Постановление Администрации Новгородской области от 29 января 2010 г. N 26 "О комитете строительства и дорожного хозяйства Новгородской области"

В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 29.07.2004 N 310-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" постановляю:

1. Переименовать комитет строительства и связи Новгородской области в комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете строительства и дорожного хозяйства Новгородской области.

3. Комитету строительства и дорожного хозяйства Новгородской области:

3.1. Подготовить и представить в Администрацию области до 1 марта 2010 года предложения по внесению изменений в областные нормативные правовые акты в связи с переименованием комитета;

3.2. Утвердить Устав государственного учреждения "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" в новой редакции.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 26.12.2008 N 491 "О комитете строительства и связи Новгородской области".

5. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2010 года.

6. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

С.Г.Митин

Положение
о комитете строительства и дорожного хозяйства Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 29 января 2010 г. N 26)

1. Общие положения

1.1. Комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (далее комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сфере строительства и дорожного хозяйства.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, пл.Победы-Софийская, д.1.

2. Цели и задачи комитета

2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. Формирование рынка доступного жилья;

2.1.2. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории области;

2.1.3. Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, улучшение их технического состояния;

2.1.4. Увеличение пропускной способности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

2.1.5. Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства и дорожного хозяйства на территории области;

2.1.6. Повышение эффективности капитальных вложений в объекты, находящиеся в собственности области.

2.2. Основными задачами комитета являются:

2.2.1. Определение приоритетных направлений при проектировании и строительстве объектов недвижимости для областных государственных нужд, организация привлечения средств, необходимых для ввода их в эксплуатацию;

2.2.2. Участие в реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории области;

2.2.3. Содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в сфере строительства и дорожного хозяйства.

3. Полномочия комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает исполнение следующих установленных федеральным и областным законодательством полномочий:

3.1. Разработка областных программ в сфере строительства и дорожного хозяйства в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Подготовка проекта областной адресной инвестиционной программы.

3.3. Разработка проектов нормативных правовых актов органов государственной власти области по вопросам строительства и дорожного хозяйства.

3.4. Внесение предложений в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти при разработке ими федеральных целевых программ в сфере строительства и дорожного хозяйства в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Разработка проектов соглашений (договоров), заключаемых Администрацией области по вопросам строительства и дорожного хозяйства.

3.6. Координация деятельности участников областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2008-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26.06.2008 N 222 (далее Программа), по выполнению мероприятий по ипотечному жилищному кредитованию, государственной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с областным законодательством, контроль за реализацией Программы.

3.7. Организация в соответствии с действующим законодательством работы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675.

3.8. Осуществление функций государственного заказчика области в случаях, если комитету предусмотрены средства областного бюджета, в том числе субсидии и субвенции из федерального бюджета, для размещения государственных заказов в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Осуществление в установленном порядке функций главного распорядителя бюджетных средств в сфере строительства и дорожного хозяйства в соответствии с областным законом об областном бюджете.

3.10. Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории области в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

3.11. Осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

3.12. Обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

3.13. Обеспечение и организация мероприятий по мобилизационной подготовке в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

3.14. Присвоение наименования автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

3.15. Согласование наименований автомобильных дорог общего пользования местного значения, присваиваемых соответствующими органами местного самоуправления.

3.16. Присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

3.17. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения.

3.18. Участие в принятии мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

3.19. Осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальный район, городской округ), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

3.20. Мониторинг и анализ финансово-экономического состояния, а также прогноз развития строительства и дорожного хозяйства на территории области на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы.

3.21. Обеспечение в процессе своей деятельности защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.22. Осуществление установленных законодательством функций в отношении подведомственных государственных областных учреждений.

3.23. Рассмотрение в установленном порядке письменных обращений граждан и организаций.

4. Права комитета

При исполнении установленных федеральным и областным законодательством полномочий комитет вправе:

4.1. Создавать совещательные органы (совет, комиссия, группа, коллегия) по вопросам строительства и дорожного хозяйства в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

4.2. Организовывать конференции, семинары и другие мероприятия по вопросам строительства и дорожного хозяйства.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам строительства и дорожного хозяйства.

4.4. Вносить в установленном порядке представления (ходатайства) о награждении работников сферы строительства и дорожного хозяйства области ведомственными наградами, Почетной грамотой Администрации Новгородской области, Благодарностью Губернатора Новгородской области, о вручении Благодарственного письма Губернатора Новгородской области, а также согласовывать представления (ходатайства) организаций о награждении или вручении соответствующих наград или поощрений.

4.5. Организовывать профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников комитета в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.

5.3. Председатель комитета:

5.3.1. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к сфере строительства и дорожного хозяйства, а также по вопросам организации внутренней работы комитета;

5.3.2. Распределяет обязанности между работниками комитета, утверждает должностные регламенты, должностные инструкции работников комитета;

5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета и руководителей подведомственных государственных областных учреждений;

5.3.4. Участвует в установленном порядке в реализации мер антикоррупционной политики;

5.3.5. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области, предусмотренных указом Губернатора области от 11.09.2009 N 204 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации":

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации, - всего, в том числе введенная в действие за год;

количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1 тыс.человек населения;

соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек;

отношение средней цены 1 кв.м общей площади на первичном (вторичном) рынке жилья к среднедушевым доходам населения в субъекте Российской Федерации;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;

количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1 тыс.человек населения, введенных в действие за год;

доля региональных дорог, не отвечающих нормативным требованиям;

доля муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям;

доля протяженности автомобильных дорог улично-дорожной сети, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог улично-дорожной сети;

доля протяженности автомобильных дорог регионального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с государственными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог регионального значения;

доля протяженности автомобильных дорог местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности авто-мобильных дорог местного значения;

объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

5.3.6. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

5.3.7. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях, государственных органах, органах местного самоуправления;

5.3.8. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;

5.3.9. Утверждает в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, бюджетную смету комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

5.3.10. Применяет к работникам комитета и руководителям подведомственных государственных областных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.3.11. Открывает и закрывает лицевые счета комитета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

5.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти.

5.6. Реорганизация и ликвидация комитета производятся в установленном законодательством порядке. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.