Решение Думы Великого Новгорода от 26 октября 2007 г. N 667 "О муниципальной целевой программе "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 5 сентября, 1, 28 ноября 2008 г., 12, 29 января, 4 марта, 28 мая, 28 августа, 26 ноября, 15, 28 декабря 2009 г., 25 февраля, 24 июня, 26 августа, 28 октября, 16 декабря 2010 г.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности и усиления противопожарной защиты объектов и населения Великого Новгорода Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008-2010 годы".

2. При формировании бюджета Великого Новгорода на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов предусматривать в расходной части средства на реализацию указанной Программы.

3. Установить сроки представления Администрацией Великого Новгорода в Думу Великого Новгорода информации о ходе реализации указанной Программы ежегодно к 20 августа и к 20 февраля и отчета об исполнении указанной Программы - I квартал 2011 года.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Н.И. Гражданкин

Муниципальная целевая программа
"Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории
Великого Новгорода на 2008-2010 годы"
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 26 октября 2007 г. N 667)

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 5 сентября, 1, 28 ноября 2008 г., 12, 29 января, 4 марта, 28 мая, 28 августа, 26 ноября, 15, 28 декабря 2009 г., 25 февраля, 24 июня, 26 августа, 28 октября, 16 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 августа 2010 г. N 755 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт Программы

Наименование             муниципальная  целевая   программа   "Реализация

Программы:          первичных мер  пожарной  безопасности  на  территории

                    Великого Новгорода на 2008-2010 годы"

Основание для            Федеральный  закон  от  21  декабря  1994   года

разработки          N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Программы:

Заказчик Программы:      Администрация Великого Новгорода

Разработчик              МУ управление по делам гражданской   обороны   и

Программы:          чрезвычайным ситуациям Великого  Новгорода  (далее  -

                    МУ "УГО и ЧС")

Обоснование              за последние 5 лет в Великом Новгороде произошло

Программы:          1843 пожара, на которых погиб 101 человек и  получили

                    травмы различной тяжести 106 человек. Ущерб  составил

                    более 15  миллионов  рублей.  Спасено  1007  человек.

                    Огнем уничтожаются строения,  жилые  помещения,  люди

                    остаются  без  крова,   наносится   серьезный   ущерб

                    экономике и социальной сфере Великого Новгорода. За 9

                    месяцев 2007 года в Великом Новгороде зарегистрирован

                    рост общего количества пожаров на 5,1 % по  сравнению

                    с  аналогичным  периодом  2006  года,   на   объектах

                    муниципальной собственности на 7,6 %. Зарегистрирован

                    рост пожаров на производстве  в  2,2  раза,  в  жилом

                    секторе на 3,2%  и  на  транспорте  на  44  %.  Ущерб

                    составил более 18 миллионов рублей, рост в 5,5  раза.

                    В огне погибло 17 человек, рост 41,2%. Доля пожаров в

                    жилом секторе остается высокой и составляет более  46

                    % от общего числа пожаров. Серьезную тревогу вызывает

                    положение дел с обеспечением пожарной безопасности на

                    объектах  образования,  здравоохранения,   социальной

                    сферы,  культуры  и  жилого  сектора.  Более   70   %

                    указанных  объектов  не   обеспечены   автоматической

                    пожарной  сигнализацией,  65  %   не   имеют   систем

                    оповещения   о   пожаре,   30   %   не    оборудованы

                    противопожарным  водопроводом.  В   настоящее   время

                    подлежат устранению около 2000  нарушений  требований

                    пожарной безопасности. Растет тяжесть последствий  от

                    пожаров.    Недостаток     современного     пожарного

                    оборудования значительно затрудняет тушение пожаров и

                    спасение людей

Цель Программы:          создание  необходимых  условий  для   укрепления

                    пожарной     безопасности     объектов     экономики,

                    здравоохранения,  образования,  социальной  сферы   и

                    культуры

                         снижение тяжести последствий от пожаров

Задачи Программы:        создание системы организационных и  практических

                    мер по предупреждению и тушению пожаров на территории

                    Великого Новгорода

                         повышение противопожарной устойчивости  объектов

                    экономики, здравоохранения,  образования,  социальной

                    сферы и культуры

Срок реализации          2008-2010 годы

Программы:

Исполнители              МУ "УГО и ЧС"; Администрация Великого Новгорода,

мероприятий         контрольно-административное управление  Администрации

Программы           Великого Новгорода,    комитет по социальным вопросам

                    Администрации    Великого    Новгорода; комитет    по

                    строительству,   транспорту  и   связи  Администрации

                    Великого     Новгорода;      комитет      архитектуры

                    градостроительства и земельных ресурсов Администрации

                    Великого  Новгорода;    комитет     по    образованию

                    Администрации  Великого Новгорода, комитет культуры и

                    молодежной политики Администрации Великого Новгорода,

                    комитет  по  охране здоровья  населения Администрации

                    Великого Новгорода,     комитет      по    управлению

                    жилищно-коммунальным     хозяйством     Администрации

                    Великого  Новгорода; управление по физическойкультуре

                    и  спорту    Администрации Великого Новгорода;  отдел

                    государственного  пожарного надзора    по    Великому

                    Новгороду  управления   государственного    пожарного

                    надзора   главного    управления   МЧС    России   по

                    Новгородской области (далее - ОГПН) (по согласованию)

Объем и источники        финансирование Программы осуществляется за  счет

финансирования      средств бюджета Великого   Новгорода   и   составляет

Программы:          62181870 руб., в том числе по годам:

                    2008 год - 14198800 руб.;

                    2009 год - 21449870 руб.;

                    2010 год - 26533200 руб.

Ожидаемые                привлечение   общественности    к    организации

результаты          обеспечения пожарной безопасности в Великом Новгороде

реализации               реализация положений Федерального закона  от  21

Программы:          декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

                         снижение количества пожаров на 10%

                         снижение уровня гибели людей при пожарах на 10%

                         увеличение обеспеченности объектов муниципальной

                    собственности современным   оборудованием    пожарной

                    безопасности на 72 %

Механизм реализации      Программа   реализуется   в    соответствии    с

Программы:          прилагаемыми мероприятиями

Организация              исполнители мероприятий Программы информируют МУ

контроля по         "УГО и ЧС"  о ходе реализации Программы ежегодно к 20

реализации          июля  и  к  20   января.   УГО   и   ЧС   информирует

Программы:          Администрацию  Великого  Новгорода,   Думу   Великого

                    Новгорода ежегодно к 10 августа и к 10 февраля. Отчет

                    об исполнении указанной  Программы  представляется  в

                    Администрацию Великого Новгорода и  в  Думу  Великого

                    Новгорода в первом квартале 2011 года

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 16 декабря 2010 г. N 863 в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Мероприятия Программы

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования (руб.)							Источник финансирования
		2008 год				2009 год		2010 год
1	2	3				4		5	6
1. Нормативное правовое обеспечение мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода
Разработка нормативных правовых актов по вопросам: организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Великого Новгорода;	МУ "УГО и ЧС" ОГПН (по согласованию)
утверждения перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов и организаций независимо от форм собственности; организации противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; усиления пожарной безопасности на территории Великого Новгорода
2. Повышение роли органов местного самоуправления Великого Новгорода в обеспечении пожарной безопасности
2.1. Проведение по утвержденному графику комплексных проверок деятельности структурных подразделений Администрации Великого Новгорода по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с рассмотрением результатов проверок на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Великого Новгорода 2.2. Организация и проведение комплексных проверок в местах с наиболее неблагоприятной пожароопасной обстановкой	МУ "УГО и ЧС" ОГПН (по согласованию) представители структурных подразделений Администрации Великого Новгорода, ответственные за обеспечение пожарной безопасности -"-
3. Укрепление пожарной безопасности
3.1. Проведение в микрорайонах Великого Новгорода противопожарной пропаганды, информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний	ОГПН (по согласованию) МУ "УГО и ЧС"
3.2. Организация в установленном порядке в средствах массовой информации информирования населения о проблемах и путях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в целях предупреждения пожаров и гибели людей	МУ "УГО и ЧС"
3.3. Проведение работы по определению мест и размещению информации по противопожарной пропаганде в общественном транспорте, на остановках общественного транспорта, площадях, местах массового скопления людей	МУ "УГО и ЧС" комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов комитет по строительству, транспорту и связи		100000		100000		100000		бюджет Великого Новгорода
3.4. Проведение работы по выпуску и размещению наглядно-изобразительных материалов, рекламной продукции пожарной тематики и оформлению уголков безопасности в муниципальных учреждениях культуры, образования и здравоохранения	комитет по образованию комитет культуры и молодежной политики комитет по охране здоровья населения управление по физической культуре и спорту		29820 50000		50000 50000		37000 17355		-"- -"-
3.5. Организация работы по обязательному обеспечению обслуживающего персонала в подведомственных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания	комитет по образованию комитет по охране здоровья населения		50000		50000		50000		-"-
3.6. Организация работы по созданию уголков безопасности в организациях сферы жилищно-коммунального хозяйства и размещению в них необходимых наглядно-агитационных материалов пожарной тематики, информирование управляющих организаций, товариществ собственников жилья о необходимости проведения вышеуказанной работы	комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством
3.7. Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей и в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления Великого Новгорода (согласно предписаниям органов государственного пожарного надзора)	комитет по охране здоровья населения комитет по образованию комитет культуры и молодежной политики управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода		150000 27000		100000 121509 98180		100000 512386 192765		бюджет Великого Новгорода -"- -"- -"-
3.8. Организация проведения работ по проектированию, оборудованию и ремонту систем пожарной автоматики, систем оповещения людей о пожаре в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления Великого Новгорода и подведомственными муниципальными учреждениями	комитет культуры и молодежной политики комитет по охране здоровья населения комитет по образованию		469670 450000 8986500		490000 6558000 11129000		2487514 8612000 13491000		-"- -"- -"-
	управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление		1169949 1300000 199100		313125 1351820		13000		бюджет Великого Новгорода -"- -"-
3.9. Ремонт внутреннего противопожарного водопровода в помещениях, занимаемых подведомственными муниципальными учреждениями	комитет культуры и молодежной политики комитет по охране здоровья населения комитет по образованию управление по физической культуре и спорту				18166 141000		34150		-"- -"- -"-
3.10. Организация проведения работ по огнезащитной обработке сгораемых конструкций зданий в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления Великого Новгорода и подведомственными муниципальными учреждениями	комитет культуры и молодежной политики комитет по охране здоровья населения комитет по образованию управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода		131378 10051 250000		270000 50000		250000 30000		-"- -"- -"- -"-
3.11. Проведение замеров сопротивления изоляции электропроводки в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления Великого Новгорода и подведомственными муниципальными учреждениями	комитет культуры и молодежной политики комитет по охране здоровья населения комитет по образованию управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление		68015		50000 12875		5000		бюджет Великого Новгорода -"- -"-
3.12. Обслуживание автоматических систем пожарной сигнализации в помещениях, занимаемых подведомственными муниципальными учреждениями	комитет культуры и молодежной политики комитет по охране здоровья населения комитет по образованию управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода		157317 100000		167195 129000		199800 100000 121730		-"- -"- -"-
3.13. Ремонт электрических сетей и электрооборудования в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления Великого Новгорода и подведомственными муниципальными учреждениями	комитет культуры и молодежной политики комитет по охране здоровья населения комитет по образованию управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление		500000		90000 60000 50000		99500 80000		-"- бюджет Великого Новгорода -"-
Итого: В том числе:	комитет культуры и молодежной политики комитет по охране здоровья населения комитет по образованию управление по физической культуре и спорту МУ "УГО и ЧС" Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление		14198800 883200 800000 8986500 1180000 100000 2050000 199100		21449870 936870 7408000 11129000 376000 100000 1500000		26533200 3336200 9192000 13491000 414000 100000		-"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"-

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 4 марта 2009 г. N 319 настоящая Программа дополнена разделом III

III. Динамика обеспеченности объектов муниципальной собственности
первичными средствами пожарной безопасности

Наименование мероприятия	Исполнитель	Количество подведомственных учреждений/ помещений, занимаемых органами местного самоуправления Великого Новгорода (ед.)	Процент оснащенности на 01.01.2008	Процент оснащенности за 2008 год	Процент увеличения оснащености на 01.01.2009	Процент оснащенности за 2000 год	Процент увеличения оснащенности на 01.01.2010	Процент оснащен-ности за 2010 год	Процент увеличения оснащенности на 01.01.2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Оборудование и ремонт систем пожарной автоматики, систем оповещения людей о пожаре	комитет по охране здоровья населения комитет по образованию комитет культуры и молодежной политики управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление	20 99 16 4 9 1	14,00 8,08 3984 16,70 30,00	7,50 38,38 17,78 37,48 50,00 100,00	21,50 46,46 57,62 54,18 80,00 100,00	25,00 30,30 3,83 16,68 10,00	46,50 76,76 61,45 70,86 90,00 100,00	32,00 23,24 6,34 16,65	78,50 100,00 67,79 87,51 90,00 100,00
2. Ремонт внутреннего противопожарного водопровода	комитет по охране здоровья населения управление по физической культуре и спорту комитет культуры и молодежной политики комитет по образованию Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление	20	51,00	24,00	75,00	25,00	100,00		100,00
3. Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий	комитет по охране здоровья населения комитет культуры и молодежной политики управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление комитет по образованию	20 7 4 1	10,00 45,24	39,30 50,00 100,00	10,00 84,54 50,00 100,00	47,00 25,00	57,00 84,54 75,00 100,00	43,00 25,00	100,00 84,54 100,00 100,00
4. Проведение замеров сопротивления изоляции электропроводки	комитет по охране здоровья населения комитет по образованию комитет культуры и молодежной политики управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление	20 16 9	42,00 30,94 20,00	33,59 80,00	42,00 64,53 100,00	50,00	92,00 64,53 100,00		92,00 64,53 100,00
5. Ремонт электрических сетей и электрооборудования	комитет по охране здоровья населения комитет по образованию комитет культуры и молодежной политики управление по физической культуре и спорту Администрация Великого Новгорода контрольно-административное управление	20 16 9	60,00 30,63 50,00	40,00	60,00 30,63 90,00	15,00 6,25	75,00 36,88 90,00	15,00	90,00 36,88 90,00
6. Обеспечение обслуживающего персонала в подведомственных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания	комитет по охране здоровья населения комитет по образованию	20	39,00	0,40	39,40	2,20	41,60	2,20	43,80