачи заявлений. Сформированные списки выносятся на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Великого Новгорода. Списки участников Программы утверждаются постановлением Администрации Великого Новгорода.

3.7. Администрации Великого Новгорода заключает с участниками Программы договоры по форме согласно приложению 4.

3.8. Компенсация предоставляется ежеквартально в течение трех лет после предоставления участником Программы справки от кредитора (заимодавца) о величине выплаченных процентов за пользование кредитом (займом) и отсутствии просроченной задолженности перед кредитором (заимодавцем) за истекший квартал. Указанную справку участники Программы представляют в управление до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

В течение пяти рабочих дней управление формирует сводную ведомость-расчет компенсаций и передает для оплаты в управление по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Великого Новгорода.

3.9. Управление по бухгалтерскому учету и отчетности в установленном порядке подает в комитет финансов Администрации Великого Новгорода заявку на финансирование и в течение пяти рабочих дней производит перечисление компенсации участнику Программы с лицевого счета управления по бухгалтерскому учету и отчетности, открытого в комитете финансов, на счет участника Программы. Услуги банка по обслуживанию счета (получение наличных средств) участника Программы взимаются с владельца счета согласно тарифу, установленному банком, в котором открыт счет.