Решение Думы Великого Новгорода от 27 ноября 2009 г. N 532 "Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества Великого Новгорода в 2010 году"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2009 г., 25 февраля, 28 апреля, 28 мая, 24 июня 2010 г.

Принято Думой Великого Новгорода 26 ноября 2009 года

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 25.07.2002 N 380, Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемую Программу приватизации муниципального имущества Великого Новгорода в 2010 году.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Программа
приватизации муниципального имущества Великого Новгорода в 2010 году
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 27 ноября 2009 г. N 532)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2009 г., 25 февраля, 28 апреля, 28 мая, 24 июня 2010 г.

1. Введение

Настоящая Программа разработана в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Положением об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 585, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Великий Новгород, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 23.06.2005 N 146, Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 25.07.2002 N 380.

Настоящая Программа устанавливает основные цели и задачи приватизации в Великом Новгороде, перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации, и мероприятия по ее реализации.

Основными целями реализации настоящей Программы являются:

повышение эффективности управления муниципальной собственностью;

усиление социальной направленности приватизации;

обеспечение планомерности процесса приватизации.

Для достижения указанных целей приватизация муниципального имущества направлена на решение следующих задач:

продолжение структурных преобразований в экономике Великого Новгорода;

оптимизация структуры муниципальной собственности;

привлечение инвестиций в процессе приватизации;

рациональное пополнение доходов бюджета Великого Новгорода;

уменьшение расходов бюджета Великого Новгорода на управление муниципальным имуществом;

проведение предпродажной подготовки с привлечением аудиторов, оценщиков, финансовых и юридических консультантов;

дифференцированный подход к приватизации предприятий в зависимости от их ликвидности;

обеспечение контроля за выполнением обязательств собственниками приватизируемого имущества;

проведение в сжатые сроки приватизации объектов, не используемых для нужд городского хозяйства.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 24 июня 2010 г. N 705 в раздел 2 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Муниципальное имущество, подлежащее
и не подлежащее приватизации в 2010 году

В рамках реализации задач по приватизации муниципального имущества в 2010 году предполагается осуществить:

1) продажу на аукционе 21 объекта недвижимости ориентировочной стоимостью 157906 тыс. рублей согласно Перечню объектов недвижимости, подлежащих приватизации в 2010 году (приложение 1);

2) продажу 48 объектов недвижимости ориентировочной стоимостью 80070 тыс. рублей согласно Перечню объектов недвижимости, подлежащих приватизации в 2010 году в рамках реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества (приложение 2);

3) внесение движимого имущества в уставный капитал открытого акционерного общества (приложение 4).

4) продажу на аукционе акций закрытого акционерного общества "Меркурий" (приложение 5).

Исходя из анализа состава муниципального имущества, подлежащего приватизации в 2010 году, ожидается получение доходов в размере 90000 тыс. рублей.

Перечень муниципальных унитарных предприятий Великого Новгорода, не подлежащих приватизации в 2010 году, представлен в приложении 3 к настоящей Программе.

3. Основные мероприятия по реализации Программы

В целях реализации настоящей Программы предусматривается проведение следующих мероприятий:

регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;

формирование земельных участков, занимаемых подлежащими приватизации объектами недвижимости, которые необходимы для их использования;

оценка муниципального имущества;

подготовка и утверждение планов приватизации;

информационное обеспечение приватизации муниципального имущества;

подготовка и проведение аукционов по продаже муниципального имущества;

подготовка и проведение продажи муниципального имущества посредством публичного предложения;

распределение денежных средств, полученных от приватизации муниципального имущества;

регистрация перехода права собственности к новому собственнику;

преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.

4. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества

Нормативная цена подлежащего приватизации имущества (минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества) определяется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 г. N 87 "Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества".

Начальная цена приватизируемого имущества устанавливается в случаях, предусмотренных законом, на основании отчета независимых оценщиков об оценке рыночной стоимости муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Сделки купли-продажи приватизируемого муниципального имущества облагаются налогом на добавленную стоимость.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Под ресурсным обеспечением настоящей Программы понимается установленный решением Думы Великого Новгорода от 22.06.2006 N 329 "О внесении изменений в некоторые решения Думы Великого Новгорода" размер затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, который составляет один процент суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества.

6. Отчуждение земельных участков

Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования, если иное не предусмотрено законодательством.

Приватизация имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю земельных участков:

находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, и необходимых для их использования.

При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями заключаются договоры аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.

Собственники расположенных на неделимом земельном участке объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения, сооружения к общей площади здания, строения, сооружения.

Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.

При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфрастуктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.

Земельные участки подлежат отчуждению по цене, установленной в соответствии с действующим законодательством.

7. Организация контроля за проведением приватизации муниципального имущества

Целью контроля за проведением приватизации муниципального имущества является уменьшение рисков в отношении использования муниципального имущества, реализация новыми собственниками инвестиционных и социальных обязательств, гарантированное получение средств от приватизации в планируемых объемах и в установленные сроки.

Обеспечение выполнения настоящей Программы возлагается на комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода.

Отчет о результатах приватизации муниципального имущества в 2010 году представляется в Думу Великого Новгорода до 1 апреля года, следующего за отчетным.