Постановление Администрации Новгородской области от 26 декабря 2008 г. N 486 "Об утверждении областной целевой программы "Газификация Новгородской области на 2009-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля, 16 декабря 2009 г., 25 февраля, 28 июля 2010 г.

В целях дальнейшего развития газификации Новгородской области, улучшения социально-бытовых условий жизни населения постановляю:

1. Утвердить областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009-2013 годы" (далее Программа).

2. Рекомендовать Администрациям муниципальных образований области организовать работу по осуществлению мероприятий Программы.

3. Комитету по жилищно-коммунальному и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Администрацию области ежегодно не позднее 20 января до 2014 года включительно.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Шалмуева А.А.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

С.Г. Митин

Областная целевая программа
"Газификация Новгородской области на 2009-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 26 декабря 2008 г. N 486)

С изменениями и дополнениями от:

23 июля, 16 декабря 2009 г., 25 февраля, 28 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 28 июля 2010 г. N 363 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы:	областная целевая программа "Газификация Новгородской области на 2009-2013 годы".
Правовая основа Программы:	Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
Заказчик Программы:	Администрация области.
Разработчик Программы:	комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее комитет).
Исполнители мероприятий Программы:	Администрация области, комитет, комитет финансов Новгородской области, Администрации муниципальных образований области (по согласованию).
Обоснование Программы	природный газ подается в область по магистральным газопроводам Белоусово - Ленинград, Серпухов - Ленинград, Валдай - Псков - Рига, через 32 газопровода-отвода, газораспределительные станции и сеть межпоселковых и распределительных газопроводов. Загрузка газопроводов крайне низка за исключением сетей в Великом Новгороде. В первую очередь это связано с тем, что строительство газовых сетей и перевод потребителей на природный газ осуществляется недостаточными темпами, газификация области находится на низком уровне. На сегодняшний день в области газифицировано 10 муниципальных районов области и городской округ, уровень газификации в городских поселениях составляет 68 %, в сельской местности - менее 9,76 %. Низкий уровень газификации сельской местности значительно влияет на привлечение инвесторов для развития промышленности и социально-бытовой сферы в муниципальных образованиях области. На природном газе работают 246 котельных, что составляет 38 % от общего количества котельных области. Половина газифицированных котельных находятся в Великом Новгороде, Боровичах, Старой Руссе. В сельской местности только 16 котельных работают на природном газе. Существующие проблемы выявляют актуальность проведения целенаправленной политики в сфере газификации, определяют необходимость их решения программным методом. Необходимость решения проблем газификации программным методом обусловлена следующими обстоятельствами: 1. Комплексный и системный подход к решению финансовых, организационно-методических, технических, информационных вопросов позволит повысить эффективность газификации области; 2. Эффективность организационных и технических мероприятий по газификации, предлагаемых к реализации, обеспечит значительный социальный и экономический эффект; 3. Использование инструментов государственной региональной политики, в том числе направленных на стимулирование газосбережения. Необходимость привлечения средств областного бюджета для развития газификации определяется ее социальной направленностью, признанием газификации одним из приоритетных направлений.
Цели Программы:	улучшение социально-экономических условий жизни населения за счет создания условий для газификации их домовладений, повышение уровня газификации области.
Задачи Программы:	повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных; развитие газораспределительной сети области; создание условий для развития экономики области с учетом энергетической и экологической безопасности.
Механизм реализации Программы:	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение 1 к Программе). Мероприятия осуществляются путем предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий, рассчитываемых согласно методике расчета и условиям предоставления субсидий (приложение 2 к Программе). Администрации муниципальных образований области ежегодно представляют в комитет заявки на участие в реализации мероприятий Программы. Приказом комитета утверждается состав комиссии, которая осуществляет отбор муниципальных образований области и мероприятий, включенных в их заявки, с учетом выполнения следующих условий участия в Программе (далее условия участия в Программе): 1. Наличие долгосрочной целевой программы по газификации муниципального образования области (мероприятия, включенные в заявку, должны быть отражены в указанной долгосрочной целевой программе); 2. Представление письменных обязательств Администрации муниципального образования области по софинансированию мероприятий по газификации муниципального образования; 3. Наличие обращения Администрации муниципального образования области о выделении средств из областного бюджета (или о необходимости строительства распределительных газопроводов на территории муниципального образования), подаваемого ежегодно не позднее 1 июля по 2012 год; 4. Наличие проектно-сметной документации (далее ПСД) на строительство распределительных газопроводов; 5. Участие муниципального образования области в программе газификации регионов Российской Федерации, финансируемой за счет средств открытого акционерного общества "Газпром". Комиссия осуществляет отбор муниципальных образований области и предлагаемых ими мероприятий для включения в Программу исходя из следующих критериев: уровень газификации муниципального образования; количество газифицируемых домовладений или квартир по предлагаемому мероприятию; выполнение условий участия в Программе. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с методикой расчета и условиями предоставления субсидий, утверждается областным законом об областном бюджете.
Срок реализации Программы:	2009-2013 годы.
Объем и источники финансирования Программы:	финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и составляет 1239,5 млн.руб.*, в том числе по годам: 2009 год - 73,0 млн.руб.; 2010 год - 50,0 млн.руб.; 2011 год - 345,0 млн.руб.; 2012 год - 374,5 млн.руб.; 2013 год - 397,0 млн.руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы:	повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания; комфортность и безопасность проживания; улучшение экологической ситуации в области. Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы:

Год	Прирост протяженности газораспределительной сети области (км)	Увеличение количества газифицированных квартир (домовладений) (ед.)	Повышение уровня газификации (%)
2009	23,0	1143	1,0
2010	8,5	350	0,3
2011	64,0	5100	2,0
2012	64,0	5100	2,0
2013	64,0	5100	2,0

Система организации контроля за выполнением мероприятий Программы:

организация общего контроля: Администрации муниципальных образований области, участвующие в реализации мероприятий Программы, представляют отчет о реализации мероприятий Программы в комитет ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным; оперативный контроль за ходом реализации мероприятий Программы обеспечивает комитет, который осуществляет: сбор и систематизацию информации о реализации мероприятий Программы; мониторинг результатов реализации мероприятий Программы. Комитет представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Администрацию области ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным. Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация о