Решение Думы Великого Новгорода от 15 декабря 2009 г. N 544 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке" на 2010 - 2012 годы"

Принято Думой Великого Новгорода 15 декабря 2009 года

В целях реализации мероприятий подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы, Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке" на 2010 - 2012 годы.

2. Поручить Администрации Великого Новгорода ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий указанной Программы.

3. Установить срок представления в Думу Великого Новгорода информации о ходе реализации указанной Программы ежегодно не позднее 30 марта года, следующего за истекшим.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Новгород".

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода,
из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке"
на 2010 - 2012 годы
(утв. решением Думы Великого Новгорода от 15 декабря 2009 г. N 544)

Паспорт программы

Наименование Программы	муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке" на 2010 - 2012 годы
Правовая основа для разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
Заказчик Программы	Администрация Великого Новгорода
Разработчик Программы	Управление по жилищным вопросам Администрация Великого Новгорода
Исполнитель Программы	Администрация Великого Новгорода
Основные цели Программы	финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из домов, признанных аварийными в установленном порядке обеспечение безопасных и комфортных условий проживания
Основные задачи Программы	реализация обязательств перед собственниками помещений по переселению из аварийных домов снижение рисков возникновения аварийных ситуаций
Механизм реализации Программы	переселение граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными, осуществляется путем приобретения жилых помещений в соответствии с требованиями жилищного законодательства
Сроки реализации Программы	2010 - 2012 годы
Объем финансирования Программы	50432,4 тыс. рублей
Источники финансирования Программы	федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет Великого Новгорода
Ожидаемые результаты реализации Программы	переселение граждан из аварийного жилищного фонда (4 жилых дома общей площадью 1400,9 кв. метра), расположенного на территории Великого Новгорода, и предоставление жилых помещений 123 гражданам
Организация контроля реализации Программы	Администрация Великого Новгорода представляет в Думу Великого Новгорода информацию о ходе реализации Программы ежегодно не позднее 30 марта года, следующего за истекшим

1. Характеристика проблемы

Настоящая Программа направлена на обеспечение выполнения обязательств Администрации Великого Новгорода по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

На настоящий момент 123 человека проживают в аварийных домах муниципального жилищного фонда, не приспособленных для постоянного проживания.

Суммарная площадь аварийного жилья составляет 1400,9 кв. метра.

Такие дома представляют угрозу для жизни граждан, а также ухудшают внешний облик Великого Новгорода, сдерживают развитие городской инфраструктуры, понижают инвестиционную привлекательность города.

Настоящая Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней (федерального, областного, Великого Новгорода) в течение 2010 - 2012 годов.

2. Основные цели и задачи Программы

Настоящая Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Основными целями настоящей Программы являются:

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения Великого Новгорода в многоквартирных домах.

Для реализации данных целей необходимо решить следующие основные задачи:

реализация обязательств перед гражданами, проживающими в аварийных домах, включенных в адресный перечень;

снижение рисков возникновения аварийных ситуаций в многоквартирных домах.

3. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя ряд направлений:

правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

финансовое обеспечение Программы и практическая деятельность по переселению граждан в жилищный фонд, отвечающий нормативным требованиям;

оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;

направление средств, полученных на реализацию Программы, на приобретение жилых помещений на рынке жилья для предоставления по договорам социального найма, а также на выкуп жилья у собственников жилых помещений в аварийных домах или, по соглашению с собственником жилого помещения, на предоставление ему взамен изымаемого жилого помещения другого (приобретенного) жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий настоящей Программы предусматривается за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Великого Новгорода. Общий объем средств, необходимый на реализацию Программы, составляет 50 млн. 432,4 тыс. рублей.

Основные источники финансирования настоящей Программы, объем средств, необходимый для расселения аварийных домов, представлены в нижеследующей таблице:

Адрес дома	Источники финансирования	Объем средств (млн. руб.)	Перечень документов, на основании которых будет производиться финансирование
ул. Ветеранов, д. 5	федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет Великого Новгорода	4978,8	справка о средней стоимости строительства многоквартирных жилых домов массового спроса и ценах на рынке недвижимости по регионам Российской Федерации; протокол заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 28.04.2009 N 12; областная целевая программа "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2010 - 2015 годах"; настоящая Программа
Михайлова ул., д. 44	бюджет Великого Новгорода	11541,6
Михайлова ул., д. 9	-"-	31676,4
ул. Береговая, д. 53	-"-	2235,6

Размер планируемой выкупной цены изымаемых жилых помещений в аварийном многоквартирном доме за 1 кв. метр общей площади равен размеру планируемой стоимости 1 кв. метра жилья, приобретаемого на рынке жилья.

Для собственников комнат в коммунальных квартирах размер планируемой выкупной цены изымаемых жилых помещений применяется с учетом доли в площадях общего имущества собственников комнат в коммунальных квартирах.

С целью финансовой поддержки областной программой "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2010 - 2015 годах" предусмотрено предоставление субсидии в размере 95 % от общей стоимости переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года.

Жилой дом N 5 по улице Ветеранов признан в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции до 1 января 2007 года, что позволяет включить его в областную Программу и расселить с привлечением субсидии из федерального и областного бюджетов.

Размер субсидии составит 3 млн. 941,6 тыс. рублей, из них федеральные средства - 2 млн. 612,1 тыс. рублей (61,27 %) и средства областного бюджета - 1 млн. 329,5 тыс. рублей (33,73 %), средства бюджета Великого Новгорода, необходимые для расселения аварийного дома N 5 по улице Ветеранов составляют 1 млн. 37,2 тыс. рублей (20,8 % от общей суммы).

Распределение финансовых средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Великого Новгорода на 2010 - 2012 годы представлено в приложении 1 к настоящей Программе.

5. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы

Реализация настоящей Программы предполагает:

ликвидацию в Великом Новгороде жилищного фонда, признанного до 1 января 2007 года, а также в период 2008-2009 годов аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения в многоквартирных домах;

градостроительное развитие территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания.

6. Механизм реализации Программы

Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в Адресный перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в отношении которых планируется переселение граждан в 2010 - 2012 годах (приложение 2), осуществляется путем приобретения жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья Великого Новгорода в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Эффективность реализации настоящей Программы зависит от достижения планируемых показателей выполнения Программы согласно приложению 2 к настоящей Программе, в том числе: переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Великого Новгорода площадью 1400,9 кв. метра (4 многоквартирных дома) и предоставление жилых помещений 123 гражданам.