Раздел 4. Социальная поддержка населения

Раздел 4. Социальная поддержка населения

В целях усиления социальной защиты населения в условиях негативного влияния кризисных явлений в экономике на территории области будет продолжено развитие системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

Деятельность в сфере социальной защиты будет осуществляться по четырем основным направлениям:

сохранение достигнутого уровня социальной защиты ветеранов труда, ветеранов труда Новгородской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

реализация государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплат и компенсаций, установленных для граждан федеральным и областным законодательством;

совершенствование системы оказания социальной помощи, повышение доступности и качества социальных услуг;

усиление адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

Для реализации приоритетных направлений деятельности планируется:

своевременно и в полном объеме осуществлять ежемесячные, ежегодные и единовременные денежные выплаты, перечисление пособий и компенсаций льготным категориям граждан в соответствии с законодательством; предоставлять льготы по проезду в автомобильном и железнодорожном транспорте;

обеспечивать исполнение мероприятий областных целевых программ "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы", "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области на 2008-2010 годы", "Дети Новгородчины" на 2007-2010 годы, "Областной Программы по улучшению положения женщин на 2007-2010 годы", "Усиление противопожарной защиты объектов социальной защиты населения области на 2008-2010 годы" и "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы"; после окончания срока действия осуществить разработку областных целевых программ на последующие периоды;

предоставлять с 2010 года гражданам всех льготных категорий меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

развивать систему управления качеством социальных услуг на основе их стандартизации и нормирования;

продолжить регламентирование и реализацию государственных услуг по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

своевременно оказывать адресную социальную поддержку малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, семьям и одиноким гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; способствовать увеличению объемов адресной помощи;

предпринимать меры по стабилизации и сокращению к 2012 году численности граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума;

способствовать улучшению условий жизнеобеспечения семей с детьми, повышению престижа материнства и отцовства, укреплению института семьи;

осуществлять профилактику семейного неблагополучия, предоставлять социальную и психологическую поддержку семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, через систему социальных служб;

укреплять систему профилактики беспризорности и безнадзорности, консолидировать работу в этом направлении региональных и местных социальных институтов; достигнуть снижения удельного веса безнадзорных детей в общем количестве детей в 2010 году до 1,0 процента, в 2011 году - до 0,95 процента, в 2012 году - до 0,9 процента;

создавать условия и осуществлять реабилитацию детей-инвалидов, обеспечивать комплексное психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение индивидуального развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья; увеличить удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях, в общем количестве детей-инвалидов в 2010 году до 45 процентов, в 2011 году - до 46 процентов, в 2012 году - до 47 процентов;

осуществлять мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов, способствовать реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

формировать систему социальной реабилитации граждан, включая несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

обеспечивать за счет бюджетных средств, средств организаций и иных источников финансирования отдых, оздоровление и занятость не менее 30 тысяч детей и подростков, в первую очередь, нуждающихся в особой заботе государства;

продолжить работу по развитию и оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания в соответствии с перспективной схемой их развития и размещения, созданию автономных областных учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов и обеспечению их эффективного функционирования;

открыть в 2010 году методические центры социального обслуживания населения на базе методических отделений Новгородского центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и Новгородского центра социальной помощи семье и детям;

проводить работу по усилению безопасности персонала социальных учреждений и обслуживаемых в них граждан; реализовать мероприятия плана по повышению пожарной безопасности учреждений со стационарным проживанием граждан на 2010 год;

продолжать укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания; провести в 2010 году капитальный ремонт зданий Боровичского, Парфинского центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, Боровичского, Любытинского, Новгородского домов-интернатов для престарелых и инвалидов, Боровичского, Демянского, Крестецкого социальных приютов для детей и подростков, Старорусского центра социальной помощи семье и детям; в 2011 году - капитальный ремонт Мошенского, Окуловского домов-интернатов для престарелых и инвалидов, Демянского, Новгородского, Солецкого, Чудовского социальных приютов для детей и подростков, Новгородского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Подросток", Новгородского центра социальной адаптации; завершить реконструкцию реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Юрьево";

проводить работу по привлечению в учреждения социального обслуживания квалифицированных кадров; профессиональной подготовке, переобучению, повышению квалификации существующего кадрового состава путем проведения аттестации работников;

обеспечивать рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников социальных учреждений за счет увеличения бюджетных ассигнований на оплату труда, изменение типа государственных учреждений социального обслуживания в автономные учреждения, привлечения дополнительных средств на оплату труда работников социальных учреждений, полученных при оказании гражданам гарантированных государством социальных услуг и дополнительных платных услуг;

организовать работу по аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях социального обслуживания;

в области информационных технологий: продолжить работы по внедрению единого программного комплекса в органах социальной защиты; заменить и модернизировать системное и прикладное программное обеспечение; создать единую сетевую инфраструктуру на основе технологии DSL; обеспечивать информационное взаимодействие органов социальной защиты населения области с другими организациями;

сопровождать и совершенствовать сайт комитета социальной защиты населения Новгородской области; размещать на сайте информацию для граждан и организаций;

совершенствовать нормативную правовую базу в сфере социальной защиты населения.