Решение Думы Боровичского муниципального района от 28 февраля 2006 г. N 39 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 24 апреля, 25 сентября 2008 г.

Дума Боровичского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении в аренду муниципального имущества Боровичского муниципального района.

2. Опубликовать решение в газете "Красная искра".

Глава муниципального района

А.В. Крупкин

Положение
о порядке предоставления в аренду муниципального имущества
(утв. решением Думы Боровичского муниципального района
от 28 февраля 2006 г. N 39)

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 24 апреля, 25 сентября 2008 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новгородской области, определяет условия предоставления в аренду имущества Боровичского муниципального района и методику расчета арендной платы.

2. Аренда имущества

2.1. Аренда имущества является одной из форм эффективного использования муниципального имущества и рассматривается как источник пополнения бюджета Боровичского муниципального района.

2.2. Право сдачи в аренду имущества принадлежит комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района (далее - комитет). Решение о передаче муниципального имущества в аренду сроком до 3 лет принимает Глава Боровичского муниципального района, свыше указанного срока - по согласованию с Думой Боровичского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Боровичского муниципального района Новгородской области от 25 сентября 2008 г. N 275 пункт 2.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Предоставление в аренду муниципального имущества:

2.3.1. Заключение договоров аренды на муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если указанные права на это имущество предоставляются на основании:

1) актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации;

2) решения суда, вступившего в законную силу;

3) федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом.

2.3.2. Указанный порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

2.3.3. Заключение договоров аренды на муниципальное имущество, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

2.3.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в подпунктах 2.3.1 и 2.3.3 настоящего пункта, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.4. В случае сдачи в аренду здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования недвижимостью передаются права на часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, которые формляются договором аренды земельного участка.

2.5. Документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при сдаче в аренду имущества, является договор аренды. Форма договора аренды утверждается комитетом.

2.6. Договор аренды предусматривает права и обязанности сторон, состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, срок аренды, размер и порядок внесения арендной платы, а также распределение обязанностей сторон по восстановлению и ремонту арендованного имущества.

Размер арендной платы, обязанности арендатора по содержанию арендованного имущества, его целевому использованию, заключению отдельного договора аренды земельного участка, договора на пользование услугами коммунальных служб, охранного обязательства с государственным органом охраны памятников (в случае если это требуется) являются существенными условиями договора аренды и при недостижении между сторонами соглашения хотя бы по одному из названных условий договор считается незаключенным.

2.7. Ответственность сторон определяется заключенным договором и законодательством Российской Федерации.

2.8. Споры, связанные с исполнением, изменением и расторжением договора, разрешаются сторонами в суде в установленном законодательством порядке.

2.9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в органах государственной регистрационной службы по месту нахождения имущества.

С заявлением о государственной регистрации в регистрирующий орган должен обратиться арендатор в месячный срок с момента подписания договора, что предусмотрено договором аренды.

Информация об изменениях:

Решением Думы Боровичского муниципального района Новгородской области от 24 апреля 2008 г. N 250 пункт 2.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Принятие решения о предоставлении в аренду муниципального имущества:

2.10.1. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче в аренду муниципального имущества является поданное на имя главы Администрации Боровичского муниципального района письменное обращение (заявление) заявителя с обязательным приложением следующих документов:

копии учредительных документов;

копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

копии информационного письма органов государственной статистики с указанием классификационных кодов;

копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации в качестве налогоплательщика;

копии лицензии на осуществление деятельности в случае, если вид деятельности потенциального арендатора требует лицензирования;

справки налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату представления документов;

иных сведений по желанию заявителя.

письменное согласие балансодержателя на сдачу в аренду имущества конкретному юридическому или физическому лицу с указанием срока и объекта аренды (здание или его часть с указанием площади предоставляемых в аренду помещений, транспортное средство и др.);

в случае сдачи в аренду недвижимого имущества - технический паспорт, выданный организацией технической инвентаризации, или план нежилого помещения с указанием размеров основной и вспомогательной площадей, заверенный в установленном порядке организацией-балансо-держателем;

в случае сдачи в аренду площадей, являющихся объектом социальной инфраструктуры для детей, - экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. В отдельных случаях перечень документов может быть расширен.

Не подлежат приему для заключения договоров аренды документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.10.2. Заявление рассматривается комитетом по управлению муниципальным имуществом в течение 30 дней со дня его подачи.

Информация об изменениях:

Решением Думы Боровичского муниципального района Новгородской области от 25 сентября 2008 г. N 275 подпункт 2.10.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом на основании решения комиссии по вопросам распоряжения муниципального имущества принимает решение о проведении конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды.

В удовлетворении заявления может быть отказано в случае отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявке, наличия обременения, препятствующего передаче имущества в аренду, наличия планов собственника или балансодержателя по иному использованию имущества.

О результатах рассмотрения заявления заявитель уведомляется в письменной форме.

Информация об изменениях:

Решением Думы Боровичского муниципального района Новгородской области от 25 сентября 2008 г. N 275 подпункт 2.10.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.4. Решение о предоставлении имущества в аренду принимается по результатам конкурса или аукциона и оформляется приказом комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района.

2.11. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любое время до момента заключения договора аренды.

2.12. После подписания договора аренды арендодатель передает арендатору имущество по приемо-передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.

2.13. Арендатор, получивший решение комитета о сдаче ему в аренду недвижимого имущества и подписавший договор аренды, обязан в течение 10 дней заключить с организацией-балансодержателем или соответствующими службами эксплуатации хозяйственный договор, который может предусматривать следующее:

коммунальные услуги (теплоэнергия, горячее и холодное водоснабжение, канализация, электроэнергия) оплачиваются арендатором в соответствии с предъявленными организацией - балансодержателем счетами пропорционально площади (объему) арендуемых помещений или на основании показаний приборов учета на внутренних инженерных сетях тепло-, водо-и электроснабжения, обеспечивающих конкретного арендатора (установка приборов учета осуществляется при наличии технической возможности за счет средств арендатора);

междугородные телефонные переговоры оплачиваются арендатором в соответствии с собственным лицевым счетом;

абонентская плата за пользование охранной сигнализацией, слаботочными сетями (радио, телефонные номера, закрепленные за арендатором) возмещается арендатором в соответствии с предъявленными организацией-балансодержателем счетами;

расходы по содержанию мест общего пользования (лестницы, лестничные клетки, лифтовые шахты, коридоры, холлы, туалеты, несущие и ограждающие ненесущие конструкции, механическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами основных служебных помещений и обслуживающее более одного арендатора, другие места общего пользования), содержанию охраны и персонала, обеспечивающего общее обслуживание зданий, строений, прилегающей территории, несет организация-балансодержатель с последующим долевым возмещением расходов арендатором пропорционально площади арендуемых помещений в соответствии с предъявленными организацией-балансодержателем счетами (далее - долевое возмещение расходов), в случаях отсутствия балансодержателя данные расходы несут арендаторы самостоятельно пропорционально площади арендуемых помещений;

ремонт крыши, кровли, фасада здания, строения, оконных и дверных заполнений, инженерных коммуникаций, вентиляции и слаботочных сетей, благоустройство территории выполняется силами арендатора (или специализированной организации, определенной арендатором) в соответствии с ежегодной сметой, расходы по ремонту несет арендатор;

ремонт (текущий и капитальный) инженерных систем в пределах арендуемых помещений в соответствии с графиком, разработанным организацией-балансодержателем, выполняется силами и за счет средств арендатора;

расходы, связанные с внесением налогов на имущество, землю, амортизационными отчислениями на восстановление арендуемых основных фондов, несет организация-балансодержатель.

2.14. Арендатор вправе сдать арендуемое имущество или его часть в субаренду только с письменного разрешения комитета.

2.15. Передача арендатором своих прав в залог возможна только с письменного разрешения комитета.

Информация об изменениях:

Решением Думы Боровичского муниципального района Новгородской области от 31 января 2008 г. N 223 пункт 2.16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. Ежегодно базовые ставки арендной платы за один квадратный метр площади муниципального имущества определяются Администрацией Боровичского муниципального района.

2.17. Размер арендной платы не включает налог на добавленную стоимость, который начисляется и перечисляется арендатором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.18. Арендные платежи вносятся арендатором независимо от факта пользования арендованным жилым помещением.

Информация об изменениях:

Решением Думы Боровичского муниципального района Новгородской области от 31 января 2008 г. N 223 пункт 2.19 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.19. По заявлению арендатора расходы, связанные с капитальным ремонтом и неотделимыми улучшениями арендованных площадей, могут быть полностью или частично уменьшены в счет арендных платежей по решению комиссии по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, состав которой и положение о порядке работы утверждаются Главой Боровичского муниципального района.

2.20. Возврат арендованного имущества арендодателю производится в порядке, предусмотренном пунктом 2.12 настоящего Положения.

3. Методика определения арендной платы

Для определения арендной платы в соответствии с методикой используются следующие исходные данные:

3.1. Базовая ставка арендной платы (В), рублей за 1 кв. метр общей площади в год. Устанавливается постановлением Администрации Боровичского муниципального района.

3.2. Общая площадь здания (помещения), определяемая по данным технического паспорта, кв.м.

3.3. Корректировочные коэффициенты:

Кб - коэффициент степени благоустройства (централизованное отопление, освещение):

благоустроенные -1,5

неблагоустроенные -1,0

складские - 0,5;

Кр - коэффициент районирования:

Кр = 2 - центральная часть города (в границах по ул. Гоголя от ул. Сушанской до ул. Советской, ул. Пушкинская от ул. Советской до ул. Красноармейской, ул.1 Мая от ул. Гоголя до реки, набережная Октябрьской революции, ул. Ленинградская, ул. Кропоткина, Заводская площадь, ул. Революции, ул. Желябова (от ул. Ленинградской к реке), ул. Вышневолоцкая (от ул. Ленинградской к реке), ул. Красноармейская (от ул. Пушкинской до пл. 1 Мая), ул. Сушанская (четная сторона);

Кр = 1,5 - ул. Сушанская (нечетная сторона), район п. Коммунистический, район автостанции, район ул. Парковой, ул. А.Кокорина, ул. Гончарная, ул. Новоселицкая, ул. Кузнецова (от пл. 1 Мая до ул. Комсомольской), ул. С. Перовской (от городского рынка до остановки автобуса в микрорайоне Ланошино);

Кр = 1 - район п.Вельгия, микрорайоны Усть-Брынкино, Полыновка, Kаношино, Устье и остальные районы города, не включенные в перечень Кр = 2 и Кр = 1,5;

Кд - коэффициент вида деятельности, реализуемого в помещении:

Кд = 2 - для игорного бизнеса и посреднической деятельности;

Кд = 1,2 - для страховой, банковской и биржевой деятельности;

Кд = 0,8 - для помещений, используемых под кафе, рестораны, бары;

Кд = 0,7 - для торговли потребительскими товарами;

Кд = 0,6 - для торговли продуктами питания;

Кд = 0,5 - для производства, транспорта, связи, бытового обслуживания;

Кд = 0,3 - сельским производителям, общественным организациям и организациям, осуществляющим социально-психологическую помощь населению;

Кд = 0,7 - для всех остальных видов деятельности.

Кэ - коэффициент, учитывающий этаж:

подвал - 0,4;

полуподвал - 0,6;

1-й этаж-1,2;

2-й этаж и выше -1,0;

мансарда (чердак) - 0,6;

отдельно стоящее здание целиком - 1,1.

Для арендаторов, у которых розничный товарооборот на селе составляет не менее 50 % от общего объема товарооборота, установить дополнительный понижающий коэффициент 0,5 для определения арендной платы за муниципальное имущество.

3.4. Порядок расчета арендной платы за нежилые помещения для различных групп пользователей. Расчет осуществляется следующим образом:

3.4.1. Годовая арендная плата (А пг) определяется как сумма арендной платы за основную и вспомогательную площади:

А пг = Ап осн. + Ап всп.

3.4.2. Плата за основную площадь (Ап осн.) определяется путем умножения этой площади (3 осн.) на конкретный размер арендной платы за ее 1 кв. м (Сап.), оп ределенный в соответствии с настоящей методикой:

Ап осн. = S осн.х Сап.

При этом для основных площадей, арендуемых бюджетными организациями, общественными объединениями ветеранов войны и инвалидов (кроме осуществляющих предпринимательскую деятельность), иными общественными объединениями (кроме осуществляющих предпринимательскую деятельность), физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, он (Сап.) устанавливается на уровне базовой ставки (В), для остальных групп пользователей он определяется путем корректировки базовой ставки (В) по методике, установленной настоящей методикой.

3.4.3. Плата за вспомогательную площадь (Ап всп.) определяется путем умножения этой площади на размер арендной платы за 1 кв. м основных площадей (Сап.) и понижающий коэффициент 0,5: Ап всп. = 5 х Сап. х 0,5.

3.4.4. Конкретный размер арендной платы за 1 кв. м (Сап.) определяется путем умножения базовой ставки (В) на коэффициенты Кб; Кр; Кд; Кэ:

Сап. = В х Кб х Кр х Кд х Кэ, где:

Кб - коэффициент степени благоустройства;

Кр - коэффициент районирования;

Кд - коэффициент вида деятельности, реализуемого в помещении;

Кэ - коэффициент, учитывающий этаж.

3.5. Ставки арендное платы за недвижимое муниципальное имущество при сдаче его в аренду в виде основных средств:

Первоначальная балансовая стоимость арендованного имущества, млн. руб.	Годовая ставка в процентах от первоначальной стоимости арендованного имуществ
до 1,0 5 от 1,1 до 2,0 от 2,1 до 6,0 от 6,1 до 10,0 Свыше 10,0	- 9 11 9 5

3.6. Ставки арендной платы за движимое муниципальное имущество:

Первоначальная балансовая стоимость арендованного имущества, тыс. руб.	Годовая ставка в процентах от остаточной стоимости арендованного имущества, сдаваемого организациям любых форм собственности, кроме муниципальных, физическим лицам, государственным учреждениям
до 100 от 101 до 500 от 501 до 800 свыше 800	20-50 10-20 5-10 2-5

3.7. Арендная плата устанавливается в размере амортизационных отчислений на арендуемое муниципальное имущество для:

организаций, у которых удельный вес оказываемых жилищно-коммунальных услуг составляет не менее 70 % от общего годового объема реализации работ (услуг);

организаций, объемы выполняемых строительных и ремонтных работ у которых на, объектах бюджетной сферы составляют не менее 50 % от общего годового объема реализации работ (услуг).