Постановление Администрации Новгородской области
от 27 сентября 2010 г. N 435
"О программе Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы"
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Администрация Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы, согласованную Правительством Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 936-р) (далее Программа).
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель Главы администрации области |
А.В.Смирнов |
Программа
Новгородской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 27 сентября 2010 г. N 435)
Паспорт Программы
Наименование Программы: |
программа Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы. |
||||||||||||
Правовая основа Программы: |
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". |
||||||||||||
Обоснование Программы: |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 936-р. |
||||||||||||
Заказчик |
Администрация области. |
||||||||||||
Разработчики Программы: |
комитет труда и занятости населения Новгородской области. |
||||||||||||
Цели |
стимулирование и организация процесса добровольного переселения в область соотечественников, проживающих за рубежом, на основе повышения привлекательности ее сельских территорий, компенсация естественной убыли населения как в области в целом, так и в отдельных ее муниципальных образованиях. |
||||||||||||
Задачи |
обеспечение роста экономики области путем дополнительного привлечения трудовых ресурсов, необходимых для предприятий агропромышленного комплекса области; заселение территорий вселения; оптимизация системы расселения; увеличение миграционного притока населения и трудовых ресурсов в сельские районы; закрепление переселенцев в регионе на основе их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество. |
||||||||||||
Исполнители Программы: |
комитет труда и занятости населения Новгородской области, комитет финансов Новгородской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области, комитет социальной защиты населения Новгородской области, комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитет по охране здоровья населения области, экономический комитет Новгородской области, комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области, комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, комитет информационной политики Новгородской области, управление Администрации области по взаимодействию с административными органами, управление Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации, управление Федеральной миграционной службы по Новгородской области (по согласованию), управление внутренних дел по Новгородской области (по согласованию), Новгородский областной фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию), Администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию). |
||||||||||||
Сроки |
1 этап: 2010 год - разработка, согласование с Правительством Российской Федерации проекта Программы, создание системы управления Программой. 2 этап: 2010-2012 годы - добровольное переселение участников Программы и членов их семей в Новгородскую область. |
||||||||||||
Механизм |
оценка возможностей по приему и обустройству переселенцев, в том числе: оценка потребности в рабочей силе в рамках проекта переселения; жилищное обустройство на территориях вселения; медицинское и социальное обеспечение; услуги в сфере образования; информационная поддержка; обеспечение безопасности |
||||||||||||
Объемы и |
Наименование проекта переселения |
Источник финансирования |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования (тыс.руб.): |
|||||||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
|||||||||||
"Село Новгородчины" |
областной бюджет |
информирование** |
800,0* |
300,0* |
250,0* |
250,0* |
|||||||
* - финансирование мероприятий по информированию осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом от 25.12.2009 N 662-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" комитету труда и занятости населения Новгородской области на реализацию мероприятий Программы. ** - информирование населения о целях, задачах и ходе реализации Программы (разработка типовой памятки участника Программы для потенциальных переселенцев, содержащей информацию об условиях участия в Программе, будущего проживания, условиях трудоустройства, а также контактные адреса и телефоны; подготовка проекта информационного сообщения о Программе; проведение мониторинга информационной и общественной ситуации относительно реализации Программы на территориях вселения). | |||||||||||||
|
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы. |
||||||||||||
|
Количество рабочих мест по проекту переселения |
||||||||||||
Наименование |
Количество рабочих мест (ед.): |
||||||||||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
|||||||||||
"Село Новгородчины" |
518 |
73 |
177 |
268 |
|||||||||
Количество переселенцев по проекту переселения | |||||||||||||
Наименование |
Количество переселенцев всего (чел.*): |
||||||||||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
|||||||||||
"Село Новгородчины" |
2072 |
292 |
708 |
1072 |
|||||||||
* - из расчета коэффициента семейности 4 человека на семью. | |||||||||||||
Ожидаемые конечные |
планируемая численность участников Программы до 2012 года 518 человек, всего с учетом членов семьи 2072 человека; удовлетворение потребности в трудовых ресурсах, необходимых для предприятий агропромышленного комплекса области, в том числе для реализации инвестиционных проектов. |
||||||||||||
Система |
исполнители Программы представляют информацию о ходе ее реализации ежегодно к 15 февраля до 2013 года в комитет труда и занятости населения Новгородской области, комитет труда и занятости населения Новгородской области информирует Администрацию области о реализации Программы ежегодно к 15 марта до 2013 года. Отчетность о выполнении Программы и сроки ее представления в Правительство Российской Федерации осуществляются в соответствии с порядком, определенным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. |
Введение
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена сложной демографической ситуацией в регионе, которая в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте. На протяжении последних 10 лет в области наблюдается устойчивый процесс депопуляции. За последние 5 лет численность населения области сократилась почти на 30,0 тыс.человек.
На изменение численности населения и его возрастно-половую структуру оказывают влияние три основных компонента: рождаемость, смертность и миграция.
Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности, наблюдаемые в области в последние годы, обуславливают естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. Естественная убыль в 2009 году составила 5,96 тыс.человек и отмечалась в большинстве районов области. Число умерших превысило число родившихся живыми в 1,8 раза (в 2008 году - в 2 раза). Ожидается дальнейшее сокращение населения на 4,4-4,9 тыс.человек ежегодно. В сельской местности темпы сокращения будут выше чем в городской.
Общая безработица, рассчитанная в соответствии с методологией Международной организации труда, за 2009 год составила 22,0 тыс.человек или 6,4 % экономически активного населения области. В органах государственной службы занятости на начало 2010 года зарегистрировано 8,1 тыс.человек безработных граждан или 2,4 % экономически активного населения области.
Демографическая ситуация накладывает негативный отпечаток на трудовой потенциал. При наличии официально зарегистрированных безработных область нуждается в специалистах и работниках неквалифицированного труда.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
С учетом изложенного привлечение в экономику области рабочей силы из числа соотечественников, проживающих за рубежом, может способствовать улучшению демографической и экономической ситуации в территориях вселения.
Социально-экономическое положение Новгородской области и перспективы ее развития. Общая характеристика*(1)
Новгородская область расположена в северо-западной части Европейской зоны России на территории Русской равнины в пределах Приильменской низменности и северо-западных отрогов Валдайской возвышенности. Ее протяженность с севера на юг - 278 км, с запада на восток - 385 км.
Площадь территории области - 54,5 тыс.кв.км. Соседними с нею областями являются на севере и северо-западе - Ленинградская, на западе - Псковская, на юге и юго-востоке - Тверская, на востоке - Вологодская.
Климат Новгородской области умеренно-континентальный, близкий к морскому. Его характеризует избыточная влажность. Область расположена в лесной зоне, которая делится на две подзоны - тайга и смешанные леса, граница между которыми выражена нерезко. В настоящее время леса занимают 65,8 % территории области и представлены тремя типами: хвойные, смешанные и мелколиственные. Под болотами, кустарником и водами находится 19,0 % площади области, 15,2 % занимают сельскохозяйственные угодья. Почвы в основном дерново-подзолистые повышенной кислотности с небольшим содержанием гумуса. Распространены также подзолисто-болотные почвы. Комплексное использование лесных ресурсов признано одним из основных направлений структурной перестройки экономики области.
На территории Новгородской области имеются разнообразные полезные ископаемые. Наибольшее промышленное значение имеют месторождения огнеупорных глин, известняков, кварцевых и строительных песков, глин кирпично-черепичных, валунно-гравийно-песчаных материалов, сапропеля, минеральных красок, подземных пресных вод и других полезных ископаемых. Новгородская область относится к числу наиболее богатых торфом областей европейской части Российской Федерации. Для использования полезных ископаемых в области имеется сеть горнодобывающих, перерабатывающих и потребляющих производств. В последние годы активно идет процесс выявления новых месторождений.
Область обладает значительным природоохранным, рекреационным и лечебным потенциалом. Лечебные и рекреационные ресурсы включают в себя озера Ильмень, Селигер. Область богата минеральными и радоновыми источниками, лечебными грязями (широко известный с ХIХ века курорт "Старая Русса"). По степени освоения питьевых подземных минеральных вод Новгородская область является лидером в Северо-Западном регионе.
Разведаны месторождения лечебного сапропеля озер "Старосельское" Валдайского района и "Малое Ракитинское" Хвойнинского района, которые в дальнейшем могут быть использованы для организации санаторного лечения.
Разнообразен животный мир Новгородчины: лисы, лоси, горностаи, зайцы-беляки, бурые медведи, рыси, волки, кабаны, белки, ондатры, куницы, норки, енотовидные собаки, из птиц - утки, гуси, тетерева, рябчики, глухари, в бассейне озера Ильмень обитает более 30 видов рыб.
Велики возможности развития туризма. Наряду с северокавказскими Минеральными Водами и побережьем Черного моря Новгородская область является важным центром отдыха и лечения в России. Потенциал развития в этой сфере деятельности значителен.
На государственном учете состоит 4631 памятник истории и культуры. В 1998 году областному центру Указом Президента Российской Федерации возвращено древнее название - Великий Новгород.
Область образована 5 июля 1944 года, в 2009 году Великий Новгород отметил 1150-летие со дня первого летописного упоминания.
Административно-территориальное деление области включает 21 муниципальный район, 1 городской округ, 3 города областного значения. Плотность населения составляет 11,8 человек на 1 кв.км.
Общая численность населения области на 1 января 2010 года составила 640,6 тыс.человек.
Область имеет однородный состав населения. 94,6 % проживающих на ее территории - русские.
Всего в области 10 городов, 11 поселков городского типа и 3728 сельских населенных пунктов. Основной производственный потенциал сосредоточен в городах Великий Новгород, Боровичи, Старая Русса.
Благодаря удобному географическому положению область имеет хорошую связь с Москвой и Санкт-Петербургом. По ее территории проходят электрифицированная железная дорога и шоссе Санкт-Петербург - Москва. Основным видом транспорта является автомобильный. Через территорию региона проходит автомагистраль Скандинавия - Центр. Основные направления грузопотоков Финляндия, Германия, Швеция.
Железнодорожные магистрали, проходящие по территории области, связывают ее с другими регионами России, государствами СНГ, Балтии, Европы и Скандинавии.
Водные транспортные пути области открыты для выхода судов в Балтийское и Белое моря.
1. Оценка социально-экономического развития области.
Общеэкономические тенденции
Основу экономического потенциала области составляют промышленность, сельское хозяйство и строительная индустрия. Их суммарная доля в структуре валового регионального продукта составляет около 60,0 %.
В целом экономика области развивается поступательно. Итоги социально-экономического развития области, начиная с конца 90-х годов, свидетельствуют о динамичном росте основных показателей экономики. Этому содействуют благоприятный инвестиционный климат, укрепление промышленного потенциала, поддержка аграрного сектора и малого бизнеса.
Наиболее полно темпы экономического развития региона отражает валовой региональный продукт (далее ВРП).
ВРП является одним из ключевых макроэкономических показателей, характеризующих развитие региона, и представляет собой совокупность валовых добавленных стоимостей, созданных в каждом виде экономической деятельности.
Объем ВРП, создаваемый на территории области, ежегодно увеличивался и составил: в 2007 году - 86,7 млн.рублей, в 2008 году - 115,5 млн.рублей, в 2009 году - 115,7 млн.рублей.
За последние три года среднегодовой темп роста составил 2,4 %. Этому способствовали положительные результаты финансовой деятельности организаций по основным видам экономической деятельности, реализация инвестиционных проектов и рост доходов населения.
Динамика роста ВРП в целом и на душу населения представлена в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
ВРП |
Объем ВРП по годам (уточненный отчет): |
||||||
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
||
1. |
ВРП в действующих основных |
38081,7 |
49242,3 |
63848,3 |
73203,4 |
86664,9 |
115479,1 |
115700,0 |
2. |
ВРП на душу населения (тыс.руб.) |
55,4 |
72,6 |
95,3 |
110,7 |
132,3 |
177,9 |
179,9 |
Наиболее весомый вклад в формирование ВРП вносят:
обрабатывающие производства, в том числе химическое производство, производство пищевых продуктов, обработка древесины, металлургическое производство;
оптовая и розничная торговля;
транспорт и связь;
строительство;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.
Вместе с тем, до 2007 года показатели роста ВРП области значительно отставали от среднероссийских темпов, составлявших 107,0-108,0 %.
Поэтому была поставлена задача увеличения ВРП области до уровня не менее 100,0 млн.рублей. Достижение планируемых объемов ВРП осуществлялось, в первую очередь, за счет развития видов экономической деятельности, вносящих основной вклад в его формирование - промышленность (в 2009 году она занимала 34,3 % в ВРП), торговля (16,2 %), транспорт и связь (11,8 %), строительство (7,1 %), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (5,6 %).
Основные направления по обеспечению подъема экономики и решению социальных вопросов определены Концепцией социально-экономического развития области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, принятой областным законом от 11.01.2010 N 663-ОЗ.
Подписано соглашение с одной из ведущих мировых консалтинговых организаций "ПрайсУотерхаусКуперс" о содействии и оказании консультационных услуг по вопросам социально-экономического развития, разработки стратегии социально-экономического развития, а также по повышению инвестиционной привлекательности области среди российского и зарубежного бизнес-сообщества. В марте 2008 года заключен государственный контракт с АНО "Национальный институт системных исследований и проблем предпринимательства" на разработку стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года и Программы социально-экономического развития Новгородской области до 2014 года. Оба документа разработаны, проходят необходимые согласования на федеральном уровне.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории области ведется разработка градостроительной документации. Заключен государственный контракт с ФГУП "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт урбанистики" на разработку схемы территориального планирования Новгородской области. Проект схемы территориального планирования области готов и в настоящее время находится на согласовании в Министерстве регионального развития Российской Федерации.
В таблице 2 приводятся основные показатели социально-экономического развития области в 2009 году (по данным Новгородстата).
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя |
2009 |
в % к 2008 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (млн.рублей) |
90,6 |
|
2. |
Индекс промышленного производства |
|
81,0 |
3. |
Объем инвестиций в основной капитал (млн.руб.) |
37,0 |
101,7 |
4. |
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования (тыс.кв.м) |
245,7 |
95,0 |
5. |
Оборот розничной торговли (млн.руб.) |
54,3 |
102,9 |
6. |
Оборот общественного питания (млн.руб.) |
3,2 |
109,3 |
7. |
Объем платных услуг населению (млн.руб.) |
16,3 |
102,3 |
8. |
Реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы |
|
101,5 |
9. |
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, в том числе: |
|
|
9.1. |
Номинальная (руб.) |
14980,1 |
109,9 |
9.2. |
Реальная |
|
98,4 |
10. |
Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций области (млрд.руб.) |
24,0 |
в 3,8 раза |
11. |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец декабря 2009 года (тыс.чел.) |
8,1 |
185,4 |
12. |
Уровень безработицы в % от численности экономически активного населения на конец декабря 2009 года |
2,4 |
101,1 |
13. |
Индекс потребительских цен в декабре 2009 года в % к декабрю 2008 года |
108,3 |
|
1.1. Промышленность
За 2009 год в промышленном комплексе области объем отгруженных товаров собственного производства составил 90559,5 млн.рублей (2008 год - 106576,7 млн.рублей). Индекс промышленного производства за 2009 год к уровню 2008 года по полному кругу предприятий составил 81,0 %, по крупным и средним предприятиям - 79,6 %.
Динамика производства промышленной продукции
в 2006-2009 годах
В декабре 2009 года относительно ноября 2009 года индекс промышленного производства по полному кругу организаций составил 99,5 %. Положительная динамика работы в декабре просматривается по следующим видам экономической деятельности: производство пищевых продуктов (106,1 %), текстильное и швейное производство (104,2 %), обработка древесины и производство изделий из дерева (100,1 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (101,1 %), производство транспортных средств и оборудования (194,4 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (118,4 %), добыча полезных ископаемых (126,5 %).
Снижен объем отгрузки в декабре относительно ноября 2009 года по следующим видам экономической деятельности: химическое производство (99,0 %), целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (77,7 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (95,0 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (96,5 %), производство машин и оборудования (76,3 %), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (76,5 %), прочие производства (93,0 %).
Динамика промышленного производства, начиная с III квартала 2008 года, характеризуется следующими данными:
Таблица 3
Период |
% к соответствующему периоду |
III квартал 2008 года |
108,8 |
9 месяцев 2008 года |
108,7 |
IV квартал 2008 года |
83,2 |
2008 год |
100,3 |
I квартал 2009 года |
68,1 |
I полугодие 2009 года |
71,5 |
9 месяцев 2009 года |
73,1 |
2009 год |
81,0 |
Динамика промышленного производства
В обрабатывающих производствах промышленности, занимающих в промышленном производстве 89,4 %, за 2009 год индекс производства составил 79,4 % к 2008 году.
В производстве пищевых продуктов индекс производства за 2009 год составил 109,1 %.
Индекс производства на предприятиях швейной и текстильной промышленности составил 67,8 %, отгружено продукции за год на сумму 121,2 млн.рублей. В данном направлении в области работает одно крупное предприятие ООО "Скара" и малые предприятия. ООО "Скара" за 2009 год отгружено продукции 89,3 % от уровня 2008 года. В 2009 году предприятие работало на давальческих условиях.
Индекс производства за 2009 год предприятий деревообрабатывающего комплекса составил 62,9 %. В декабре 2009 года относительно ноября 2009 года индекс производства - 100,1 %.
Основной причиной снижения производства по виду деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" является сокращение строительного рынка, производства фанеры - остановка ОАО "Парфинский фанерный комбинат". Во взаимодействии Администрации области и Сберегательного банка Российской Федерации были привлечены инвесторы в лице компании ООО "Илим Тимбер" (Санкт-Петербург), имеющей опыт в сфере производства фанеры, которые сегодня учредили управляющую компанию - ООО "Илим-ПФК" и работают на комбинате. Предприятие запущено, на 27.01.2010 на комбинате работают 653 человека, произведено 3851 куб.м фанеры, из нее 1035 куб.м реализовано.
Темпы производства в 2009 году по сравнению с уровнем 2008 года фанеры клееной составили 39,3 %, плиты древесностружечной - 75,7 %.
В химическом комплексе индекс производства за 2009 год составил 94,0 %, что связано со снижением спроса на синтетические смолы, формалин, метанол и др. В декабре 2009 года относительно ноября 2009 года индекс производства равен 99,0 %. Темп производства синтетических смол и пластмасс за год составил 68,8 %, минеральных удобрений - 100,2 %, удобрений азотных - 103,2 %. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 65 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды удобрений, вывозимых за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе" с 1 февраля 2009 года отменены экспортные пошлины в размере 8,5 % на азотные и сложные минеральные удобрения, а также на калийные удобрения, размер пошлин на которые составлял 5,0 %.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2009 года N 299 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлопродукции, а также лома и отходов медных" на 9 месяцев снижены до нуля ставки ввозных таможенных пошлин на отходы и лом медные, что положительно сказывается на деятельности предприятий данного вида деятельности.
В металлургическом производстве индекс производства за 2009 год составил 61,4 %, что связано с негативной ситуацией на рынке сырья и цветных металлов. В декабре 2009 года относительно ноября 2009 года по данному виду деятельности индекс производства составил 96,5 %, в декабре 2009 года относительно декабря 2008 года индекс производства увеличился в 3,2 раза. За 12 месяцев темп производства труб стальных составил 118,6 %, меди рафинированной - 126,7 %, проката медного - 36,1 %, провода неизолированного для воздушных линий электропередачи - 35,0 %.
В производстве машин и оборудования (машиностроении) индекс производства за 2009 год составил 75,4 %, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 70,4 % к 2008 году.
В виде деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов" индекс производства за 2009 год составил 63,1 %. Основная причина снижения производства данного вида деятельности - снижение темпа строительной отрасли.
В виде деятельности "производство транспортных средств и оборудования" индекс производства за 2009 год составил 47,6 %, отгружено продукции за год на 1,5 млрд.рублей.
Индекс промышленного производства в прочих производствах за 2009 года составил 83,3 %.
Администрация области принимает меры по стимулированию промышленного сектора экономики, направленные на:
осуществление взаимодействия Администрации области с региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области" и Ассоциацией товаропроизводителей "Новгород", собственниками предприятий, НТПП с целью стабилизации работы промышленности;
применение налоговых льгот для привлечения инвестиций в развитие промышленного производства в области;
предоставление льгот предприятиям и организациям, размещающим материальные производства в районах области, признанных депрессивными;
предоставление государственных гарантий Новгородской области.
1.2. Сельское хозяйство
Производство сельскохозяйственной продукции в 2009 году составило 10649,6 млн.рублей. В структуре производства продукции сельского хозяйства в 2009 году наибольший удельный вес занимает продукция животноводства - 61,8 % (в 2008 году - 50,1 %), продукция растениеводства составляет 38,2 % (в 2008 году - 49,9 %).
Индекс производства продукции в хозяйствах всех категорий области за 2009 год составил 117,9 %, в том числе по растениеводству - 90,1 %, по животноводству - 145,9 %. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в целом по России за 2009 год составил 101,2 %, в том числе по растениеводству - 98,6 %, по животноводству - 104,1 %.
В 2009 году посевные площади под урожай 2009 года составили 174,9 тыс.га (105,4 % к 2008 году). В структуре посевных площадей наибольший удельный вес приходится на сельскохозяйственные организации - 86,4 % (в 2008 году - 87,2 %), на хозяйства населения - 9,9 % (в 2008 году - 9,6 %), крестьянско-фермерские хозяйства - 3,7 % (в 2008 году - 3,2 %).
В разрезе культур зерновые и зернобобовые занимают 6,4 % всех посевов (в 2008 году - 5,6 %), картофель - 9,5 % (в 2008 году - 9,3 %), овощи - 1,8 % (в 2008 году - 1,7 %).
В 2009 году валовой сбор зерновых составил 15,6 тыс.тонн (92,5 % к 2008 году). Валовой сбор картофеля хозяйствами всех категорий составил 163,2 тыс.тонн (86,1 %), овощей - 72,8 тыс.тонн (98,8 %). Снижение производства основных видов продукции растениеводства к уровню прошлого года обусловлено тяжелейшими погодными условиями текущего года. Количество осадков порой превышало норму в 1,5-2 раза.
На 1 января 2010 года поголовье крупного рогатого скота в области составило 46,1 тыс.голов (92,0 % к 2008 году), в том числе коров - 25,1 тыс.голов (95,6 %), свиней - 83,1 тыс.голов (103,5 %), овец и коз - 20,3 тыс.голов (93,0 %).
Снижение поголовья крупного рогатого скота обусловлено ликвидацией 7 сельскохозяйственных организаций в Батецком, Волотовском, Демянском, Крестецком, Любытинском и Новгородском районах, активизацией работы по борьбе с лейкозом в сельскохозяйственных организациях Батецкого, Крестецкого и Солецкого районов в целях соблюдения технического регламента на молоко. Но активное выбытие коров из основного стада не обеспечивается введением нетелей из ремонтного стада.
За январь-декабрь 2008 года производство скота и птицы на убой в живом весе хозяйствами всех категорий составило 61,3 тыс.тонн (в 2,3 раза больше уровня 2008 года), молока - 108,2 тыс.тонн (96,7 %), яиц - 159,8 млн.штук (103,6 %).
Снижение производства молока обусловлено низкими закупочными ценами на молоко-сырье. С 07.12.2009 в области закупочные цены на молоко I сорта увеличились с 3,4 до 22,5 %, на молоко II сорта - от 4,6 до 33,3 %. С 11 января текущего года произошло очередное повышение закупочных цен на молоко I сорта на 4,0 %, молоко II сорта - на 10,0 %. Это должно способствовать повышению заинтересованности сельхозтоваропроизводителей в производстве молока.
Средний надой молока на одну фуражную голову в сельскохозяйственных организациях в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличился на 2,3 % и составил 3892 кг.
Сельскохозяйственные организации являются основными производителями продукции животноводства. На их долю приходится 61,7 % общего объема производства молока, 88,3 % мяса, 89,5 % яиц.
Структура производства основных продуктов животноводства
по категориям хозяйств
По итогам 2009 года объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) до 8 лет составил 2,1 млрд.рублей (104,0 % к уровню 2008 года).
Фактический ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов за 2009 год составил 6,6 тыс.кв.м жилья. За этот период времени 43 семьи граждан и 39 молодых семей и молодых специалиста улучшили жилищные условия путем приобретения готовых жилых помещений, как правило, на вторичном рынке жилья. Путем строительства индивидуальных жилых домов улучшили жилищные условия 15 семей граждан и 7 молодых семей и молодых специалиста.
За 2009 год крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, заключено 167 кредитных договоров на общую сумму 31,3 млн.рублей.
Из федерального бюджета за 2009 год на развитие сельского хозяйства получены средства в сумме 526,5 млн.рублей (100 % годового лимита). Средства освоены полностью.
За 2009 год из остатков федерального бюджета на 1 декабря 2009 года выплачено 49,0 млн.рублей.
Из областного бюджета за 2009 год на развитие сельского хозяйства получены средства в сумме 372,7 млн.рублей (97,7 % годового лимита). Средства освоены полностью.
1.3. Инвестиционная сфера
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (далее Новгородстат) за 2009 год объем инвестиций в основной капитал производственной и социальной сфер области составил 37,0 млн.рублей, что выше уровня 2008 года на 1,7 %.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям области за 2009 год составил 25,4 млн.рублей или 68,6 % общего объема инвестиций.
В отраслевом разрезе преобладают инвестиции в транспорт и связь (29,4 % общего объема инвестиций по крупным и средним организациям). Удельный вес инвестиций в обрабатывающие производства в 2009 году составил 17,6 %, что на 14,6 пункта ниже чем в 2008 году, значительно сократились инвестиции в химическую промышленность и деревообработку. Инвестиции в жилищное строительство занимают 15,1 %, в сельское хозяйство - 10,0 %. Инвестиции в топливно-энергетический комплекс выросли в 2009 году более чем в 2 раза, и их удельный вес составил 15,1 % (7,3 % в 2008 году).
Динамика инвестиций в экономику области
Иностранных инвестиций в экономику области за 2009 год поступило 378,2 млн.долларов США, что на 1,7 % выше уровня 2008 года. Наибольшая доля инвестиций поступила из Финляндии (28,5 %), Польши (16,6 %), Дании (14,9 %), Великобритании (11,3 %).
Доля прямых иностранных инвестиций составляет 42,3 % общего объема. Поступление иностранных инвестиций в различные отрасли достаточно дифференцировано. Иностранные инвесторы делают выбор в пользу рентабельных производств, предпочтение отдается лесоперерабатывающему комплексу.
Общий объем инвестиций по инвестиционным проектам, находящимся в инвестиционной фазе, на начало 2010 года составляет 85,5 млн.рублей. В реестре инвестиционных проектов экономического комитета Новгородской области зарегистрированы 68 крупных и средних проектов.
Наиболее значимые для экономики области проекты, находящиеся в инвестиционной фазе:
"Строительство цементного завода" ОАО "Цемент" (Россия), Чудовский район;
"Строительство НПЗ и сети АЗС" ООО "АВРО" (Россия), Чудовский район;
"Строительство завода по производству МДФ плит" ООО "Флайдерер МДФ" (Польша, Швейцария), Новгородский район;
"Реконструкция предприятия и расширение мощностей с целью увеличения выработки электроэнергии и теплоэнергии за счет применения современных технологий производства" главное управление ОАО "ТГК-2" по Новгородской области (Россия), Великий Новгород;
"Строительство завода по производству минераловатной теплоизоляции на основе базальтовых волокон" ООО "Парок Рус" (Финляндия), Чудовский район;
"Строительство комплекса по выращиванию, забою и глубокой переработке мяса птицы бройлеров" ООО "Белгранкорм - Великий Новгород" (Россия), Крестецкий район;
"Строительство установки по производству карбамида мощностью 1000 т/сутки" ОАО "Акрон" (Россия, Кипр), Великий Новгород;
"Строительство второго пускового комплекса лесопильного завода" ООО "Сетново", Любытинский район;
"Организация свиноводческих ферм в Крестецком районе" ООО "Агрохолдинг "Устьволмский" (Россия), Крестецкий район;
"Организация производства клееного бруса и эффективного управления лесами" ООО "Нордик ЛимТрэ" (Кипр), Великий Новгород;
"Модернизация птицефабрики по выращиванию бройлеров и переработке мяса птицы" ООО "Птицефабрика "Новгородская" (Россия), Новгородский район;
"Реконструкция и капитальный ремонт дома отдыха "Валдай" ООО "Кредо", Валдайский район;
"Строительство горно-обогатительного комплекса" ЗАО "Неболчское карьероуправление", Любытинский район;
"Строительство спортивного комплекса с искусственным льдом, бассейнами, многофункциональным спортивным залом" ООО "Максстрой", Великий Новгород;
"Модернизация производства деревообрабатывающего комплекса для глубокой переработки древесины" ООО "Новгородская лесопромышленная компания "Содружество" (Россия), Любытинский район;
"Реконструкция и модернизация комбикормового производства ОАО "Подберезский комбинат хлебопродуктов" (Россия), Новгородский район;
"Производство мяса птицы" ООО "Птицефабрика "Валдайская" (Россия), Валдайский район;
"Строительство завода по расфасовке морепродуктов и крабовых палочек" ООО "Фрегат", Великий Новгород.
Активно идет реализация крупных инвестиционных проектов по строительству новых предприятий, расширению, реконструкции и перевооружению действующих объектов в сельском хозяйстве, топливно-энергетическом и лесоперерабатывающем комплексах. Реализован ряд крупных проектов на территории региона:
британская "Кэдбери-Швеппс" (Cadbury Schweppes) выпускает широкий ассортимент шоколадных кондитерских изделий и жевательной резинки. Проект по производству гибкой упаковки "Амкор Флексиблз Новгород" (Amcor Flexibles Novgorod) также реализован с участием британской стороны;
финские инвесторы представлены компаниями "ЮПМ Кюммене" (UPM Kymmene) и "СтураЭнсо" (StoraEnso), разместившими деревообрабатывающие предприятия в нашей области;
германские фирмы работают в сфере машиностроения "Зоммер" (Sommer-Novtruck), "Бентелер" (Benteler), производства сигаретной упаковки "Амкор Ренч" (Amcor Rentsch), деревообработки "Флайдерер" (Pfleiderer);
австрийские капиталовложения стали основой для создания успешно действующего на протяжении длительного периода времени деревообрабатывающего предприятия "Мадок" (Holzindustrie Prading);
испанская промышленная группа "Уралита" (Uralita) приобрела фабрику по выпуску строительных изоляционных материалов в г.Чудово;
американская "Дрессер Индастриз" (Dresser Industries) вместе с машиностроительной корпорацией "Сплав" организовала совместное производство запорной арматуры в Великом Новгороде.
В прединвестиционной фазе зарегистрировано 60 проектов на общую сумму 35,7 млн.рублей. Планируются к реализации проекты в сельском хозяйстве, фармацевтической промышленности, производстве строительных материалов.
Инвесторы проявляют интерес к области как к выгодному региону для размещения инвестиций. В портфеле инвестиционных предложений по состоянию на 1 февраля 2010 года находится 41 проект, общий объем инвестиций по которым составил 141,0 млн.рублей.
Для обеспечения рационального использования земельных ресурсов при размещении производительных сил и строительстве объектов недвижимости создана и поддерживается в актуальном состоянии база данных "Свободные индустриальные площади Новгородской области", включающая 195 площадок, которые расположены на территориях муниципальных районов области и пригодны для размещения новых производств.
База данных индустриальных площадок размещена на портале Администрации Новгородской области во вкладке "Инвестиции - инвестиционные площадки".
Сформирован реестр потенциальных инвестиционных площадок площадью от 100 га для создания индустриальных парков.
С участием научных и проектных организаций разработана концепция кластера (технопарка) по производству автомобильных компонентов, который планируется разместить на инвестиционной площадке "Трубичино" в Новгородском районе. Это позволит создать условия для успешной конкуренции региона за инвестиционные ресурсы крупнейших производителей автомобильных компонентов.
В Чудовском районе планируется осуществить инвестиционный проект по созданию комплексной промышленно-логистической зоны, первым этапом которого будет строительство цементного завода ОАО "Цемент" с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. При реализации проекта планируется использование механизма государственно-частного партнерства.
Основные мероприятия по повышению инвестиционной активности на территории области на 2010 год:
предоставление инвесторам мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством;
привлечение финансовых ресурсов для реализации значимых инвестиционных проектов, развитие деловых контактов с финансово-кредитными институтами;
качественное улучшение администрирования инвестиционной деятельности, применение единого регламента обслуживания инвесторов на территории региона;
взаимодействие органов государственной власти области и органов местного самоуправления для оказания содействия инвесторам в реализации инвестиционных намерений;
сопровождение и мониторинг значимых для экономики области инвестиционных проектов;
распространение информации об инвестиционных процессах в области, целенаправленная работа с российскими и зарубежными инвесторами по сотрудничеству в перспективных сферах инвестирования, размещение информационных и новостных ресурсов по инвестиционной деятельности на портале Администрации Новгородской области и сайтах профильных комитетов, обновление и распространение информационного справочника "Как инвестировать в Новгородской области";
реализация концепции создания кластера (технопарка) по производству автомобильных компонентов на инвестиционной площадке "Трубичино" в Новгородском районе;
развитие и поддержка отношений с посольствами и торговыми представительствами зарубежных государств, международными организациями, средствами массовой информации;
участие области в присвоении инвестиционных рейтингов.
1.4. Малое предпринимательство
В концепциях социально-экономического развития области предыдущих лет становление предпринимательства выступает одним из главных направлений политики Администрации области в сфере экономики, приоритетом проводимых социально-экономических преобразований.
Принят областной закон от 07.02.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новгородской области" и областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы", планируется ежегодное участие региона в федеральных программах развития и поддержки малого бизнеса.
Для участия в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации на предоставление в 2009 году субсидий бюджетам субъектов для финансирования мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства были подготовлены и направлены 5 заявок. По итогам заседаний конкурсной комиссии были подписаны соглашения между Администрацией области и Министерством экономического развития Российской Федерации по следующим мероприятиям:
предоставление субсидии на обеспечение поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства в размере 159,5 млн.рублей (гарантийный фонд);
ведение реестров субъектов малых и средних предприятий - получателей государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 0,5 млн.рублей;
финансовая поддержка инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам в рамках законодательства Российской Федерации, а также проектов, направленных на развитие предпринимательской деятельности, в размере 9,6 млн.рублей (компенсация процентной ставки).
В 2009 году за счет средств областного и федерального бюджетов сформирован фонд поручительств (гарантийный фонд) в размере 180,0 млн.рублей. Фонд сформирован на базе Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства.
Принят областной закон от 30.04.2009 N 523-ОЗ "Об упрощенной системе налогообложения на основе патента". Применять упрощенную систему налогообложения на основе патента смогут индивидуальные предприниматели по всем видам экономической деятельности, разрешенным статьей 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Данным законом установлены на 2010 год размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому из видов предпринимательской деятельности, разрешенных для применения патента, от 30,0 тыс.рублей за оказание услуг общественного питания до 500,0 тыс.рублей за право заниматься частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности.
Областным законом от 31.03.2009 N 487-ОЗ "О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения" налоговая ставка для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, снижена до 10 % (для определенных видов деятельности).
Областным законом от 30.09.2008 N 384-ОЗ "О налоге на имущество организаций" имущество коммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов, находящееся на территории указанных районов, освобождается от налогообложения налогом на имущество.
В соответствии с областным законом от 21.12.2009 N 654-ОЗ "О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной поддержки коммерческим организациям" коммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в районах, на которые распространяется действие областного закона, оказывается государственная поддержка в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), в размере 83,3 % налога на прибыль организаций, уплаченного в областной бюджет.
Данные меры по уменьшению налоговой нагрузки на бизнес направлены как на содействие развитию малого бизнеса, так и на стимулирование создания в области средних и крупных предприятий.
На территории области создана система, которая призвана бороться с административными барьерами. Указом Губернатора области от 25.08.2008 N 201 создан областной совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области. Совет осуществляет постоянный мониторинг обращений предпринимателей по вопросам установления административных барьеров, в том числе проведения необоснованных проверок. Подобные советы созданы во всех муниципальных районах области.
Политика Администрации области в сфере развития малого предпринимательства позволила достигнуть следующих результатов:
сформирована разветвленная система государственного и иного содействия развитию малого бизнеса в области, способная оказать широкую поддержку деловым людям в любом районе (городе) области;
решены вопросы регистрации предпринимателей по принципу "одного окна", широко распространены ИКТ с использованием сети Интернет в налоговой отчетности, в проведении конкурсов государственных и муниципальных заказов, оперативном предоставлении правовой информации и в других сферах;
в области в основном сформирован механизм развития предпринимательства, основывающийся на разностороннем нормативном, правовом и организационном обеспечении развития предпринимательской деятельности;
сектор малого и среднего предпринимательства занял важное место в социально-экономическом развитии области, создав реальные возможности населению для самореализации и занятия предпринимательством;
сектор малого предпринимательства на данный момент образует самую разветвленную сеть предприятий, действующих на территории области;
создан комплекс дееспособных организаций рыночной инфраструктуры и поддержки развития малого бизнеса:
Новгородский центр поддержки предпринимательства;
фонд поддержки малого предпринимательства;
лизинговые компании;
технопарк;
агентство развития и поддержки малого бизнеса;
региональный институт менеджмента и маркетинга;
учебно-деловые центры в Великом Новгороде и Боровичах;
образовано большое количество филиалов крупных банков, страховых компаний;
количество малых предприятий (без учета микропредприятий) в 2009 году увеличилось на 249 единиц по отношению к 2008 году (рост на 28,2 %);
по данным статистической информации за 9 месяцев 2009 года объем инвестиций малых предприятий (без учета микропредприятий) в основной капитал составил 1,9 млн.рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2008 года объем инвестиций увеличился в 3 раза;
темп роста поступления единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в 2009 году по отношению к 2008 году составил 102,5 %;
вклад малого предпринимательства в ВРП области вырос с 9,0 до 11,0 %.
Количество субъектов малого предпринимательства увеличивается с каждым годом. Более динамично оно развивается в сфере индивидуального предпринимательства.
1.5. Уровень жизни населения и социальная инфраструктура
Реальные располагаемые денежные доходы населения в декабре 2009 года по сравнению с ноябрем 2009 года увеличились на 37,6 % (по России на 34,5 %), по сравнению с декабрем 2008 года - на 15,9 % (по России на 7,6 %).
Реальные располагаемые денежные доходы населения области
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличились на 0,5 % (по России на 1,9 %).
Среднедушевые денежные доходы населения за 2009 год составили 13072 рублей (по России 16818 рублей) и выросли по сравнению с 2008 годом на 12,2 % (по России на 12,6%). В декабре по отношению к ноябрю 2009 года среднедушевые денежные доходы населения по области возросли на 40,3 % (по России на 38,5%) и составили 18463 рубля (по России 23541 рубль). Соотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточного минимума в 2009 году, как и в 2008 году, составило 2,6.
Среднемесячная начисленная заработная плата в 2009 году в среднем по области составила 14980,1 рубля (по России 18785 рублей) и превысила уровень 2008 года в номинальном выражении на 9,9 % (по России на 8,5 %). Реальная заработная плата сократилась к уровню 2008 года на 1,6 % (по России уменьшилась на 2,8 %).
В декабре 2009 года размер средней заработной платы составил 18732,7 рубля (по России 23827 рублей), что по сравнению с декабрем 2008 года на 12,7 % выше в номинальном и на 4,0 % в реальном выражении (по России выше на 9,4 % в номинальном и на 0,6 % в реальном выражении).
В декабре 2009 года среднемесячная начисленная заработная плата в области превышала региональный прожиточный минимум в 3,8 раза, в том числе прожиточный минимум трудоспособного населения - в 3,5 раза (в декабре 2008 года - в 3,6 и 3,3 раза соответственно).
Среднемесячная начисленная заработная плата в 2009 году
Среднемесячная начисленная заработная плата в целом по Новгородской области по итогам 2009 года составила 79,7 % среднемесячной заработной платы по Российской Федерации.
Сохраняется дифференциация среднемесячной заработной платы работников в организациях различных видов экономической деятельности. По итогам 2009 года наиболее высокий уровень средней заработной платы зафиксирован в учреждениях финансовой деятельности - 22,8 тыс.рублей (в 1,5 раза выше средней по области). В то же время в организациях, занятых рыболовством и рыбоводством, средняя заработная плата остается самой низкой и составляет 9,5 тыс.рублей (63,3 % среднеобластного уровня). Дифференциация по оплате труда существует и внутри отдельного вида деятельности. Так, по виду деятельности "обрабатывающие производства" средняя заработная плата за январь-декабрь 2009 года составила 15,8 тыс.рублей или 105,7 % к уровню средней заработной платы по области. Из них на предприятиях химического производства она составила 24,8 тыс.рублей, что в 1,7 раза выше среднеобластного уровня, а на предприятиях текстильного и швейного производства - 8,0 тыс.рублей или 53,0 % средней заработной платы по области.
Задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2010 года сократилась по сравнению с 1 декабря 2009 года на 35,5 млн.рублей и составила 42,8 млн.рублей (54,6 % к уровню 01.12.2009). По сравнению с 1 января 2009 года задолженность возросла на 34,5 млн.рублей (в 5,2 раза).
Просроченную задолженность по заработной плате на 1 января 2010 года имели 2,1 тыс.человек, что ниже показателя на начало декабря 2009 года на 0,3 тыс.человек. Однако в сравнении с 1 января 2009 года численность работников, перед которыми имеется задолженность, увеличилась на 1,2 тыс.человек (в 2,4 раза).
В расчете на одного работника просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2010 года составила 20,4 тыс.рублей (на 1 декабря 2009 года - 32,3 тыс.рублей, на 1 января 2009 года - 9,6 тыс.рублей).
Практически вся сумма просроченной задолженности (около 93,0 %) сложилась в обрабатывающих производствах - 39,8 млн.рублей, что на 29,8 млн.рублей (на 42,8 %) меньше аналогичного показателя по отрасли на 1 декабря 2009 года. По сравнению с 1 января 2009 года задолженность в данной отрасли возросла в 10,8 раза. Около 81,5 % суммы задолженности по отрасли на 1 января 2010 года приходится на ОАО "Парфинский фанерный комбинат", задолженность комбината перед коллективом работников составила 32,4 млн.рублей. За период с 1 по 31 декабря 2009 года она сократилась на 31,6 тыс.рублей (в 2 раза). Число работников комбината, не получивших полностью заработную плату, за декабрь не изменилось и по-прежнему составляет 1624 человека.
Кроме обрабатывающих производств на отчетную дату сохраняется задолженность в отрасли "сельское хозяйство, охота и лесозаготовки". В сравнении с 1 января 2009 года она меньше на 0,5 млн.рублей.
В отрасли "транспорт и связь" задолженность к концу декабря незначительно сократилась (на 177,0 тыс.рублей к уровню 1 декабря 2009 года или на 14,8 %) и составила 1,0 млн.рублей.
Полностью погашена имевшаяся на 1 декабря 2009 года задолженность по заработной плате в сумме 5,8 млн.рублей в отрасли "строительство".
Вся задолженность по заработной плате на 1 января 2010 года сложилась у организаций из-за отсутствия собственных средств.
Численность пенсионеров, получателей совокупного дохода (пенсия + ЕДВ + дополнительное материальное обеспечение по разным основаниям) ниже прожиточного минимума, за декабрь 2009 года сократилась на 10815 человек и составила на 1 января 2010 года 20414 человек за счет увеличения с 1 декабря 2009 года базовой части трудовой пенсии по старости на 31,4 %. Средний размер назначенных месячных пенсий составил 6046 рублей.
В Новгородской области создано и функционирует 79 государственных учреждений социального обслуживания, в том числе:
27 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 2677 мест;
15 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
18 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на 437 мест;
14 центров социальной помощи семье и детям;
2 центра реабилитации для детей с ограниченными возможностями;
кризисный центр помощи женщинам;
центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства;
социальная гостиница.
Услугами социальных учреждений ежегодно пользуются более 137 тысяч пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и иных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, или каждый пятый житель области.
В целях повышения качества и доступности социальных услуг населению в 2009-2011 годах будет продолжена работа по развитию и оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы и областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы" осуществляется реконструкция со строительством спального корпуса на 100 мест реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями "Юрьево". Кроме того, в рамках областной целевой программы за период ее действия будет отремонтировано 22 учреждения.
На территории Новгородской области находится 581 образовательное учреждение, из них:
областных и муниципальных учреждений - 563 (в том числе 23 областных учреждения начального и среднего профессионального образования);
федеральных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования - 18 (в том числе негосударственных учреждений высшего профессионального образования - 2, среднего профессионального образования - 2, начального профессионального образования - 1).
В профессиональных училищах области ведется подготовка по 40 профессиям начального профессионального образования, 60 специальностям среднего профессионального образования, 81 специальности высшего профессионального образования.
Численность обучающихся в учреждениях профессионального образования по всем формам обучения на 1 октября 2009 года составила:
в учреждениях начального профессионального образования - 4568 человек;
в учреждениях среднего профессионального образования - 8436 человек;
в учреждениях высшего профессионального образования - 20056 человек;
в муниципальных и государственных образовательных учреждениях (общеобразовательные школы, специальные (коррекционные) образовательные учреждения, психолого-педагогические и медико-социальные центры) - 79038 человек;
в дошкольных образовательных учреждениях - 28057 человек.
Итого в области обучающихся по всем уровням образования - 140155 человек.
Лечебная сеть здравоохранения области представлена следующими учреждениями:
больничные учреждения - 49 (мощность 6508 коек без коек дневных стационаров);
врачебные амбулаторно-поликлинические учреждения - 99;
фельдшерско-акушерские пункты - 380.
Постановлением Администрации области от 11.03.2010 N 101 утверждена территориальная Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год.
В числе основных задач программы обозначены сохранение основ государственной бесплатной системы здравоохранения, обеспечение сбалансированности гарантированного объема бесплатной медицинской помощи с выделяемыми на эти цели финансовыми и другими ресурсами, внедрение программно-целевого планирования, управления и финансирования системы здравоохранения области, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов системы здравоохранения, обеспечение сбалансированности в развитии организации здравоохранения государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Общий объем финансирования программы (средства областного фонда обязательного медицинского страхования, областного и федерального бюджетов, бюджетов городского округа и муниципальных районов области) составляет 4216,9 млн.рублей. В рамках программы бесплатно предоставляется первичная медико-санитарная помощь, скорая, в том числе специализированная санитарно-авиационная медицинская помощь, специализированная высокотехнологичная помощь. Также документом утверждены условия и порядок оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения области.
В целях дальнейшего повышения качества и доступности онкологической помощи населению области, снижения заболеваемости, инвалидности и смертности от злокачественных новообразований, реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" постановлением Администрации области от 17.05.2010 N 207 утверждена долгосрочная областная целевая программа "Развитие онкологической помощи населению области на 2011-2019 годы".
Задачи программы совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний, методов лечения, медицинской, социальной и психологической реабилитации онкологических больных, внедрение в практику схем лечения современными противоопухолевыми средствами, завершение строительства здания онкологического диспансера и оснащение его современным оборудованием. Общий объем средств, необходимых для реализации программы, составляет 1119248,8 тыс.рублей. Источником финансирования является областной бюджет.
Программой предусматриваются строительство третьей очереди онкологического диспансера и оснащение его медицинским оборудованием, дооснащение медицинским оборудованием стационара на 210 коек, профессиональная подготовка работников онкологической службы области, организация семинаров в целях совершенствования подходов к методам профилактики онкологических заболеваний, методам лечения и реабилитации онкологических больных, другие мероприятия.
В области работает 843 учреждения культуры и искусства, 98,0 % из которых находятся в муниципальных образованиях области.
В городском округе, муниципальных районах области работают:
392 культурно-досуговых учреждения, из них 18 домов и центров народного творчества, 6 кинотеатров;
392 библиотеки;
15 музеев;
32 детские музыкальные школы, школы искусств, художественные школы;
Новгородский театр для детей и молодежи "Малый" в Великом Новгороде;
Городской духовой оркестр.
Культурную политику на территории области реализуют 12 областных учреждений культуры и искусства, в том числе:
Новгородская областная универсальная научная библиотека;
Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих "Веда";
Новгородский академический театр драмы им.Ф.М.Достоевского;
Новгородская областная филармония;
Государственный музей художественной культуры Новгородской земли;
Новгородский областной Дом народного творчества;
Новгородский областной "Киносервис";
Новгородский областной колледж искусств им.С.В.Рахманинова;
Новгородское научно-реставрационное управление;
областной методический кабинет по учебным заведениям культуры и искусства;
областной Центр подготовки кадров в сфере культуры;
Центр развития культуры и туризма "РЕШЕНИЕ".
В целях обеспечения конституционных гарантий на свободу творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, доступа к культурным ценностям и информации в рамках областной целевой программы "Культура Новгородской области (2006-2010 годы)" оказывается финансовая поддержка государственным и муниципальным учреждениям культуры на развитие материально-технической базы и организацию мероприятий.
Сеть учреждений культуры в области сформирована с учетом наибольшего охвата населения услугами учреждений культуры. В ходе изменения демографической ситуации в ее структуру вносились соответствующие изменения, в основном перевод обслуживания населения, проживающего в малонаселенных пунктах, со стационарных форм на внестационарные. Сеть учреждений культуры в целом соответствует минимальным нормативам обеспеченности населения учреждениями культуры, которые были утверждены Правительством Российской Федерации в 2007 году (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р).
На территории области имеются 1444 спортивных сооружения, в том числе Дворец спорта, гребная база, 4 стадиона на 1500 и более мест, 685 плоскостных спортивных сооружений, 277 спортивных залов, 29 плавательных бассейнов, 9 лыжных баз, 5 манежей, 27 сооружений для стрелковых видов спорта и 406 других спортивных сооружений.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений области составляет 32728 человек, в том числе в сельской местности 15883 человека.
Проведены работы по строительству в Великом Новгороде (район Юрьево) трассы для проведения массовых соревнований среди всех слоев населения по лыжным гонкам, спортивному ориентированию и другим видам спорта, ледового дворца и плавательного бассейна в г.Валдае, трассы гребного слалома в г.Окуловка, ведется строительство лыжной трассы и гребной базы в г.Пестово. Реализуется установка детских спортивных площадок, по программе партии "Единая Россия" спортивным оборудованием оснащен спортивный зал ДЮСШ в г.Старая Русса, проведена реконструкция стадиона "Волна" в Великом Новгороде.
Завершено строительство в Великом Новгороде первой очереди (крытый каток) спортивного комплекса с универсальным спортивным залом и плавательным бассейном.
Основные социально-экономические показатели по Новгородской области приведены в приложении 1 к Программе.
1.6. Проблемы социально-экономического развития Новгородской области
Среди основных проблем (ограничений) социально-экономического развития Новгородской области можно выделить:
1.6.1. Нерешенные демографические проблемы: сокращение численности населения, особенно в сельской местности, старение населения и снижение доли населения трудоспособного возраста.
Демографические проблемы являются одними из самых устойчивых проблем (ограничений) социально-экономического развития Новгородской области. Демографические проблемы области во многом отражают общероссийские тенденции. Поэтому сокращение численности, старение населения - это, безусловно, серьезные проблемы для социально-экономического развития региона, вместе с тем это не тот фактор, который принципиальным образом снижает конкурентоспособность Новгородской области.
В 2007 году отмечено сокращение естественной убыли населения на 19,8 %, рождаемость увеличилась на 8,2 %, смертность сократилась на 6,5 %. Однако темпы естественной убыли населения остаются высокими - 9,5 человека на 1000 населения. Негативную ситуацию дополняет отток квалифицированных специалистов в соседние мегаполисы с традиционно более высокой оплатой труда и социальными стандартами;
1.6.2. Дефицит квалифицированных кадров, несоответствие количества и уровня подготовки кадров потребностям экономического роста.
Эта проблема также во многом универсальна для российских регионов, но проявляется с разной степенью остроты. Несмотря на сравнительно высокий уровень образования в Новгородской области, он, тем не менее, недостаточен для удовлетворения спроса на квалифицированные кадры. Спецификой Новгородской области является необходимость подготовки кадров новых для региона отраслей экономики (прежде всего отдельных подотраслей машиностроения);
1.6.3. Дефицит энергоресурсов, прежде всего природного газа, препятствующий развитию энергоемких производств и создающий угрозу сдерживания экономического развития в целом.
Фактические поставки газа в Новгородскую область остаются на протяжении последних лет в пределах 2,6-2,8 млрд.куб.м, а реальная потребность области в природном газе составляет не менее 3,0 млрд.куб.м, на среднесрочную перспективу - не менее 3,2 млрд.куб.м;
1.6.4. Наличие ряда факторов, препятствующих более равномерному размещению производительных сил на территории области (недостаточно высокий уровень развития внутриобластных дорог, недостаточный уровень газификации).
Протяженность автомобильных дорог в области 14,0 тыс.км, из них 9,0 тыс.км - дороги регионального значения. В настоящее время 91,1 % автомобильных дорог, относящихся к собственности области, и 96,5 % муниципальных дорог не отвечают нормативным требованиям.
Средний уровень газификации Новгородской области природным газом составляет 46,0 %, в том числе городов и поселков - 65,0 %, сельской местности - 10,0 %. В среднем по России эти показатели равны 62,0 %, 67,0 % и 44,0 % соответственно;
1.6.5. Невысокий общий ресурсный потенциал, не позволяющий развивать сырьевые отрасли экономики.
Теоретически отсутствие возможностей для развития сырьевых отраслей не должно являться проблемой или ограничением социально-экономического развития территории. Однако на практике в российских условиях именно наличие сырьевых отраслей обеспечивает благополучие субъектов Российской Федерации. Сырьевые отрасли дают высокую бюджетную обеспеченность и, соответственно, возможность вкладывать значительные бюджетные средства в экономическое развитие, высокие денежные доходы населения, формирующие спрос на потребительскую продукцию и услуги. Уровень благополучия предприятий сырьевых отраслей, как правило, выше по сравнению с несырьевыми отраслями, что позволяет им больше средств вкладывать в собственное развитие (модернизацию, увеличение объемов производства).
У Новгородской области таких возможностей нет, поэтому отсутствие значительных природных ресурсов стоит рассматривать именно как ограничение социально-экономического развития;
1.6.6. Природно-климатические условия для развития сельского хозяйства. Новгородская область отличается повышенной долей сельских жителей, поэтому для нее достаточно важны условия для развития сельского хозяйства. Их можно охарактеризовать как "средние". С одной стороны, они не слишком благоприятны: имеют место недостаток тепла, переувлажненность, местами заболоченность, мелкоконтурность, низкое плодородие почв. С другой стороны, природно-климатические условия не являются ключевым сдерживающим фактором развития отрасли. Здесь сказались скорее естественная убыль населения, ухудшение качества трудовых ресурсов, продолжающийся отток населения в города из-за разницы в качестве жизни.
Вывод
Оживление экономики области потребует привлечения трудовых ресурсов, в первую очередь, квалифицированной рабочей силы в сельское хозяйство.
2. Оценка демографической ситуации в Новгородской области*(2)
В 2009 году число родившихся составило 7178 человек (+285 человек к уровню 2008 года), умерших - 13137 человек (-425 человек), естественная убыль - 5959 человек (сократилась на 710 человек). В целом по области естественная убыль населения в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 10,6 %.
В расчете на 1 тыс.человек населения коэффициент рождаемости по сравнению с 2008 годом увеличился с 10,6 до 11,2, коэффициент смертности снизился с 20,9 до 20,4. В целом по области число умерших превысило число родившихся живыми в 1,8 раза (в 2008 году - в 2 раза).
В 2009 году в области складывается положительное сальдо миграции. Миграционный прирост составил 586 человек (в 2008 году - 218 человек)
Демографические показатели по Новгородской области
Таблица 4
N |
Наименование показателя |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Численность населения (на начало года) всего (тыс.чел.), в том числе: |
657,6 |
652,4 |
646,0 |
1.1. |
Городское |
464,4 |
461,2 |
455,7 |
1.2. |
Сельское |
193,2 |
191,2 |
190,3 |
1.3. |
Трудоспособного возраста |
402,0 |
397,9 |
392,3 |
1.4. |
Моложе трудоспособного возраста |
96,3 |
95,1 |
94,6 |
1.5. |
Старше трудоспособного возраста |
159,3 |
159,4 |
159 |
2. |
Прирост (убыль) населения (чел.) |
-7770 |
-5158 |
-6451 |
3. |
Естественный прирост (убыль) (чел.) |
-6168 |
-6669 |
-5959 |
4. |
Миграционный прирост (+), снижение (-) (чел.) |
+1010 |
+218 |
+586 |
С 2006 года наметилась тенденция увеличения числа родившихся и уменьшения числа умерших. Сократилось превышение смертности над рождаемостью с максимального в 2,6-2,7 раза в 1999-2001 годах до 1,8 раза в 2009 году. Однако, в целом демографическая ситуация остается неблагоприятной. Ежегодно население области уменьшается на 1,2-1,4 %. В среднем ожидаемая продолжительность жизни составляет 62-63 года, у мужчин она ниже пенсионного возраста на 4-5 лет.
Основным фактором сокращения численности населения остается естественная убыль, наблюдаемая с 1990 года и составившая за последние 17 лет суммарно 145,6 тыс.человек. Небольшой рост (с 9,2 до 9,8 промилле) рождаемости, наблюдаемый в последние годы, не может восполнить естественные потери населения, так как уровень смертности остается стабильно высоким - 21 промилле, что превышает уровень рождаемости более чем в 2 раза. Треть населения умирает в трудоспособном возрасте. Смертность мужчин в этой возрастной группе превышает смертность женщин в 4 раза.
В перспективе можно ожидать небольшого роста числа рождений после спада рождаемости, связанного с вступлением в репродуктивный возраст самого малочисленного поколения женщин 1993-2000 годов рождения. Смертность сохранится на высоком уровне. В последние годы миграционный прирост компенсировал численные потери населения на 0,2-1,2 %, а в 2006 году сменился миграционной убылью. В связи с введением с 2007 года льготного миграционного законодательства, вызвавшего увеличение притока мигрантов, миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения в 2007 году на 16,4 %, в 2008 году - на 3,3 %, в 2009 году - на 9,8 %.
В 2009 году численность населения области сократилась на 5,4 тыс.человек и на 1 января 2010 года составила 640,6 тыс.человек. В соответствии с прогнозом Новгородстата на 1 января 2011 года будет насчитываться 635,7 тыс.человек, что на 4,9 тысячи жителей меньше чем на начало 2010 года. В сельской местности темпы сокращения будут выше чем в городской на 1,3-1,7 %. Снижение численности населения ожидается во всех возрастных группах. Доля лиц моложе трудоспособного возраста составит 15,2 %. Доля трудоспособного населения к 2011 году сократится до 59,5 %, старше трудоспособного возраста увеличится до 25,3 %.
2.1. Трудовая миграция
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" в 2009 году оформлено разрешений на работу всего 3097 (в 2008 году 4213), из них по квоте - 2635, из них 2906 - иностранные граждане из стран с безвизовым режимом въезда в Российскую Федерацию (в 2008 году 3993), 191 - из дальнего зарубежья. Работодатели получили 56 (в 2008 году 59) разрешений на привлечение иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию. Количество работодателей, имеющих разрешения на привлечение иностранных работников, на 31.12.2009 составило 30 (в 2008 году 34). Количество иностранных работников, работавших в 2009 году, составило 2897 человек (в 2008 году 4228). В 2009 году 247 работодателей уведомили управление Федеральной миграционной службы по Новгородской области (далее УФМС по области) о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности на территории региона. На 31.12.2009 в Новгородской области 179 работодателей использовали труд иностранных работников (аналогичный период 2008 года - 352).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка и имеется в виду Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ
Таблица 5
N п/п |
Выдача разрешительных документов |
2009 год |
2008 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Количество работодателей, имеющих разрешения на привлечение иностранных рабочих на конец отчетного периода |
30 |
34 |
2. |
Выдано разрешений на привлечение иностранных работников всего |
56 |
59 |
3. |
Количество иностранных рабочих, работавших в отчетном периоде |
2897 |
4228 |
4. |
Оформлено разрешений на работу иностранным работникам всего, в том числе: |
3097 |
4213 |
4.1. |
Страны Содружества Независимых Государств |
2906 |
3993 |
4.2. |
Страны дальнего зарубежья |
191 |
220 |
5. |
Отказано в выдаче разрешения на работу |
18 |
34 |
6. |
Аннулировано разрешений на работу |
130 |
117 |
7. |
Получено уведомлений о привлечении и использовании иностранной рабочей силы |
2015 |
3000 |
Иностранные граждане из дальнего зарубежья (Германия, Финляндия, Польша, Эстония и др.) работают, в основном, на предприятиях с иностранным капиталом на должностях высшего руководящего звена. Граждане Украины, Узбекистана, Таджикистана и других стран ближнего зарубежья заполняют вакансии по специальностям, являющимся непрестижными или недостаточно оплачиваемыми по предлагаемым условиям труда, на которые местное население не идет. По отраслям экономики иностранные работники распределились следующим образом:
Таблица 6
N п/п |
Наименование отрасли |
2009 год |
2008 год |
1. |
Строительство |
937 |
1305 |
2. |
Лесное и сельское хозяйство |
609 |
667 |
3. |
Транспорт и связь |
108 |
103 |
4. |
Торговля и общественное питание |
216 |
234 |
5. |
Промышленность |
1086 |
1288 |
6. |
Здравоохранение |
7 |
6 |
7. |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
122 |
137 |
8. |
Другие виды деятельности |
12 |
37 |
9. |
Всего |
3097 |
4213 |
Следует отметить, что работодатели, получившие в установленном порядке разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, в основном точно соблюдают правила привлечения иностранных работников и положения заключенных с ними трудовых договоров.
Основными странами-поставщиками иностранной рабочей силы на территорию Новгородской области в 2007 году являлись Узбекистан (40,6 %), Украина (24,3 %), Таджикистан (18,2 %). Привлечение иностранной рабочей силы не оказывает существенного влияния на рынок труда области.
Основными странами-поставщиками иностранной рабочей силы на территорию Новгородской области в 2009 году являлись Узбекистан (41,9 %), Украина (32,4 %), Таджикистан (15,6 %). Привлечение иностранной рабочей силы не оказывает существенного влияния на рынок труда области.
Распределение иностранных работников по государству происхождения приведено в приложении 4 к Программе.
2.2. Нелегальная миграция
В рамках установленной компетенции УФМС по области реализует полномочия по предупреждению и пресечению административных правонарушений, обеспечению охраны общественного порядка, а также по осуществлению контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации, контроля за местами приложения их труда для снижения до минимума количества иностранцев, которые нелегально проживают и незаконно заняты на предприятиях и в организациях области.
Территориальными подразделениями УФМС по области за отчетный период 2009 года проведено 1260 оперативно-профилактических мероприятий (в 2008 году - 1999), в ходе которых проверено 23918 объектов (в 2008 году - 41950). За нарушения миграционного законодательства рассмотрено 3076 административных протоколов (в 2008 году - 2272).
Судами общей юрисдикции Новгородской области за 2009 год принято 81 решение об административном выдворении (в 2008 году - 47). Исполнено 63 решения об административном выдворении.
Материалов о депортации в 2009 и 2008 годах не оформлялось ввиду отсутствия лиц, подпадающих под действие миграционного законодательства.
За время проведения оперативно-профилактического мероприятия "Нелегал-2009" сотрудниками территориальных подразделений УФМС по области были организованы проверки мест проживания иностранных граждан, лиц без гражданства, а также юридических лиц на предмет соблюдения правил привлечения иностранных работников к трудовой деятельности.
В результате мероприятия на территории Новгородской области было выявлено 243 факта нарушения миграционного законодательства, из которых 139 - нарушения порядка въезда, выезда или пребывания на территории Российской Федерации и 37 - нарушения установленного порядка осуществления трудовой деятельности.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях было наложено административных штрафов на сумму 829,0 тыс.рублей, из них взыскано на сумму 299,0 тыс.рублей.
Всего за время проведения оперативно-профилактического мероприятия "Нелегал-2009" было возбуждено 3 уголовных дела, 2 из которых по преступлениям, связанным с наркотиками.
Наиболее возможными местами сосредоточения нелегальных мигрантов являются строительные и лесозаготовительные объекты, а также объекты сельского хозяйства.
Обосновывая позицию привлечения мигрантов в экономику региона, большинство работодателей называли нехватку трудовых ресурсов вследствие демографического спада, особенно на неквалифицированную и низкооплачиваемую работу. По их мнению, труд мигрантов необходим в отраслях экономики строительство, лесное и сельское хозяйство.
В целом миграционная ситуация в Новгородской области характеризуется относительной стабильностью. Существенного влияния миграционная обстановка на территории Новгородской области на экономическую, социальную стабильность и общее состояние преступности не оказывает.
Вывод
Существующая и прогнозируемая демографическая ситуация свидетельствует о невозможности естественного восполнения трудовых ресурсов в необходимом объеме для стабильного развития сельского хозяйства области.
3. Анализ ситуации на рынке труда*(3)
Рынок труда области на протяжении последних лет стабильно рос вместе с ростом экономики. В 2008 году спрос на многие специальности на рынке труда области превышал предложение.
Мировой финансовый кризис оказал существенное влияние на социально-экономическое развитие Новгородской области и, как следствие, повлиял на развитие рынка труда. В 2009 году произошло снижение количества занятых в организациях обрабатывающего производства (химическая, деревообрабатывающая), строительства, банковской сферы, жилищно-коммунального хозяйства, наблюдался рост числа безработных и работников, находящихся в вынужденных отпусках по инициативе администраций, занятых неполное рабочее время и работающих в условиях сокращенной рабочей недели, увеличилось количество организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы работникам.
Произошло сокращение объема прямых иностранных инвестиций в производственную сферу области, что снизило возможности наращивания производственного потенциала и привлечения новых технологий и привело к снижению темпов экономического развития, сокращению производства и прибылей. Основные трудности испытывают экспортно ориентированные предприятия, предприятия, реализующие крупные проекты по модернизации производства, то есть те, кому требуются значительные кредитные ресурсы.
В условиях развивающегося кризиса сдерживание роста регистрируемой безработицы обеспечивалось реализацией дополнительных специальных мер воздействия на рынок труда в соответствии с утвержденной постановлением Администрации области от 14.01.2009 N 3 областной целевой программой "Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2009 году". В целях реализации указанной программы постановлением Администрации области от 25.03.2009 N 83 утвержден Порядок расходования средств на реализацию мероприятий областной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2009 году".
Финансовое обеспечение программы осуществлялось на условиях софинансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и средств бюджета Новгородской области.
Планируемая общая численность участников программы 8373 человека. Финансирование из федерального бюджета 144,4 млн.рублей, из областного бюджета - 7,6 млн.рублей.
Общая численность участников мероприятий программы в 2009 году составила 10195 человек.
Реализация мероприятий программы способствовала стабилизации уровня занятости населения, сохранению мотивации к труду, получению дополнительного дохода гражданами, находящимися под риском увольнения
или уволенными в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.
Сведения о ситуации на рынке труда, структуре и динамике регистрируемой безработицы представлены в таблицах 7-11.
Коэффициент напряженности на рынке труда
(число незанятых граждан, зарегистрированных в органах
службы занятости на одну вакансию, на конец года)
Таблица 7
N п/п |
Административная единица |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1. |
Россия |
2,5 |
2,0 |
1,5 |
1,9 |
3,2 |
2. |
Северо-Западный федеральный |
1,5 |
1,2 |
0,9 |
1,5 |
2,5 |
3. |
Новгородская область |
1,4 |
1,0 |
0,8 |
0,9 |
2,4 |
Динамика показателей безработицы
Таблица 8
N |
Наименование показателя |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1. |
Безработные (по методологии МОТ) всего (тыс.чел.) |
20,1 |
18,8 |
16,7 |
16,9 |
22,0 |
2. |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) (%) |
5,8 |
5,5 |
5,0 |
4,9 |
6,4 |
3. |
Уровень регистрируемой безработицы (%) |
1,7 |
1,5 |
1,4 |
1,2 |
2,4 |
Состав зарегистрированных безработных
в службе занятости Новгородской области
Таблица 9
N п/п |
Наименование показателя |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1. |
Численность безработных на конец года всего (чел.) |
5813 |
4923 |
4686 |
4351 |
8068 |
2. |
Доля безработных женщин (%) |
69,6 |
70,3 |
65,5 |
62,7 |
53,8 |
3. |
Из общей численности безработных уволившиеся по собственному желанию (%) |
41,9 |
41,5 |
44,7 |
38,7 |
44,0 |
4. |
Высвобожденные работники (%) |
19,1 |
17,1 |
17,2 |
20,0 |
24,1 |
5. |
Выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений (%) |
2,5 |
2,8 |
2,1 |
1,5 |
1,9 |
6. |
Выпускники начальных профессиональных учебных заведений (%) |
1,8 |
2,3 |
1,8 |
1,6 |
1,2 |
7. |
Из числа безработных имеют образование (%): |
|
|
|
|
|
высшее профессиональное |
13,8 |
14,3 |
12,3 |
13,9 |
15,4 |
|
среднее профессиональное |
20,1 |
20,6 |
21,3 |
19,9 |
22,3 |
|
начальное профессиональное |
13,5 |
15,2 |
17,3 |
20,8 |
21,9 |
|
среднее (полное) общее |
32,2 |
31,6 |
29,6 |
29,0 |
29,3 |
|
8. |
Не имеют среднего полного образования (%) |
20,4 |
18,3 |
19,5 |
16,5 |
11,2 |
Отдельные категории безработных граждан, нуждающихся
в социальной защите, от общей численности безработных (%)
Таблица 10
N п/п |
Наименование категории |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1. |
Родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов |
24,2 |
22,1 |
16,8 |
16,5 |
17,7 |
2. |
Граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе |
24,6 |
25,5 |
30,6 |
25,2 |
13,2 |
3. |
Инвалиды |
9,4 |
13,1 |
17,6 |
17,1 |
24,9 |
Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата (руб.)
Таблица 11
N п/п |
Административная единица |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1. |
Россия |
6740 |
8555 |
10634 |
13593 |
17290 |
18759 |
2. |
Северо-Западный |
7518 |
9487 |
11851 |
15256 |
19396 |
21122 |
3. |
Новгородская область |
5503 |
6941 |
8908 |
11005 |
13685 |
14795 |
В целях предупреждения роста социальной напряженности на рынке труда, сохранения имеющегося кадрового потенциала на территории области, снижения негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников в 2009 году принимались дополнительные меры, направленные на замещение привлечения иностранной рабочей силы трудовыми ресурсами региона и повышение территориальной трудовой мобильности граждан.
Заявленная предприятиями потребность в рабочей силе не всегда удовлетворяется имеющимися специалистами ввиду их недостаточной квалификации или потери работниками специальных знаний в результате длительного периода вынужденной незанятости даже в период экономического кризиса.
Среди специалистов и служащих большим спросом на рынке труда пользуются профессии врача, медицинской сестры, учителя, главного бухгалтера, милиционера, инженера. Постоянное присутствие в перечне устойчивого спроса специалистов здравоохранения в значительной мере связано с низкой заработной платой, предлагаемой в заявленных вакансиях, и дефицитом кадров.
В банке вакансий в перечень профессий с заработной платой ниже прожиточного минимума попадает значительное число профессий, не требующих специальных навыков и квалификации.
Низкий уровень оплаты труда, отсутствие социальных гарантий, с одной стороны, а с другой несоответствие качества рабочей силы требованиям работодателей при наличии официально зарегистрированных безработных, держат незаполненными многие вакансии на предприятиях и в организациях области более 3-х месяцев.
Перечень дефицитных профессий (неудовлетворенных заявок работодателей) за IV квартал 2009 года по Новгородской области представлен в таблице 12.
Перечень
дефицитных профессий (неудовлетворенных заявок работодателей) за IV квартал 2009 года по Новгородской области
Таблица 12
N |
Наименование профессии |
Подано |
Удовлетворено |
Прошли |
|
шт. |
% |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Рабочие |
|
|
|
|
1. |
Водитель автомобиля |
262 |
79 |
30,2 |
173 |
2. |
Продавец, кассир |
233 |
113 |
48,5 |
25 |
3. |
Уборщик, санитар |
186 |
90 |
48,4 |
- |
4. |
Плотник, столяр |
108 |
24 |
22,2 |
5 |
5. |
Каменщик, печник |
101 |
8 |
7,9 |
7 |
6. |
Лесоруб, мастер леса, вальщик леса |
101 |
10 |
9,9 |
6 |
7. |
Дворник, уборщик территорий |
94 |
25 |
26,6 |
- |
8. |
Грузчик, стропальщик |
94 |
32 |
34,0 |
9 |
9. |
Электромонтер, электрик |
83 |
43 |
51,8 |
6 |
10. |
Бетонщик |
81 |
5 |
6,2 |
- |
11. |
Дорожный рабочий |
76 |
41 |
53,9 |
- |
12. |
Штукатур, маляр |
73 |
10 |
13,7 |
1 |
13. |
Слесарь-сантехник |
73 |
19 |
26,0 |
- |
14. |
Бармен, официант |
71 |
13 |
18,3 |
12 |
15. |
Швея |
70 |
17 |
24,3 |
18 |
16. |
Повар, шеф-повар |
66 |
25 |
37,9 |
9 |
17. |
Укладчик, съемщик |
60 |
12 |
20,0 |
- |
18. |
Монтажник |
52 |
10 |
19,2 |
- |
19. |
Тракторист |
48 |
15 |
31,3 |
2 |
20. |
Кладовщик |
45 |
21 |
46,7 |
- |
21. |
Мойщик |
42 |
16 |
38,1 |
- |
22. |
Облицовщик-плиточник |
40 |
6 |
15,0 |
2 |
23. |
Жестянщик, кровельщик |
38 |
3 |
7,9 |
- |
24. |
Электрогазосварщик, сварщик |
37 |
7 |
18,9 |
20 |
25. |
Отделочник |
35 |
1 |
2,9 |
- |
26. |
Заготовщик, заготовитель |
32 |
4 |
12,5 |
- |
27. |
Слесарь по ремонту автомобилей |
31 |
11 |
35,5 |
- |
28. |
Машинист экскаватора, |
30 |
4 |
13,3 |
3 |
29. |
Резчик, газорезчик |
30 |
11 |
36,7 |
- |
30. |
Обрубщик сучьев |
29 |
- |
- |
- |
31. |
Станочник деревообработки |
29 |
3 |
10,3 |
- |
32. |
Склейщик |
27 |
2 |
7,4 |
- |
33. |
Токарь |
27 |
9 |
33,3 |
- |
34. |
Водитель погрузчика |
27 |
13 |
48,1 |
14 |
35. |
Парикмахер, маникюрша |
27 |
14 |
51,9 |
22 |
36. |
Слесарь-сборщик |
25 |
6 |
24,0 |
- |
37. |
Рамщик, пилорамщик |
24 |
3 |
12,5 |
- |
38. |
Слесарь |
24 |
13 |
54,2 |
1 |
39. |
Курьер |
21 |
4 |
19,0 |
- |
40. |
Обработчик |
20 |
8 |
40,0 |
- |
41. |
Кухонный рабочий |
20 |
10 |
50,0 |
- |
42. |
Пескоструйщик |
19 |
2 |
10,5 |
- |
43. |
Гардеробщик |
15 |
4 |
26,7 |
- |
44. |
Телефонист, почтальон |
15 |
7 |
46,7 |
- |
45. |
Контролер КПП |
14 |
3 |
21,4 |
- |
46. |
Монтажник РЭА |
13 |
2 |
15,4 |
- |
47. |
Наладчик оборудования |
13 |
7 |
53,8 |
- |
48. |
Крановщик |
11 |
1 |
9,1 |
- |
49. |
Фрезеровщик |
11 |
5 |
45,5 |
- |
50. |
Буфетчица |
9 |
4 |
44,4 |
- |
51. |
Заправщик |
8 |
- |
- |
- |
52. |
Маляр металлопокрытий |
8 |
2 |
25,0 |
- |
53. |
Автокрановщик |
7 |
1 |
14,3 |
- |
54. |
Формовщик, прессовщик |
7 |
1 |
14,3 |
- |
|
Специалисты |
|
|
|
|
1. |
Врач, фельдшер, акушер |
71 |
1 |
1,4 |
- |
2. |
Медицинская сестра, массажист |
62 |
9 |
14,5 |
2 |
3. |
Мастер |
36 |
18 |
50,0 |
- |
4. |
Ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер |
25 |
3 |
12,0 |
- |
5. |
Экономист, главный экономист |
25 |
11 |
44,0 |
- |
6. |
Учитель, преподаватель |
24 |
13 |
54,2 |
- |
7. |
Следователь, милиционер |
17 |
1 |
5,9 |
- |
8. |
Консультант |
15 |
6 |
40,0 |
- |
9. |
Производитель работ (прораб) |
13 |
5 |
38,5 |
- |
10. |
Кинолог |
12 |
- |
- |
- |
11. |
Механик, главный механик |
10 |
5 |
50,0 |
- |
12. |
Программист, инженер-программист |
10 |
5 |
50,0 |
- |
13. |
Инженер-технолог, технолог |
8 |
3 |
37,5 |
- |
В условиях кризиса существует дефицит трудовых ресурсов, особенно в сельской местности.
Дефицит трудовых ресурсов в сельской местности планируется преодолевать через регулирование миграционных процессов (межтерриториальное перераспределение рабочей силы, временное привлечение иностранной рабочей силы на рабочие места, долгое время не заполняемые отечественной рабочей силой, организация процесса переселения соотечественников, проживающих за рубежом).
Вывод
1. Существующий дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Новгородской области.
2. Утечка молодых и квалифицированных работников из сельской местности потенциально может сдерживать развитие новых перспективных проектов.
3. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
4. Количество и качество кадрового потенциала ставит под сомнение возможность реализации новых проектов, связанных с освоением сельских территорий и развитием сельскохозяйственного производства.
В этих условиях одним из способов решения проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов на территорию области является их пополнение через процессы миграции (внутренней и внешней). Организация процесса добровольного переселения соотечественников в Новгородскую область для постоянного проживания будет способствовать укреплению демографического и кадрового потенциала сельских территорий.
4. Проект переселения "Село Новгородчины" (муниципальные образования)
Территориями вселения в области будут Батецкий, Боровичский, Крестецкий, Окуловский, Пестовский, Солецкий, Старорусский, Чудовский, Шимский районы.
Агропромышленный комплекс области специализируется на мясомолочном животноводстве, производстве зерна, картофеля, овощей, льна-долгунца, а также птицеводстве.
Анализ социально-экономической ситуации в области с начала 2010 года показал, что отмечается положительная динамика основных показателей экономики и социальной сферы.
Численность сельского населения на начало 2010 года составила 193,7 тыс.человек. Проводимая в области аграрная политика направлена на создание условий для обеспечения перелома критической ситуации в сельском хозяйстве.
В среднесрочной перспективе при условии сохранения имеющейся динамики предполагается, что позитивного изменения демографической ситуации на селе не произойдет. Однако решение ряда задач, способствующих улучшению дел в АПК, и реализация мероприятий национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в сельской местности на 2005-2010 годы" даст возможность развиваться общественному сектору и позволит достичь основных целей:
формирование развитых рынков продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
развитие конкурентоспособного и стабильного агропромышленного производства;
повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей;
увеличение доходов сельского населения.
Основными направлениями развития агропромышленного комплекса области в 2008-2010 годах являются финансовое оздоровление и восстановление экономики аграрного сектора, рост сельскохозяйственного производства и повышение его экономической эффективности, улучшение материально-технической базы, социальное обустройство села, стимулирование развития малых форм хозяйствования.
В отрасли "Животноводство" производство продукции будет расти в 2011 году на 14,3 %, в 2012 году - на 10,7 %.
В натуральном выражении реализация мяса скота и птицы увеличится в 2011 году на 15,0 %, в 2012 году - на 13,0 % к уровню предыдущего года. Производство молока будет расти ежегодно на 1,5-2,0 %.
Высокие темпы производства мяса предполагается обеспечить за счет развития молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства.
Для ускоренного развития животноводства планируется:
улучшение качественного состава племенного ядра в хозяйствах области;
стабилизация численности маточного поголовья;
приобретение племенных сельскохозяйственных животных;
развитие сети племенных репродукторов в области;
вовлечение в производственный процесс пустующих животноводческих помещений в сельхозпредприятиях;
техническое переоснащение животноводческих помещений современным оборудованием.
Для развития молочного скотоводства будет продолжена работа по улучшению качественного состава сельскохозяйственных животных за счет проведения селекционно-племенной работы. Применение биотехнологий позволит существенно улучшить генетический потенциал сельскохозяйственных животных. Другое направление развития - модернизация технологических процессов производства, в частности, планируется применение технологии беспривязного содержания коров.
В отрасли "Растениеводство" прогнозируемый рост производства в 2011-2012 годах составит около 4,0 % ежегодно.
Планируется увеличение посевных площадей и урожайности сельскохозяйственных культур, расширение площади возделывания зерновых культур по современным технологиям, рост производства элитных и репродукционных семян картофеля, зерновых культур, многолетних трав.
Продолжится применение современных технологий заготовки кормов (производство плющеного зерна и заготовка сенажа в пленочной упаковке).
Улучшение и сохранение сельскохозяйственных земель будет достигнуто за счет реконструкции и восстановления осушительных систем, выполнения комплекса агрохимических и других мероприятий в рамках раздела федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и период до 2013 года", касающегося территории Новгородской области.
В то же время основными препятствиями в создании условий динамичного развития аграрного сектора экономики являются:
низкая конкурентоспособность продукции;
устаревшие высокозатратные технологии;
недостаток финансовых ресурсов для расширенного воспроизводства;
нехватка подготовленных кадров.
В целях улучшения положения дел в указанных сферах в регионе реализуется приоритетный национальный проект "Развитие АПК". Осуществление основных направлений проекта позволит увеличить производство продукции животноводства в сельскохозяйственных предприятиях, активизировать малый сельский бизнес путем развития сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов и начать социальное обустройство села, строительство жилья для молодых специалистов. Для расширения инвестиционной деятельности в сельскохозяйственном производстве предусмотрено оказание государственной поддержки через субсидирование процентных ставок по привлечению кредитов.
Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, и областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденной областным законом от 07.02.2008 N 246-ОЗ.
Задачами областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" являются устойчивое развитие сельских территорий, укрепление экономики аграрного сектора, самообеспеченности населения области основными видами продовольствия, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
Территорией вселения по проекту переселения "Село Новгородчины" являются 9 муниципальных образований Новгородской области: Батецкий, Боровичский, Крестецкий, Окуловский, Пестовский, Солецкий, Старорусский, Чудовский, Шимский муниципальные районы.
Сведения о территориях вселения по проекту переселения "Село Новгородчины" в разрезе муниципальных районов представлены в приложении 5 к Программе.
Характеристики территорий вселения по проекту переселения "Село Новгородчины" в разрезе муниципальных районов представлены в пунктах 4.1-4.9.
4.1. Батецкий муниципальный район
Батецкий район образован 1 октября 1927 года. История его связана с именами княгини Ольги (ходила по реке Луга в 947 году, определила места сбора оброка и даней), князей Ярослава, Александра Невского, декабристов Муравьевых и многих других известных людей.
У построенной в 1892 году железной дороги Петербург - Витебск возникла железнодорожная станция Батецкая, позже связанная дорогой Новгород - Луга. Это после 1917 года и способствовало формированию самостоятельного Батецкого района Ленинградской области.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 июля 1944 года была вновь образована Новгородская область, в ее состав вошел и Батецкий район.
Батецкий район расположен в западной части Новгородской области, его территория граничит с Новгородским, Шимским районами Новгородской области, на северо-западе с Ленинградской областью.
Площадь района составляет 1,6 тыс.кв.км. Население 6,3 тыс.человек проживает в 145 населенных пунктах района. На территории района образовано 4 сельских поселения. Районный центр п.Батецкий расположен в 64 км от Великого Новгорода, в 140 км от Санкт-Петербурга.
Батецкий район географически выгодно расположен и имеет очень удобное транспортное сообщение.
По территории района проходят железные дороги с выходом на Санкт-Петербург, Великий Новгород, Лугу, Псков, города южного направления Российской Федерации, Белоруссии, Украины.
Автобусное обслуживание населения осуществляется автотранспортным предприятием Великого Новгорода, по району проходит трасса регионального значения Луга - Великий Новгород протяженностью 45,4 км. Общая протяженность автомобильных дорог по району 411,5 км.
Батецкий район является сельскохозяйственным, промышленность в районе представлена деятельностью малых предприятий. Постановлением областной Думы от 27.12.96 N 472-ОД "О зонах экономического благоприятствования" в районе созданы особые условия для стимулирования развития предпринимательства в сфере обслуживания и производства. Всем желающим предоставляется уникальная возможность проявить предпринимательскую инициативу в особо благоприятных условиях налогообложения.
Территория района входит в третий агроклиматический район, который характеризуется умеренным климатом. Среднегодовая температура воздуха составляет +40С. Среднемесячная температура самого холодного месяца (январь) - 90С, самого теплого (июль) - +170С.
Продолжительность безморозного периода 110-120 дней. Среднее годовое количество осадков 700-800 мм. Высота снежного покрова в среднем составляет 30-35 см.
Рельеф района представляет собой слабоволнистую равнину, на ее фоне встречаются заболоченные впадины или менее ясно выделяются плоские возвышенности в виде холмов или широких гряд.
Гидрографическая сеть представлена реками Луга, Удрайка, многочисленными ручьями и озерами.
Основные почвы района дерновоподзолистые и карбонатные. По механическому составу преобладают суглинистые. В целом по району почвы обладают высоким естественным плодородием.
Район богат природными ресурсами, имеются месторождения песка, песчано-гравийной смеси, глины, торфа. Особую ценность представляют Удрайские и Передольские месторождения известняков. Недра района богаты минеральными водами.
Свыше 80 % территории района покрыто лесом. Основными породами являются мелколиственные (береза, осина, ольха) с незначительными примесями хвойных пород (ель, сосна).
В целом район имеет развитую коммуникационную инфраструктуру, обеспечивающую благоприятные условия для экономического развития.
Экономика
Всего на территории Батецкого муниципального района зарегистрировано 186 хозяйствующих субъектов различных форм собственности.
Ведущей отраслью в районе является сельское хозяйство.
Сфера сельскохозяйственного производства представлена деятельностью пяти сельскохозяйственных предприятий:
ООО "Передольский";
ЗАО "Садко";
колхоз "Верный Путь";
СПК "Красная Звезда";
ООО "Семена Северо-Запада".
Все хозяйства специализируются на производстве молока и мяса.
По итогам 2009 года все сельхозпредприятия сработали рентабельно, общая сумма прибыли составила 9,3 млн.рублей.
Кроме этого в районе зарегистрировано 28 крестьянских хозяйств, но активным ведением сельского хозяйства занимаются только 8. В этих хозяйствах выращивается картофель, зерно, овощи, производится молоко и мясо.
Большая часть сельхозпредприятий района обладают высокими потенциальными возможностями. На протяжении ряда лет район занимает одно из лидирующих мест в области по продуктивности дойного стада (2009 год - 5001 кг на корову), отдельные хозяйства имеют более высокие показатели (в 2009 году ООО "Передольское" произвело по 6727 кг молока на фуражную корову). Ежегодно хозяйствами района обеспечивается полноценный запас кормов по 25-27 центнеров кормовых единиц на условную голову.
В рамках инвестиционного проекта в ЗАО "Садко" проведена реконструкция животноводческого помещения. В 2006 году пущен в эксплуатацию новый молочный комплекс на 300 голов, общей стоимостью 12,0 млн.рублей. Также по инвестиционному проекту предусматривается реконструкция животноводческого комплекса ООО "Передольское", намечена модернизация животноводческих помещений в колхозе "Верный путь" и СПК "Красная Звезда".
Промышленность в районе представлена деятельностью ООО РАУ "Блокадники", занимающимся производством водогрейных котлов с объемом производства не более 20,0 млн.рублей в год, и деятельностью нескольких малых предприятий, занимающихся переработкой леса. Стабильно развиваются и наращивают объемы производства малые предприятия ООО "Парус" и крестьянское хозяйство "Заклинье". В 2009 году зарегистрировано новое предприятие ООО "Профиль".
Торговое обслуживание населения находится на удовлетворительном уровне. В районе имеются 28 торговых точек Батецкого районного потребительского общества и 36, принадлежащих индивидуальным предпринимателям. Наиболее малонаселенные и отдаленные деревни обслуживаются автомагазинами. Годовой товарооборот по району в целом за 2009 год составил 209,7 млн.рублей. Более 50,0 % годового товарооборота обеспечивается торговыми предприятиями индивидуальных предпринимателей.
Большая часть района телефонизирована. С появлением подвижной радиотелефонной связи (ООО "Мегафон", ООО "МТС", ООО "Теле-2") связь в районе значительно улучшилась. В 2008 году завершено оснащение всех населенных пунктов таксофонами.
Услуги по обеспечению электроэнергией осуществляются энергоснабжающими организациями ОАО "Новгородэнерго" Ильменские сети, ОАО "Новоблкоммунэлектро" и ОАО "Новгородская энергосбытовая компания".
Многоквартирные благоустроенные жилые дома снабжаются газом через резервуарные установки ОАО "Новгородоблгаз", индивидуальный сектор обеспечивается газом в баллонах.
Услуги жилищно-коммунального характера оказываются филиалом ООО "МП ЖКХ Новжилкоммунсервис" ЖКХ Батецкого района и МУП "Управляющая компания".
Занятость населения
Среднегодовая численность занятых в экономике Батецкого района за 2005-2009 годы не снизилась и составила около 2400 человек.
На 1 января 2010 года численность официально зарегистрированных безработных по Батецкому району сократилась на 20 человек и составила 32 человека.
Уровень регистрируемой безработицы сократился за 2009 год на 0,6 % и составил на 1 января 2010 года 0,9 % экономически активного населения района. Проблемой рынка труда остается несоответствие спроса и предложения, порождающее структурную безработицу, в том числе несоответствие мест проживания безработных и наличия вакантных рабочих мест.
При содействии службы занятости населения за 2010 года по Батецкому району 152 человека нашли работу, из них 69 - безработные, 4 человека после соответствующих профориентационных мероприятий направлены на профессиональное обучение, 25 человек участвовали в оплачиваемых общественных работах.
По сведениям ГУ Центра занятости населения на 1 января 2010 года имеется 30 вакансий на предприятиях и в организациях муниципального района. Из данного числа вакансий постоянно необходимы доярки в ООО "Передольское". Требуются врачи в центральную районную больницу (терапевт и педиатр), 4 фельдшера ФАП.
В области сельскохозяйственного производства сельхозтоваропроизводителям района до 2012 года необходимо привлечь 47 работников, в том числе 17 механизаторов, 14 доярок, 4 работников животноводства, 1 сварщика, 5 зоотехников, 1 агронома, 1 инженера, 2 экономистов и 2 бухгалтеров. Причинами наличия вакантных мест являются несоответствие количества и состава трудоспособного населения сельских поселений, сезонный характер производства, низкий уровень заработной платы в сравнении с другими отраслями экономики. В населенных пунктах сельских поселений муниципального района не исключается возможность предоставления свободных земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и ведения личных подсобных хозяйств. Кроме того, в хозяйствах муниципального района имеются разрушенные конструкции жилых домов, требующие капитального ремонта.
Инвестиционные проекты, реализуемые на территории Батецкого муниципального района, частично затрагивают потребности в трудовых ресурсах. Это строительство Балтнефтепровода, проходящего по части территории Батецкого района, где будут необходимы подсобные рабочие. Строительство автомобильной дороги Усть-Луга - Великий Новгород запланировано на 2009-2015 годы. Могут быть использованы 21 водитель, 63 землекопа, 9 лесорубов, 171 рабочий, но работа на строительстве автомобильной дороги носит временный характер.
В 2007 году в районном центре открыт спортивный комплекс, предусматривающий создание 21 нового рабочего места.
Демографическая ситуация
Трудоспособное население района по состоянию на 1 января 2010 года насчитывает 3,4 тыс.человек, что составляет 54,0 % общей численности населения. В экономике района занято 2,4 тыс.человек.
Резкого сокращения численности населения в районе не наблюдается. На протяжении последних лет население района поддерживается на уровне 6,3 тыс.человек. Все население сельское. Структура населения по возрастному составу выглядит следующим образом:
дети дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) - 437 человек, 6,9 % общей численности населения района;
школьники от 7 до 18 лет - 676 человек, 10,7 % общей численности населения района;
трудоспособное население - 3401 человек, 54,04 % общей численности населения района;
пенсионеры - 2084 человек, 33,1 % общей численности населения района.
За 2009 год за счет естественной убыли население района сократилось на 93 человека. За счет механического движения населения количество проживающих в районе ежегодно возрастает на 30-50 человек, в прошлые годы (с 1995 года) в район за год приезжало на 100-120 человек больше чем выбывало.
Предполагается, что миграционный приток населения в районе будет иметь место и в прогнозируемом периоде 2007-2012 годов. С учетом организованного переселения граждан их количество достигнет порядка 100 человек, в том числе 73 - трудоспособного возраста.
Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего на предприятиях и в организациях района (по учтенному кругу работающих) за 2009 год составила 10136 рублей. По сравнению с уровнем 2008 года заработная плата возросла на 1114 рублей.
Постепенное повышение уровня оплаты труда наблюдается ежегодно на 900-1200 рублей. Можно отметить, что в целом по району доходы населения за последние годы возросли. Размер пенсий также имеет тенденцию к повышению. За 2009 год средний размер пенсии составил 4532 рубля без учета выплаты надбавок. С учетом валоризации пенсия в сравнении с 2008 годом повысилась на 1486 рублей и составила 6940 рублей.
Выплата заработной платы в районе (за исключением 1-2 организаций) производится своевременно. Пенсии выплачиваются в соответствии с установленным графиком.
В соответствии с показателями прогноза на 2012 год размер средней начисленной заработной платы составит 11206 рублей.
Материальное благосостояние населения постепенно улучшается. Решаются вопросы по приобретению жилья за наличный расчет с использованием средств на условиях ипотечного кредитования, а также в соответствии с региональной программой "Социальное развитие села до 2012 года".
Социальная сфера
Социальная сфера района представлена учреждениями культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты.
Медицинские услуги оказывает ММУ "Батецкая ЦРБ" на 44 больничных койки, в том числе 16 дневного стационара, 20 круглосуточного стационара, 8 медико-социальных коек. Экстренная медицинская помощь оказывается 2 бригадами скорой помощи, которые работают круглосуточно.
При больнице имеется поликлиника на 80 посещений в смену. Прием больных ведут врачи-специалисты: терапевт, хирург, гинеколог, психиатр, нарколог, стоматолог, фтизиатр. Прием окулиста и дерматолога ведется на уровне фельдшера. Для обследования больных имеется лаборатория, рентген- аппарат, флюорограф, УЗИ-аппарат, ЭКГ-аппарат. Все оборудование новое, получено в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье". К услугам населения работает физиокабинет. В пяти поселениях функционирует 15 ФАПов на постоянной основе и 3 с выездом фельдшеров один раз в неделю. В 2006 году открылись 2 новых ФАПа.
В муниципальном районе действует система обязательного медицинского страхования по договорам с Новгородским филиалом ОАО "Страховая компания РОСНО МС" и ЗАО МСК "Ганзомед".
Система дошкольного воспитания представлена 5 дошкольными образовательными учреждениями (п.Батецкий, д.Новое Овсино, д.Мойка, д.Городня, д.Вольная Горка) на 410 мест, которые посещают 206 детей.
Учащиеся школ района обучаются в одну смену в 5 общеобразовательных автономных учреждениях. Учебные заведения в п.Батецкий и д.Мойка являются средними, остальные - основными. Во всех школах созданы условия для получения основного и дополнительного образования. Учащиеся активно участвуют в областных мероприятиях, занимают призовые места. В школах района организована предпрофильная и профильная подготовка. В практику внедрено 33 элективных курса. В рамках профиля 88,0 % учащихся занимаются углубленным изучением отдельных предметов. Выпускники школ стабильно поступают в высшие и средние специальные заведения. Доля поступления составляет 95,2 %.
В каждом поселении имеются условия для занятий спортом - хорошо оборудованные спортивные залы в образовательных учреждениях района. В вечернее время данные объекты работают для взрослого населения.
В п.Батецкий вводится в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс с большими игровым и тренажерным залами.
Психологическая помощь детям может быть оказана государственным образовательным учреждением "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции".
Для оказания помощи пожилым людям при комитете социальной защиты населения Администрации муниципального района функционируют 2 отделения социальной помощи на дому.
В районе работают 17 учреждений культурно-досугового типа, в том числе 8 библиотек и 9 сельских домов культуры. Ежегодно проводит набор учащихся детская музыкальная школа. В районном центре расположен краеведческий музей, в котором имеются экспозиции, связанные с историей района, и выставляются экспозиции других музеев области и страны.
Оценка потребности в рабочей силе
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территории вселения вакансиям составляет свыше 80 человек. Требуются специалисты технического направления, инженеры-электрики, инженеры- строители.
Описание дополнительных рабочих мест
Таблица 13
N |
Отрасль, |
Требование к |
Дополнительная потребность в работниках (чел.) |
Заработная |
|||
всего |
в том числе по |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Врач-терапевт |
высшее |
1 |
- |
1 |
- |
6000 |
1.2. |
Врач-фтизиатр |
высшее |
1 |
1 |
- |
- |
6000 |
2. |
Образование |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Учитель немецкого языка |
высшее |
1 |
- |
1 |
- |
18550 |
2.2. |
Учитель биологии |
высшее |
1 |
- |
1 |
- |
18550 |
2.3. |
Учитель технологии |
высшее |
1 |
- |
- |
1 |
18550 |
2.4. |
Учитель физики |
высшее |
1 |
1 |
- |
- |
18550 |
2.5. |
Учитель физической культуры |
высшее |
1 |
- |
- |
1 |
18550 |
2.6. |
Воспитатель |
среднее |
1 |
- |
1 |
- |
10710 |
3. |
Культура |
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Аккомпаниатор |
среднее |
1 |
1 |
- |
- |
3300 |
4. |
Батецкое райпо |
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Продавец |
среднее специальное |
1 |
1 |
- |
- |
4500 |
4.2. |
Пекарь |
среднее специальное |
1 |
1 |
- |
- |
3000 |
|
Всего |
|
11 |
5 |
4 |
2 |
|
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территориями вселения
по Программе по Батецкому муниципальному району
Таблица 14
N п/п |
Наименование хозяйства |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж) |
Предполагаемая заработная плата (тыс. |
Возможность профессионального обучения, |
Потребность в работниках (количество |
Жилищное обустройство (квартира, комната в |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
ООО "Передольское" |
зоотехник |
высшее |
8-12 |
* |
- |
1 |
1 |
2 |
покупка |
агроном |
высшее |
- |
- |
- |
- |
|||||
инженер |
высшее |
1 |
- |
- |
1 |
|||||
механизатор |
среднее специальное |
2 |
2 |
1 |
5 |
|||||
доярка |
- |
1 |
3 |
4 |
8 |
|||||
работник МЖФ |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
экономист |
среднее специальное |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
2. |
Колхоз"Верный путь" |
агроном |
среднее специальное |
5-8 |
* |
1 |
- |
- |
1 |
** |
экономист |
среднее специальное |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
механизатор |
среднее специальное |
- |
1 |
2 |
3 |
|||||
доярка |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
|||||
сварщик |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|||||
бухгалтер |
среднее |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
работник МЖФ |
- |
- |
- |
2 |
2 |
|||||
зоотехник |
высшее |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
3. |
ЗАО "Садко" |
зоотехник |
высшее |
7-10 |
* |
1 |
- |
- |
1 |
на данный момент в |
механизатор |
среднее специальное |
1 |
4 |
2 |
7 |
|||||
доярка |
- |
- |
- |
3 |
3 |
|||||
работник МЖФ |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4. |
СПК "Красная Звезда" |
зоотехник |
высшее |
5-16 |
* |
- |
1 |
- |
1 |
на данный момент в |
механизатор |
среднее специальное |
- |
1 |
2 |
3 |
|||||
доярка |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
|||||
работник МЖФ |
- |
- |
2 |
1 |
3 |
|||||
бухгалтер |
среднее специальное |
1 |
- |
- |
1 |
|||||
5. |
Всего |
|
|
|
|
10 |
21 |
21 |
52 |
|
* - имеется, институт повышения квалификации и переподготовки кадров АПК.
** - возможность участия в областных программах "Молодой специалист", "Молодая семья".
Анкета
предприятий - участников Программы по Батецкому району
Таблица 15
N п/п |
|
ООО "Передольское" |
ЗАО "Садко" |
СПК "Красная Звезда" |
Колхоз "Верный путь" |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Юридический адрес |
175009, |
175001, д.Городня |
175000, д.Озерево |
175012, д.Черное, д.71 |
2. |
Фактический адрес |
175009, д.Новое |
175001, д.Городня |
175000, д.Озерево |
175012, д.Черное, д.71 |
3. |
Номер свидетельства о |
N 10453012 01329 МИ ФНС N 9 по Новгородской |
N 20753210 12985 МИ ФНС N 9 по Новгородской |
N 10253013 92500 МИ ФНС N 9 по Новгородской |
N 10253013 89134 МИ ФНС N 3 по Новгородской |
4. |
Директор |
Макарова Галина Владимировна |
Резник |
Аманмырадов Атамырат |
Овчарук Анатолий Иванович |
5. |
Телефон (факс) |
27-222 |
28-243 |
22-542 |
24-496 |
6. |
Основной вид деятельности |
молочное животноводство |
молочное животноводство |
молочное животноводство |
молочное животноводство |
7. |
Численность работающих |
80 |
38 |
22 |
72 |
8. |
Средняя |
8000-12000 |
7000-10000 |
5000-16000 |
5000-8000 |
9. |
Дополнительная |
17 |
11 |
11 |
13 |
2010 год |
4 |
2 |
2 |
2 |
|
2011 год |
7 |
4 |
5 |
5 |
|
2012 год |
6 |
5 |
4 |
6 |
|
10. |
Возможность предоставления жилья: имеется в ипотека другие способы |
покупка |
на данный |
возможность участия в |
возможность участия в |
11. |
Наличие |
|
|
|
|
детский сад |
имеется |
имеется |
нет |
имеется |
|
школа |
имеется (основная) |
имеется (основная) |
нет |
имеется (основная) |
|
лечебные |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
|
другое |
дом культуры, магазины |
дом культуры, магазины |
магазины |
дом культуры, магазины |
|
12. |
Транспортная доступность до райцентра |
автобус, 20км |
автобус, |
автобус, |
автобус, |
Таблица 15.1.
N п/п |
|
ММУ "Батецкая ЦРБ" |
Комитет по культуре, кино, спорту и работе с молодежью Администрации Батецкого муниципального района |
Комитет образования Администрации |
Райпо |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Юридический адрес |
175000, п.Батецкий, ул.Советская, д.10 |
175000, п.Батецкий, ул.Советская, д.20 |
175000, п.Батецкий, ул.Советская, д.39а |
175000, п.Батецкий, ул.Советская, д.39а |
2. |
Фактический адрес |
175000, п.Батецкий, ул.Советская, д.10 |
175000, п.Батецкий, ул.Советская, д.20 |
175000, п.Батецкий, ул.Советская, д.39а |
175000, п.Батецкий, ул.Советская, д.39а |
3. |
Номер свидетельства о |
53 N 0010244 |
53 N 0120814 |
53 N 0797142 |
53 N 0010195 |
4. |
Директор |
Семенов Роман |
Иванова Светлана Геннадьевна |
Самосват Жанна |
Ульянова Светлана Александровна |
5. |
Телефон (факс) |
22-212 |
22-361 |
22-109 |
22-121 |
6. |
Основной вид деятельности |
оказание |
предоставление культурно-досуговых услуг |
предоставление образовательных услуг |
предоставление торговых услуг |
7. |
Численность работающих |
94 |
112 |
218 |
115 |
8. |
Средняя заработная плата |
8714 |
5886 |
10556 |
11196 |
9. |
Дополнительная потребность в работниках всего, в том числе: |
2 |
1 |
5 |
5 |
2010 год |
1 |
1 |
1 |
3 |
|
2011 год |
1 |
- |
1 |
2 |
|
2012 год |
- |
- |
3 |
- |
|
10. |
Возможность предоставления жилья: |
|
|
|
|
ипотека |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
другие способы |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
11. |
Наличие |
|
|
|
|
детский сад |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
школа |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
лечебные |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
другое |
- |
- |
- |
- |
|
12. |
Транспортная доступность до райцентра |
автобус |
автобус |
автобус |
автобус |
Краткая характеристика рынка жилья по Батецкому району
Предоставление организациями-работодателями жилья будет осуществляться на условиях договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Объем жилищного фонда работодателей,
зарезервированного для переселенцев, по Батецкому району
Таблица 16
N |
Предприятие |
Тип |
Площадь (кв.м) |
Коммунальные |
Условия |
1. |
ЗАО "Садко" |
дом |
60 кв.м |
благоустроенный |
служебное |
2. |
ЗАО "Садко" |
дом |
60 кв.м |
благоустроенный |
служебное |
3. |
Итого |
|
120 кв.м |
|
|
Администрация Батецкого муниципального района предлагает переселенцам приобретать жилье на условиях действующих на территории Новгородской области программ "Социальное развитие села до 2012 года", "Молодая семья" (до 30 лет), ипотечного жилищного кредитования. Средняя цена квадратного метра жилья в Батецком районе составляет 20-25 тыс.рублей. Для индивидуального строительства жилья используются имеющиеся в районе строительные материалы (лес, пиломатериалы, песок, гравий), приобретаемые на общих основаниях.
Предоставление земельных участков под строительство осуществляется с учетом действующего законодательства.
В настоящее время на территории района в стадии строительства находятся более 200 индивидуальных жилых домов.
С 2010 года намечено начало строительства 29-ти квартирного жилого дома в п.Батецкий, квартиры в котором будут выставлены на продажу.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Программы жильем по месту постоянного проживания, выделение земельных наделов для строительства индивидуального жилья и ведения хозяйства желающим соотечественникам.
Предоставление земельных участков под строительство осуществляется с учетом действующего законодательства.
Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянско-фермерских хозяйств членами семей участников Программы на территории вселения
Таблица 17
N п/п |
Наименование |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации личного |
для организации |
|||
в черте |
пашни за чертой (специальный фонд сельсовета) |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1. |
Батецкое сельское поселение |
9,0 |
490,0 |
в стадии формирования |
2. |
Вольногорское сельское поселение |
11,8 |
8,0 |
-//- |
3. |
Городенское сельское поселение |
8,7 |
119,9 |
-//- |
4. |
Мойкинское сельское поселение |
22,0 |
179,0 |
-//- |
5. |
Передольское сельское поселение |
3,0 |
669,9 |
-//- |
|
Итого |
54,5 |
1466,8 |
|
Количество земельных участков, предназначенных для
строительства индивидуального жилья и ведения хозяйства
Таблица 18
N п/п |
Наименование |
Количество земельных участков для ведения |
||||
всего |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. |
Батецкий |
50/7,5 |
- |
14/2,1 |
22/3,3 |
14/2,1 |
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территорию вселения
Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно железнодорожным транспортом до станции Батецкая Новгородской области, автобусным транспортом: до п.Батецкий Новгородской области из областного центра Великий Новгород автобусами: Великий Новгород - Луга, Великий Новгород - Струги Красные, Великий Новгород - Батецкий, из г.Луга Ленинградской области автобусами: Луга - Великий Новгород, Струги Красные - Великий Новгород.
В Батецком районе прием переселенцев будут осуществлять четыре организации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство на частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, или в служебном жилье. Служебное жилье может предоставляться только при условии трудоустройства на соответствующих объектах.
Переселенцы имеют право на получение услуг, оказываемых на территории района (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание и социальная поддержка малоимущих граждан, транспортное обслуживание, связь, торговля и т.д.).
Краткая характеристика территорий проживания
ООО "Передольское" расположено на территории Передольского поселения с административным центром д.Новое Овсино. Расстояние от районного центра 18 км. На территории поселения имеется основная общеобразовательная школа. Дети, которые обучаются в 10-11 классах, ежедневно школьными автобусами доставляются в школу п.Батецкий, по окончании занятий привозятся домой. Дети дошкольного возраста имеют возможность посещать детский сад, который находится в д.Новое Овсино. Население поселения обслуживается 4 ФАПами.
Культурное обслуживание осуществляется 3 сельскими домами культуры, библиотеками. В 5 деревнях поселения имеются магазины Батецкого райпо и индивидуальных предпринимателей. К услугам жителей 4 отделения почтовой связи. Автобусное сообщение хорошее, ежедневно по 2 раза в день ходит автобус до райцентра и 2 раза в день ходит автобус в Великий Новгород и г.Лугу. Имеется железнодорожная станция Передольская с выходом на Санкт-Петербург и города южного направления.
ЗАО "Садко" расположено в д.Городня Батецкого сельского поселения, на территории которого находятся 53 населенных пункта. Поселение удобно расположено в транспортном сообщении. По территории поселения проходит железная дорога Великий Новгород - Луга, автобусное сообщение с райцентром, Великим Новгородом, Лугой налажено. Имеется основная школа, детский сад, сельский дом культуры, магазины райпо и частных предпринимателей, отделение почтовой связи, населению предоставляются услуги сети Интернет, хорошо действует подвижная радиотелефонная связь.
СПК (колхоз) "Верный путь" расположен на территории Мойкинского сельского поселения, часть которого расположилась в живописном уголке - по берегу р.Луга. На территории поселения 26 населенных пунктов. Центр поселения - д.Черное, здесь же расположено Административное здание колхоза "Верный путь". На территории поселения имеется средняя общеобразовательная школа, детский сад, 3 сельских дома культуры, библиотека, 4 ФАПа, 2 почтовых отделения. Центр поселка находится в 28 км от районного центра и в 37 км от областного. Транспортное обслуживание населения хорошее, по территории поселения проходит автотрасса Луга - Великий Новгород, 4 раза в день выполняются рейсы автобусов сообщением Великий Новгород - Луга и обратно, 2 раза в день ходят автобусы местного значения сообщением п.Батецкий - Великий Новгород. Имеется железнодорожная станция в д.Мойка с выходом на Великий Новгород и Лугу.
СПК "Красная Звезда" расположен в восточной части Батецкого сельского поселения. Центр поселения - п.Батецкий. Административное здание СКП "Красная Звезда" расположено в 12 км от райцентра в д.Озерево. Территория поселения более перспективно развита. Имеется полная школа на 400 учащихся, большой детский сад на 280 детей, центральная районная больница на 44 койки, имеется дом культуры, отделение почтовой связи, телеграф, сеть магазинов с различным ассортиментом товаров, два кафе, ведется строительство спортивного зала. Предоставляются услуги телефонной связи с выходом в сеть Интернет. В п.Батецком находится узловая железнодорожная станция Батецкая.
4.2. Боровичский муниципальный район
Боровичи, второй по величине город в Новгородской области, расположен в ее восточной части на Валдайской возвышенности. Население города и района на 1 января 2010 года составляет 71274 человека. Административный центр г.Боровичи находится в 180 км от Великого Новгорода. Территория района занимает площадь 3,1 тыс.кв.метров. В районе 1 городское и 16 сельских поселений.
Боровичский погост впервые упоминается в Переписной книге около 1495 года. В 1770 году царицей Екатериной II Боровичам присвоен статус города и учрежден герб, правое поле которого занимает лоцманский руль. Дело в том, что основным занятием боровичан того времени было лоцманство, они мастерски проводили барки по порожистой Мсте, на которой и стоит город. Река Мста в 17-18 веках входила в состав главной водной магистрали России с выходом к Балтийскому и Северным морям.
Со временем река утратила роль кормилицы, поскольку появились другие транспортные магистрали. А сейчас пороги Мсты являются любимым местом отдыха байдарочников со всего Северо-Запада России. Считается престижным пройти опасные "лестницу", "бочку", другие бурлящие и кипящие пороги. В последнее время "Горная Мста" обустроена, здесь проводятся красивейшие соревнования по водному родео.
Основу сегодняшней жизни города дали знаменитые высококачественные огнеупорные глины. Их разработка началась в конце 18 - начале 19 веков. Первым обратил внимание на боровичские глины Альфред Нобель, отец знаменитого Бернхарда Нобеля, автора Международной премии. Но настоящей разработкой глин занялся немец К.Вахтер. С тех пор, и вот уже полтора века, ведется в Боровичах огнеупорное производство. Оно и дало настоящую жизнь городу, стало основой его сегодняшней развитой инфраструктуры.
ОАО "Боровичский комбинат огнеупоров" оказывает решающее значение на жизнь боровичан. С ним связана судьба каждой третьей семьи. Предприятие успешно работает и дает в городскую казну половину собираемых налогов. Их сумма возрастает, поскольку предприятием недавно освоено и работает новое производство, где вырабатываются шамотные изделия, необходимые нефтедобывающей промышленности. Это единственное предприятие в России, освоившее их выпуск и успешно конкурирующее с известными зарубежными фирмами.
Боровичи - город промышленный. Практически нет такой отрасли, которая бы не развивалась в городе. Здесь выпускаются огнеупоры для металлургов, пропанты для нефтяников, деревообрабатывающие станки, признанные знаменитой фирмой "Вайнер", великолепная мягкая, корпусная, офисная мебель на любой вкус, кирпич красный обожженный различной конфигурации, примененный в строительстве кремлевской стены в Москве, и кирпич белый силикатный, из которого построены все боровичские дома. Есть все другие строительные материалы, в том числе пиломатериалы, поскольку край лесной. Бумажная фабрика более чем с вековой историей, выпускающая бумагу, в том числе тонкую и газетную. На предприятиях города выпускаются полимерное оборудование, пресс-формы для полимеров и металла, лучшие в России замки, отличные сейфы различного назначения, детали к радио- и видеотехнике, пастеризаторы молока, водяные насосы, укупорочные изделия. Кроме того, есть предприятия легкой промышленности, выпускающие изделия из ткани и пряжи. К этому далеко неполному списку продукции необходимо добавить сотни видов продуктов питания отменного качества боровичских предприятий пищевой промышленности.
Развита торговля, малый бизнес, индивидуальное предпринимательство. Уровень безработицы в муниципальном районе на 1 января 2010 года составил 0,8 %.
Дума и Администрация муниципального района создают благоприятную обстановку для инвестиционной деятельности как собственным инвесторам, так и привлеченным со стороны.
Боровичане очень любят свой город, его парки и скверы, заботятся о его чистоте. И, конечно, помнят и чтят своих знатных земляков. Это генералиссимус А.В.Суворов, чья усадьба находится в 35 километрах от города и который 200 лет назад уехал зимой в свой знаменитый Альпийский поход. В пригороде Боровичей любил проводить лето и делал это десятки лет композитор А.К.Лядов. Лядовский фестиваль проводится в городе уже многие годы, а в 1999 году имя композитора присвоено новой школе искусств для детей. С Боровичским краем связаны имена исследователя и путешественника Н.Н.Миклухо-Маклая, писателя Виталия Бианки, назвавшего край за его красоту "Страной див", художника Николая Рериха.
Визитной карточкой города является металлический арочный мост, построенный в 1905 году по проекту русского инженера и ученого Н.А.Белелюбского.
Прямое автомобильное и железнодорожное сообщение с Москвой, Санкт-Петербургом, Великим Новгородом, сеть автодорог, дома культуры, стадионы, школы, техникумы и училища, филиал НовГУ, учебный пункт Северо-Западного политехнического университета. В городе издаются две газеты тиражами 36,5 и 28,0 тысяч экземпляров, имеется телерадиокомпания.
В качестве еще одного положительного примера развития инфраструктуры г.Боровичи, достаточно нетипичного для многих других городов России, можно назвать наличие хорошо оснащенной гостиницы, в которой имеются номера "люкс" и "полулюкс", отвечающие достаточно высоким запросам гостей. Кроме того, в городе имеется достаточно развитая сеть предприятий общественного питания. Здесь много маленьких уютных частных кафе и небольших ресторанов. Неплохая посещаемость этих заведений свидетельствует в свою очередь о том, что ситуация в городе в целом благоприятная и стабильная, предприятия работают, население регулярно получает зарплату. Социально-экономическая ситуация, сформировавшаяся в Боровичах и районе, обуславливает благоприятные возможности для развития территории.
Экономика
Важную роль в развитии экономики муниципального района играет промышленное производство. В городе и районе представлены все отрасли промышленности: черная металлургия, машиностроение, легкая, пищевая, лесная, целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая, промышленность строительных материалов, полиграфическая и прочие отрасли промышленности. Промышленность города и района сформировалась на базе переработки местного сырья, прежде всего огнеупорных глин, лесных ресурсов, сельскохозяйственного сырья. Наличие предприятий машиностроения, приборостроения, металлообработки выводит производственный комплекс города и района на более высокий технико-технологический уровень и повышает его привлекательность для потенциальных инвесторов. Активную хозяйственную деятельность осуществляют несколько предприятий с иностранными инвестициями.
Экспортный потенциал высокий и состоит из возможности поставок за рубеж большой номенклатуры огнеупорных изделий, деловой древесины, пресс-форм для изготовления корпусов трансформаторов, оборудования для производства магнитопроводов, трансформаторов питания, некоторых видов деревообрабатывающего оборудования и других видов изделий.
Насчитывается около 30 крупных и средних предприятий промышленности, строительства, транспорта. Подавляющее большинство промышленных предприятий города и района являются частными или акционерными. Градообразующим по объемам производства промышленной продукции является одно из старейших предприятий города и района ОАО "Боровичский комбинат огнеупоров", крупнейший в России производитель огнеупоров с полным производственным циклом, отметивший свое 150-летие.
Высокими потенциальными возможностями обладает в муниципальном районе малый бизнес. На 1 января 2010 года зарегистрировано 190 малых предприятия, на которых трудятся более 4500 человек, и 1770 индивидуальных предпринимателей, занятых различными видами деятельности. За последние годы малое предпринимательство в районе стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования и его развитие приобретает все большее значение. Развитие малого бизнеса является одним из основных условий развития рыночной экономики, решения проблем занятости населения путем создания новых рабочих мест, удовлетворения потребностей жителей района в товарах и услугах, создания конкурентной среды, повышения качества обслуживания населения, снижения социальной напряженности, увеличения налоговых поступлений в бюджет.
Работа агропромышленного комплекса района направлена на сохранение устойчивого производства и насыщение рынка собственным продовольствием и сырьем. Коллективные хозяйства, фермеры имеют скот, птицу, полностью обеспечивают горожан продукцией растениеводства.
Четверть населения Боровичского муниципального района проживает в сельской местности (количество проживающих в сельской местности составляет 16543 человека), из них 8950 человек в трудоспособном возрасте (54,0 % общего количества).
В районе работают 22 сельскохозяйственных организации, а также 170 крестьянских хозяйств и 7770 личных подсобных хозяйств.
По состоянию на 1 января 2010 года в АПК района занято 990 человек, из которых 640 человек работают в сельхозпредприятиях.
Обеспеченность района мясом и мясопродуктами собственного производства составляет 25,0 %, молоком и молокопродуктами - 58,0 %, яйцами - 42,0 % , картофелем и овощами район обеспечен в полном объеме.
Производство валовой продукции в действующих ценах хозяйствами всех категорий за 2009 год составило 445,0 млн.рублей, это на 35,5 % выше уровня прошлого года.
По итогам 2009 года в объеме производимой всеми категориями хозяйств продукции на долю растениеводства приходится 38,0 %, животноводства - 62,0 %. В сельскохозяйственных организациях на долю животноводческой продукции приходится 82,0 % от общего объема производимой продукции, 18,0 % занимает продукция растениеводства. Более половины в общем объеме производимой населением продукции составляют картофель и овощи.
Инвестиционный климат благоприятный, областной закон "Об инвестиционной деятельности" направлен на создание режима наибольшего благоприятствования для инвесторов и устанавливает дополнительные гарантии для организаций, внедряющих инвестиционные проекты. Предусмотрены налоговые льготы для организаций, реализующих на территории области инвестиционные проекты, одобренные Администрацией области.
Система сопровождения инвестиционных предложений включает в себя организационно-методическую помощь при их разработке, экспертизу, при необходимости, предоставление гарантий по их реализации. Инвестиционная привлекательность района выражается в наличии на его территории предприятий различных отраслей промышленности, транспортных коммуникаций, небольшим расстоянием от таких крупных промышленных, финансовых и деловых центров как Москва и Санкт-Петербург.
Услуги по производству и распределению электроэнергии, газа, тепла и воды оказывают филиал "Боровичские электрические сети ОАО "Новгородэнерго", ОАО "Новгородоблкоммунэлектро", ПЭС "Северное", трест "Боровичимежрайгаз" ОАО "Новгородоблгаз", филиалы ООО "МП ЖКХ Новгороджилкоммунсервис" "Водоканал" г.Боровичи, "Боркоммунсельсервис", "Теплоэнерго г.Боровичи".
Занятость
Одним из важных направлений службы занятости населения является организация профориентации, профессиональной подготовки и переподготовки граждан с целью оказания содействия в обеспечении их трудоустройства.
Численность занятых в народном хозяйстве Боровичского района в 2009 году составила 30561 человек. В 2009 году в Центр занятости населения г.Боровичи обратилось 2474 человека, которым были оказаны услуги по профориентации, консультационные услуги. При содействии службы занятости населения было трудоустроено 1815 человек.
В области сельскохозяйственного производства сельхозтоваропроизводителям муниципального района необходимо привлечь 29 работников, в том числе 11 механизаторов, 6 доярок, 1 водителя, 1 пастуха-скотника, 10 разнорабочих. Причинами наличия вакантных мест является несоответствие количества и состава трудоспособного населения сельских поселений, сезонный характер производства, низкий уровень заработной платы в сравнении с другими отраслями экономики. В населенных пунктах сельских поселений муниципального района не исключается возможность предоставления свободных земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и ведения личных подсобных хозяйств. Кроме того, в коллективных хозяйствах муниципального района имеются разрушенные конструкции жилых домов, требующие капитального ремонта. Боровичским центром занятости населения одной из приоритетных задач признана работа по выявлению и оказанию помощи безработным гражданам, проживающим в сельской местности, желающим заниматься предпринимательской деятельностью по производству сельскохозяйственной продукции, молодняка скота, птицы.
Демография
Численность населения Боровичского района составила на 1 января 2010 года 71274 человек, в том числе городское население - 54731 человек, сельское - 16543 человека.
Демографическая ситуация в 2009 году характеризуется уменьшением естественной убыли населения. Число умерших превысило число родившихся живыми в 2 раза (в 2008 году - в 2,3 раза).
Таблица 19
N п/п |
Показатель |
Значение показателя (чел.) |
||
2009 год |
2001 год |
прирост (+), снижение (-) |
||
1. |
Родившиеся |
809 |
628 |
+181 |
2. |
Умершие |
1616 |
1951 |
-335 |
3. |
Естественная убыль |
807 |
1323 |
-516 |
Естественная убыль населения за 2009 год составила 807 человек, что на 39,0 % ниже чем в 2001 году. В 2009 году основными причинами смерти являлись болезни системы кровообращения (1071 человек или 66,3 % всех умерших), онкологические заболевания (191 человек или 11,8 %), внешние причины (136 человек или 8,4 %).
Миграционный оборот (сумма прибытий и выбытий) в 2009 году составил 1179 человек, что на 53,4 % меньше чем в 2001 году. Миграционная активность населения характеризуется следующими данными:
Таблица 20
N п/п |
Показатель |
2009 год |
2001 год |
% 2009 года к 2001 году |
1. |
Прибыло |
559 |
1459 |
38,3 |
2. |
Выбыло |
620 |
1070 |
57,9 |
3. |
Миграционный прирост (+), убыль (-) |
-61 |
+389 |
- |
Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего на предприятиях и в организациях Боровичского района увеличилась с 2378,6 рубля в 2001 году до 13310,4 рубля в 2009 году. Ее рост к 2001 году составил 5,6 раза.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям и организациям Боровичского района за 2009 год выросла по сравнению с 2008 годом на 1,7 %.
Образование
В Боровичском районе имеется 23 общеобразовательных, 6 средних специальных учебных заведений, 28 дошкольных учреждений, учебный пункт Северо-Западного политехнического института, филиал НовГУ, представительство Гуманитарного университета, несколько домов культуры, культурно-оздоровительные центры, кинотеатры, детская школа искусств, шахматный клуб, Дом Молодежи, центральная библиотека с 7 филиалами, краеведческий музей, дендропарк - заповедник республиканского значения в с.Опеченский Посад, Дом-музей А.В.Суворова в с.Кончанское, поликлиники, больница, стадионы, спортивные залы.
На территории муниципального района функционирует сеть учреждений профессионального образования, способная удовлетворить потребность учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности в квалифицированных кадрах.
Система профессионального образования представлена тремя уровнями: начальным, средним и высшим профессиональным образованием.
Характеризуя сеть учреждений начального профессионального образования, следует отметить ее стабильность и в тоже время мобильность по отношению к рынку труда.
В ГОУ НПО ПЛ N 8 обучаются около 300 учащихся по профессиям: станочник, слесарь, электромонтер, наладчик технологического оборудования, закройщик, портной, продавец, оператор в производстве огнеупоров, секретарь. В филиале учебного заведения, созданном на базе бывшего ГОУ НПО ПУ N10 в д.Егла, в настоящее время обучается 43 студента по специальностям сельскохозяйственного профиля: автомеханик, слесарь по ремонту автомобилей. ГОУ ПУ N 18 готовит кадры по специальностям: мастер общестроительных работ, повар-кондитер, мастер мебельного производства.
Все училища осуществляют не только подготовку, но и переподготовку кадров, а также повышение квалификации по всем названным специальностям.
Активно сотрудничают с ОАО "Боровичский комбинат огнеупоров" ПЛ N 8, с ОАО "Боровичи-мебель" ПУ N 18 (организация практики, привлечение специалистов предприятий к занятиям на базе училищ, наставничество).
Система среднего профессионального образования включает 4 государственных учреждения (1 федерального подчинения, 3 - областного).
ГОУ СПО БТСИ и Э готовит учащихся по следующим специальностям: монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования, производство тугоплавных неметаллических и силикатных материалов и изделий (технолог), монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования, программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем, теплоснабжение и теплотехническое оборудование, экономика и бухгалтерский учет, охрана окружающей среды.
В настоящее время в ГОУ СПО БАДК по девяти специальностям учатся около 600 человек. Основными специальностями являются:
"Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта";
"Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования";
"Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов".
Немалый интерес вызвали и новые специальности, востребованные на современном рынке труда Боровичского муниципального района и прилегающих территорий:
"Дизайн";
"Строительство и эксплуатация зданий и сооружений";
"Автоматизированные системы обработки информации и управления".
Колледж предусматривает расширение многофункциональности и многоуровневости. В рамках непрерывного многоуровневого профессионального образования колледж осуществляет интеграцию по программам начального профессионального образования с профессиональным училищем г.Окуловка, а также по программе высшего профессионального образования с Боровичским филиалом НовГУ.
Свыше 90,0 % всех выпускников трудоустраиваются по профессии на предприятиях муниципального района или продолжают обучение в высших учебных заведениях (НовГУ, других вузах).
Для бюджетной сферы специалистов готовят:
ГОУ СПО БМУ - фельдшер, медицинская сестра.
ГОУ СПО "БПК" - воспитатель ДОУ, учитель начальных классов, учитель информатики, социальный педагог, учитель физкультуры.
По окончании данных учреждений выпускники имеют возможность продолжить обучение в Боровичском филиале НовГУ или в институте медицинского образования НовГУ.
Система высшего профессионального образования представлена филиалом НовГУ, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности по специальностям "маркетинг" (очная форма обучения 141 человек, заочная форма - 44 человека), "педагогика и методика начального образования" (очная форма 50 человек, по сокращенной программе 61 человек). 80,0 % выпускников трудоустраиваются и работают в регионе.
Открыто Боровичское представительство Современной Гуманитарной Академии, где можно обучиться специальностям "экономика", "юриспруденция", "информатика", "психология", "менеджмент".
НовГУ ведет заочное обучение жителей района по специальностям "юриспруденция", "учитель коррекционных классов" на базе филиала и ГОУ "Детский дом-школа".
Активизирована работа УПО со школами муниципального района в рамках предпрофильной, профильной и профессиональной подготовки. Свыше 50,0 % учащихся 9-11 классов обучаются по программам элективных курсов на базе УПО за счет часов учебного плана школ.
Несмотря на развитую сеть УПО существуют следующие проблемы:
снижение контингента учащихся (демографическая проблема);
материальная база не в полной мере оснащена современным оборудованием;
недостаточно организована работа по подготовке специалистов по заказам предприятий.
Оценка потребности в рабочей силе
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территориями
вселения по Программе, по Боровичскому району
Таблица 21
N п/п |
Наименование хозяйства, |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж |
Предполагаемая заработная плата (тыс. |
Возможность профессионального обучения (переобучения) |
Потребность в работниках с распределением по |
Жилищное обустройство с указанием |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
|||||||
1. |
ООО "КХ Яковлева С.А." |
механизатор |
среднее специальное |
10-15 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 неблагоустроенная квартира, требующая ремонта 2 неблагоустроенных дома, требующие ремонта |
водитель |
среднее специальное |
10-15 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||
разнорабочий |
среднее специальное |
10-15 |
- |
- |
- |
10 |
10 |
|||
2. |
СПК "Колхоз |
доярка |
среднее специальное |
от 8 |
- |
- |
2 |
1 |
3 |
2 неблагоустроенные квартиры, требующие ремонта |
механизатор |
среднее специальное |
от 8 |
- |
- |
2 |
1 |
3 |
|||
3. |
СПК "Боровичанин" |
доярка |
среднее специальное |
от 10 |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
6 неблагоустроенных квартир, требующих ремонта |
механизатор |
среднее специальное |
от 10 |
- |
2 |
2 |
3 |
7 |
|||
пастух -скотник |
среднее специальное |
6-12 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||
|
Всего |
|
|
|
|
3 |
7 |
19 |
29 |
|
Анкета
предприятий - участников Программы
по Боровичскому району
Таблица 22
N |
|
СПК "Колхоз |
ООО "КХ Яковлева С.А." |
СПК "Боровичанин" |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Юридический адрес |
174432, Боровичский район, д.Сушилово |
174423, Боровичский район, п.Кирово, ул.Мира, д.1 |
174443, Боровичский район, д.Починная |
2. |
Фактический адрес |
174432, Боровичский район, д.Сушилово |
174423, Боровичский район, п.Кирово, ул.Мира, д.1 |
174443, Боровичский район, д.Починная |
3. |
Номер свидетельства о государственной |
N 1025300988943 |
N 1025300987360 |
N 1025300992111 |
4. |
Директор |
Мустафаев |
Яковлева |
Мустафаев |
5. |
Телефон (факс) |
9-40-38 |
9-42-32 |
9-86-21 |
6. |
Основной вид деятельности |
производство, реализация сельскохозяйственной продукции |
производство, реализация сельскохозяйственной продукции (растениеводство) |
производство, реализация сельскохозяйственной продукции |
7. |
Численность |
11 |
20 |
35 |
8. |
Средняя заработная плата |
7956 |
12530 |
12725 |
9. |
Дополнительная потребность в работниках |
2011 год: 2012 год: |
2012 год: |
2010 год: 2011 год: 2012 год:
|
10. |
Возможность предоставления жилья: по ипотечному кредитованию, другие способы обеспечением жильем (указать каким) |
2 неблагоустроенные квартиры, требующие |
1 неблагоустроенная квартира, |
6 неблагоустроенных квартир, |
11. |
Наличие |
- |
- |
- |
детский сад |
МОУ детский сад |
детский сад |
детский сад |
|
школа (указать тип) |
школа |
- |
- |
|
лечебные учреж-дения |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
|
другие |
дом культуры |
дом культуры |
МОУСОШ дом, культуры, библиотека |
|
12. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
20 км, автобус |
28 км, пригородный автобус |
27 км, пригородный автобус |
Краткая характеристика рынка жилья по Боровичскому району
С принятием целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" на территории Боровичского муниципального района у граждан, работающих и проживающих в сельской местности, появилась реальная возможность улучшить свои жилищные условия путем строительства (приобретения) жилья на селе. Субсидии на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности, а также молодым семьям до 35 лет предоставляются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года N 83.
Предоставление организациями - работодателями жилья будет осуществляться на условиях договора найма или безвозмездного пользования.
Объем жилищного фонда работодателей,
зарезервированного для переселенцев по Боровичскому району
Таблица 23
N п/п |
Предприятие |
Тип жилья |
Площадь (кв.м) |
Коммунальные услуги |
Условия выделения (аренда, служебное, временное), срок |
1. |
ООО "КХ Яковлева С.А." |
3-комнатная квартира |
54 |
неблагоустроенное жилье |
служебное жилье на период |
3-комнатный дом |
48 |
||||
1-комнатный дом |
24 |
||||
2. |
СПК "Боровичанин" |
2-комнатная квартира |
35 |
||
2-комнатная квартира |
35 |
||||
2-комнатная квартира |
35 |
||||
2-комнатная квартира |
35 |
||||
2-комнатная квартира |
40 |
||||
2-комнатная квартира |
40 |
||||
3. |
СПК "Колхоз Родина" |
2-комнатная квартира |
62 |
||
2-комнатная квартира |
64 |
Участники Программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников на свободных муниципальных и частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье, а также использование жилого фонда работодателей. Служебное жилье может предоставляться только на условиях трудоустройства на соответствующих объектах.
Оформление земельных участков в собственность или аренду производится согласно действующему законодательству. Земельные участки под строительство выделяются посредством проведения аукциона.
Сведения
о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянско-фермерских хозяйств членами семей участников Программы на территории вселения
Таблица 24
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства |
для организации крестьянско-фермерского |
|||
в черте |
пашни за чертой населенного пункта (специальный фонд сельсовета) |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1. |
Кировское сельское поселение |
3,0 |
- |
- |
2. |
Починно-Сопкинское сельское поселение |
3,6 |
- |
550,0 |
3. |
Сушиловское сельское |
9,0 |
- |
350,0 |
|
Всего |
15,6 |
- |
900,0 |
Количество земельных участков, предназначенных
для выделения участникам Программы для строительства
индивидуального жилья и ведения хозяйства
Таблица 25
N п/п |
Наименование организации |
Количество земельных участков для ведения хозяйства и |
||||
всего |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. |
Кировское сельское поселение |
10/3 |
- |
2/0,6 |
4/1,2 |
4/1,2 |
2. |
Починно-Сопкинское сельское поселение |
12/3,6 |
- |
3/0,9 |
5/1,5 |
4/1,2 |
3. |
Сушиловское сельское поселение |
30/9 |
- |
6/1,8 |
12/3,6 |
12/3,6 |
Для индивидуального жилищного строительства могут быть использованы любые стройматериалы, выпускаемые предприятиями г.Боровичи (пиломатериалы, кирпич), а также привозные материалы. Оформление земельных участков в собственность или аренду производится согласно действующему законодательству.
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территорию вселения
Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Станция прибытия железнодорожным путем: станция Боровичи Октябрьской железной дороги.
В зимнее время из Санкт-Петербурга только автобусное сообщение.
Автобусное сообщение из Санкт-Петербурга ежедневно в течение всего года. Стоимость проезда на 1 января 2010 года 655-730 рублей.
Временное размещение участников Программы и членов их семей возможно в гостинице "Мста", расположенной по адресу: г.Боровичи, ул.Желябова, д.5.
Стоимость проживания
Таблица 26
N п/п |
Наименование показателя |
Стоимость |
1. |
Гостиница (тыс.руб.) |
|
1.1. |
"Престиж" одноместный |
1,1 |
1.2. |
Люкс одноместный |
2,5 |
1.3. |
Люкс двухместный |
3,3 |
1.4. |
Стандарт |
1,9 |
1.5. |
Стандарт семейный |
1,95 |
2. |
Средняя цена квадратного метра жилья (руб.) (г.Боровичи) |
25-30 |
3. |
Поднайм жилья у частных лиц |
|
3.1. |
Квартира благоустроенная однокомнатная (руб. в месяц) |
4000 |
3.2. |
Квартира благоустроенная двухкомнатная (руб. в месяц) |
5000 |
3.3. |
Квартира благоустроенная трехкомнатная (руб. в месяц) |
5000 |
3.4. |
Комната (тыс.руб. в месяц) |
2-2,3 6,5 7-8 |
ООО "КХ Яковлева С.А." по согласованию с Администрацией Кировского сельского поселения имеет возможность предоставить для проживания специалистов 1 неблагоустроенную квартиру, 2 неблагоустроенных дома. Стоимость проживания в 2010 году составляет в неблагоустроенной квартире около 500 рублей в месяц, в неблагоустроенном доме - около 600 рублей в месяц, кроме того, стоимость услуг следующая:
Таблица 27
N п/п |
Наименование услуги |
Неблагоустроенная квартира (руб.) |
Неблагоустроенный дом (руб.) |
1. |
Вода за 1 куб.м |
18,74 |
18,74 |
2. |
Газ баллонный за баллон |
622,8 |
622,8 |
3. |
Электричество кВт.ч |
1,78 |
1,78 |
Колхоз "Родина" по согласованию с Администрацией Сушиловского сельского поселения имеет возможность предоставить для проживания специалистов 2 неблагоустроенные квартиры, требующие ремонта, расположенные в д.Сушилово. Стоимость проживания в 2010 году составляет в неблагоустроенной квартире около 500 рублей в месяц, в неблагоустроенном доме - около 600 рублей в месяц, кроме того, стоимость услуг следующая:
Таблица 28
N п/п |
Наименование услуги |
Неблагоустроенная квартира (руб.) |
Неблагоустроенный дом (руб.) |
1. |
Вода за 1 куб.м |
18,74 |
18,74 |
2. |
Газ баллонный за баллон |
623,0 |
623,0 |
3. |
Электричество кВт.ч |
1,78 |
1,78 |
СПК "Боровичанин" по согласованию с Администрацией Починно-Сопкинского сельского поселения имеет возможность предоставить для проживания специалистов 6 неблагоустроенных квартир, требующих ремонта, расположенных в д.Починная Сопка. Стоимость проживания в 2010 году составляет в неблагоустроенной квартире около 450 рублей в месяц, в неблагоустроенном доме - около 600 рублей в месяц, кроме того, стоимость услуг следующая:
Таблица 29
N п/п |
Наименование услуги |
Неблагоустроенная квартира (руб.) |
Неблагоустроенный дом (руб.) |
1. |
Вода за 1 куб.м |
18,74 |
18,74 |
2. |
Газ баллонный за баллон |
611,0 |
611,0 |
3. |
Электричество кВт.ч |
1,78 |
1,78 |
Краткая характеристика территорий проживания
ООО "КХ Яковлева С.А." - п.Кировский. Расположен в 28 км от районного центра. Кировское сельское поселение граничит с Волокским сельскими поселением, с Любытинским районом. Численность населения, проживающего на территории Кировского поселения, на 1 января 2010 года составляла 537 человек, в том числе в п.Кировский - 421 человек.
Адрес Администрации Кировского сельского поселения: Новгородская область, Боровичский район, п.Кировский, ул.Маяковская, д.2. Глава администрации Коновалова Надежда Игоревна, телефоны 8 (81664) 9-47-84, 9-47-99.
Колхоз "Родина" - территория Сушиловского сельского поселения. Расположена на юго-западе от г.Боровичи, граничит с территориями Травковского, Сушанского сельских поселений, г.Боровичи и Окуловским районом. Центральная усадьба Сушилово находится в 20 км от г.Боровичи. Автобусное сообщение активное: по территории поселения проходит авто-дорога Боровичи - Окуловка, ежедневно трехразовое автобусное сообщение Боровичи - Сушилово. На территории расположено 22 населенных пункта. Численность населения, проживающего на территории Сушиловского сельского поселения, на 1 января 2010 года составила 770 человек, в том числе в д.Сушилово - 221 человек.
Адрес Администрации Сушиловского сельского поселения: Новгородская область, Боровичский район, д.Сушилово, д.2. Глава администрации Алексеева Елена Владимировна, телефон 8 (81664) 9-40-10.
СПК "Боровичанин" - территория Починно-Сопкинского сельского поселения. Расположена на востоке от г.Боровичи, граничит с территориями Опеченского, егольского, Передского, Удинского сельских поселений и Мошенским районом. Деревня Починная Сопка находится в 27 км от г.Боровичи. По территории поселения проходит автодорога Боровичи - Мошенское, ежедневно автобусное сообщение Боровичи - Мошенское, Боровичи - Пестово. На территории расположено 15 населенных пунктов. Численность населения, проживающего на территории Починно-Сопкинского сельского поселения, на 1 января 2010 года составила 770 человек.
Адрес Администрации сельского поселения: Новгородская область, Боровичский район, д.Починная Сопка, ул.Советская, д.67. Глава администрации Гаврилова Татьяна Петровна, телефон 8 (81664) 98-624.
4.3. Крестецкий муниципальный район
Первое упоминание о Крестцах в летописи относится к 1393 году. Археологические памятники на территории района подтверждают начало его заселения еще до нашей эры. Территория входила в Деревскую пятину, в составе которой в 1495 году упоминаются сотни Крестецких сел и деревень. Край связан с именами Ивана III и Петра I, А.Н.Радищева и Велимира Хлебникова, многих известных лиц русской истории. Перечислить всех именитых людей, побывавших здесь, очень трудно. Можно начинать со свиты княгини Ольги, войск Дмитрия Донского и Мстислава Удалого. Проходил здесь Петр I с великим посольством и проезжала Екатерина II. Бывали проездом многие зарубежные гости.
Территория Крестецкого района расположена в центральной части Новгородской области и граничит на севере с Маловишерским районом, на юге - с Демянским районом, на западе - с Новгородским районом, на юго-западе - с Парфинским районом, на северо-востоке - с Окуловским районом, на юго-востоке - с Валдайским районом. Общая площадь района составляет 279063 га, в том числе р.п.Крестцы - 1002 га. Административный центр района, р.п.Крестцы, расположен на расстоянии 90 км от областного центра.
Район богат озерами и реками. Общие земли водного фонда составляют 1041 га. В юго-восточной части района расположены озера, которые тянутся цепью с северо-востока на юго-запад. Всего насчитывается 37 озер общей площадью 834 га и 21 река протяженностью 410 км. Самые крупные озера: Ямно - 165 га, Ламерье - 95 га, Гусино - 40 га. Реки: Холова -120 км, Мошня - 42 км, Ниша - 35 км, Яймля - 24 км. Судоходной считается река Мста протяженностью по территории района 14 км.
Расчетная лесосека в районе составляет 601,4 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 142,4 тыс.куб.м.
В районе насчитывается сельхозугодий 20358 га, в том числе пашни - 14631 га, сенокосы - 4479 га, пастбища - 1248 га, 86 % территории района занимают леса и составляют 239418 га.
Протяженность дорог общего пользования на территории района составляет 686,5 км, из них областного значения 310,0 км, федерального значения - 63,5 км, местного - 313,0 км.
Р.п.Крестцы соединяет с г.Валдаем железная дорога, используемая для перевозки грузов, протяженностью 30,0 км по территории района.
На территории района расположено 137 населенных пунктов: районный центр р.п.Крестцы и 136 сельских населенных пунктов, в том числе 3 хутора. На 1 января 2010 года в р.п.Крестцы проживало 9640 человек, в сельских населенных пунктах - 5609 человек. Общая численность населения района составляет 15194 человека.
Трудоспособное население на 1 января 2010 года насчитывает 8,5 тыс.человек, что составляет 56,0 % численности всего населения. За последние годы этот показатель имеет тенденцию к уменьшению. Численность лиц моложе трудоспособного возраста представляет также существенную величину 2,3 тыс.человек или 15,0 % общего числа проживающих. Наиболее молодой состав трудовых ресурсов находится в р.п.Крестцы.
Экономика
В районе развиты такие отрасли промышленности как лесозаготовительная, деревообрабатывающая, легкая, производство пищевых продуктов.
Лесозаготовительную отрасль района представляют малые предприятия и индивидуальные предприниматели, которые занимаются заготовкой и вывозкой деловой древесины, выпуском пиломатериалов.
ООО "Тимбер-Продукт" занимается глубокой переработкой древесины и выпуском стенового материала.
Легкая промышленность района представлена фабриками ОАО "Крестецкая строчка" и ООО "Шаг за шагом".
Производство фабрики ОАО "Крестецкая строчка" основано на сохранении основных традиций народного художественного промысла, занимается выпуском строчевышитых изделий: столовое и постельное белье, женская одежда. Предприятие постоянно принимает участие в выставках в Великом Новгороде и Санкт-Петербурге. В Нью-Йорке изделия фабрики были удостоены специального международного приза "За высокое качество продукции".
ООО "Шаг за шагом" специализируется на выпуске стеклянных елочных игрушек.
Производство пищевых продуктов представляет ОАО "Белгранкорм-Великий Новгород". Предприятие занимается выращиванием и глубокой переработкой мяса бройлеров производственной мощностью 42,0 тыс.т мяса птицы в год.
На территории района находится крупнейшее на Северо-Западе России естественное уникальное подземное газохранилище - Невская станция подземного хранения газа. Площадь подземного хранения газа занимает более 100 кв.км. Ежегодно в развитие предприятия вкладываются сотни миллионов рублей.
ОАО "Ленгазспецстрой" - строительно-монтажная организация, генеральный подрядчик ООО "Лентрансгаз" открытого общества "Газпром".
На территории района постоянно реализуются инвестиционные проекты. Среди наиболее значимых инвестиционных проектов, реализуемых на территории района в настоящее время строительство птицеводческого комплекса по выращиванию, забою и глубокой переработке мяса птицы бройлеров на территории Новорахинского сельского поселения (ООО "Белгранкорм-Великий Новгород") и свиноводческих ферм на территории Устьволмского сельского поселения (ООО "Агрохолдинг "Устьволмский").
В районе работает 4 коллективных сельскохозяйственных предприятия. За сельхозпредприятиями закреплено 15664,0 га земель, в том числе сельхозугодий - 100450,0 га, из них пашни - 7549,0 га, сенокосы -22123,0 га, пастбища - 703,0 га.
Коллективные и крестьянские (фермерские) хозяйства специализируются на производстве молока, мяса, овощей, картофеля.
Торговую часть в районе составляют магазины районного потребительского общества, акционерских обществ, частных предпринимателей. Всего действует 199 торговых точек и 35 предприятий общественного питания.
В 2009 году объем отгруженной промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах составил 1416507 тыс.рублей, что составляет к уровню прошлого года 185,7 %.
Занятость населения
По состоянию на 1 января 2010 года в Крестецком муниципальном районе уровень безработицы составил 2,4 % (205 человек) количества трудоспособного населения (трудоспособное население района в 2009 году составляет 8628 человек), на 1 января 2008 года уровень безработицы составлял 1,38 % (119 человек), безработица увеличилась в 1,72 раза.
В течение 2009 года в целях получения государственных услуг по оказанию содействия занятости населения в ГУ ЦЗН обратилось 729 граждан (в 2008 году - 537 граждан), что составляет 8,4 % трудоспособного населения, из них признаны безработными 621 гражданин (в 2008 году - 265 граждан), что составляет 7,2 % трудоспособного населения и 85,2 % от числа обратившихся в центр занятости граждан.
Велика доля граждан, имеющих длительный перерыв в работе, - 56 человек или 27,3 %, в основном это граждане, проживающие в сельской местности, основная деятельность которых заключается во временных или сезонных работах, так как отсутствуют стабильные рабочие места.
Средняя продолжительность безработицы составляет до 6 месяцев.
В 2009 году оказано содействие:
во временном трудоустройстве безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, - 2 человека, израсходовано 6,9 тыс.рублей;
во временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - 1 человек, израсходовано 3,4 тыс.рублей;
в общественных работах участвовало 62 человека, израсходовано 68,8 тыс.рублей;
прошли профессиональное обучение 16 человек, израсходовано 100,0 тыс.рублей;
на период школьных каникул трудоустроено 80 несовершеннолетних граждан, израсходовано 88,9 тыс.рублей.
Организация общественных и временных работ в рамках антикризисной программы позволила сохранить рабочие места всем предприятиям (за исключением ЗАО "Крестецкий леспромхоз", где проводится процедура банкротства), обратившимся в ЦЗН с целью заключения договора.
В ходе реализации мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в рамках выполнения региональной программы были заключены договоры на выплату субсидий 22 безработным гражданам, открывшим индивидуальную деятельность, на сумму 1293600 рублей.
За период 2009 года по организации общественных работ и временного трудоустройства было заключено 10 договоров с 8 организациями на трудоустройство 209 человек.
За 2009 год из общего количества обратившихся граждан (729 человек) оказано содействие в трудоустройстве 310 человекам, что составляет 49,9 % из числа признанных безработными 621 человека. Трудоустроено 184 человека или 29,6 % на постоянную работу и 126 человек или 20,0 % на временную.
По сведениям ГУ ЦЗН в настоящее время имеется 36 вакансий на предприятиях и в организациях района.
Демография
Численность населения Крестецкого района на 1 января 2010 года составила 15194 человека, в том числе городское население - 9250 человек, сельское - 5944 человека.
Численность населения в трудоспособном возрасте на 1 января 2010 года составила 8,5 тыс.человек (56,0 % общей численности населения), старше трудоспособного возраста - 4,6 тыс.человек (30,0 % общей численности населения), молодежь в возрасте 16-29 лет - 2,8 тыс.человек (18,0 %). На начало 2010 года численность населения в трудоспособном возрасте уменьшилась к соответствующему периоду 2009 года на 71 человека, население моложе трудоспособного возраста так же уменьшилось на 31 человека.
Основная причина сокращения численности населения - естественная убыль.
Естественная убыль населения за 2009 год составила по Крестецкому району 245 человек, что на 20,0 % выше 2008 года.
Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего на предприятиях и в организациях Крестецкого района увеличилась с 12550 рублей в 2008 году до 15790 рублей в 2009 году. Ее рост к 2008 году составил 21,0 %.
Социальная сфера
В районе имеются 5 дошкольных образовательных учреждений на 410 мест. Потребность в дополнительных местах составляет на 1 апреля 2010 года 70 мест.
В 4-х средних общеобразовательных школах (2 из которых находятся в р.п. Крестцы) обучается 1166 школьников, в основной общеобразовательной школе обучается 25 школьников.
В р.п.Крестцы работают муниципальные учреждения дополнительного образования детей "Крестецкая детская музыкальная школа" и "Центр дополнительного образования для детей". В музыкальной школе обучается 217 учащихся на отделениях: хореографическое и музыкальное по четырем специальностям (фортепиано, баян, гитара, сольное пение).
В центре дополнительного образования проводится обучение по четырем направлениям: физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, эколого-биологическое.
В р.п.Крестцы функционирует государственное образовательное учреждение "Центр психолого-медико-социального сопровождения".
Начальное профессиональное образование предоставляется в ГОУ "Профессиональное училище N 24", рассчитанном на 250 человек, по рабочим специальностям с трехгодичным сроком обучения: "Мастер столярно-плотничных и паркетных работ", "Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве с правом вождения автомобиля категории "С", "Повар, кондитер", "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства", "Сварщик", "Оператор ЭВМ", "Секретарь", "Птицевод", "Убойщик птицы". В настоящее время здесь обучается 157 учащихся. Для иногородних имеется общежитие на 20 мест. На базе училища проводится профессиональная подготовка: водителей автомобиля категорий "В", "В, С", "С", "Е", "Д", поваров, операторов ЭВМ, каменщиков, электрогазосварщиков.
В районе имеются 2 государственных учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения: "Социальный приют для детей "Радуга" на 15 мест и "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Огонек" на 27 мест.
Для организации детского отдыха в районе имеются 2 загородные базы:
муниципальное автономное оздоровительное учреждение "Детская флотилия "Парус" (4 смены в летний период с количеством мест на 880 человек);
муниципальное учреждение "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Гверстянец" санаторного типа круглогодичного действия (4 смены в летний период с количеством мест на 1072 человека).
Медицинские услуги населению осуществляются через ММУ "Крестецкая центральная районная больница" и 2 аптечных учреждения (муниципальное и частное). Центральная районная больница имеет всего 110 койко-мест: 70 - круглосуточного пребывания и 40 - дневного стационара. В центральной районной больнице имеются:
хирургическое отделение (13 круглосуточных, 8 дневных коек);
терапевтическое отделение (25 круглосуточных, 18 дневных коек);
детское отделение (10 круглосуточных, 9 дневных коек);
гинекологическое отделение (5 круглосуточных, 5 дневных коек);
родильное отделение (9 коек);
инфекционное отделение (8 коек);
отделение скорой медицинской помощи;
стоматологическое отделение;
поликлиника.
Кроме того, в районе функционируют 10 ФАПов.
В районе имеется 50 спортивных различных сооружений, в том числе:
29 плоскостных сооружений, из них 28 спортивные площадки и 1 поле;
7 спортивных залов (все в образовательных учреждениях), из них 1 имеет стандартный размер (24 x 12) и 5 нестандартных размеров;
1 стрелковый тир;
1 хоккейный корт;
7 других спортивных сооружений (мототрасса, тренажерные залы, комнаты).
На территории района населению предоставляются услуги учреждениями культуры, молодежной политики: районный молодежно-спортивный центр (250 посадочных мест), районный центр народных промыслов и ремесел, 22 библиотеки, 23 досуговых учреждения с общим количеством посадочных мест на 2420 человек (в том числе районный Дом культуры - 350 посадочных мест, 20 сельских домов культуры и клубов, 2 музея, кинотеатр "Русь" - 300 посадочных мест).
Оценка потребности в рабочей силе
На основании проведенного мониторинга потребности в кадрах района на 2010-2012 годы потребность в кадрах распределилась следующим образом:
Описание дополнительных рабочих мест
Таблица 30
N п/п |
Профессия |
Требование к специалисту (уровень профессионального |
Дополнительная |
Заработная плата (тыс. |
Наличие соцпакета (да, нет) |
|||||||
всего |
в том числе по годам: |
|||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
1. |
Промышленность |
|
|
|
|
|
|
|
||||
1.1. |
Рабочие |
|
|
|
|
|
|
|
||||
швея |
специальное |
20 |
5 |
5 |
10 |
6 |
да |
|||||
вышивальщица |
специальное |
35 |
10 |
10 |
15 |
6 |
да |
|||||
водитель по |
специальное |
3 |
1 |
1 |
1 |
12 |
да |
|||||
1.2. |
Инженерно-технические |
|
|
|
|
|
|
|
||||
технолог швейного производства |
высшее |
1 |
- |
- |
1 |
5 |
да |
|||||
художник |
высшее |
2 |
- |
- |
2 |
5 |
да |
|||||
модельер-конструктор женской одежды |
высшее |
1 |
- |
- |
1 |
5 |
да |
|||||
1.3. |
Всего |
|
62 |
16 |
16 |
30 |
|
|
||||
2. |
АПК |
|
|
|
|
|
|
|
||||
2.1. |
СПК "Озерки" |
|
12 |
- |
- |
12 |
10 |
да |
||||
2.2. |
ОАО "Русь" |
|
4 |
- |
2 |
2 |
8 |
да |
||||
2.3. |
ОАО "Новорахинский" |
|
4 |
- |
2 |
2 |
8 |
да |
||||
2.4. |
ООО "Белгранкорм-Великий Новгород" |
специальное |
450 |
200 |
250 |
- |
9 |
да |
||||
2.5. |
Всего |
|
470 |
200 |
254 |
16 |
|
|
||||
3. |
Образование |
|
|
|
|
|
|
|
||||
3.1. |
Учитель математики |
высшее |
3 |
1 |
1 |
1 |
6-8 |
да |
||||
3.2. |
Учитель физики |
высшее |
3 |
1 |
1 |
1 |
6-8 |
да |
||||
3.3. |
Учитель химии |
высшее |
3 |
1 |
1 |
1 |
6-8 |
да |
||||
3.4. |
Учитель иностранного языка |
высшее |
3 |
1 |
1 |
1 |
6-8 |
да |
||||
3.5. |
Учитель |
высшее |
3 |
1 |
1 |
1 |
6-8 |
да |
||||
3.6. |
Всего |
|
15 |
5 |
5 |
5 |
|
|
||||
4. |
Медицина |
|
|
|
|
|
|
|
||||
4.1. |
Терапевт |
высшее |
1 |
1 |
1 |
1 |
12-15 |
да |
||||
4.2. |
Анестезиолог |
высшее |
1 |
1 |
1 |
1 |
12-15 |
да |
||||
4.3. |
Окулист |
высшее |
1 |
1 |
1 |
1 |
12-15 |
да |
||||
4.4. |
Педиатр |
высшее |
1 |
1 |
1 |
1 |
12-15 |
да |
||||
4.5. |
Эндоскопист |
высшее |
1 |
1 |
1 |
1 |
12-15 |
да |
||||
4.6. |
Невропатолог |
высшее |
1 |
1 |
1 |
1 |
12-15 |
да |
||||
4.7. |
Всего |
|
18 |
6 |
6 |
6 |
|
|
||||
5. |
Итого |
|
565 |
227 |
281 |
57 |
|
|
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территориями вселения
по Программе, по Крестецкому муниципальному району
Таблица 31
N п/п |
Наименование хозяйства, организации, предприятия - |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж |
Предполагаемая заработная плата (тыс.руб.) |
Возможность профессионального обучения |
Потребность в работниках |
Жилищное обустройство, с указанием |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
СПК |
экономист |
высшее |
7 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
аренда жилья |
агроном |
высшее |
7 |
нет |
- |
- |
1 |
1 |
|||
зоотехник |
высшее |
7 |
||||||||
доярка |
не имеет значения |
15-20 |
- |
- |
- |
3 |
3 |
|||
скотник |
не имеет значения |
6 |
- |
- |
- |
6 |
6 |
|||
рабочие животноводства |
не имеет значения |
8 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
|||
токарь- сварщик |
не имеет значения |
9 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||
слесарь |
не имеет значения |
5 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
|||
техник искусственного осеменения |
специальное |
6 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||
2. |
СПК "РУСЬ" |
работники животноводства |
не имеет значения |
8 |
- |
- |
4 |
- |
4 |
аренда жилья |
3. |
СПК "Новорахинский" |
работники животноводства |
не имеет значения |
8 |
- |
- |
4 |
- |
4 |
аренда жилья |
4. |
ООО"Белгранкорм-Великий Новгород" |
главный технолог, главный инженер, главный ветеринарный врач, главный энергетик |
высшее специальное, стаж |
по собеседованию |
да |
- |
- |
4 |
4 |
аренда жилья |
ветеринарный врач, |
высшее специальное образование, стаж |
по собеседованию |
да |
- |
- |
5 |
5 |
аренда жилья |
||
технолог, мастер-технолог, ведущий технолог |
высшее специальное образование, стаж |
по собеседованию |
да |
- |
- |
8 |
8 |
аренда жилья |
||
|
Всего |
|
|
|
|
- |
8 |
34 |
42 |
|
Анкета
предприятий - участников Программы Крестецкого района
Таблица 32
N п/п |
|
ПК "Озерки" |
СПК "Русь" |
СПК "Новорахинский" |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Юридический адрес |
175457, Крестецкий район, |
175460, Крестецкий район, р.п.Крестцы, |
175450, Крестец-кий район, д.Новое Рахино |
|
2. |
Фактический адрес |
175457, Крестецкий район, |
д.Ручьи |
175450, Крестец-кий район, д.Новое Рахино |
|
3. |
Номер свидетельства о государственной |
ОГРН 1025301588641 |
ОГРН 1025301587024 |
ОГРН 1025301589906 |
|
4. |
Директор |
Кузьмина |
Александров Юрий |
Сергеев |
|
5. |
Телефон (факс) |
51-316 |
- |
51-239 |
|
6. |
Основной вид деятельности |
животноводство (разведение КРС) |
животноводство (разведение КРС) |
животноводство (разведение КРС) |
|
7. |
Численность работающих |
85 |
20 |
21 |
|
8 |
Средняя заработная плата (на 01.01.2008) |
10000 |
8000 |
8000 |
|
9. |
Дополнительная потребность в работниках всего (чел.), |
17 |
4 |
4 |
|
в том числе с разбивкой по годам |
2010 - 0 |
2010 - 0 |
2010 - 0 |
||
2011- 0 |
2011- 4 |
2011- 4 |
|||
2012 - 17 |
2012 - 0 |
2012 - 0 |
|||
10. |
Возможность предоставления жилья: по ипотечному кредитованию; другие способы обеспечением жильем (указать каким) |
ипотечное кредитование; участие в федеральной целевой программе |
ипотечное кредитование; участие в федеральной целевой программе |
ипотечное кредитование; участие в федеральной целевой программе |
|
11. |
Наличие объектов соцкультбыта: |
|
|||
детский сад |
детский сад |
детский сад |
детский сад |
||
школа |
школа |
школа |
школа |
||
лечебные учреж-дения |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
||
другое |
дом культуры |
дом культуры |
дом культуры |
||
12. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
45 км, автобус |
22 км, автобус |
19 км, автобус |
Краткая характеристика территории проживания
СПК "Озерки" находится в живописном месте Крестецкого района в 45 км от районного центра в д.Соменка. Этот уголок Крестецкого района богат озерами. Любимое место отдыха крестецких жителей. Развито автобусное сообщение. Автобус из районного центра ходит 3 раза в день. На территории сельского поселения имеются школа, детский сад, Дом культуры, в 2006 году построен современный ФАП, отделение почтовой связи. Из коммунальной инфраструктуры - водоснабжение. Собственным жильем хозяйство не располагает. Жилье можно приобрести на вторичном рынке. Имеется возможность предоставить земельные участки под строительство жилых помещений.
СПК "Русь" находится в д.Ручьи, которое расположено на трассе Крестцы - Боровичи в 22 км от районного центра. Здесь нашел последний приют поэт Велимир Хлебников. Развито автобусное сообщение. Имеется школа, детский сад, Дом культуры, ФАП, социальный приют для ветеранов "Огонек", отделение почтовой связи. Из коммунальной инфраструктуры - тепло-снабжение (котельная на твердом топливе), водоснабжение, водоотведение. Собственным жильем хозяйство не располагает. Жилье можно приобрести на вторичном рынке. Имеется возможность предоставить земельные участки под строительство жилых помещений.
ООО "Белгранкорм-Великий Новгород" находится в д.Новое Рахино, которое расположено на трассе Москва - Санкт-Петербург в 19 км от районного центра. Развито автобусное сообщение. Имеется средняя школа, детский сад, Дом культуры, ФАП, отделение почтовой связи. Из коммунальной инфраструктуры - теплоснабжение (газовая котельная), водоснабжение, водоотведение. Собственным жильем хозяйство не располагает. Жилье можно приобрести на вторичном рынке. Имеется возможность предоставить земельные участки под строительство жилых помещений.
Краткая характеристика рынка жилья по Крестецкому району
Участники Программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Программы на стадии приема и адаптации.
В р.п. Крестцы имеется гостиница "Лесная" на 116 мест, расположенная по адресу: р.п.Крестцы, ул.Лесная, д.13. Гостиница оборудована 1, 2-х, 3-х местными номерами, тел. 8-259-5-91-81.
Постоянное жилищное обустройство на территории вселения предполагает содействие в обеспечении участников Программы жильем по месту постоянного проживания, а также выделение земельных наделов для строительства индивидуального жилья и ведения хозяйства желающим соотечественникам.
Администрация Крестецкого муниципального района предлагает переселенцам приобретать жилье на вторичном рынке жилья и в новом строящемся 108 квартирном доме в порядке свободных рыночных отношений.
Средняя цена квадратного метра благоустроенного жилья в Крестецком районе 28000 рублей.
Для индивидуального строительства жилья можно использовать древесину, которую можно приобрести на аукционе и по лесорубочным билетам краткосрочного пользования.
Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства
и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и
организации крестьянско-фермерских хозяйств членами семей
участников Программы на территории вселения
Таблица 33
N п/п |
Наименование |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации личного подсобного хозяйства и |
для организации крестьянско-фермерского хозяйства |
|||
в черте |
пашни за чертой населенного пункта (специальный фонд сельсовета) |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1. |
Соменское сельское поселение, СПК "Озерки" |
- |
- |
1216,0 |
2. |
Новорахинское сельское поселение, СПК "Новорахинский" |
17,0 |
- |
567,0 |
3. |
Ручьевское сельское поселение, СПК "Русь" |
4,0 |
- |
427,0 |
4. |
Крестецкое городское поселение |
48,0 |
- |
- |
Оформление земельных участков проводится с учетом действующего законодательства.
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территорию вселения
Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно по согласованию.
Ближайшая станция прибытия железнодорожным путем ж/д.ст.Окуловка Октябрьской железной дороги, автобусом до автостанции р.п.Крестцы и автомобильным транспортом. Контактный телефон 8 (81659) 5-42-15 (приемная Главы района).
Временное размещение будет осуществляться в гостинице "Лесная" и в частном секторе р.п.Крестцы (аренда) за счет средств переселенцев.
Стоимость проживания в гостинице "Лесная":
1-местный номер 800 рублей в сутки;
2-местный номер от 370 до 550 рублей в сутки;
3-местный номер от 360 до 500 рублей в сутки.
Стоимость в частном секторе благоустроенного жилья:
1-комнатная квартира - 3000 рублей в месяц;
2-комнатная квартира - 5000 рублей в месяц;
3-комнатная квартира - 7000 рублей в месяц.
Стоимость в частном секторе в неблагоустроенном жилье:
комната в частном доме - 500 рублей в месяц;
полностью дом - 2000 рублей в месяц.
По прибытию переселенцы и члены их семей обращаются в Администрацию Крестецкого муниципального района, где регистрируются как участники Программы для консультационной, юридической и другой помощи в обустройстве, содействии в трудоустройстве. Участника Программы информируют о последовательности его действий на территории вселения и выдают памятку участника Программы, оказывают содействие по временному размещению и трудоустройству.
Предоставление услуг в области здравоохранения:
Крестецкая центральная районная больница. Главный врач Сапегина Людмила Викторовна, телефон 8 (81659) 5-44-74. ФАП д.Соменка, телефон 8 (81659) 51-331;
ФАП д.Ручьи, телефон 8 (81659) 53-216, ФАП д.Новое Рахино, телефон 8 (81659) 51-241.
Предоставление услуг в сфере социального обеспечения:
комитет по социальным вопросам Администрации Крестецкого муниципального района, председатель комитета Рыхтикова Татьяна Ивановна, телефон 8 (81659) 5-43-81.
Предоставление услуг в сфере общего и профессионального образования:
комитет образования Администрации Крестецкого муниципального района, председатель комитета Степанова Юлия Валерьевна, телефон 8 (81659) 5-45-69.
Содействие культурной адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество:
комитет культуры, по делам молодежи и спорта Администрации Крестецого муниципального района, председатель комитета Музыкина Татьяна Павловна, телефон 8 (81659) 5-44-35.
Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве:
ЦЗН, директор Ермолаева Ольга Константиновна, телефон 8 (81659) 5-47-27.
4.4. Окуловский муниципальный район
На востоке Новгородской области в северной части Валдайской возвышенности расположен Окуловский район, названный известным писателем В.Бианки "Страна Див". Площадь его 2,5 тыс.кв.км.
Административный центр г.Окуловка находится в 150 км от Великого Новгорода. На территории района 203 населенных пункта. В его состав входит 8 поселений, из них 3 городских: Окуловское, Кулотинское, Угловское, и 5 сельских: Котовское, Озерковское, Турбинное, Боровенковское, Березовикское. Население района по состоянию на 1 января 2006 года составляет 28842 человека.
Окуловский район граничит с Боровичским, Валдайским, Крестецким, Маловишерским, Любытинским районами Новгородской области.
Окуловский район имеет удобное транспортное сообщение. По территории проходит железнодорожная магистраль Москва - Санкт-Петербург. В 50 км от райцентра проходит автомагистраль Москва - Санкт-Петербург. До областного центра 150 км.
История селения уходит своими корнями в далекое прошлое. Первое упоминание об Окуловке найдено в писцовой книге Деревской пятины около 1495 года. Археологические исследования, проводившиеся на территории района, указывают на то, что самым заселенным местом в районе была местность близ деревень Заручевье, Бор, Низовка. В этих местах найдено значительное количество шлака побочного продукта выплавки железа из болотной руды. Кроме того, обнаружена яма, заполненная большими кусками самой руды. Основным фактором, повлиявшим на возникновение ранних поселений на реке Лягушка, было, видимо, удобство этой территории для организации металлургического производства. Для поселян с таким родом занятий важен был выход не только на ближайшую округу, но и сообщение с дальними землями.
Окуловский район живописен своими озерами и реками. На территории района около 80 озер, обрамленных сосновыми борами, глубоководных и спокойных. Среди водного пространства высятся зеленые острова.
В геоботаническом отношении район принадлежит к лесной зоне, подзоне смешанных лесов. Расположен он в пределах Валдайской возвышенности, ее северо-западного окончания, что определенным образом отразилось на видовом составе растительности.
Основную часть его территории занимают леса, относящиеся к зеленомошным. Леса-черничники занимают 39,0 % площади лесного фонда. Подлесок состоит из основной хвойной породы и рябины, можжевельника и крушины. Травяной покров представлен черникой, брусникой, вейником, майнином, плаунами, марьянником.
Нелесные площади представлены в основном болотами и лугами, главным образом, суходольными.
На территории района произрастает 26 видов ягодных растений, из которых 6 (клюква, брусника, черника, малина, морошка) имеют значительные запасы, 13 - использование которых не лимитировано и 7 - достаточно редких, в том числе 2 вида (княженика и толокнянка) относятся к охраняемым.
В районе функционирует 343 предприятия различных форм собственности без учета индивидуальных предпринимателей, в том числе государственных и муниципальных - 128, частных - 171, смешанно-российских - 8 , совместно-российских и иностранных - 2.
Среди них ЗАО "Завод Агрокабель", ЗАО "Окуловский завод мебельной фурнитуры", ОАО "Угловский известковый комбинат", ООО "Окуловский завод радиоизделий", ООО "Корпорация "Семь ручьев", ОАО "Окуловский бумажник", ОАО "Окуловка лес", ОАО "Окуловка-хлеб " и другие.
Социальная сфера района: 11 общеобразовательных учреждений (школ), 10 детских садов, профессионально-техническое училище, социальный приют для детей, специальная коррекционная школа 8 вида, дом ветеранов, 4 больничных учреждения, 14 ФАПов, 18 домов культуры и клубов молодежи, краеведческий музей, 3 детские музыкальные школы.
Зарегистрировано 32 общественные и религиозные организации.
Экономика
Сегодня структуру промышленности района составляют:
обрабатывающие производства;
добыча полезных ископаемых;
производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.
В 2009 году доля обрабатывающих производств в общем объеме производства товаров и услуг (по крупным и средним предприятиям) по району составляла около 85,9 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 9,6 % общего объема, добыча полезных ископаемых (известняка, гипсового камня и мела) - 4,6 %.
Вклад района в общем объеме отгрузки по области по итогам 2009 года составил 2,1 % или 6 место по области (в 2008 году - 3,1 %).
Важнейшими видами промышленной продукции, выпускаемой на территории района, являются: кабельно-проводниковая продукция, изделия из пластмасс, известь строительная, мука известняковая и доломитовая, хлеб и хлебобулочные изделия, теплоэнергия, пиломатериалы.
Ведущими промышленными предприятиями района являются ЗАО "Завод Агрокабель", ОАО "Угловский известковый комбинат", ЗАО "Окуловский завод мебельной фурнитуры", ООО "Окуловский завод радиоизделий". На протяжении ряда лет на территории района наблюдался стабильный рост промышленного производства, однако, в 2009 году в промышленности наблюдался резкий спад.
Инвестиционные проекты
В 2009 году в районе в инвестиционной фазе находились 4 инвестиционных проекта с объемом инвестиций 10718,0 млн.рублей:
"Строительство ООО "Угловский цементный завод";
"Строительство корпуса N 3 с дополнительным оборудованием. Проект "Высокое напряжение" ЗАО "Завод "Агрокабель";
"Установка бумагоделательной машины N 7" ООО "Окуловская бумажная фабрика" (88,0 млн.рублей, 56 рабочих мест);
"Строительство (реконструкция) фабрики нетканых материалов" ООО "Экосервис" (30,0 млн.рублей, 75 рабочих мест).
По двум последним проектам инвестиционная фаза была завершена (объем инвестиций по проектам составил 118,0 млн.рублей, организовано 131 рабочее место), а реализация проектов "Строительство Угловского цементного завода" и проекта "Высокое напряжение" приостановлена из-за финансового состояния предприятий.
Сегодня в инвестиционной фазе находятся 2 проекта с объемом инвестиций 436,0 млн.рублей:
"Организация производства косметической продукции", ООО "СПЛАТ-КОСМЕТИКА" (356,0 млн.рублей, 167 рабочих мест). В III квартале 2010 года планируется открытие 1 очереди проекта;
"Расширение и модернизация производства" ООО "Экосервис" (80,0 млн.рублей, организация 75 рабочих мест).
В проработке находится 2 инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций 10268,0 млн.рублей. При реализации проектов планируется создание 1443 рабочих мест:
"Домостроительный комбинат в Новгородской области" ОАО "КДМ - Инвест" (8,5 млн.рублей, 1393 рабочих мест);
"Реконструкция ПС 110 кВ Парахино" ОАО "МРСК Северо-Запад" (135,0 млн.рублей).
Инвестиционные площадки
В базу "Свободные индустриальные площади Новгородской области" включены 6 площадок, расположенных на территории района, с различной степенью оснащенности инженерной инфраструктурой, предлагаемые для размещения новых производств, общей площадью порядка 760,0 га.
2 площадки находятся в муниципальной собственности, 2 - в частной собственности и 2 - в общей долевой собственности. 4 площадки располагаются на землях населенных пунктов, 2 - на землях сельхозназначения.
В 2009 году Администрация Окуловского муниципального района заявила о 5 новых площадках.
Сегодня Администрация района готовит сведения еще по 2 свободным инвестиционным площадкам для включения в базу "Свободные индустриальные площади Новгородской области".
Сельское хозяйство
Производством и реализацией сельскохозяйственной продукции на территории района в 2009 году занимались 7 сельхозорганизаций, 23 крестьянских хозяйства и по данным похозяйственного учета 2184 личных подсобных хозяйства.
Использование сельскохозяйственных угодий
Площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет 18,9 тыс.га, в том числе пашни - 13,1 тыс.га. Площадь пашни, используемая сельскохозяйственными организациями и КФХ, составляет 2740,0 га, показатель использования сельскохозяйственных угодий уменьшился с 17,4 % до 14,5 %, пашни - с 24,3 до 20,9 %. Основная причина - уменьшение поголовья скота. В районе 1671,0 га сельскохозяйственных угодий в фонде перераспределения района, из них в 2009 году предоставлено в аренду 81,0 га и подготовлены документы еще на 480,0 га.
За 2009 год в районе поставлено на кадастровый учет 2033,0 га паевых земель, из них зарегистрировано право собственности на 1245,0 га сельскохозяйственных угодий для деятельности КФХ и ЛПХ.
В 2009 году введены в оборот 264,0 га старопахотных земель, осуществлен сев яровых зерновых на 83,0 га (на протяжении трех лет сев не проводился), проведен посев озимых на 20,0 га и вспашка 44,0 га зяби под урожай 2010 года. Проведены работы по культуртехнике на площади в 200,0 га, что на 60,0 га больше запланированного. В 2010 году планируется ввести в оборот до 400,0 га старопахотных земель.
В 2009 году заготовлено 31,3 центнеров кормовых единиц на условную голову, в 1,9 раза больше чем в 2008 году. СПК "МТС Русь" в 2,4 раза увеличил объем заготовки сенажа в упаковке, что составило 500 т.
Показатели животноводства
По состоянию на 1 января 2010 года поголовье крупного рогатого скота в районе составило 1055 голов (74,0 % уровня 2008 года), в том числе коров - 597 голов, свиней - 3452 головы (79,0 % к 2008 году).
За 2009 год всеми категориями хозяйств произведено 667 тонн скота на убой в живом весе, что на 64 тонны меньше чем в 2008 году.
Продуктивность коров в организациях стабильно увеличивается, этому способствует работа с молочным стадом. В СПК "МТС Русь" продуктивность составила 4131 кг на корову, что дало средний показатель по району 3572 кг, на 13,5 % выше чем в 2009 году.
Несмотря на увеличение продуктивности коров в сельхозорганизациях валовое производство за 2009 год составило 2,9 тыс.т, что составило 94,7 % уровня 2008 года.
Поддержка личных подворий
На договорных условиях между гражданами и филиалом Облпотребсоюза в 2009 году поставлены на откорм 70 голов молодняка свиней и 18 телят. В 2010 год планируется поставить на откорм не менее 95 свиней.
В личные хозяйства района сельхозорганизациями и крестьянскими хозяйствами продано 690 свиней и 35 телят.
СПК "МТС Русь" оказывает услуги личным подсобным хозяйствам по обеспечению сеном по предварительным заявкам с рассрочкой оплаты. Заготовка качественных кормов и доставка их до места жительства граждан способствуют возможности содержать животных людьми пенсионного возраста, не имеющими трудовых ресурсов и кормозаготовительной техники.
По программе самозанятости в районе открыт сервис-центр искусственного осеменения.
В рамках целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" в 2009 году введен в эксплуатацию жилой дом площадью 150,0 кв.м, многодетной семьей получена субсидия на завершение строительства жилого дома площадью 109,0 кв.м.
На 2010 год в программу включены 3 семьи граждан и 4 семьи молодых специалистов.
Инвестиционные площадки и проекты
Для привлечения инвестиций предлагается рассмотреть площади "Колхоза имени Ленина" - скотные дворы в д.Памозово и д.Сутоки, земли сельскохозяйственного назначения 600,0 га с возможным увеличением до 1,5 тыс.га при условии проведения культуртехнических работ.
Планируется строительство теплицы площадью до 1,0 га в Окуловском районе.
В 2010 году запланировано строительство сельскохозяйственного рынка.
Работает дополнительный офис ОАО "Россельхозбанк", в котором коллективные хозяйства оформили 7 кредитов на сумму 44,7 млн.рублей, 56 личных подсобных хозяйств - на общую сумму 4,6 млн.рублей на приобретение сельскохозяйственной техники, покупку скота и кормов, ремонт и реконструкцию животноводческих помещений.
Возмещение по процентным ставкам получили 14 ЛПХ и 3 КФХ на общую сумму 259,3 тыс.рублей.
Социальное развитие села до 2012 года
В 2009 году в мероприятиях по обеспечению жильем граждан на селе по району участвовала многодетная семья, получена субсидия в сумме 1285743 рубля на завершение строительства индивидуального жилого дома общей площадью 109,0 кв.м.
Введен жилой дом площадью 150,0 кв.м, построенный молодой семьей с использованием субсидии.
На 2010 год в программу по улучшению жилищных условий в сельской местности включены 3 семьи граждан и 4 семьи молодых специалистов.
В Новгородском институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса повысили квалификацию 3 человека по следующим тематическим направлениям: создание потребительских кооперативов, по обучению программе "Бухгалтерский учет для органов управления сельским хозяйством муниципальных районов", по программе специалистов зоотехнической службы.
Наиболее перспективные хозяйства района ООО "Льняное" и СПК "МТС Русь".
Занятость
В 2009 году в ЦЗН в поисках работы обратилось 1530 человек, что на 890 человек (на 41,8 %) больше по сравнению с отчетным периодом 2008 года.
Среди обратившихся граждан:
женщины - 617 человек;
граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе;
молодежь в возрасте 14-17 лет - 149 человек;
инвалиды - 101 человек;
уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности - 83 человека.
Трудоустроено за отчетный период 915 человек, что составляет 60,0 % общего количества обратившихся, из них:
женщины - 378 человек,
граждане, имеющие длительный перерыв в работе - 50 человек;
инвалиды - 10 человек;
молодежь в возрасте 14-17 лет - 137 человек.
Из числа безработных назначено пособие по безработице 730 гражданам, снято за отчетный период 779 человек. Из числа снятых 250 человек нашли работу, 77 человек направлено на профобучение, 5 гражданам назначена пенсия досрочно.
В 2009 году на общественных работах было занято 74 человека, трудоустроено 17 безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, предоставлено государственных услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время 132 гражданам, предоставлено государственных услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, 4 человекам.
Продолжалась работа по переобучению безработных граждан. На переобучение было направлено 77 человек, закончили обучение 65 человек, трудоустроено 16 человек.
Предоставлено государственных услуг по организации профессиональной ориентации 412 гражданам, предоставлено государственных услуг по социальной адаптации 42 гражданам.
На 1 января 2010 года численность безработных граждан, состоящих на учете, составляет 173 человека.
В 2009 году наиболее востребованными были следующие профессии: продавец, токарь, водитель-универсал, подсобные рабочие, печник, повар.
На каждую вакансию, имеющуюся в банке данных ЦЗН, в среднем направлялось по 3-4 человека. Случаи отказа работодателей в приеме на работу безработного объясняются его низкой квалификацией, недостаточным уровнем образования и отдаленностью проживания.
Демография
В Окуловском районе проживает 4,2 % всего населения области. По численности населения район занимает 5 место в субъекте. Большая часть населения проживает в городе. Как и в большинстве районов, численность населения на протяжении ряда лет сокращается. По состоянию на 1 января 2008 года численность населения района составляла 27,633 тыс.человек, а на 1 января 2009 года - 26,998 тыс.человек.
Смертность в районе значительно превышает среднеобластной показатель: число умерших на 1 тыс.человек населения за 9 месяцев 2008 года - 27,4 человека, за 9 месяцев 2009 года - 27,9 человека.
Из-за высокого уровня смертности естественная убыль населения на 1 тыс.человек населения составила:
за 9 месяцев 2008 года - 15,1 человека;
за 9 месяцев 2009 года - 15,9 человека.
За 2009 год зарегистрировано 208 актов гражданского состояния о заключении брака, что на 9 актов меньше по сравнению с 2008 годом.
На 1 тыс.человек населения численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, составляет 369 человек.
Анализ демографической обстановки в районе за 2000-2009 годы представлен в таблице 34.
Таблица 34
N п/п |
Год |
Родилось (чел.) |
Умерло (чел.) |
Естественная убыль населения (чел.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
2000 |
239 |
908 |
-669 |
2. |
2001 |
265 |
916 |
-651 |
3. |
2002 |
279 |
916 |
-637 |
4. |
2003 |
308 |
965 |
-657 |
5. |
2004 |
292 |
915 |
-623 |
6. |
2005 |
286 |
857 |
-571 |
7. |
2006 |
289 |
825 |
-536 |
8. |
2007 |
307 |
727 |
-420 |
9. |
2008 |
310 |
664 |
-354 |
10. |
2009 |
311 |
708 |
-397 |
Уровень жизни населения
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций района за 11 месяцев 2009 года составила 11871 рубль или 105,6 % к январю-ноябрю 2008 года, в том числе заработная плата работников здравоохранения составила 9883 рубля или 83,25 % среднего уровня зарплаты, работников образования - 8795,4 рубля или 74,09 %, работников культуры и искусства - 7800 рублей или 65,7 %.
Социальная сфера
По итогам 2008/2009 учебного года Окуловский муниципальный район занял 5 место среди муниципальных районов области в сфере образования.
Удовлетворенность населения качеством общего образования - 0,733 (среднеобластной - 0,631).
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в ЕГЭ, в 2008 году 82,1 %, в 2009 году - 93,1 %.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, в 2008 году 84,2 %, в 2009 году - 86 %.
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, в 2008 году 88,0 %, в 2009 году - 95,0 %. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2008 году - 6899,6 рубля, в 2009 году - 8400 рублей.
В районе оптимизирована сеть общеобразовательных учреждений. Итогом проводимой реорганизации стало более эффективное использование финансовых средств, рост средней заработной платы педагогических работников, обучение детей села в общеобразовательных школах района, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса.
Таких школ, называемых "базовыми", определено 7:
средние школы NN 1, 2, 3 г.Окуловка;
средние школы р.п.Кулотино, п.Котово, р.п.Угловка, п.Боровенка.
В летний период в эти школы получены новейшие комплекты мультимедийного оборудования, в составе которых экраны, проекторы, ноутбуки, компьютеры, интерактивные доски. В сентябре 2009 года получены школьные автобусы для МОУСОШ р.п.Угловка, МОУСОШ N 1 г.Окуловка.
Положительная динамика снижения неэффективных расходов на управление наполняемостью классов в 2009 году по сравнению с 2008 годом объясняется уменьшением числа классов и увеличением средней наполняемости классов как в городской местности, так и в сельской, что является следствием проведенной оптимизации сети образовательных учреждений района.
В 2008 году средняя наполняемость классов в городской местности составляла 22,2 человека, в сельской местности - 12,8 человека, а в 2009 году соответственно 24,1 (при норме 25) и 16,0 (при норме 14), в 2010 году - 24,9 (при норме 25) и 16,3 (при норме 14).
Сеть медицинских учреждений
Таблица 35
N п/п |
Наименование учреждения здравоохранения |
Количество |
Мощность |
1. |
МУЗ "Окуловская ЦРБ" |
1 |
175 коек круглосуточного пребывания при стационаре, 30 - дневного пребывания |
2. |
Центральная районная |
1 |
673 посещения в смену |
3. |
Детская консультация |
2 |
- |
4. |
Женская консультация |
1 |
- |
5. |
Участковая больница |
3 |
35 коек дневного пребывания |
6. |
Врачебная амбулатория |
1 |
- |
7. |
Центр врача общей практики |
3 |
- |
8. |
ФАП |
14 |
- |
9 |
Стоматологическая поликлиника |
1 |
- |
10. |
Станция скорой медицинской помощи |
1 |
4 бригады |
Численность малообеспеченных граждан в районе с доходом ниже прожиточного минимума в 2009 году составляла 5578 человек, в 2008 году - 5917 человек, то есть наблюдается тенденция к снижению количества малообеспеченных граждан.
В 2009 году социальную поддержку получили 1573 малообеспеченных гражданина на сумму 916,0 тыс.рублей.
Ежегодно организуется летний отдых детей.
Для поддержки граждан, нуждающихся в помощи, реабилитации, уходе, в районе продолжается работа отделений социальной помощи на дому. За 2009 год обслужено 395 одиноких престарелых граждан. В Доме ветеранов постоянно проживают 20 человек пожилого возраста.
Ежегодно в районе проводится благотворительный марафон "Рождественский подарок", в этом году он посвящен ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны. На 1 января 2010 года собрано всего средств на сумму 516,5 тыс.рублей. В 2008 году благотворительный марафон "собрал" средств на сумму 611,2 тыс.рублей.
В районе работает социальный приют для детей (д.Шуркино), где проходят реабилитацию дети из семей группы риска.
Оценка потребности в рабочей силе
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в Окуловском муниципальном районе вакансиям составляет свыше 57 человек.
Описание дополнительных рабочих
Таблица 36
N п/п |
Профессия (специальность) |
Требование к специалисту (уровень профессионального образования, квалификация, разряд, стаж работы) |
Дополнительная потребность в работниках (чел.) |
Заработная плата (руб.) |
Наличие социального пакета (да, нет) |
|||
всего |
в том числе по годам: |
|||||||
2010 |
2011 |
2012 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Промышленность |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Рабочие специальности |
|
23 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Инженерно-технические работники |
|
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Всего |
|
26 |
|
|
|
|
|
2. |
АПК |
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
СПК "МТС Русь" |
инженер-механик |
1 |
- |
1 |
- |
8000 |
да |
2.2. |
СПК |
системный администратор |
1 |
1 |
- |
- |
10000 |
да |
главный бухгалтер |
1 |
- |
1 |
- |
15000 |
да |
||
2.3. |
ООО "Льняное" |
ветеринарный врач |
1 |
1 |
- |
- |
7000 |
да |
животновод |
11 |
2 |
8 |
1 |
5000 |
да |
||
2.4. |
Колхоз им.Ленина |
доярка |
3 |
1 |
1 |
1 |
5625 |
да |
скотник |
3 |
1 |
2 |
- |
5625 |
да |
||
механизатор |
3 |
1 |
1 |
1 |
5625 |
да |
||
2.5. |
КФХ Педан Л.Ю. |
животновод |
4 |
1 |
3 |
- |
5625 |
да |
2.6. |
Всего |
|
36 |
8 |
17 |
11 |
|
|
3. |
Здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Всего |
|
3 |
- |
- |
- |
|
|
4. |
Итого |
|
65 |
- |
- |
- |
|
|
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территорией вселения
по Программе, по Окуловскому муниципальному району
Таблица 37
N п/п |
Наименование хозяйства, организации, предприятия - работодателя |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Возможность профессионального обучения |
Потребность в |
Жилищное обустройство |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
квартира |
комната |
иное жилье |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
1. |
КФХ Педан Л.Ю. |
животновод |
среднее |
5625 |
да |
1 |
3 |
- |
4 |
частное жилье |
|||
2. |
СПК "МТС Русь" |
инженер-механик |
высшее |
8000 |
да |
- |
1 |
- |
1 |
частное жилье |
|||
3. |
ООО "Льняное" |
ветеринарный врач |
высшее |
7000 |
- |
1 |
- |
- |
1 |
4 |
4 |
- |
|
животновод |
среднее |
5000 |
- |
2 |
8 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|||
4. |
СПК "Лазурный" |
системный администратор |
среднее техническое, |
10000 |
- |
1 |
|
- |
1 |
частное жилье |
|||
главный бухгалтер |
высшее, 5 лет |
15000 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
||||||
5. |
Колхоз им.Ленина |
доярка |
среднее, 1 год |
5625 |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
- |
- |
- |
|
скотник |
- |
5625 |
- |
1 |
2 |
|
3 |
неблагоустроенная квартира |
- |
- |
|||
механизатор |
профессиональное, 5 лет |
5625 |
- |
1 |
1 |
1 |
|
||||||
6. |
ООО "Алекс" |
рабочий |
- |
5000 |
- |
- |
- |
8 |
8 |
- |
- |
- |
|
|
Всего |
|
|
|
|
8 |
17 |
11 |
36 |
|
|
|
Анкета
предприятий - участников Программы Окуловского района
Таблица 38
N п/п |
Наименование предприятия (организации) |
КФХ |
СПК "МТС Русь" |
ООО "Льняное" |
СПК |
Колхоз им.Ленина |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Юридический адрес |
Окуловский район, п.Котово, ул.Спортивная, д.5, кв.72 |
Окуловский район, д.Мельница, ул.Центральная, д.18 |
Окуловский район, п.Боровенка, ул.Пролетарская, д.3А, |
Окуловский район, п.Топорок, ул.Железнодорожная, д.32 |
Окуловский район, д.Висленев Остров, д.6 |
2. |
Фактический адрес |
Окуловский район, п.Котово, ул. Спортивная, д.5, кв.72 |
Окуловский район, д.Мельница, ул.Центральная, д.18 |
Окуловский район, д.Коржава |
Окуловский район, п.Топорок, ул.Железнодорожная, д.32 |
Окуловский район, д.Висленев Остров, д.6 |
3. |
Номер свидетельства о государственной регистрации |
308530211300026 |
1025301588290 |
1025301587332 |
102781028 |
102530 |
4. |
Директор |
Педан |
Барабанов Юрий Геннадьевич |
Сучик Владимир Евгеньевич |
Александрова Татьяна Михайловна |
Ивченко Владимир Васильевич |
5. |
Телефон (факс) |
45-630 |
45-167 |
43-101 |
45-336 |
43-612 |
6. |
Основной вид деятельности |
разведение свиней |
производство и |
разведение свиней |
производство сельскохозяйственной продукции, разведение крупного рогатого скота |
производство сельскохозяйственной продукции, разведение крупного рогатого скота |
7. |
Численность работающих (на 07.05. |
3 |
17 |
19 |
5 |
6 |
8. |
Средняя заработная |
5625 |
5625 |
5625 |
5625 |
5625 |
9. |
Дополнительная |
4 |
1 |
12 |
2 |
9 |
10. |
Возмож-ность предоставления жилья: по ипотечному кредитованию; другие способы обеспечения жильем |
за счет личных средств переселенцев |
за счет личных средств переселенцев |
коттеджи |
за счет личных средств переселенцев |
неблагоустроенное жилье предоставляется хозяйством |
11. |
Наличие объектов соцкультбыта |
|||||
11.1. |
Детский сад |
имеется |
- |
имеется |
имеется |
- |
11.2. |
Школа (указать тип) |
средняя |
средняя |
средняя |
начальная |
начальная |
11.3. |
Лечебные |
участковая больница |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
11.4. |
Другие |
клуб, библиотека, |
библиотека, клуб |
клуб, библиотека, почта, офис врача общей практики (в 7 км) |
клуб, библиотека |
клуб, библиотека, почта |
12. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
20 км, ежедневно автобус |
17 км, |
25 км, |
25 км, ежедневно автобус |
60 км, |
Краткая характеристика рынка жилья по Окуловскому району
Администрация Окуловского муниципального района предлагает переселенцам приобретать жилье за собственные средства.
Средняя цена квадратного метра жилья в Окуловском районе составляет от 26500 рублей.
В г.Окуловка имеется гостиница "Юность", рассчитанная на 22 места: номера от полулюкс до 4-х местных, стоимость 1 места в сутки от 420 рублей.
Объем жилищного фонда работодателей, зарезервированного
для переселенцев по Окуловскому району
Таблица 39
N п/п |
Предприятие |
Тип жилья (дом, квартира комната) |
Площадь кв.м |
Коммунальные |
Условия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
ООО "Льняное" |
4-квартир-ный дом планируется в 2009 году 5 домов на 2 семьи |
360 по 180 |
нет, вода, отопление индивидуальное |
служебное |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2. |
Колхоз им.Ленина |
квартира |
60 |
нет |
служебное |
3. |
ООО |
нет |
- |
нет |
аренда жилья возможна (частный дом б/у) |
4. |
СПК "МТС Русь" |
нет |
- |
нет |
аренда жилья возможна (частный дом б/у) |
5. |
КФХ Педан Л.Ю. |
нет |
- |
нет |
аренда жилья возможна (частный дом б/у) |
Возможно получение ипотечного кредитования в Великом Новгороде в рамках областной программы (контактный телефон 8 (8162) 773-227).
Для индивидуального строительства можно использовать материалы (кирпич силикатный, рядовой, фактурный, цветной, бордюрный, дорожный камень) ООО "Завод силикатного кирпича", расположенного в г.Боровичи Новгородской области, ул.Окуловская, д.10, контактный телефон 8 (81664) 21-611, в 45 км от г.Окуловка. В г.Окуловка возможно приобретение бруса, доски для строительства деревянного жилого дома (ООО "Окуловкалес", ООО "Олес" и др.). Имеется возможность приобретения всех необходимых строительных и отделочных материалов.
Оформление земельных участков под строительство проводится с учетом действующего законодательства комитетом по управлению муниципальным имуществом и коммерции Администрации Окуловского муниципального района, расположенного по адресу: г.Окуловка, ул.Кирова, д.6, каб.37, контактный телефон (81657) 21-400.
Помощь в приобретении жилья на вторичном рынке оказывает риэлтерский отдел делового центра "Сова", расположенный по адресу: г.Окуловка, ул.Кирова, д.8, офис 21, контактный телефон (81657) 20-222.
Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства
и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев
и организации крестьянско-фермерских хозяйств членов семей участников Программы на территории вселения
Таблица 40
N п/п |
Наименование муниципального образования, хозяйства |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации |
для организации крестьянско-фермерских |
|||
в черте |
пашни фонда сельсовета |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
ООО "Льняное", Боровенковское сельское поселение, п.Боровенка |
3,0 |
нет |
10,0 |
2. |
Колхоз им.Ленина, |
2,0 |
нет |
4,0 |
3. |
ООО "Лазурный", |
1,0 |
нет |
5,0 |
4. |
СПК "МТС Русь", |
1,0 |
нет |
4,0 |
Количество земельных участков, предназначенных для выделения
участникам Программы для строительства индивидуального
жилья и ведения хозяйства
Таблица 41
N п/п |
Наименование |
Количество земельных участков для ведения хозяйства и строительства |
||||
всего |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. |
ООО "Льняное" |
10/5,0 |
- |
6/3,0 |
2/1,0 |
2/1,0 |
2. |
Колхоз им.Ленина |
2/1,0 |
- |
- |
1/0,5 |
1/0,5 |
3. |
ООО "Лазурный" |
4/1,8 |
- |
1/0,5 |
2/1,0 |
1/0,3 |
4. |
СПК "МТС Русь" |
5/1,5 |
- |
1/0,3 |
3/0,9 |
1/0,3 |
Свободные участки в населенных пунктах, как правило, без коммуникаций (без централизованного водоснабжения и газа). Земли фонда перераспределения - это полевые участки без электричества.
Характеристика территории проживания
КФХ Педан Л.Ю.
КФХ находится в п.Котово Котовского сельского поселения, в 20 км от г.Окуловка. Поселок насчитывает 1534 жителя, поселение объединяет 11 населенных пунктов, 2413 жителей. На территории поселка находится войсковая часть, где работает большинство населения. Инфраструктура достаточно хорошо развита: имеется средняя школа на 520 мест, детский сад на 60 мест, клуб войсковой части, участковая больница с дневным стационаром, библиотека, музыкальная школа. На территории хорошо развита торговая сеть.
Благоустроенное жилье в поселке относится к ведомству войсковой части и дается только работникам. На данной территории возможно приобретение неблагоустроенного жилья: деревянные дома, канализация отсутствует, водоснабжение - водоразборные колонки, газ - баллонный, отопление - печное, приобретение дров - за счет средств жильца или самозаготовка.
Стоимость жилья (дом с земельным участком) на вторичном рынке от 80 тыс.рублей и более.
Доехать до поселка можно рейсовым автобусом ежедневно. Стоимость проезда 30 рублей 70 копеек.
СПК "МТС Русь"
СПК "МТС Русь" - хорошо развитое хозяйство, находится в д.Мельница Турбинного сельского поселения. Деревня расположена на живописном берегу озера Боровно, входящего в состав Валдайского национального парка. Поселение объединяет 23 деревни, в них проживает 637 жителей. Сама д.Мельница насчитывает 103 человека. Почти все работоспособное население работает в СПК "МТС Русь". Небольшая часть занята в социальной сфере (Администрация поселения, отделение почтовой связи, магазин, школа, клуб и т.д.), часть жителей ездит на работу в г.Окуловка.
На данной территории благоустроенное жилье отсутствует. Возможно приобретение неблагоустроенного жилья за счет средств переселенца: деревянный жилой дом, канализация отсутствует, водоснабжение водоразборные колонки или открытые источники (колодцы, озеро), газ баллонный.
Стоимость вторичного жилья (дом с земельным участком) - от 250 тыс.рублей и выше (так как в пределах национального парка).
В 1 км от д.Мельница в д.Погост находится средняя школа на 100 мест. Возможен подвоз учащихся до школы школьным автобусом. Детского сада нет.
В самой д.Мельница находится Администрация сельского поселения, клуб, отделение почтовой связи, новый ФАП. Доехать до населенного пункта возможно рейсовым автобусом 2 раза в неделю. Стоимость проезда 23 рубля 80 копеек.
ООО "Льняное"
ООО "Льняное" - крупнейшее сельскохозяйственное предприятие в Окуловском районе. Сегодня оно насчитывает 150,0 га сельхозугодий (пастбища, пашня), построена свиноферма на 1000 голов, двор для крупного рогатого скота на 70 голов, имеется хранилище для сена и кормов, бытовые помещения для обслуживающего персонала, разбит маленький парк с беседкой, есть пруд, заселенный карасем и карпом. Планируется строительство магазина в районном центре с целью реализации мясной продукции. Строится убойный пункт.
Хозяйство расположено в д.Коржава (32 человека жителей), в 7 км от п.Боровенка Боровенковского сельского поселения, в 25 км от г.Окуловка.
Всего поселение объединяет 74 деревни с 2986 жителями.
ООО "Льняное" занимается строительством жилья для своих работников: возведены коттеджи, имеется четыре 2-комнатные квартиры по 40 кв.м, четыре комнаты в общежитии по 16 кв.м.
Данное жилье требует небольшого косметического ремонта за счет вселяемого.
Из благоустройства - водоснабжение и канализация. Отопление печное, дровяное. Дрова доставляются предприятием.
Учреждения соцкультбыта находятся в п.Боровенка, в 7 км от д.Коржава. Имеется средняя школа на 320 мест, детский сад на 90 мест, офис врача общей семейной практики с дневным стационаром, клуб, библиотека, отделение почтовой связи, сеть магазинов. Подвоз детей в детский сад и школу осуществляется школьным автобусом.
Доехать до д.Коржава можно рейсовым автобусом от г.Окуловка (рейс через день), стоимость проезда 42 рубля.
СПК "Лазурный"
Небольшой сельскохозяйственный производственный кооператив, расположен в п.Топорок Котовского сельского поселения, в 25 км от районного центра. Градообразующим предприятием является деревообрабатывающий завод. На территории поселка находится государственное учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы ИКП ОЯ-2/6. В поселке проживает 723 человека. Всего в Котовском сельском поселении в 11 населенных пунктах живет 2413 человек. В п.Топорок хорошо развита инфраструктура: имеется детский сад на 50 мест, начальная школа на 50 мест (в 5 класс учащиеся идут в среднюю школу п.Котово, подвоз осуществляется школьным автобусом). В 2006 году построен новый ФАП, имеется клуб, отделение почтовой связи, магазины.
При переселении возможна покупка вторичного жилья за счет средств переселенца:
2-комнатные благоустроенные квартиры 43 кв.м - от 150 тыс.рублей;
3-комнатные благоустроенные квартиры 55 кв.м - от 200 тыс.рублей;
частные жилые дома с земельными участками неблагоустроенные (канализация отсутствует, водоснабжение - водоразборная колонка, отопление печное, газ баллонный) - от 50 тыс.рублей.
Доехать до п.Топорок можно ежедневно рейсовым автобусом, стоимость проезда 43 рубля 70 копеек.
Колхоз им.Ленина - одно из самых отдаленных предприятий, находится в 60 км от районного центра в д.Висленев Остров Боровенковского сельского поселения. Название предприятия осталось с "до перестроечных" времен. В деревне проживает 137 жителей (всего Боровенковское сельское поселение объединяет 74 деревни и насчитывает 2986 жителей). Из учреждений соцкультбыта: начальная школа на 10 мест (в 5 класс учащиеся идут в среднюю школу д.Боровенка, подвоз осуществляется школьным автобусом), клуб, медпункт, отделение почтовой связи, магазин, библиотека.
Благоустроенное жилье в деревне отсутствует. Однако, в хозяйстве имеется неблагоустроенное жилье, которое может быть выделено переселенцу и его семье: 2-комнатная неблагоустроенная квартира 60 кв.м (канализация отсутствует, водоснабжение - водоразборная колонка, отопление печное, газ баллонный), два 3-комнатных неблагоустроенных дома по 90 кв.м (канализация отсутствует, водоснабжение - водоразборная колонка, отопление печное, газ баллонный), имеется общежитие на 5 комнат по 20 кв.м. Все жилье требует косметического ремонта за счет средств переселенца.
В д.Висленев Остров ходит рейсовый автобус (через день), стоимость проезда 78 рублей.
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территорию вселения
Прибытие переселенцев и членов их семей в Окуловский район осуществляется самостоятельно до г.Окуловка (районный центр). Доехать до г.Окуловка можно железнодорожным транспортом: до ж/д.ст.Окуловка Октябрьской железной дороги. Из Санкт-Петербурга время в пути 3 часа, ориентировочная стоимость билета от 350 рублей до 800 рублей в зависимости от категории поезда и типа вагона, из Москвы - время в пути 6 часов, стоимость билета от 400 рублей до 1500 рублей в зависимости от категории поезда и типа вагона.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостинице, на частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье, а также использование жилого фонда работодателей. Служебное жилье может предоставляться только на условиях трудоустройства на соответствующих объектах.
4.5. Пестовский муниципальный район
Название населенного пункта Пестово известно с 1495 года. Пестово упоминается в 1583 году в писцовой книге Бежецкой пятины. В 1912 году по указу царского правительства было решено строить железную дорогу, соединяющую Петербург и Москву. В 1919 году возникла станция Пестово.
В 1924 году был пущен лесоперерабатывающий завод. Его строительство можно считать началом зарождения поселка Пестово. В 1927 году рабочий поселок стал районным центром Ленинградской области. В 1944 году при образовании Новгородской области район перешел в эту область. В 1965 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР поселок Пестово стал городом районного подчинения.
Пестовский район занимает площадь 2123 кв.км. На западе граничит с Мошенским, на северо-западе - с Хвойнинским районом, на северо-востоке - с Вологодской областью, на юге - с Тверской областью.
Численность населения района - 22127 человек, большую часть составляет городское население - 15652 человека, сельское население составляет 29,0 % всего населения района. Плотность населения 9,6 человека на 1 кв.км. Трудоспособное население на 1 января 2009 года насчитывает 12659 человек, что составляет 57,0 % общей численности населения. Численность лиц моложе трудоспособного возраста составляет 3694 человека или 16,5 % общего числа проживающих.
Административный центр - г.Пестово, который находится на расстоянии 320 км от областного центра Великого Новгорода.
Административно-территориальное деление следующее:
Пестовское городское поселение;
Богословское сельское поселении;
Быковское сельское поселение;
Вятское сельское поселение;
Лаптевское сельское поселение;
Охонское сельское поселение;
Пестовское сельское поселение;
Устюцкое сельское поселение.
Связь с областным центром осуществляется по шоссейной дороге Пестово - Боровичи - Великий Новгород. Район пересекают Октябрьская железная дорога, связывающая Москву с Санкт-Петербургом, протяженностью на территории района 70 км. Протяженность дорог с асфальтовым покрытием 251 км.
Рельеф Пестовского района имеет пологоволнистый характер. Преобладают высоты 100-200 метров над уровнем моря. Встречаются месторождения торфа, песка, глины.
Экономика
Промышленное производство Пестовского муниципального района представлено предприятиями различных форм собственности:
МУП "Телерадиовещательный и издательско-полиграфический комплекс";
ЗАО "Межхозлес" ведет заготовку и переработку древесины;
хлебозавод филиал Новоблпотребсоюза "Пестовского райпо" выпекает около 30 наименований хлебобулочных изделий;
финское предприятие ООО "ЮПМ - Кюммене Пестово" одно из крупнейших лесоперерабатывающих предприятий Северо-Запада России.
На крупных и средних промышленных предприятиях занято 24,0 % общей численности работающих в народном хозяйстве.
В 2009 году на территории района работало 64 малых предприятия, что составляет 2,1 % общего количества малых предприятий Новгородской области, и 789 индивидуальных предпринимателей. Развитие малого бизнеса оказывает определенное влияние на экономическую ситуацию в районе, основными видами деятельности которого являются переработка древесины, изготовление помещений контейнерного типа, дачных домиков, грузовые и пассажирские перевозки, оказание бытовых услуг, торгово-закупочная деятельность. На территории района функционируют 286 предприятий розничной торговли, 24 общедоступных предприятия общественного питания, работают 1 сельскохозяйственный и 2 универсальных рынка. Из 59 предприятий розничной торговли филиала Новоблпотребсоюза "Пестовского райпо" 33 работают в сельской местности. Торговлей занимаются Пестовский филиал ЗАО "Лактис", МУП "Пестовский комбинат бытового обслуживания населения" и более 100 индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарную торговую сеть. Розничный товарооборот за 2009 год составил 1,3 млн.рублей, что на 100,1 % больше соответствующего периода предыдущего года.
За 2009 год крупными и средними обрабатывающими предприятиями района отгружено продукции на 1388,0 млн.рублей, что составляет 84,2 % уровня 2008 года. Удельный вес производства товаров и услуг в областном объеме составляет 1,93 %.
97 % отгруженной продукции крупными и средними обрабатывающими предприятиями приходится на ООО "ЮПМ - Кюммене Пестово". За 2009 год предприятие отгрузило продукции на 1342,0 млн.рублей (83,6 % уровня 2008 года). В 2010 году планируется увеличение производства пиломатериалов до 235 тыс.куб.м (2009 год - 207,2 тыс.куб.м). Инвестиции в основной капитал на предприятии составят в 2010 году 50,0 млн.рублей, численность работающих на предприятии увеличится на 12 человек.
В 2009 году хлебозавод филиала Новоблпотребсоюза "Пестовское райпо" увеличил объемы отгрузки продукции к уровню 2008 года. Отгружено продукции в фактических ценах на 40,7 млн.рублей (121,1 % уровня 2008 года). В 2010 предприятие планирует увеличить производство продукции на 1,5 %. На модернизацию производственного процесса будет направлено 1,0 млн.рублей.
С марта 2009 года вступил в действие цех по производству топливных гранул ООО "Грин Энержи". За 2009 год отгружено продукции на 14,9 млн.рублей (3761 т). В 2010 году предприятие планирует произвести 8,4 тыс.т биотоплива.
Среднесписочная численность работников в промышленности (по крупным и средним предприятиям) составила 633 человека.
Услуги по производству и распределению электроэнергии, газа и воды оказывают:
ОАО энергетики и электрификации "Новгородэнерго", филиал Боровичские электрические сети Пестовские РЭС;
ОАО "Новгородоблкоммунэлектро" Боровичский филиал РЭС N 2;
Пестовский участок треста "Боровичимежрайгаз" ОАО "Новгородоблгаз",
филиал ООО "МП ЖКХ Новжилкоммунсервис" "ЖКХ Пестовского района".
Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 10 сельскохозяйственных предприятий (среднесписочная численность работающих 238 человек), 4 крестьянских хозяйства и 3535 личных подсобных хозяйств. Среднемесячная заработная плата работающих на коллективных сельскохозяйственных предприятиях за 2009 год составила 7269 рублей.
Ведущей отраслью сельского хозяйства является животноводство. В 2009 году поголовье крупного рогатого скота в районе составило 2589 голов или 79,0 % уровня 2008 года, в том числе коров 1693 голов или 89,0 % уровня 2008 года. За 2009 год в хозяйствах всех категорий произведено молока 5965 т (89,0 % уровня 2008 года).
Финансовые вложения местного инвестора в сельскохозяйственное производство двух колхозов позволили предотвратить их банкротство. Выкуплено здание животноводческой фермы, где установлен новый молокопровод, приобретено оборудование для переработки молока мощностью 5 т в сутки. В настоящее время запущено производство пакетированного молока, творога, сметаны, масла.
За 2009 год во всех категориях хозяйств произведено мяса в живом весе 669 т или 114,0 % уровня 2008 года. Жителями района заключены 17 договоров с филиалом Новоблпотребсоюза "Пестовское райпо" по откорму свиней в количестве 65 голов и 21 головы молодняка крупного рогатого скота.
В целях обеспечения жителей района сельскохозяйственной продукцией, молодняком животных и птицы и возможности реализации сельхозпроизводителями своей продукции без посредников стало традицией проведение сезонных сельскохозяйственных ярмарок.
Занятость
Среднегодовая численность занятых в экономике Пестовского района составила в 2009 году 8 тыс.человек.
В 2009 году государственным учреждением центр занятости населения Пестовского района трудоустроено на постоянную работу 273 человека, на общественные работы - 23 человека, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период - 114 человек. По состоянию на 1 января 2010 года численность безработных граждан, зарегистрированных в ГУ ЦЗН Пестовского района, составляет 183 человека.
Уровень регистрируемой безработицы сократился за 2009 год на 0,2 % и составил на 1 января 2010 года 1,4 %.
Демография
Численность населения Пестовского района за 2003-2009 годы снизилась на 1766 человек, за 2005-2009 годы на 866 человек и составила на 1 января 2010 года 22127 человек, в том числе городское население - 15652 человека, сельское - 6475 человек.
Численность населения в трудоспособном возрасте на 1 января 2009 года составила 12659 человек (57,0 % общей численности населения).
Основная причина сокращения численности населения - уровень смертности превышает уровень рождаемости. Естественная убыль населения за 2009 год составила по Пестовскому району 235 человек, за 2008 год - 312 человек.
Социальная сфера
За 2009 год средняя зарплата по району составила 12954 рубля, рост заработной платы к уровню прошлого года выше чем в среднем по области и составляет 117,0 % (в среднем по области 108,8 %). Рост среднемесячной заработной платы в бюджетной сфере в 2009 году составил 115,0 % (9611 рублей).
На 2010 прогнозируется рост 112,0 %. Зарплата составит 14508 рублей.
В 2009 году доля граждан, нуждающихся в социальной поддержке, уменьшилась на 3,0 % и составляет 20,0 % или 4400 человек.
Районная система образования включает:
16 общеобразовательных муниципальных школ, из них в городе 3 школы, 4 муниципальных детских садика;
муниципальное общеобразовательное учреждение "Межшкольный учебный комбинат" (проводит обучение по 8 образовательным программам);
муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы";
областное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 22" на 325 мест (ведет обучение по 7 профессиям);
государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" N 13 г.Пестово;
государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа N 6;
оздоровительный загородный лагерь "Дружба".
В дошкольных учреждениях района реализуются комплексные образовательные программы. Приоритетные направления работы - укрепление здоровья и художественно-эстетическое развитие детей.
В школах района обучаются 2133 ученика, в том числе в городе - 1748, на селе - 385. В 2008/2009 учебном году 6 учащихся награждены золотыми медалями и 4 серебряными. Стабильным остается уровень поступления выпускников в высшие и средние специальные учебные учреждения.
В МАУДОД "Центр внешкольной работы" занимаются 654 учащихся в 14 кружках и 40 группах различного направления. В составе центра 3 образцовых детских коллектива: музыкальная студия "Солнечный город", студия танца "Провинция", ИЗО-студия "МаляКа";
Для культурного обслуживания населения имеются 2 центра культуры: муниципальное автономное учреждение культуры "Центр народной культуры и досуга им.А.У.Барановского" и муниципальное учреждение культуры "Межпоселенческий культурный досуговый центр", в состав которого входят литературно-творческое объединение "Лира", киновидеостудия "Окно", кинотеатр на 400 мест; 19 библиотек в городе и на селе, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Пестовская детская школа искусств", 9 уголков крестьянского быта, 1 уголок Боевой Славы, 52 памятника истории и культуры, мемориальные комплексы и памятные знаки в городе и на селе, 64 памятника археологии, 8 киноустановок на селе. Население района ведет активную культурную жизнь.
Пестово - город с большими спортивными традициями. По оценке специалистов он входит в число первых городов России по обеспечению спортивными сооружениями на душу населения. К услугам жителей 71 спортивный объект, из них: 17 спортивных залов, 6 футбольных полей, 26 спортивных площадок, 4 стрелковых тира, 1 гребная база, 1 плавательный бассейн с двумя ваннами, 1 учебно-тренировочная лыжная база, 14 приспособленных помещений для занятий физической культурой и спортом. На территории района функционирует муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа".
Пестовский район обладает развитой сетью стационарных и амбулаторных учреждений здравоохранения. В структуру здравоохранения района входят ММУ "Пестовская центральная районная больница" на 225 коек (160 - круглосуточных, 65 - дневных), в состав которой входят 6 лечебных подразделений, оснащенных современным оборудованием, поликлиника, 17 медицинских пунктов на селе, 2 аптеки, 6 аптечных пунктов в городе, станция скорой помощи.
В муниципальном районе действует система обязательного медицинского страхования по договорам с Новгородским филиалом ОАО "Страховая компания РОСНО МС", ОАО "Страховая медицинская организация "Сибирь".
Для принятия и обслуживания гостей района имеется:
гостиница "Серебряный бор" на 30 мест;
коттедж для временного проживания на 9 мест.
Оценка потребности в рабочей силе
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся на территории вселения вакансиям свыше 38 человек.
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территорией вселения
по Программе, по Пестовскому муниципальному району
Таблица 42
N п/п |
Наименование хозяйства, организации, предприятия - работодателя |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Возможность профессионального обучения |
Потребность в |
Жилищное обустройство |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
квартира |
комната |
иное жилье |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Колхоз "Искра" |
доярка |
- |
8593 |
- |
- |
5 |
|
5 |
- |
- |
- |
механизатор |
стаж |
7619 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
|||||
сторож |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
|||||
2. |
Колхоз "Красное Знамя" |
доярка |
стаж |
8593 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
- |
- |
механизатор |
стаж |
7619 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||||
3. |
Колхоз "Верный Путь" |
доярка |
стаж |
8593 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
- |
- |
- |
механизатор |
стаж |
7619 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
|||||
4. |
СПК "За мир" |
доярка |
стаж |
8593 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
- |
- |
2 дома |
механизатор |
стаж |
7619 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||||
5. |
Колхоз "Прогресс" |
доярка |
стаж |
8593 |
- |
- |
- |
22 |
22 |
6 |
- |
2 дома |
механизатор |
стаж |
7619 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
6. |
Колхоз "Заря" |
доярка |
стаж |
8593 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
7. |
Колхоз "Путь Ленина" |
доярка |
стаж |
7619 |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
1 |
- |
1 дом |
механизатор |
стаж |
- |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
|||||
пастух |
стаж |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
8. |
Колхоз "Молога" |
доярка |
стаж |
8593 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
2 дома |
механизатор |
стаж |
7619 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
|||||
9. |
Колхоз "Рационализатор" |
механизатор |
стаж |
7619 |
- |
- |
- |
4 |
4 |
2 |
- |
1 дом |
10. |
Колхоз Виноградова С.Н. |
доярка |
стаж |
8593 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
механизатор |
стаж |
7619 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||||
|
Всего |
|
|
|
- |
- |
8 |
30 |
38 |
|
|
|
Анкета
предприятий - участников Программы Пестовского района
Таблица 43
N п/п |
|
Колхоз "Искра" |
Колхоз "Красное Знамя" |
Колхоз "Верный Путь" |
СПК |
Колхоз "Рационализатор" |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Юридический адрес |
Пестовский |
Пестовский |
Пестовский |
Пестовский |
Пестовский |
2. |
Фактический |
-//- |
-//- |
-//- |
-//- |
-//- |
3. |
Директор |
Удальцова Галина Алексеевна |
Амельченко Сергей Васильевич |
Дунаев Сергей Николаевич |
Ларионова Ольга Алексеевна |
Матущак Андрей Сергеевич |
4. |
Телефон (факс) |
5-91-74 |
5-81-16 |
5-17-69 |
5-37-46 |
5-51-53 |
5. |
Основной вид деятельности |
разведение крупного рогатого скота и производство |
разведение крупного |
разведение крупного рогатого скота и производство молока |
разведение крупного |
разведение крупного рогатого скота и производство молока |
6. |
Численность |
18 |
29 |
33 |
33 |
16 |
7. |
Средняя заработная плата (на 01.01.2010) (руб.) |
7903 |
8032 |
9513 |
7255 |
7104 |
8. |
Дополнительная потребность в работниках всего (чел.), |
9 |
2 |
4 |
3 |
4 |
в том числе с разбивкой по годам |
2011 - 5 2012 - 4 |
2012 - 2 |
2012 - 4 |
2012 - 3 |
2012 - 4 |
|
9. |
Возможность предоставления жилья: по ипотечному кредитованию; другие способы обеспечения жильем |
ипотечное кредитование |
имеются 2 квартиры |
ипотечное кредитование |
имеются 2 дома |
имеются 2 квартиры, 1 дом |
10. |
Наличие объектов соцкультбыта: детский сад; школа (указать тип); лечебные учреждения; другие |
детский сад, средняя общеобразовательная школа, ФАП, Дом культуры, библиотека |
детский сад, начальная школа, ФАП, Дом культуры, библиотека |
детский сад, начальная школа, ФАП, Дом культуры, библиотека, лыжная база, спортзал, лыжероллерная трасса, детская юношеская спортивная школа |
начальная школа, ФАП, Дом культуры, библиотека |
детский сад, начальная школа, ФАП, Дом культуры, библиотека, спортзал |
11. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
24 км, |
16 км, |
5 км, маршрутный городской автобус |
22 км, |
21 км, автобусное |
Анкета
предприятий - участников Программы Пестовского района
Таблица 43.1
N п/п |
|
Колхоз "Прогресс" |
Колхоз "Заря" |
Колхоз "Путь Ленина" |
Колхоз "Молога" |
Крестьянское хозяйство Виноградова С.Н. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Юридический адрес |
Пестовский |
Пестовский |
Пестовский |
Пестовский |
Пестовский |
2. |
Фактический |
-//- |
-//- |
-//- |
-//- |
-//- |
3. |
Директор |
Дудник Галина Ивановна |
Виноградов Евгений Николаевич |
Бойцова Татьяна Ивановна |
Гусева Ольга Анатольевна |
Виноградов |
4. |
Телефон (факс) |
5-32-16 |
5-46-34 |
5-33-47 |
5-57-23 |
5-41-39 |
5. |
Основной вид деятельности |
разведение крупного рогатого скота и производство молока |
разведение крупного |
разведение крупного рогатого скота и производство молока |
разведение крупного |
разведение крупного |
6. |
Численность |
30 |
26 |
29 |
9 |
16 |
7. |
Средняя заработная плата (на 01.01.2010) (руб.) |
6519 |
5119 |
6937 |
7620 |
7500 |
8. |
Дополнительная потребность в работниках всего (чел.), |
4 |
1 |
6 |
3 |
2 |
в том числе с разбивкой по годам |
2012 - 4 |
2012 -1 |
2011 - 3 2012 - 3 |
2012 - 3 |
2012 - 2 |
|
9. |
Возможность предоставления жилья: по ипотечному кредитованию; другие способы обеспечения жильем |
имеются |
ипотечное кредитование |
имеются |
имеются |
ипотечное кредитование |
10. |
Наличие объектов соцкультбыта: детский сад; школа (указать тип); лечебные учреждения; другие |
детский сад, общеобразовательная школа, ФАП, дом культуры, библиотека |
начальная школа, детский сад, Дом культуры, библиотека, ФАП |
средняя школа, детский сад, |
ФАП, библиотека |
детский сад, средняя общеобразовательная школа, ФАП, дом культуры, библиотека |
11. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
32 км, |
43 км, |
36 км, |
19 км, |
36 км, |
Краткая характеристика жилья
Участники Программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Программы на стадии приема и адаптации.
Объем жилищного фонда работодателей,
зарезервированного для переселенцев по Пестовскому району
Таблица 44
N п/п |
Предприятие |
Тип жилья (дом, квартира, комната) |
Площадь |
Коммунальные |
Условия выделения (аренда, служебное, временное) на какой срок |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Колхоз |
- |
- |
- |
- |
2. |
Колхоз "Красное Знамя" |
2 квартиры |
2 по 60 |
неблагоустроенное жилье |
служебное |
3. |
Колхоз "Верный путь" |
- |
- |
- |
- |
4. |
СПК "За мир" |
2 дома |
2 по 42 |
неблагоустроенное жилье |
служебное |
5. |
Колхоз "Прогресс" |
6 квартир |
2 по 81 |
неблагоустроенное жилье |
служебное |
2 дома |
99, 93 |
неблагоустроенное жилье |
служебное |
||
6. |
Колхоз |
- |
- |
- |
- |
7. |
Колхоз "Путь |
1 квартира, 1 дом |
2 по 46 |
неблагоустроенное жилье |
служебное |
8. |
Колхоз |
2 дома |
2 по 45 |
неблагоустроенное жилье |
служебное |
9. |
Колхоз |
2 квартиры, 1 дом |
2 по 45 |
неблагоустроенное жилье |
служебное |
10. |
КХ Виноградова С.Н. |
- |
- |
- |
- |
|
Всего |
|
1255 |
|
|
Жилье требует ремонта, ремонт жилья производится на средства вновь прибывших квартиросъемщиков.
Средняя цена 1 кв.м жилья в Пестовском районе 13,5 тыс.рублей. Стоимость 1 кв.м первичного благоустроенного жилья - 23,0 тыс.рублей.
Для индивидуального строительства жилья можно использовать лес, который выписывает ГУ "Пестовский лесхоз", брус и пиломатериалы можно приобрести на частных пилорамах.
Оформление земельных участков проводится с учетом действующего законодательства. Арендная плата за землю для ведения личного подсобного хозяйства составляет 15,0 % кадастровой стоимости земельного участка.
Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства
и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев
и организации крестьянско-фермерских хозяйства членами семей
участников Программы на территории вселения
Таблица 45
N п/п |
Наименование |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации личного подсобного хозяйства и |
для организации крестьянско-фермерского |
|||
в черте |
пашни за чертой населенного пункта (специальный фонд сельсовета) |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Колхоз "Искра" |
- |
224,0 |
178,0 |
2. |
Колхоз "Красное Знамя" |
- |
200,0 |
54,0 |
3. |
Колхоз "Верный путь" |
- |
220,0 |
138,0 |
4. |
СПК "За мир" |
- |
73,0 |
165,0 |
5. |
Колхоз "Прогресс" |
- |
185,0 |
90,0 |
6. |
Колхоз "Заря" |
- |
60,0 |
195,0 |
7. |
Колхоз "Путь Ленина" |
- |
351,0 |
252,0 |
8. |
Колхоз "Молога" |
- |
73,0 |
92,0 |
9. |
Колхоз "Рационализатор" |
- |
154,0 |
170,0 |
10. |
КХ Виноградова С.Н. |
- |
194,0 |
161,0 |
|
Всего |
- |
1734,0 |
1495,0 |
Количество земельных участков, предназначенных для выделения
участникам Программы для строительства индивидуального
жилья и ведения хозяйства
Таблица 46
N п/п |
Наименование |
Количество земельных участков для |
||||
всего |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. |
Колхоз "Искра" |
9/4,5 |
- |
- |
5/2,5 |
4/2,0 |
2. |
Колхоз "Красное Знамя" |
2/1,0 |
- |
- |
- |
2/1,0 |
3. |
Колхоз "Верный путь" |
4/2,0 |
- |
- |
- |
4/2,0 |
4. |
СПК "За мир" |
3/1,5 |
- |
- |
- |
3/1,5 |
5. |
Колхоз "Прогресс" |
4/2,0 |
- |
- |
- |
4/2,0 |
6. |
Колхоз "Заря" |
1/0,5 |
- |
- |
- |
1/0,5 |
7. |
Колхоз "Путь Ленина" |
6/3,0 |
- |
- |
3/1,5 |
3/1,5 |
8. |
Колхоз "Молога" |
3/1,5 |
- |
- |
- |
3/1,5 |
9. |
Колхоз "Рационализатор" |
2/1,0 |
- |
- |
- |
2/1,0 |
10. |
КХ Виноградова С.Н. |
2/1,0 |
- |
- |
- |
2/1,0 |
|
Всего |
36/18,0 |
- |
- |
8/4,0 |
28/14,0 |
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев.
Прибытие переселенцев и членов их семей на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Добраться до г.Пестово можно посредством автобусного и железнодорожного транспорта.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостинице, на частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье, а также использование жилого фонда работодателей. Служебное жилье может предоставляться только на условиях трудоустройства на соответствующих объектах.
Обращаться в управление сельского хозяйства Администрации муниципального Пестовского района, заместитель Главы администрации Пестовского муниципального района, начальник управления сельского хозяйства - Косарева Людмила Васильевна (телефоны 8 (81669) 5-23-01, 5-25-02).
Регистрацией участников Программы занимается территориальный пункт управления ФМС по области в Пестовском районе (г.Пестово, ул.Боровичская, д.88), ответственный - Чугунова Татьяна Васильевна телефон 5-27-17.
Для временного размещения будет использоваться гостиница "Серебряный бор" (30 мест), расположенная по адресу: г.Пестово, ул.Мелиораторов, д.2В, телефон 8 (81669) 5-70-21 (цена за койко-место от 650 до 2800 рублей), коттедж для временного проживания (9 мест), расположенный по адресу: г.Пестово, ул.Устюженское шоссе, д.12А, телефон 8 (81669) 5-15-55 (цена за койко-место от 600 до 1700 рублей).
4.6. Солецкий муниципальный район
Первое упоминание в письменных источниках о Сольцах относится к 1390 году. С древних времен деревня Сольца, затем слобода и купеческий посад Сольцы был важным перевалочным пунктом на торговом пути из Новгорода в Псков. В декабре 1579 года царь Иван IV Грозный издал Указ об организации в Сольце колесной слободы.
На протяжении 200 лет колесная слобода снабжала своей продукцией русскую армию. По мере развития Сольцы из деревни в село, потом в местечко вырастало и его административное значение.
На протяжении своей истории Солецкая земля подвергалась разнообразным административным преобразованиям. В 1927 году по новому административному делению Сольцы становятся городом - центром Солецкого района, который вместе с Новгородскими, Псковскими и другими землями вошли во вновь созданный западный край. С 1930 до 1944 год город Сольцы входил в состав Ленинградской области. С 1944 Сольцы - районный центр Новгородской области.
Сегодня Солецкий район является муниципальным образованием в составе Новгородской области. Его площадь составляет 1,4 тыс.кв.км. В состав района входят одно городское поселение - районный центр г.Сольцы и семь сельских поселений: Сосновское, Вшельское, Выбитское, Горское, Дубровское, Куклинское и Невское. На территории района расположено 174 населенных пункта, один из них районный центр - г.Сольцы. Наиболее крупными населенными пунктами в районе являются д.Выбити с населением 985 человек, д.Сосновка - 267 человек, д.Невское - 260 человек, д.Горки - 253 человека, д.Дуброво - 238 человек.
Солецкий район расположен на западе Новгородской области. Он граничит с севера и с востока с областными районами, соответственно с Шимским и с Волотовским, на юго-западе - с Псковской областью.
Через территорию района проходит участок железной дороги Киев - Санкт-Петербург протяженностью 32 км и участок железной дороги Дно - Старая Русса протяженностью 10 км. г.Сольцы расположен в 3 км от железнодорожной станции. Расстояние до областного центра составляет 79 км.
Район располагает развитой сетью автодорог общей протяженностью 360 км. Через район проходит автомобильная дорога Великий Новгород - Порхов - Псков.
По устройству поверхности район представляет слабовсхолмленную равнину, по которой протекает река Шелонь с притоком Ситня.
На территории района имеются месторождения различных нерудных ископаемых: карбонатные породы, глины, песчано-гравийный материал, фосфориты, марганец, кобальт, молибден, минеральные воды. В районе проведены геологоразведочные работы по выявлению запасов кирпичных глин. Мощность месторождения позволяет обеспечить разработку на многие десятки лет. Глины пригодны для производства кирпича, черепицы, керамики.
Почвы в основном дерново-подзолистые и подзолистые, торфяники занимают незначительную площадь, в смешанных лесах преобладают лиственные породы.
Некоторые памятники природы взяты на особый учет: минеральный источник в г.Сольцы, огромные валуны на берегу р.Шелони, парки усадеб в деревнях Выбити, Горки, Каменка, красивейший Молочковский бор в 5 км от города, сосновая роща в д.Велебицы.
Леса в районе занимают площадь 79,1 тыс.га, из них 94,0 % - лиственные породы. Общий запас древесины 12,5 млн.куб.м, из него 7,5 млн.куб.м - спелые и перестойные насаждения.
Расчетная лесосека установлена в объеме 255,0 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 6,7 тыс.куб.м.
Экономика
Промышленность в районе представлена предприятиями электронной (ООО "Завод Эллипс", ООО "Метеор", ООО "Спираль-2003"), легкой (ООО "Новый Фанг"), пищевой (хлебозавод Солецкого районного потребительского общества, ЗАО "Кондитер", ООО "Альянс", ООО "Янус" и ИПБОЮЛ Сапрыкиной Л.Н.), полиграфической (МУП "Типография") и деревообрабатывающей промышленностями (ООО ТДТ ). В 2009 году объем промышленного производства в Солецком районе составил 207,2 млн.рублей, что составило 95,2 % уровня 2008 года. Увеличены объемы производства в пищевой промышленности - 117,0 %, в текстильной промышленности - 105,0 %, в электронной промышленности значительный спад производства - 58,0 % к уровню 2009 года.
В 2009 году наибольший удельный вес (36,0 %) в общем объеме промышленной продукции занимает производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Доля пищевой промышленности составила 32,0 %, электронной промышленности - 22,0 %, текстильной - 4,7 %. Районные предприятия пищевой промышленности занимаются выпуском хлебобулочных и кондитерских изделий и конфет, розливом минеральной воды и безалкогольных напитков. ООО "Новый Фанг" производит перчаточные изделия. ООО "Завод Эллипс", ООО "Метеор", ООО "Спираль-2003" производят трансформаторы и магнитопроводы.
По состоянию на 1 января 2010 года в районе работает 330 предпринимателей и 44 малых предприятия. Сфера деятельности у них разнообразная: строительство, производство продуктов, производство оборудования, текстильное производство, полиграфическая промышленность, торговля, лесозаготовки и др.
В районе сохраняется положительная динамика развития малого предпринимательства. В 2009 году количество малых предприятий увеличилось на 3 единицы. На предприятиях малого бизнеса в настоящее время работает 723 человека - это 16,9 % среднесписочной численности работников предприятий и организаций района.
Малое предпринимательство играет значительную роль в экономике района. В обрабатывающей промышленности 31,2 % всего объема занимает малый бизнес, в строительстве - 37,0 %.
За 2009 год промышленными предприятиями малого бизнеса произведено продукции на 55,2 млн.рублей, темп роста 125,0 %.
В районе работает координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Сельское хозяйство является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей района. По предварительным итогам за 2009 год стоимость сельскохозяйственной продукции, произведенной всеми категориями хозяйств, составит 354,8 млн.рублей. Индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства составит 80,0 %. По итогам за 2009 год район занимает 11 место в области по основным производственным показателям. Доля продукции сельского хозяйства района в валовой продукции области по итогам за 2009 год составляет 3,6 %.
Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 9 сельскохозяйственных организаций, 20 крестьянских (фермерских) хозяйств, 706 садоводческих, 174 огороднических, 2714 дачных некоммерческих объединений граждан и 5738 личных подсобных хозяйств граждан.
Земли, на которых занимаются производством сельскохозяйственной продукции района, составляют 43567,0 га, в том числе 39907,0 га сельхозугодий, из них пашни 35045,0 га, используется 14214,0 га (40,6 %).
Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за 2009 год составил 32,1 млн.рублей, в том числе продуктивный скот 24,8 млн.рублей. Рост объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства происходил за счет собственных средств.
Доля производства в общем объеме производства области по молоку составляет 9,8 %, по мясу скота и птицы на убой - 1,4 %.
В районе содержится 10,5 % общего поголовья крупного рогатого скота области, в том числе коров - 9,8 %.
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе в 2009 году составил 50,0 %, в 2008 году - 55,0 %.
Расходы всех видов бюджетов на сельское хозяйство составили 30,2 млн.рублей, в том числе сельскохозяйственным организациям - 29,1 млн.рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в сельском хозяйстве в 2009 году - 8453 рубля, в 2008 году - 6929 рублей, прогноз на 2010 год - 10569 рублей.
Ведущей отраслью в сельском хозяйстве района является животноводство. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 4865 голов (96,0 % к 2008 году), в том числе коров - 2483 головы (97,3 % к 2008 году). Поголовье свиней составило 686 голов (60,3 % к 2008 году), овец и коз - 1393 головы (105,4 % к 2008 году).
Наибольшее количество крупного рогатого скота имеют колхоз "Россия" (СПК) - 1988 голов, ООО "СХК "Шелонский" - 761 голова, СПК "Комплекс" - 380 голов.
Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 879,9 тонны (101,6 % к 2008 году), в том числе в сельскохозяйственных организациях - 618,3 тонны (108,7 % к 2008 году).
Всеми категориями хозяйств произведено молока 10560,9 тонн (98,6 % к 2008 году), в том числе сельскохозяйственными организациями 8894,1 тонны (102,4 % к 2008 году), личными подсобными хозяйствами - 1398,7 тонны (82,3 % к 2008 году). Колхоз "Россия" (СПК) произвел 4320,3 тонны молока (105,0 % к 2008 году), ООО "СХК "Шелонский" - 1833,4 тонны (115,0 % к 2008 году). Колхоз "Россия" (СПК) производит 49,0 % районного молока.
Надой на одну корову в сельскохозяйственных организациях составил 4118 кг (105,5 % к 2008 году), в колхозе "Россия" (СПК) - 5059 кг (107,0 % к 2008 году).
Посевная площадь сельскохозяйственных культур по всем категориям хозяйств в 2009 году составила 14214,0 га (99,8 % к 2008 году), в том числе по сельскохозяйственным организациям - 12390,0 га (100,8 % к 2008 году), из них зерновых и зернобобовых культур - 1126,0 га, льна-долгунца 300,0 га.
В 2009 году хозяйствами всех категорий получено 2351,6 тонны зерна в весе после доработки (84,7 % к уровню 2008 года). Произведено 5893 тонны картофеля (63,8 % к 2008 году), в том числе сельскохозяйственными организациями 121 тонна. Собрано 1707,6 тонны овощей открытого грунта. Заготовлено 240 тонны льноволокна, 4393 тонны сена (131,0 % к 2008 году), сенажа 5658 тонн (91,0 % к 2008 году), силоса 16411 тонн (148,0 % к 2008 году) или по 18,9 ц кормовых единиц на условную голову скота (127,0 % к 2008 году).
Занятость
Численность безработных граждан на 1 января 2010 года составляет 227 человек (2,3 % трудоспособного населения района). На рост безработицы частично оказало влияние сокращение численности работающих в воинских частях. За 2009 год ГУ ЦЗН трудоустроено 368 граждан, из них 205 имели статус безработных. В 2,5 раза увеличилась сумма выплаченных пособий по безработице - 5179,1 млн.рублей.
В рамках областных программ "Содействие занятости населения на 2008-2010 годы" и "Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2009 году" в 2009 году проведено опережающее профессиональное обучение 7 человек, создано 457 временных рабочих мест, работникам 18 предприятий выплачено 7855,5 тыс.рублей, заключено 10 договоров об оказании финансовой помощи безработным, которые зарегистрировались в качестве предпринимателей, на общую сумму 588,0 тыс.рублей. Выполнение мероприятий программ позволило избежать сокращения кадров на предприятиях района.
По сведениям ГУ ЦЗН в настоящее время имеется 42 вакансии (официально зарегистрированные) на предприятиях и в организациях муниципального района. Из данного числа вакансий наибольшее количество - медсестры (11) и врачи (5). Требуется педагог-психолог, 2 электрогазосварщика, электрик, 6 трактористов, 5 доярок, зоотехник, продавец и другие рабочие специальности.
Демография
На 1 января 2010 года плотность населения составила 12,3 человек на 1 кв.км. Численность населения ежегодно уменьшается из-за низкого уровня рождаемости и высокой смертности. Трудоспособное население насчитывает 9,6 тыс.человек, что составляет 58,0 % численности всего населения района. Демографическая обстановка в районе в последние годы продолжает ухудшаться. С 2001 года по 2009 год численность населения района уменьшилась на 16,0 % и составила на 1 января 2010 года 16,3 тыс.человек, в том числе в городской местности - 10,3 тыс.человек, в сельской - 6,0 тыс.человек. Происходит сдвиг в сторону старения населения.
Уровень жизни
Среднемесячная начисленная заработная плата в организациях Солецкого района увеличилась с 5444 рублей в 2006 году до 11472 рублей в 2009 году, то есть рост в 2 раза за последние 3 года.
По прогнозу в 2012 году среднемесячная заработная плата составит 14817 рублей.
Социальная сфера
В районе имеется 8 дошкольных учреждений на 480 мест (5 в городе, 3 в районе). 1374 школьника обучаются в 7 общеобразовательных учреждениях и 100 человек в детском доме-школе. Имеется профессиональное училище N 27, где обучается 200 человек на следующие профессии: водитель, оператор ПЭВМ, продавец, механизатор. В городе и муниципальном районе созданы условия для занятия спортом. Это детская спортивная школа, молодежный оздоровительный комплекс "Русичи", 5 спортивных залов.
Солецкий район обладает развитой сетью стационарных и амбулаторных учреждений здравоохранения, 2 стационара на 160 мест, 3 амбулаторно-поликлинических учреждения, 16 фельдшерско-акушерских пунктов, 3 аптеки по обеспечению населения лекарствами.
В районе работают 4 учреждения культурно-досугового типа, 12 сельских клубов, 17 библиотек.
Услуги социального характера оказывают 3 учреждения: социальный приют для детей "Надежда", ГУ СОССЗ "Центр социальной помощи семье и детям", ГУ СОССЗН "Солецкий Дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения
Самая большая потребность в трудовых ресурсах сложилась в сельском хозяйстве необходимо 79 человек, в том числе операторов машинного доения - 29, трактористов - 19, сварщиков - 1, токарей - 1, электриков - 1, скотников - 8, механизаторов - 12, агрономов - 1, главных бухгалтеров - 2, бухгалтеров - 1, зооинженеров - 1, инженеров - 1, слесарей - 1, рабочих - 1.
Описание дополнительных рабочих мест
Таблица 47
N п/п |
Профессия (специальность), организация |
Требование к специалисту (уровень профессионального образования, квалификация, разряд, стаж |
Дополнительная потребность в работниках (чел.) |
Заработная плата (руб.) |
Наличие |
|||
всего |
в том числе по |
|||||||
2010 |
2011 |
2012 |
||||||
1. |
Промышленность |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Рабочие специальности |
- |
13 |
13 |
- |
- |
11000 |
нет |
2. |
Торговля |
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Продавец |
- |
1 |
1 |
- |
- |
7000 |
да |
3. |
АПК |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
СПК "Колос" |
- |
16 |
2 |
5 |
9 |
5500 |
да |
3.2. |
ООО "Импэкслен" |
- |
15 |
3 |
6 |
6 |
6200 |
да |
3.3. |
Колхоз "Россия" (СПК) |
- |
12 |
1 |
2 |
9 |
7200 |
да |
3.4. |
СПК "Комплекс" |
- |
23 |
5 |
9 |
9 |
5400 |
да |
3.5. |
СПК "Ермак" |
- |
13 |
2 |
5 |
6 |
5500 |
да |
3.6. |
СПК "Знамя Ленина" |
- |
30 |
15 |
- |
15 |
5000 |
да |
|
Всего |
|
94 |
13 |
27 |
54 |
|
|
4. |
Образование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
- |
1 |
1 |
- |
- |
7000-9000 |
да |
5. |
Здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
- |
16 |
16 |
- |
- |
10000-17000 |
да |
|
Итого |
|
126 |
45 |
27 |
54 |
|
|
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территорией вселения
по Программе, по Солецкому муниципальному району
Таблица 48
N п/п |
Наименование хозяйства, организации, предприятия работодателя |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Возможность профессионального обучения |
Потребность в работниках с распределением по годам (чел.): |
Жилищное обустройство |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
квартира |
комната |
иное жилье |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
СПК "Комплекс" |
оператор машинного доения |
стаж от 5 лет |
10 |
* |
2 |
4 |
5 |
11 |
- |
- |
- |
механизатор |
стаж от 5 лет |
10 |
3 |
5 |
4 |
12 |
- |
- |
- |
|||
1.1. |
Всего |
|
|
|
|
5 |
9 |
9 |
23 |
2 с печным отоплением |
нет |
покупка в частном секторе дома |
2. |
Колхоз "Россия" (СПК) |
оператор машинного доения |
- |
10-12 |
* |
- |
- |
5 |
5 |
- |
- |
- |
электрик |
- |
5-6 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|||
тракторист |
- |
10-12 |
- |
2 |
1 |
3 |
- |
- |
- |
|||
токарь |
- |
6-7 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|||
сварщик |
- |
5-6 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|||
скотник |
- |
4,5-5 |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|||
2.1. |
Всего |
|
|
|
|
1 |
2 |
9 |
12 |
2 одноквартирных дома |
нет |
покупка дома в частном секторе |
3. |
СПК "Колос" |
агроном |
среднее специальное |
4,5-5 |
* |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
главный бухгалтер |
среднее специальное |
4,5-5 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
||
бухгалтер |
среднее специальное |
4,5-5 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
||
зоотехник |
среднее специальное |
4,5-5 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
||
тракторист |
- |
4,5-5 |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
- |
- |
- |
||
доярка |
- |
4,5-5 |
- |
1 |
2 |
3 |
6 |
- |
- |
- |
||
скотник |
- |
4,5-5 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
- |
- |
- |
||
рабочие |
- |
4,5-5 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
||
3.1. |
Всего |
|
|
|
|
2 |
5 |
9 |
16 |
нет |
нет |
покупка в частном секторе дома |
4. |
ОООО "Импэкслен" |
доярка |
- |
4,5-5 |
* |
1 |
2 |
2 |
5 |
- |
- |
- |
тракторист |
- |
4,5-5 |
1 |
2 |
2 |
5 |
- |
- |
- |
|||
скотник |
- |
4,5-5 |
1 |
2 |
2 |
5 |
- |
- |
- |
|||
4.1. |
Всего |
|
|
|
|
3 |
6 |
6 |
15 |
нет |
нет |
покупка в частном секторе дома |
5. |
CПК "Ермак" |
главный бухгалтер |
среднее специальное |
4,5-5 |
* |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
тракторист |
- |
4,5-5 |
- |
2 |
3 |
3 |
8 |
- |
- |
- |
||
инженер |
среднее специальное |
4,5-5 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
||
доярка |
- |
4,5-5 |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
- |
- |
- |
||
слесарь |
- |
4,5-5 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
||
5.1. |
Всего |
|
|
|
|
2 |
5 |
6 |
13 |
2 с печным отоплением |
нет |
покупка в частном секторе дома |
6. |
CПК "Знамя Ленина" |
электросварщик |
начальное профессиональное |
до 10 |
* |
- |
- |
1 |
1 |
2 благоустроенные, |
- |
- |
электрик |
начальное профессиональное |
до 10 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
||||
доярка |
- |
до 10 |
- |
- |
3 |
3 |
- |
- |
||||
тракторист |
начальное профессиональное |
до 10 |
- |
- |
3 |
3 |
- |
- |
||||
рабочий |
- |
до 10 |
- |
- |
4 |
4 |
- |
- |
||||
скотник |
- |
до 10 |
|
|
|
3 |
3 |
|
|
|||
6.1. |
Всего |
|
|
|
|
- |
- |
15 |
15 |
|
|
|
7. |
Итого |
|
|
|
|
13 |
27 |
54 |
94 |
|
|
|
* - ФГОУ ДПОС "Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК".
Анкета
предприятий - участников Программы Солецкого района
Таблица 49
N п/п |
|
колхоз "Россия" (СПК) |
ООО "Импэкслен" |
СПК "Ермак" |
СПК "Колос" |
СПК "Комплекс" |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Юридический адрес |
175061, Солецкий район, д.Горки, ул.Ю.Смир-нова, д.11 |
175047, |
175046, Солецкий район, д.Свет-лицы, ул.Перво-майская, д.11 |
175035, Солецкий район, д.Вшели, ул.Центральная, д.15 |
175045, Солецкий район, д.Выбити, ул.Речная, д.15 |
2. |
Фактический адрес |
-//- |
-//- |
-//- |
-//- |
-//- |
3. |
Номер свидетельства о государственной регистрации |
1025301788104 |
1065321093419 |
1025301790975 |
1025301788511 |
1025301791338 |
4. |
Директор |
Андреев Николай Васильевич |
Иванов Вячеслав Геннадьевич |
Черняк Михаил Николаевич |
Павлов Сергей Юрьевич |
Коновалов Сергей Борисович |
5. |
Телефон (факс) |
8 (81655) 24-213 8 (81655) 24-224 |
8 (81655) 24-117 |
8 (81655) 25-547 |
8 (81655) 22-932 |
8 (81655) 24-042 |
6. |
Основной вид деятельности |
производство сельскохозяйственной продукции (разведение крупного рогатого скота) |
||||
7. |
Численность работающих (на 01.01.2010) |
161 |
32 |
3 |
20 |
42 |
8. |
Средняя заработная плата (на 01.01.2010) (руб.) |
11953 |
5953 |
2433 |
4981 |
5308 |
9. |
Дополнительная потребность в работниках всего (чел.), в том числе с разбивкой по годам: |
12 |
15 |
13 |
16 |
23 |
2010 |
1 |
3 |
2 |
2 |
5 |
|
2011 |
2 |
6 |
5 |
6 |
9 |
|
2012 |
9 |
6 |
6 |
8 |
9 |
|
10. |
Возможность предоставления жилья: |
- |
- |
жилье нуждается в капитальном ремонте (8-квартирный дом) |
- |
жилье нуждается в капитальном ремонте |
по ипотечному кредитованию |
да |
да |
да |
да |
да |
|
другие способы обеспечения жильем (указать |
покупка за свой счет деревянных домов |
покупка за свой счет деревянных домов |
покупка за свой счет деревянных домов |
покупка за свой счет деревянных домов |
покупка за свой счет деревянных домов в частном секторе |
|
11. |
Наличие объектов соцкультбыта: |
|
|
|
|
|
детский сад |
есть |
нет |
нет |
есть |
есть |
|
школа (указать тип) |
есть (9 классов) |
нет |
нет |
нет |
есть (11 классов) |
|
лечебные учреждения |
амбулатория |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
|
другие |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
25 км, |
17 км, |
17 км, |
40 км, |
10 км, |
Характеристика территории проживания
СПК "Колос" находится в д.Вшели, расстояние от районного центра 38 км, транспортное сообщение - автобус, стоимость билета 45 рублей. На территории поселения имеются два ФАПа в д.Вшели и д.Новоселье, общеобразовательная школа и дошкольное образовательное учреждение детский сад N 22. Имеется сельский дом культуры, библиотека, почтовые отделения в д.Вшели и д.Видони. Приобретение жилья возможно в деревянных постройках стоимостью от 30 до 100 тыс.рублей (газ баллонный привозной). Имеется на территории д.Вшели дом кирпичный, двухэтажный, требующий капитального ремонта.
Колхоз "Россия" (СПК). Центр хозяйства населенный пункт д.Горки. Расстояние от районного центра 23 км. Сообщение автобусное, стоимость билета 30 рублей. На территории поселения имеются амбулатория в д.Горки, отделения связи (д.Горки, д.Леменка), общеобразовательная школа, дошкольное учреждение детский сад N 17, сельский дом культуры, библиотека. Свободного жилья нет, но возможно приобретение индивидуальных деревянных строений стоимостью от 30 до 100 тыс.рублей, газ имеется баллонный привозной.
СПК "Комплекс" располагается в д.Выбити, расстояние от г.Сольцы 11 км, сообщение автобусное, стоимость билета 14 рублей. На территории поселения имеются амбулатория, общеобразовательная средняя школа в д.Выбити, дошкольное учреждение детский сад N 12, сельский дом культуры, библиотека, почтовое отделение. На территории поселения имеются 2 2-этажных дома, которые требуют капитального ремонта и 2 квартиры с холодной водой, отоплением, газ - баллонный привозной.
ООО "Импэкслен" - д.Крапивно, расстояние от районного центра 16 км, сообщение автобусное. На территории поселения имеются 2 ФАПа (Крапивненский и Ретновский), 2 почтовых отделения, образовательное учреждение начальная школа-детский сад в д.Ретно, дети старшего возраста подвозятся специальным автобусом в среднюю школу д.Горки. Имеется сельский дом культуры, библиотека, 2-этажный жилой дом, требующий капитального ремонта.
СПК "Ермак" - д.Светлицы, расстояние от районного центра 20 км, стоимость билета 20 рублей. На территории поселения имеются ФАП, сельский дом культуры, библиотека, почтовое отделение. Дети, проживающие на данной территории, посещают среднюю школу д.Выбити, школьный автобус осуществляет подвоз детей. Торговое обслуживание населения осуществляет магазин. В д.Светлицы имеются 2 2-этажных жилых дома, требующих капитального ремонта.
Краткая характеристика рынка жилья
Муниципальный район не располагает свободным жильем, на территории вселения для переселенцев будет предложено жилье, которое требует капитального ремонта, и возможность приобретения индивидуальных деревянных строений стоимостью от 30 до 100 тыс.рублей.
Объем жилищного фонда работодателей, зарезервированного
для переселенцев в сельскую местность в Солецкий район
Таблица 50
N п/п |
Предприятие |
Тип жилья, (дом, квартира, комната) |
Площадь (кв.м) |
Коммунальные услуги |
Условия выделения (аренда, служебное, временное), срок |
1. |
СПК "Знамя Ленина" |
2 благоустроенные 3-комнатные квартиры 4 квартиры не- благоустроенные в 2-квартирных домах |
120,0
160,0 |
холодное водоснабжение, паровое отопление, канализация, печное отопление |
аренда либо служебное по договоренности сторон и на |
2. |
СПК "Комплекс" |
2 квартиры в |
80,0 |
печное отопление |
аренда либо служебное |
3. |
СПК "Ермак" |
2 квартиры в |
80,0 |
печное отопление |
аренда либо служебное по договоренности сторон и на |
4. |
Колхоз "Россия" (СПК) |
2 1-картирных дома |
94,0 |
печное отопление |
аренда либо служебное по договоренности сторон и на |
Строительство жилья осуществляется индивидуальными застройщиками, ежегодно сдается в эксплуатацию 21-27 домов в районе. На территории района действует программа "Социальное развитие села до 2010 года", где предусматривается для приобретения жилья молодым специалистам в возрасте до 30 лет выделение средств за счет федерального, областного бюджетов и собственные средства граждан. Для строительства индивидуального жилья лесхозом выписывается для граждан лесосечный фонд до 100,0 куб.м. Постановлением Администрации муниципального района определены размеры земельных участков в городе 20 соток, а на селе до 50 соток для ведения личных подсобных хозяйств, земля выдается в аренду или собственность.
Количество земельных участков, предназначенных
для выделения участникам Программы для строительства
индивидуального жилья и ведения хозяйства
Таблица 51
N п/п |
Наименование |
Количество земельных участков для |
|||
всего |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. |
Выбитское сельское поселение |
10 |
2 |
2 |
4 |
2. |
Куклинское сельское поселение |
10 |
2 |
4 |
4 |
3. |
Горское сельское поселение |
20 |
5 |
10 |
5 |
Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянских фермерских хозяйств членами семей участников Программы на территории вселения Солецкий район по состоянию на 11 мая 2008 года
Таблица 52
N п/п |
Наименование |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации личного подсобного хозяйства и |
для организации крестьянско-фермерского |
|||
в черте |
пашни за чертой населенного пункта (специальный фонд сельсовета) |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Выбитское сельское поселение |
- |
10 |
1700 га (доли |
|
|
|
|
имеет полномочий по выделению из этих земель участков для организации крестьянских хозяйств) |
2. |
Куклинское сельское поселение |
10 |
- |
в сельские поселения не переданы полномочия по фонду перераспределения земель, поселение не располагает данной информацией |
3. |
Горское сельское поселение |
20 |
- |
- |
4. |
Всего |
30 |
10 |
- |
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территорию вселения
Прибытие переселенцев на территорию вселения будет осуществляться самостоятельно.
Станция прибытия железнодорожным путем - ж/д.ст.Сольцы, далее от железнодорожного вокзала на пригородном автобусе до центра, далее обращаться в Администрацию Солецкого муниципального района по адресу: г.Сольцы, пл.Победы, д.3, каб.36. На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостинице, на частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье. Служебное жилье может предоставляться только на условиях трудоустройства на соответствующих объектах.
Ответственные лица, которые будут заниматься прибывшими гражданами, начальник управления сельского хозяйства Администрации Солецкого муниципального района Павлов Николай Иванович, телефон 30-447, заместитель Главы администрации Солецкого муниципального района Агапов Сергей Анатольевич, телефон 31-778.
Регистрацию переселенцев, консультацию и другую помощь будет осуществлять главный специалист управления сельского хозяйства Администрации Солецкого муниципального района Косцова Ираида Михайловна, телефон 30-447.
Для дальнейшего проживания и улучшения жилищных условий переселенцы могут получить кредиты банков. Дополнительный офис N 01671 Новгородского отделения Сбербанка N 8629 находится по адресу: г.Сольцы, ул.Ленина, д.6а, руководитель Козаченко Елена Викторовна, телефон 31-841.
Дополнительный офис N 3349/08/06 в г.Сольцы ОАО "Россельхозбанк", управляющая Игнатьева Елена Ивановна, находится по адресу: г.Сольцы, ул.Ленина, д.1, телефон 30-495, бухгалтерия 30-494. Все условия предоставления кредитов можно уточнить в банках.
4.7. Старорусский муниципальный район
г.Старая Русса - административный центр Старорусского муниципального района Новгородской области расположен в месте впадения реки Порусья в реку Полисть (бассейн озера Ильмень). Город впервые упоминается в 1167 году под именем Руса, основан был, вероятно, в X веке. По легенде город основал князь Рус, герой "Сказания о Словене и Русе и городе Словенске".
С XIII по XIX века Старая Русса была центром солеварения. С середины XVI века город называется Старая Руса. В начале XX века город стал называться Старая Русса (с удвоенной "с").
Старорусский район в существующих границах образован 5 июля 1944 года.
Средняя температура января 8 С0, июля - +17С0. Осадков около 550 мм в год, главным образом в апреле-октябре.
По состоянию на 1 января 2010 года земельные ресурсы Старорусского района составляют 311,1 тыс.га. Сельхозугодия занимают 85,3 тыс.га или 27,0 %, лесные площади - 187,2 тыс. га или 60,0 %. Расчетная лесосека по Старорусскому лесничеству составляет 456,4 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству (в основном ель) - 9,0 %, по лиственному (в основном осина) - 91,0 %.
На территории Старорусского района имеются месторождения полезных ископаемых: гравийно-песчаного материала и строительных песков, кирпичных и керамзитовых глин, известняков, минеральных вод и лечебных грязей, торфа. Практически вся территория Старорусского района перспективна для нахождения минерализованных и минеральных вод. Исследованные запасы минеральных вод составляют 22,8 тыс.куб.м/сутки, запасы грязей - 26,2 тыс.куб.м.
Старая Русса - третий по величине город в Новгородской области. В сентябре 1988 года объединен со Старорусским районом. По состоянию на 1 января 2010 года численность постоянного населения района 47,2 тыс.человек, большая часть составляет городское население - 32,2 тыс.человек. Сельское население составляет 31,8 % всего населения района. В состав муниципального района входят г.Старая Русса и 20 сельских поселений. На территории района расположен 291 населенный пункт, из них в 26 нет постоянного населения.
Плотность населения (на 1 января 2010 года) - 15,2 человек на 1 кв.км. Численность населения имеет тенденцию к сокращению из-за низкого уровня рождаемости и высокой смертности.
Возрастной состав населения на начало 2009 года показывает, что население района в возрасте до 30 лет составляет 35,0 % (16376 человек) всего населения. Трудоспособное население на 1 января 2009 года насчитывает 28,6 тыс.человек, что составляет 60,6 % численности всего населения.
Старая Русса - крупный узел шоссейных и железных дорог. Железнодорожные пути связывают город с Москвой, Санкт-Петербургом, Псковом. Железнодорожная станция 2 класса имеет 8 приемоотправочных путей, асфальтированную пассажирскую платформу длиной 470 м, погрузо-разгрузочную платформу длиной 25 м, имеется контейнерная площадка.
Административный центр муниципального образования - г.Старая Русса находится в 96,4 км от областного центра Великий Новгород и связан с ним автомобильным сообщением. Общая протяженность местных автомобильных дорог общего пользования составляет 493,25 км, в том числе с твердым покрытием 232,8 км (47,2 %). В г.Старая Русса находится аэродром, входящий в хозяйственный комплекс ОАО "123 авиационный ремонтный завод", с твердым покрытием взлетно-посадочной полосы.
Расстояние от г.Старая Русса до Санкт-Петербурга 300 км, до Москвы - 600 км.
Экономика
Экономическое развитие района характеризуется высоким индустриальным и аграрным потенциалом. На территории района по состоянию на 1 января 2010 года зарегистрировано 706 предприятий и организаций (без индивидуальных предпринимателей). Ведущую роль в развитии экономики района играет промышленное производство.
Промышленность представлена 11 крупными и средними предприятиями различных форм собственности, в их числе:
1 государственное предприятие;
2 муниципальных унитарных предприятия;
4 общества с ограниченной ответственностью, в их числе одно предприятие с иностранными инвестициями;
1 филиал акционерного общества, головное предприятие которого находится в Санкт-Петербурге;
3 акционерных общества.
На промышленных предприятиях занято 34,0 % (4339 человек) среднесписочной численности работающих в крупных и средних организациях района.
Особой ценностью Старой Руссы является бальнеологический курорт, один из старейших и популярных курортов северо-запада страны. В 1828 году, у естественного выхода соленых вод девонских отложений был создан бальнеогрязевый курорт. Курорт расположен на юго-восточной окраине города, площадь курорта вместе с сооружениями и парком составляет более 90,0 га. Воды старорусского курорта по химическому составу относятся к хлоридно-натриево-кальцевым с минерализацией до 20 г на литр и очень близки к водам Черного моря. Они поднимаются с глубины 300 метров. Минеральная вода выходит на поверхность всегда одной температуры: 8-100С, по мировым стандартам старорусская вода оптимальна по минерализации, ее не требуется разводить или обогащать. Пациентам предлагается широкий спектр лечения: желудочно-кишечного тракта, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, гинекологических заболеваний. Действует бассейн с минеральной водой. Курорт награжден орденами "Знак почета", "Во имя России", "Признание".
Производством сельхозпродукции в районе занимаются 14 коллективных хозяйств, 25 фермерских и 4 рыболовецко-крестьянских хозяйства.
Основными видами сельскохозяйственного производства являются в животноводстве производство молока, мяса, яиц, в растениеводстве - кормопроизводство, вылов и переработка рыбы.
Существующий уровень сельскохозяйственного производства полностью удовлетворяет внутреннюю потребность в основных видах продукции: мясе, молоке, яйцах, картофеле. Часть продукции реализуется за пределами района и области.
Торговля представлена сетью предприятий в форме обществ с ограниченной ответственностью и индивидуальными предпринимателями. Филиал НОПС "Старорусское РПО" - самое крупное торгово-производственное предприятие, имеющее свою производственную базу. В сеть РПО входит 85 торговых предприятий.
По состоянию на 1 января 2010 года в городе и районе функционируют 546 предприятий торговли и общественного питания, в том числе 2 торговых центра, 14 оптовых и мелкооптовых баз, 3 рынка и 143 предприятия бытового обслуживания.
Услуги по производству и распределению электроэнергии, тепла, газа и воды оказывают "Теплоэнерго г.Старая Русса и Старорусского района", "ЖКХ г.Старая Русса и Старорусского района", "Водоканал г.Старая Русса" - филиалы ООО "МП ЖКХ "Новжилкоммунсервис", филиалы "Старорусмежрайгаз", производственное отделение "Старорусские электрические сети" филиала ОАО "МРСК Северо-Запад "Новгородэнерго" (межрегиональная распределительная сетевая компания), Старорусский филиал ОАО "Новгород-облкоммунэлектро", Старорусский филиал ООО "Новгородская энергосбытовая компания", ОАО "Новгородэнерго" Старорусское МРО Энергосбыт.
В 2009 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по фактическим видам деятельности (по крупным и средним организациям) в фактических ценах составил 2960,4 млн.рублей (103,3 % к 2008 году).
В 2009 году среднесписочная численность работников, занятых на ведущих предприятиях, составила: ОАО "123 АРЗ" - 1880 человек, ОАО "Старорусприбор" - 678 человек, ФГУП "Завод химмаш РАН" - 575 человек, ООО "Старорусский мясной двор" - 314 человек, ООО "Лакто-Новгород" - 181 человек, ООО "Фортуна" - 178 человек, ОАО "Старорусский хлеб" - 154 человека, ЗАО "Курорт "Старая Русса" - 650 человек.
Занятость
Среднегодовая численность занятых в экономике Старорусского района составила в 2009 году 21,5 тыс.человек (оценка).
По состоянию на 1 января 2010 года численность официально зарегистрированных безработных по Старорусскому району составила 408 человек (на 1 января 2009 года - 100 человек).
Уровень регистрируемой безработицы увеличился за 2009 год и составил на 1 января 2010 года 1,9 % экономически активного населения района. Проблемой рынка труда остается несоответствие спроса и предложения. Так при спросе на квалифицированных работников, имеющих опыт работы, на рынке труда в большей степени предлагают свои услуги низкоквалифицированные или не имеющие опыта работы по полученной в учебном заведении специальности. Как правило, работодатели не хотят принимать к себе на работу по полученной специальности выпускников средних профессиональных учебных заведений, мотивируя это необходимостью замещения вакантных должностей специалистами с высшим образованием. Приглашение нужных работников из других регионов требует конкурентоспособной зарплаты и наличия свободного жилья. Длительное время остаются незанятыми вакансии по непрестижным и низкооплачиваемым рабочим местам. В перечне указанных вакансий грузчики, дворники, разнорабочие, санитарки. Из-за относительно высокой текучести кадров и большого количества торговых точек постоянно существует потребность в продавцах.
При содействии службы занятости населения за 2009 год по Старорусскому району трудоустроено в течение 2009 года 674 человека, 86 человек после соответствующих профориентационных мероприятий направлены на профессиональное обучение и прошли его, 327 человек участвовали в оплачиваемых общественных работах и временных работах, организуемых службой занятости населения. За летний период и в свободное от учебы время 212 подростков в возрасте от 14 до 18 лет при финансовой поддержке ГУ ЦЗН трудились в своих школах и на археологических раскопках.
Демографическая ситуация
Численность постоянного населения Старорусского муниципального района составила на 1 января 2010 года 47240 человек, в том числе городское население - 32235 человек, сельское - 15005 человек.
В 2009 году умерло 1062 человека (в 2008 году - 1084 человека), родилось 497 детей, что на 49 человек больше чем в 2008 году. Число умерших превысило число родившихся в 2,1 раза (в 2008 году - в 2,4 раза).
Рост численности населения района планируется за счет миграционного прироста населения. В течение 2009 года в город и район на жительство прибыло 816 человек, выбыло 690 человек (за 2008 год - 735 и 785 человек соответственно).
Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего по крупным и средним предприятиям и организациям Старорусского района в 2009 году составила 12726 рублей.
По прогнозу в 2012 году номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составит 15590 рублей.
Социальная сфера
По состоянию на 1 января 2010 года в городе и районе действует сеть из 47 образовательных учреждений, в том числе 10 детских садов, 23 общеобразовательные школы, 1 гимназия, 2 специальные (коррекционные) школы, 3 центра дополнительного образования детей, школа искусств, центр психолого-медико-социального сопровождения, 1 учреждение начального профессионального образования, 2 ССУЗа, 3 филиала ВУЗов. В образовательных учреждениях воспитывается и обучается 8,2 тыс.человек, в том числе 2127 дошкольников, 4295 школьников.
Все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет.
Начиная с 9 класса в школах организована предпрофильная подготовка. Учащиеся 10-11 классов имеют возможность заниматься профильным (75 %) и углубленным изучением предметов (100 %). Во всех школах созданы условия для удовлетворения потребностей учащихся в дополнительном образовании.
Широкий спектр услуг в дополнительном образовании предоставляют учреждения дополнительного образования: МОУ ДОД "Центр детского творчества", МОУ ДОД "Центр детского (юношеского) технического творчества", МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа", где обучается 1847 человек. Стабильным остается уровень поступления выпускников в высшие и средние специальные учебные заведения. Доля поступления составляет более 90,0 %.
Действуют 3 учреждения начального и среднего профессионального образования: ГУ НПО "Агролицей N 25", социальный колледж производственных технологий и сервиса, политехнический колледж (филиал) НовГУ. Предоставляется возможность получить профессиональное образование по специальностям: повар-кондитер, швея, обувщик, электромонтер, автомеханик, столяр-плотник, токарь-универсал, электрогазосварщик, коммерсант, мастер сельхозпроизводства, тракторист-машинист и др. Старорусский политехнический колледж (филиал НовГУ) готовит специалистов по специальностям: правоведение, преподавание в начальных классах, экономика и бухучет по отраслям, программное обеспечение вычислительной техники и АС, технология машиностроения, сестринское дело. Кроме того, по мере поступления заявок от работодателей формируются группы по подготовке специалистов необходимых профессий.
В городе и районе существуют хорошие условия для занятий физкультурой и спортом. Имеются 2 стадиона, 60 спортивных площадок, включая приспособленные помещения, детско-юношеская спортивная школа.
Для принятия и обслуживания отечественных и зарубежных гостей района в г.Старая Русса имеется гостиница "Полисть***" ООО "Новтуринвест", рассчитанная на 168 мест (108 номеров). При гостинице имеется ресторан на 100 посадочных мест, банкетный зал на 20 мест, лобби-бар, кафе-гастрономия, комната для переговоров на 15 человек.
Старорусский район обладает развитой сетью стационарных и амбулаторных учреждений здравоохранения: ММУ "Старорусская центральная районная больница", ММУ "Старорусская станция скорой медицинской помощи", МУП "Стоматологическая поликлиника", ГУЗ "Старорусский психоневрологический диспансер", территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе, ГУЗ межрайонный противотуберкулезный диспансер.
В сельских поселениях население пользуется услугами 30 ФАПов и 4 отделений общей врачебной (семейной) практики, включая дневной стационар по профилю терапия.
В городе и районе работают следующие учреждения культурно-досугового типа: городской Дом культуры и Центр культуры "Русич", межпоселенческое объединение народного творчества и досуга (МОНТиД) - филиал "Киноцентр", молодежный культурный центр, 28 филиалов сельских домов культуры и клубов, межпоселенческая центральная библиотека и 31 филиал библиотек, детская школа искусств и ее сельский филиал в п.Новосельский, Центр художественных народных промыслов и ремесел, 3 музея, научно-культурный центр Ф.М.Достоевского.
Услуги социального характера оказывают 2 стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов на 70 мест и Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 9 отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, функционируют ГУ социального обслуживания "Социальный приют для детей "Радость" на 15 мест, ГУ социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям".
Оценка потребности в рабочей силе
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся на территории вселения вакансиям составляет свыше 122 человек.
Описание дополнительных рабочих мест
Таблица 53
N п/п |
Организация, профессия (специальность) |
Требование к специалисту (уровень профессионального образования, квалификация, разряд, стаж работы) |
Дополнительная потребность в работниках (чел.) |
Заработная плата (руб.) |
Наличие |
|||||
всего |
в том числе по годам: |
|||||||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Промышленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Рабочие специальности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
ИТР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
АПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
СПК "Великое село" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
инженер |
высшее, 5лет |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
6000 |
да |
|
2.2. |
СПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зоотехник |
высшее, 5лет |
1 |
- |
- |
- |
2 |
- |
5500 |
да |
|
2.3. |
СПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
агроном |
среднее специальное, 3 года |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
5500 |
да |
|
2.4. |
СПК "Дружба" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
агроном |
среднее специальное, 3 года |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
5500 |
да |
|
зоотехник |
среднее специальное, 3 года |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
5500 |
да |
|
2.5. |
СПК имени Ильича |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зоотехник |
высшее, 5лет |
2 |
- |
- |
- |
2 |
- |
6500 |
да |
|
агроном |
высшее, 5лет |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
6500 |
да |
|
2.6. |
СПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зоотехник |
высшее, 5лет |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
6000 |
да |
|
бухгалтер |
высшее, 5лет |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
6000 |
да |
|
2.7. |
ООО "Астрилово" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зоотехник |
высшее, 3года |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
6000 |
да |
|
бухгалтер |
высшее, 3года |
2 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
6000 |
да |
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территорией вселения
по Программе, по Старорусскому муниципальному району
Таблица 54
N п/п |
Наименование хозяй-ства, |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Возможность профессионального обучения |
Потребность в |
Жилищное |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
квартира |
комната |
иное жилье |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
1. |
СПК "Великое |
инженер |
высшее, 5лет |
6000 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
покупка за счет личных средств переселенца, |
||
доярка |
среднее |
- |
1 |
1 |
2 |
4 |
||||||
механизатор |
среднее |
- |
- |
2 |
3 |
5 |
||||||
2. |
СПК "Искра" |
зоотехник |
высшее, 5лет |
5500 |
- |
- |
2 |
- |
1 |
|||
доярка |
среднее |
- |
2 |
2 |
1 |
4 |
||||||
механизатор |
среднее |
- |
- |
2 |
- |
1 |
||||||
элект-рик |
среднее специальное |
- |
1 |
6 |
2 |
9 |
||||||
3. |
СПК "Надежда" |
агроном |
среднее специальное, 3 года |
5500 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||
доярка |
среднее |
- |
1 |
2 |
2 |
5 |
||||||
механизатор |
среднее |
- |
3 |
6 |
4 |
13 |
||||||
4. |
СПК "Дружба" |
агроном |
среднее специальное, 3 года |
5500 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||
зоотехник |
среднее специальное, 3 года |
- |
- |
1 |
- |
1 |
||||||
доярка |
среднее |
- |
2 |
2 |
- |
5 |
||||||
механизатор |
среднее |
- |
3 |
6 |
3 |
13 |
||||||
5. |
СПК "Имени Ильича" |
зоотехник |
высшее, 5лет |
6500 |
- |
- |
2 |
- |
2 |
|||
агроном |
высшее, 5лет |
- |
- |
1 |
- |
1 |
||||||
доярка |
среднее |
- |
1 |
4 |
2 |
7 |
||||||
механизатор |
среднее |
- |
2 |
4 |
1 |
7 |
||||||
элект-рик |
среднее специальное |
- |
- |
- |
1 |
1 |
||||||
6. |
СПК "Налишки" |
зоотехник |
высшее, 5 лет |
6000 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|||
бухгалтер |
высшее, 5 лет |
- |
- |
1 |
- |
1 |
||||||
доярка |
среднее |
- |
1 |
3 |
2 |
6 |
||||||
механизатор |
среднее |
- |
3 |
4 |
4 |
11 |
||||||
7. |
ООО "Астрилово" |
зоотехник |
высшее, 3 года |
6000 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бухгалтер |
высшее, 3 года |
- |
1 |
1 |
- |
2 |
||||||
доярка |
среднее |
- |
1 |
3 |
3 |
7 |
||||||
механизатор |
среднее |
- |
2 |
4 |
5 |
11 |
||||||
|
Всего |
|
|
|
|
24 |
56 |
42 |
122 |
|
Анкета
предприятий - участников Программы Старорусского района
Таблица 55
N п/п |
Наименование предприя-тия (организации) |
ООО "Великое село" |
СПК "Искра" |
СПК "Надежда" |
СПК "Дружба" |
СПК имени Ильича |
ООО "Налишки" |
ООО "Астрилово" |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
1. |
Юридический адрес |
175229, Старорусский район, д.Вели-кое Село |
175234, Старорусский район, д.Б.Боры |
175211, Старорусский район, д.Бакочино |
175234, Старорусский район, д.Нагаткино |
175218, Старорусский район, д.Б.Вороново |
175238, Старорусский район, д.Тулебля |
175236, Старорусский район, д.Астрилово |
||
2. |
Фактический адрес |
175229, Старорусский район, д.Вели-кое Село |
175234, Старорусский район, д.Б.Боры |
175211, Старорусский район, д.Бакочино |
175234, Старорусский район, д.Нагаткино |
175218, Старорусский район, д.Б.Воро-ново |
175238, Старорусский район, д.Тулебля |
175236, Старорусский район, д.Астрилово |
||
3. |
Номер |
53 N 001 075303 от 15.07. 2008 |
53 N 03 42231 |
53 N 03 42238 |
53 N 03 42198 |
53 N 03 42038 |
53 N 00 1075314 от 21.07. 2008 |
53 N 001 075313 от 21.07. 2008 |
||
4. |
Директор |
Грохольский В.Н. |
Прокофьева Г.А. |
Каштанова Л.А. |
Федорова В.В. |
Митин А.П. |
Григорьев С.А. |
Астратова Н.Я. |
||
5. |
Телефон (факс) 8 (81652) |
71-910 |
72-534 |
75-244 |
72-243 |
75-124 |
71-533 |
71-910 |
||
6. |
Основной вид деятельности |
молочно-мясное |
молочно-мясное |
молочно-мясное |
молочно-мясное |
молочно-мясное |
молочно-мясное |
молочно-мясное |
||
7. |
Численность работающих (на 01.01. 2010) (чел.) |
24 |
29 |
16 |
16 |
94 |
50 |
16 |
||
8. |
Средняя заработная плата (на 01.01.2010) |
4542 |
6460 |
4984 |
4645 |
8148 |
5845 |
5000 |
||
9. |
Дополнительная потребность в |
всего |
10 |
15 |
19 |
20 |
18 |
19 |
21 |
|
2010 |
1 |
3 |
4 |
5 |
3 |
4 |
4 |
|||
2011 |
3 |
9 |
8 |
9 |
11 |
8 |
8 |
|||
2012 |
6 |
3 |
7 |
6 |
4 |
7 |
9 |
|||
10. |
Возможность предоставления жилья: |
|
|
|
|
|
|
|
||
по ипотечному кредитованию |
** |
* |
* |
* |
** |
** |
* |
|||
другие способы обеспечения жильем |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
11. |
Наличие объектов соцкультбыта: |
|
|
|
|
|
|
|
||
детский сад |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|||
школа (указать тип) |
начальная |
средняя |
средняя |
средняя |
средняя |
средняя |
начальная |
|||
лечебные учреждения |
ФАП |
ФАП |
ФАП (2) |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
ФАП, медпункт |
|||
другие |
- |
отделение ЦРБ общей врачебной семейной прак-тики |
- |
амбулатория |
- |
- |
профилакторий |
|||
12. |
Транспортная доступность до райцентра |
20 км, автобус |
25 км, автобус |
20 км, автобус |
10 км, автобус |
25 км, автобус |
30 км, автобус, железная |
45 км, автобус |
* |
|
покупка жилья у населения за счет личных средств переселенца. Жилье неблагоустроенное, бревенчатое или щитовое. Стоимость от 60 до 300 тыс.рублей на вторичном рынке. |
** |
|
покупка домов у населения за счет личных средств переселенца. Жилье неблагоустроенное, бревенчатое или щитовое. Стоимость от 60 до 300 тыс.рублей на вторичном рынке. |
Краткая характеристика рынка жилья по Старорусскому району
Администрация Старорусского муниципального района предлагает переселенцам приобретать жилье за счет собственных средств.
Средняя цена имеющихся в собственности у населения домов в бревенчатом и сборно-щитовом исполнении (без удобств, газ сжиженный баллонный) составляет от 60 до 300 тыс.рублей в зависимости от площади, года постройки и размеров приусадебного участка.
В г.Старая Русса имеется гостиница "Полисть***", рассчитанная на 168 мест от первой категории до категории "люкс".
Для индивидуального строительства жилья можно использовать все виды строительных материалов: древесина, кирпич и др. Строительные материалы приобретаются за счет средств переселенца.
Оформление земельных участков в собственность или аренду проводится с учетом действующего законодательства:
для строительства дома - отдел управления и распоряжения муниципальными земельными ресурсами Администрации Старорусского муниципального района 8 (81652) 5-26-70, Горчакова Наталья Петровна;
под сельскохозяйственную деятельность - территориальный отдел управления Роснедвижимости по Новгородской области: 8 (81652) 3-11-88, Макова Любовь Николаевна.
Краткая характеристика территорий проживания
ООО "Великое Село", почтовый и фактический адрес: 175229, Старорусский район, д.Великое Село.
Главная усадьба СПК "Великое Село" - д.Великое Село расположена в 20 км от г.Старая Русса Новгородской области. Сообщение с городом автобусное. Можно доехать автобусами по маршрутам: Старая Русса - Тулебля, Старая Русса - Косорово, Старая Русса - Астрилово, Старая Русса - Волот.
Хозяйство своего жилья не имеет. Приобретение жилья за счет личных средств переселенцев у населения - бревенчатые и сборно-щитовые дома без удобств, газ баллонный. Стоимость жилья от 60 до 300 тыс.рублей в зависимости от метража, года постройки и размеров приусадебного участка. На территории вселения имеется начальная школа, в 5 км в д.Тулебля - средняя школа. Также имеются Дом культуры, библиотека, детсад на 25 мест, 2 ФАПа, один раз в месяц ведет прием врач-терапевт, отделение почтовой связи и 3 магазина.
СПК "Искра", почтовый и фактический адрес: 175234, Старорусский район, д.Большие Боры.
Главная усадьба СПК "Искра" - д.Большие Боры расположена в 25 км от г.Старая Русса Новгородской области. Сообщение с городом автобусное. Можно доехать автобусами по маршрутам: Старая Русса - Косорово, Старая Русса - Астрилово.
Хозяйство своего жилья не имеет. Приобретение жилья за счет личных средств переселенцев у населения - бревенчатые и сборно-щитовые дома без удобств, газ баллонный. Стоимость жилья от 60 до 300 тыс.рублей в зависимости от метража, года постройки и размеров приусадебного участка. На территории вселения имеются средняя школа, детсад на 10 мест, ФАП, ЦРБ общей врачебной семейной практики, библиотека, Дом культуры, отделение почтовой связи и 3 магазина.
СПК "Надежда", почтовый и фактический адрес: 175211, Старорусский район, д.Бакочино.
Главная усадьба СПК "Надежда" - д.Бакочино расположена в 20 км от г.Старая Русса Новгородской области. Сообщение с городом автобусное. Можно доехать автобусами по маршрутам: Старая Русса - Новгород, Старая Русса - Большой Ужин, Старая Русса - Учно, Старая Русса - Гостеж, Старая Русса - Заболотье, Старая Русса - Бахмутово.
Хозяйство своего жилья не имеет. Приобретение жилья за счет личных средств переселенцев у населения - бревенчатые и сборно-щитовые дома без удобств, газ баллонный. Стоимость жилья от 60 до 300 тыс.рублей в зависимости от метража, года постройки и размеров приусадебного участка. На территории вселения имеются средняя школа, детсад на 35 мест, 2 ФАПа, Дом культуры, библиотека, отделение почтовой связи и 2 магазина.
СПК "Дружба", почтовый и фактический адрес: 175234, Старорусский район, д.Нагаткино.
Главная усадьба СПК "Дружба" - д.Нагаткино расположена в 10 км от г.Старая Русса Новгородской области. Сообщение с городом автобусное. Можно доехать автобусами по маршрутам: Старая Русса - Новосельский, Старая Русса - Борок, Старая Русса - Пробуждение.
Хозяйство своего жилья не имеет. Приобретение жилья за счет личных средств переселенцев у населения - бревенчатые и сборно-щитовые дома без удобств, главная усадьба газифицирована, в остальных деревнях газ сжиженный баллонный. Стоимость жилья от 60 до 300 тыс.рублей в зависимости от метража, года постройки и размеров приусадебного участка. На территории вселения имеются начальная и средняя школа, 2 детсада на 40 и 20 мест, ФАП, амбулатория, Дом культуры и сельский клуб, 2 библиотеки, отделение почтовой связи и 14 магазинов.
СПК имени Ильича, почтовый и фактический адрес: 175218, Старорусский район, д.Большое Вороново.
Главная усадьба СПК имени Ильича д.Большое Вороново расположена в 25 км от г.Старая Русса Новгородской области. Сообщение с городом автобусное. Можно доехать автобусами по маршруту Старая Русса - Большое Учно.
Хозяйство своего жилья не имеет. Приобретение жилья за счет личных средств переселенцев у населения - бревенчатые и сборно-щитовые дома без удобств, газ баллонный. Стоимость жилья от 60 до 300 тыс.рублей в зависимости от метража, года постройки и размеров приусадебного участка. На территории вселения имеется средняя школа, детсад на 20 мест, ФАП, дом культуры, библиотека, отделение почтовой связи и 4 магазина.
ООО "Налишки", почтовый и фактический адрес: 175238, Старорусский район, д.Тулебля.
Главная усадьба СПК "Налишки" - д.Тулебля расположена в 30 км от г.Старая Русса Новгородской области. Сообщение с городом автобусное и железнодорожное. Можно доехать автобусом по маршруту: Старая Русса - Березка, железной дорогой в сторону станции Дно Псковской области до станции Тулебля.
Хозяйство своего жилья не имеет. Приобретение жилья за счет личных средств переселенцев у населения - бревенчатые и сборно-щитовые дома без удобств, газ баллонный. Стоимость жилья от 60 до 300 тыс.рублей в зависимости от метража, года постройки и размеров приусадебного участка. На территории вселения имеется средняя школа, детский сад на 30 мест, ФАП, дом культуры, библиотека, отделение почтовой связи и 3 магазина.
ООО "Астрилово", почтовый и фактический адрес: 175236, Старорусский район, д.Астрилово.
Главная усадьба ООО "Астрилово" - д.Астрилово расположена в 45 км от г.Старая Русса Новгородской области. Сообщение с городом автобусное. Можно доехать автобусом по маршруту Старая Русса - Астрилово.
Хозяйство своего жилья не имеет. Приобретение жилья за счет личных средств переселенцев у населения - бревенчатые и сборно-щитовые дома без удобств, газ сжиженный баллонный. Стоимость жилья от 60 до 300 тыс.рублей в зависимости от метража, года постройки и размеров приусадебного участка. На территории вселения имеется средняя школа, детский сад на 10 мест, ФАП, профилакторий, медпункт, дом культуры, библиотека, отделение почтовой связи и 3 магазина.
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территорию вселения
Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. В г.Старую Руссу можно прибыть железнодорожным путем и автобусом. Ответственный за прием для консультационной, юридической и другой помощи Калачев Владимир Николаевич, контактный телефон 8 (81652) 5-24-18, комитет социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района. Содействие трудоустройству ГУ ЦЗН г.Старая Русса, контактный телефон 8 (81652) 5-72-02, Митрофанов Анатолий Иванович.
О порядке регистрации переселенца и членов его семьи по месту пребывания, оформления документов, удостоверяющих правовой статус как лица, проживающего в Российской Федерации, паспортно-визовая служба, ответственный Пешкова Галина Александровна, контактный телефон 8 (81652) 3-24-42, 5-77-53.
В Старой Руссе временное размещение возможно в гостинице "Полисть***", расположенной по адресу: ул.Энгельса, д.20, контактный телефон 8 (81652) 3-75-47, проезд автобусами NN 1, 6, 7, 14, 77 от железнодорожного вокзала и автовокзала. Ориентировочная стоимость в сутки: в одноместном номере - 1200 рублей, в двухместном - 1800 рублей. Под найм жилья у частных лиц ориентировочная стоимость в месяц однокомнатной квартиры 4500 рублей, двухкомнатной - 7000 рублей, трехкомнатной - 10000 рублей, комнаты - 2500 рублей.
4.8. Чудовский муниципальный район
Первое письменное упоминание о деревне Чудово, положившей начало будущему городу, относится к 1539 году. Чудовский муниципальный район образован в 1927 году в составе Новгородского округа Ленинградской области. С 1930 года - район Ленинградской области. С 1944 года входит в состав Новгородской области, а с 1963 года - Маловишерского промышленного района. В 1965 году Чудовский район восстановлен в прежних границах. Расположен на севере Новгородской области. Граничит с Киришским и Тосненским районами Ленинградской области, Новгородским и Маловишерским районами Новгородской области. Площадь территории вселения составляет 2370,0 кв.км.
Численность населения района - 24053 человека, большая часть проживает в районном центре г.Чудово - 16148 человек, сельское население составляет 7905 человек (33,0 % всего населения района).
Возрастной состав за 2009 год показывает, что молодежь района составляет 22,0 % (5267 человек) всего населения. Женское население преобладает над мужским на 27,0 % с тенденцией к уменьшению этой разницы в основном за счет молодежи.
Чудовский район имеет удобное транспортное сообщение. По территории района проходят железнодорожная и автомобильная магистрали Москва - Санкт-Петербург, шоссейные дороги Чудово - Кириши, Чудово - Малая Вишера, Чудово - Будогощь. Расстояние по железной дороге от г.Чудово до Санкт-Петербурга составляет 118 км, до Москвы - 532 км, до областного центра Великий Новгород - 73 км, по автомобильной дороге расстояние от г.Чудово до Санкт Петербурга составляет 110 км, до Москвы -574 км, до областного центра Великий Новгород - 73 км.
Административно-территориальное деление следующее:
г.Чудово;
3 сельских поселения (Трегубовское, Успенское, Грузинское).
Исторически экономическое развитие района предопределялось двумя важнейшими факторами: развитием промышленности и железнодорожного транспорта.
В геологическом отношении район принадлежит к Русской платформе, жесткий и кристаллический фундамент которой на поверхность нигде не выходит (сланцы, граниты, гнейсы). Почвенный покров достаточно однообразен. Преобладают, в основном, подзолистые, дерновосильно- и среднеподзолистые почвы, а также болотные и болотно-подзолистые.
Район в геоботаническом отношении принадлежит к лесной зоне - подзоне южной тайги. Местность равнинная, более половины занято лесами. Они занимают более 60,0 % территории. На территории района имеются минеральные источники. Глубина их залегания сравнительно невелика, поэтому даже колодезная вода относительно малой минерализации. Сильно минерализован третий водоносный горизонт. Минеральная вода, выведенная скважиной N 4-27-90 N 2 глубиной 80 м, является маломинерализованной хлоридно-магниево-натриевого состава и относится к лечебно-столовой, которая может использоваться для питьевого лечения, санитарно-оздоровительных учреждений, промышленного розлива.
Чудовский район имеет развитую коммуникационную инфраструктуру, создающую благоприятные условия для экономического развития и сотрудничества. По району проходит Октябрьская железная дорога. На севере и северо-западе район граничит с Ленинградской областью, на юге - с Новгородским районом, на юго-востоке - с Маловишерским.
Трудоспособное население на 1 января 2009 года насчитывает 14,4 тыс.человек, что составляет 59,8 % численности всего населения. За последние годы этот показатель имеет тенденцию к уменьшению. Численность лиц моложе трудоспособного возраста представляет также существенную величину 4,0 тыс.человек или 16,6 % общего числа проживающих. Наиболее молодой состав трудовых ресурсов находится в городской местности.
В сфере сельскохозяйственного производства занято 5 коллективных хозяйств: СПК "Коммунар", ООО "Березеево-2", СПК "Муратово", ООО "Селищи", ОАО "Трегубово". Существующий уровень сельскохозяйственного производства полностью удовлетворяет внутреннюю потребность в основных видах продукции: мясе, молоке, картофеле. Часть продукции реализуется за пределами района и области.
Экономика
Важную роль в развитии экономики района играет промышленное производство. Промышленные предприятия относятся к 9 отраслям, из них 7 - крупных и средних и 20 малых предприятий.
Промышленное производство Чудовского района представлено следующими крупными и средними предприятиями:
ООО "ЮПМ-Кюммене Чудово" - финское предприятие по производству фанеры и березового шпона;
ООО "УРСА-Чудово" - испанское предприятие по производству стекловолокна;
ООО "Дирол-Кэдбери" - шоколадная фабрика;
ОАО "Энергомаш" - предприятие по производству запасных частей для энергетического оборудования;
ЗАО "Русская спичка" - предприятие по производству спичек;
филиал N 1 ООО "Русский фарфор" - предприятие по производству фарфоровой посуды;
Чудовский завод железобетонных шпал филиал ОАО "БетЭлТранс";
ООО "Чудовский хлеб" - предприятие по производству хлеба и хлебобулочных изделий.
Высокими потенциальными возможностями обладает в районе малый бизнес. В настоящее время зарегистрировано 350 представителей малого бизнеса. Правом юридического лица обладают 110 предприятий, из них 32 занято в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании. На предприятия торговли приходится более 90,0 % розничного товарооборота, который на 1 января 2008 года составил 948,1 млн.рублей, что на 11,0 % больше аналогичного периода 2007 года.
В сфере сельскохозяйственного производства занято 5 коллективных хозяйств, в том числе 1 открытое акционерное общество, 2 сельскохозяйственных производственных кооператива и 2 общества с ограниченной ответственностью. Существующий уровень сельскохозяйственного производства полностью удовлетворяет внутреннюю потребность в основных видах продукции: мясе, молоке, картофеле. Часть продукции реализуется за пределами района и области.
Услуги по производству и распределению электроэнергии, газа и воды оказывают Чудовский филиал ОАО "Новгородоблкоммунэлектро", филиал-трест "Чудовомежрайгаз" ОАО "Новгородоблгаз", филиал ООО "Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Новжилкоммунсервис" "Водоканал г.Чудово".
Рост объема промышленного производства в целом по району за 2001-2009 годы в сопоставимой оценке составил 1873,0 %. Определяющее влияние на показатели работы промышленности района оказывает деятельность крупных предприятий, в первую очередь ООО "Дирол-Кэдбери", ООО "Урса-Чудово" и ООО "ЮПМ-Кюммене Чудово", которые постоянно вкладывают инвестиции в развитие производства.
В 2009 году объем отгруженной промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах составил 6779,6 тыс.рублей, что выше уровня 2007 года на 7,6 % и ниже уровня 2008 года на 6,0 % (связано с мировым экономическим кризисом).
В 2012 году рост объема промышленного производства в районе, по оценке, составит до 35,0 %.
В 2010-2012 годах ожидается ежегодный рост объема промышленного производства и к 2012 году объем отгруженных товаров (работ, услуг) составит 9095,0 тыс.рублей, увеличившись к 2001 году в 2,8 раза.
Среднесписочная численность работников промышленности с 2001 года по 2009 год уменьшилась на 1,1 тыс.человек или на 29,0 % и в 2009 году составила 2,2 тыс.человек. В 2009 году среднесписочная численность работников, занятых на предприятиях по производству пищевых продуктов, составила 0,5 тыс.человек (22,0 %), обработке древесины и производству изделий из дерева - 0,6 тыс.человек (26,0 %), прочих неметаллических минеральных продуктов - 0,6 тыс.человек (27,0 %), производству машин и оборудования - 0,3 тыс.человек (13,0 %), в прочих производствах - 0,2 тыс.человек (11,0 %).
Занятость населения
Среднегодовая численность занятых в экономике Чудовского района уменьшилась за период 2001-2009 годы на 0,1 тыс.человек и составила в 2009 году 12,2 тыс.человек.
В 2009 году численность официально зарегистрированных безработных по Чудовскому району увеличилась на 215 человек и составила на 1 января 2010 года 327 человек.
Уровень регистрируемой безработицы увеличился за 2009 год на 1,49 % и составил на 1 января 2010 года 2,25 % экономически активного населения района. Проблемой рынка труда остается отсутствие вакансий. Около 30,5 % безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, имеют достаточно высокую квалификацию, но из-за отсутствия вакантных мест, они вынуждены пополнять ряды безработных.
При содействии службы занятости населения за 2009 год по Чудовскому району 303 безработных нашли работу, 12 человек после соответствующих профориентационных мероприятий направлены на профессиональное обучение, 27 человек участвовали в оплачиваемых общественных работах.
Трудовой резерв муниципального района составляет около 4000 человек. Это работающие вне района, в основном в Ленинградской области, около 2000 человек, безработные - 327 человек, студенты, закончившие обучение - 665 человек, служащие в Армии по призыву - 125 человек. Кроме того, потенциальными работниками является часть предпринимателей и представителей старше и младше трудоспособного возраста.
По сведениям ГУ ЦЗН на 1 января 2010 года имеются 54 вакансии на предприятиях и в организациях района. Из данного числа вакансий постоянно необходима 41 рабочая специальность на 15 предприятий, на 2 возможно обучение.
В области сельскохозяйственного производства сельхозтоваро-производителям района необходимо привлечь 26 работников из числа трактористов, водителей, скотников, доярок и 11 специалистов, в том числе 5 механизаторов, 2 агронома, 2 зоотехника, 2 экономиста. Причинами наличия вакантных мест является несоответствие количества и состава трудоспособного населения сельских поселений, сезонный характер производства, низкий уровень заработной платы в сравнении с другими отраслями экономики. В населенных пунктах сельских поселений района не исключается возможность предоставления свободных земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и ведения личных подсобных хозяйств. Кроме того, в коллективных хозяйствах района имеются разрушенные конструкции жилых домов, требующие капитального ремонта.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" на территории района реализуются два инвестиционных проекта: по строительству животноводческой молочной фермы на 800 дойных голов в Успенском сельском поселении и по строительству крупного свиноводческого комплекса для производства мяса свинины. Однако данные проекты не затрагивают дополнительной потребности во внешних трудовых ресурсах.
В стадии реализации находятся инвестиционные проекты по строительству и эксплуатации нефтеперерабатывающего завода (ООО "Авро"), цементного завода, завода по производству минераловатной теплоизоляции (ООО "Парок Рус"). Сроки ввода в эксплуатацию не ранее 2013 года. Однако персонал и специалисты будут приглашены с родственных нефтеперераба-тывающих предприятий.
Демографическая ситуация
Численность населения Чудовского района за 2001-2007 годы снизилась на 1,3 тыс.человек, за 2003-2007 годы - на 1,1 тыс.человек и составила на 1 января 2007 года 24,6 тыс.человек, в том числе городское население - 18,2 тыс.человек, сельское - 6,4 тыс.человек.
Численность населения в трудоспособном возрасте на 1 января 2007 года составила 14,9 тыс.человек (60,6 % общей численности населения или на 2 процентных пункта ниже чем на начало 2003 года), старше трудоспособного возраста - 5,7 тыс.человек (23,0 % или на 0,7 процентного пункта ниже чем на начало 2003 года), молодежь в возрасте 16-29 лет - 5,3 тыс.человек (21,8 %). Основная причина сокращения численности населения - низкий уровень рождаемости и высокая смертность.
Естественная убыль населения за 2009 год составила по Чудовскому району 164 человека, что на 5,1 % выше 2008 года.
За период 2008-2012 годов численность населения в трудоспособном возрасте увеличится на 300 человек или на 1,2 %, моложе трудоспособного возраста уменьшится на 250 человек.
Уровень жизни населения
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям и организациям Чудовского района за 2008 год выросла по сравнению с 2007 годом на 25,7 % и составила 16248,6 рубля.
По прогнозу в 2012 году по сравнению с 2007 годом номинальная начисленная среднемесячная заработная плата вырастет в 2 раза.
Социальная сфера
В районе имеются 12 дошкольных образовательных учреждений (7 в городе и 5 в районе) на 1181 место, которые посещают 1181 ребенок.
Около 2607 школьников района обучаются в одну смену в 11 общеобразовательных школах, из которых: 1 - начальная школа-детский сад, 1 - имеет в своем составе дошкольные группы, государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида N 10, МАОУ ДОД "Дом детского творчества", ОАОУ НПО "Профессиональное училище N 2", рассчитанное на 300 ученических мест.
Начиная с 9 класса в школах организована предпрофильная подготовка. Педагогами муниципального района разработано и внедрено в практику 280 элективных курсов. Учащиеся 10-11 классов имеют возможность заниматься профильной и профессиональной подготовкой. В рамках профиля 45,0 % учащихся занимаются углубленной подготовкой отдельных предметов.
Во всех школах созданы условия для удовлетворения потребностей учащихся в дополнительном образовании.
Широкий спектр услуг в дополнительном образовании предоставляет МАОУ ДОД "Дом детского творчества". В ОАОУ НПО "Профессиональное училище N 2" с охватом 298 подростков предоставляется возможность получить профессиональное образование по специальностям: кондитер, швея, электрик, автомеханик, столяр-плотник. Стабильным остается уровень поступления выпускников в высшие и средние специальные учебные заведения. Доля поступления составляет 87,5 %.
В городе и районе существуют хорошие условия для занятий физкультурой и спортом. Это МАОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа", АУ "Дворец спорта "Молодежный", плавательный бассейн "Дельфин", МУ "Стадион "Темп".
Для принятия и обслуживания отечественных и зарубежных гостей муниципального района в г.Чудово имеется гостиница 1 разряда "Званка", рассчитанная на 92 места от 4-ой категории до категории "люкс". На автотрассе Москва - Санкт-Петербург имеется автозаправочный комплекс "Чудово", включающий услуги мотеля, рассчитанного на 34 места, в том числе 2 "полулюкс" (из них 1 - с сауной на 5 мест) и 4 "люкс", бара, ресторана на 60 посадочных мест, кафе-бистро.
Чудовский район обладает развитой сетью стационарных и амбулаторных учреждений здравоохранения. В черте города расположены МУ "Чудовская центральная районная больница", ГУЗ "Чудовский наркологический диспансер", МУ "Стоматологическая поликлиника", территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Чудовском районе, МУЗ "Чудовский Центр общей врачебной (семейной) практики N 1". В сельских поселениях население пользуется услугами 10 ФАПов. В районе действует система обязательного медицинского страхования по договорам с Новгородским филиалом ОАО "Страховая компания РОСНО МС" и ОАО СМО "Сибирь".
Медицинские услуги в районе оказывают 2 стационарных больничных учреждения на 157 больничных коек, в том числе 35 коек дневного стационара, поликлиника на 450 посещений в смену, 10 ФАПов. Функционируют 3 офиса врачей общей практики.
В районе работают 13 учреждений культурно-досугового типа, из них МУ "Межпоселенческое социально-культурное объединение "Светоч", в структуре которого 11 центров досуга, МУ "Художественная галерея", МОУ ДОД "Детская школа искусств им.В.С.Серовой", МУ "Чудовский краеведческий музей", МУ "Межпоселенческая централизованная библиотечная система", в структуре которой 13 библиотек.
Услуги социального характера оказывают ГУ СО "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста", ГУ СО "Центр социальной помощи семье и детям", ГУ СО "Социальный приют для детей".
Предоставляются следующие услуги в сфере социального обслуживания:
социально-бытовые;
социально-медицинские;
социально-психологические;
социально-экономические;
социально-правовые;
социально-педагогические.
Малообеспеченные семьи с детьми (среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум) имеют право на выплату ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащихся общеобразовательных учреждений - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в размере 200 рублей, а для одиноких малообеспеченных матерей - 400 рублей.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан:
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий:
при наличии медицинских показаний обеспечение один раз в год путевками на санаторно-курортное лечение;
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
возмещение расходов по бесплатному проезду (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом со скидкой 50 % стоимости проезда;
и совместно проживающих членов семьи ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за жилье и коммунальных услуг в размере 50 % в пределах социальной нормы, установленной Администрацией Новгородской области;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородних маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно;
ежемесячная денежная выплата в размере 832 рубля;
труженики тыла:
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородних маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно;
оплата в размере 50 % стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (ЕДВ - 381 рубль);
ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за жилье и коммунальных услуг в размере 50 % в пределах социальной нормы, установленной Администрацией Новгородской области;
ветераны труда:
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородних маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно;
оплата в размере 50 % стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
ежемесячная денежная выплата в размере 324 рубля;
многодетные семьи:
ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за жилье и коммунальных услуг в размере 50 % в пределах нормативов потребителя;
бесплатный проезд на внутригородском (автобусе) и пригородном транспорте общего пользования для учащихся общеобразовательных учреждений в пределах Новгородской области;
бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет;
первоочередной прием детей в образовательные дошкольные учреждения.
Оценка потребности в рабочей силе
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся на территории вселения вакансиям составляет свыше 80 человек.
Описание дополнительных рабочих мест
Таблица 56
N п/п |
Организация, профессия (специальность) |
Требование к специалисту |
Дополнительная потребность в работниках (чел.) |
Заработная плата (руб.) |
Наличие социального пакета (да, нет) |
|||||
всего |
в том числе по годам: |
|||||||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Промышленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Рабочие специальности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
ИТР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
АПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
ООО "Березеево-2" |
- |
12 |
- |
- |
2 |
5 |
5 |
8100 |
да |
2.2. |
СПК "Муратово" |
- |
8 |
- |
- |
2 |
4 |
2 |
5239 |
да |
2.3. |
ОАО "Трегубово" |
- |
9 |
- |
- |
2 |
4 |
3 |
8516 |
да |
2.4. |
СПК "Коммунар" |
- |
18 |
- |
- |
4 |
8 |
6 |
9500 |
да |
2.5. |
Всего |
- |
47 |
- |
- |
10 |
21 |
16 |
- |
- |
3. |
Образование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Всего |
- |
3 |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
8325 |
да |
4. |
Здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Всего |
- |
3 |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
7000 |
нет |
5. |
Правоохранительная деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Всего |
- |
3 |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
9500 |
да |
6. |
Итого |
- |
56 |
- |
- |
13 |
24 |
19 |
- |
- |
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территорией вселения
по Программе, по Чудовскому муниципальному району
Таблица 57
N п/п |
Наименование |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Возможность профессионального обучения |
Потребность в |
Жилищное |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
квартира |
комната |
иное жилье |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
ООО "Березеево-2" |
инженер-механик |
высшее или среднее специальное, стаж не менее |
7000-8000 |
НовГУ, СПб |
- |
- |
1 |
1 |
- |
18 кв. м, блоч- |
- |
агроном |
-//- |
-//- |
-//- |
- |
- |
1 |
1 |
|||||
экономист |
-//- |
-//- |
-//- |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
тракторист |
категория В, С, Д, стаж не менее |
8500-9000 |
ПУ-9 г.Ма-лая Вишера |
- |
1 |
2 |
3 |
|||||
водитель |
категория "С", стаж не менее |
6500-7000 |
РОСТО (ДОСААФ) г.Чу-дово |
1 |
1 |
- |
2 |
|||||
доярка |
стаж не менее |
5000-6000 |
- |
1 |
1 |
- |
2 |
|||||
скотник |
-//- |
-//- |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
|||||
|
Всего |
|
|
|
|
2 |
5 |
5 |
12 |
|
|
|
2. |
СПК "Муратово" |
инженер-механик |
высшее или среднее специальное, стаж не менее |
6500-7000 |
НовГУ, СПб ГАУ |
- |
- |
1 |
1 |
_ 2-квартир- ного дома, служебное |
- |
- |
агроном |
высшее |
6500-7000 |
НовГУ, СПб ГАУ |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
покуп-ка за счет ипотеки* |
||
экономист |
-//- |
-//- |
НовГУ, СПб ГАУ |
1 |
- |
- |
1 |
|||||
тракторист |
категория |
-//- |
ПУ-9 г.Малая Ви-шера |
1 |
- |
1 |
2 |
|||||
водитель |
категория "С", стаж не менее 3 лет |
6000-6500 |
РОСТО (ДОСААФ) г.Чу-дово |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
доярка |
стаж не |
5000-6000 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
скотник |
-//- |
-//- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|||||
|
Всего |
|
|
|
|
2 |
4 |
2 |
8 |
|
|
|
3. |
ОАО "Трегубово" |
инженер-механик |
высшее или среднее специальное, стаж не менее 3 лет |
7500-8000 |
НовГУ, СПб ГАУ |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
зоотехник |
-//- |
-//- |
-//- |
- |
- |
1 |
1 |
|||||
тракторист |
категория |
-//- |
ПУ-9 г.Малая Вишера |
- |
1 |
1 |
2 |
|||||
водитель |
категория "С", стаж |
6500-7000 |
РОСТО |
1 |
- |
- |
1 |
|||||
доярка |
стаж не |
6000-7000 |
- |
1 |
1 |
- |
2 |
|||||
скотник |
-//- |
5000-6000 |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
|||||
|
Всего |
|
|
|
|
2 |
4 |
3 |
9 |
|
|
|
4. |
СПК |
инженер-механик |
высшее или сред-нее специальное, стаж не менее 3 лет |
7500-8000 |
НовГУ, СПбГАУ |
- |
2 |
1 |
2 |
_ служебной квартиры |
- |
по-купка за счет собственных средств, ипо-тека |
|
|
зоотехник |
-//- |
-//- |
-//- |
- |
- |
2 |
1 |
|||
|
|
тракторист |
категория В, С, Д, стаж не менее |
-//- |
ПУ-9 г.Малая Вишера |
1 |
2 |
1 |
4 |
|||
|
|
водитель |
категория "С", стаж не менее |
6500-7000 |
РОСТО |
1 |
1 |
1 |
3 |
|||
|
|
доярка |
стаж не менее |
7000-8000 |
- |
1 |
1 |
- |
2 |
|||
|
|
скотник |
-//- |
5000-6000 |
- |
1 |
2 |
1 |
4 |
|||
|
свинарка |
-//- |
-//- |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
||||
|
Всего |
|
|
|
|
4 |
8 |
6 |
18 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
10 |
21 |
16 |
47 |
|
|
|
Анкета
предприятий - участников Программы Чудовского района
Таблица 58
N п/п |
|
ООО "Березеево-2" |
СПК "Коммунар" |
СПК "Муратово" |
ОАО "Трегубово" |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Юридический адрес |
174215, |
174213, |
174218, |
174211, |
2. |
Фактический адрес |
-//- |
-//- |
-//- |
-//- |
3. |
Номер свидетельства о государственной |
1065336006636 |
1035300130964 |
1075336000190 |
1025300721181 |
4. |
Директор |
Пак Климент Петрович |
Захарий Инна Анатольевна |
Терешкин Николай Анатольевич |
Маргаритова Татьяна Дмитриевна |
5. |
Телефон (факс) |
816 (65) |
816 (65) |
816 (65) |
816 (65) |
6. |
Основной вид деятельности |
производство сельскохозяйственной продукции |
производство сельскохозяйственной продукции |
производство сельскохозяйственной продукции |
производство сельскохозяйственной продукции |
7. |
Численность |
39 |
191 |
29 |
35 |
8. |
Средняя заработная плата (на 01.01.2010) |
8100 |
9500 |
5239 |
8516 |
9. |
Дополнительная потребность в работниках всего (чел.), |
12 |
18 |
8 |
9 |
в том |
2009-0 2010-2 2011-5 2012-5 |
2009-0 2010-4 2011-8 2012-6 |
2009-0 2010-2 2011-4 2012-2 |
2009-0 2010-2 2011-4 2012-3 |
|
10. |
Возможность предоставления жилья: |
|
|
|
|
по ипотечному кредитова-нию |
ипотечное кредитование |
ипотечное кредитование |
ипотечное кредитование |
ипотечное кредитование |
|
другие способы обеспече-ния жильем (указать каким) |
служебное жилье после капитального ремонта |
служебное жилье после капитального ремонта |
служебное жилье после капитального ремонта |
служебное жилье после капитального ремонта |
|
11. |
Наличие объектов соцкультбыта: |
|
|||
детский сад |
детский сад |
детский сад |
детский сад |
детский сад |
|
школа (указать тип) |
средняя |
средняя |
средняя |
средняя |
|
лечебные учрежде-ния |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
|
другие |
центр досуга, магазины |
дом культуры, магазины |
центр досуга, магазины |
центр досуга, магазины |
|
12. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
13 км, автобусное сообщение |
3 км, автобусное сообщение |
35 км, автобусное сообщение |
17 км, автобусное сообщение, электропоезд |
Краткая характеристика рынка жилья по Чудовскому району
Администрация Чудовского муниципального района предлагает переселенцам приобретать жилье на вторичном рынке.
Стоимость жилья на вторичном рынке:
благоустроенное в городской местности - 33,0-36,0 тыс.рублей за 1 кв.м;
благоустроенное в сельской местности - 27,0-31,0 тыс.рублей за 1 кв.м;
сельские жилые деревянные дома - 9,0-18,0 тыс.рублей за 1 кв.м.
Средняя цена 1 кв.м жилья в Чудовском районе составляет 30,3 тыс.рублей.
Для индивидуального строительства жилья можно использовать лесо- и пиломатериалы. В районе осуществляют деятельность около 10 лесозаготовителей, имеется более 10 пилорам. Производится выписка древесины на корню населению по минимальным ставкам.
Оформление земельных участков производится с учетом действующего законодательства.
Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства
и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и
организации крестьянско-фермерских хозяйств членами семей
участников Программы на территории вселения
Таблица 59
N п/п |
Наименование |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации личного подсобного хозяйства и |
для организации крестьянско-фермерского |
|||
в черте |
пашни за чертой населенного пункта (специальный фонд сельсовета) |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1. |
Грузинское сельское поселение, ООО "Березеево-2" |
1,2 |
- |
1500,0 |
Грузинское сельское поселение, СПК "Муратово" |
1,8 |
- |
1100,0 |
|
2. |
Успенское сельское поселение, СПК "Коммунар" |
1,4 |
- |
250,0 |
3. |
Трегубовское сельское поселение, ОАО "Трегубово" |
1,1 |
- |
1500,0 |
Количество земельных участков, предназначенных для
выделения участникам Программы для строительства
индивидуального жилья и ведения хозяйства
Таблица 60
N п/п |
Наименование |
Количество земельных участков для |
||||
всего |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. |
Грузинское сельское поселение, ООО "Березеево-2" |
8/1,2 |
-//- |
2/0,3 |
4/0,6 |
2/0,3 |
2. |
Грузинское сельское поселение, СПК "Муратово" |
12/1,8 |
-//- |
3/0,45 |
6/0,9 |
3/0,45 |
3. |
Успенское сельское поселение, СПК "Коммунар" |
4/0,6 |
-//- |
1/0,15 |
2/0,3 |
1/0,15 |
4. |
Трегубовское сельское поселение, ОАО "Трегубово" |
4/0,64 |
-//- |
1/0,16 |
2/0,32 |
1/0,16 |
|
Всего |
28/4,24 |
-//- |
7/1,06 |
14/2,12 |
7/1,06 |
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территорию вселения
Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостинице, на частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье. Служебное жилье может предоставляться только на условиях трудоустройства на соответствующих объектах.
Объем жилищного фонда работодателей,
зарезервированного для переселенцев, по Чудовскому району
Таблица 61
N п/п |
Предприятие |
Тип жилья (дом, квартира, комната) |
Площадь (кв.м) |
Коммунальные услуги |
Условия выделения (аренда, служебное, временное), срок |
1. |
ООО "Березеево-2" |
общежитие на 6 комнат |
108 |
водопровод, канализация |
служебное |
2. |
СПК "Муратово" |
_ двухквартирного дома |
48 |
нет |
аренда |
3. |
СПК "Коммунар" |
однокомнатная квартира |
27 |
водопровод, канализация |
служебное |
Территории проживания
Грузинское сельское поселение, центр п.Краснофарфорный, автобусное сообщение, на территории поселения расположены ООО "Березеево-2", СПК "Муратово", имеются 2 детских сада (с.Грузино, п.Краснофарфорный), средняя общеобразовательная школа (с.Грузино) и 2 основных общеобразовательных школы (п.Краснофарфорный, с.Оскуй), 4 филиала МУ "Межпоселенческое социально-культурное объединение "Светоч", 4 библиотеки, 3 ФАПа, центр врачебной практики, 25 торговых точек.
Успенское сельское поселение, центр с.Успенское, 3 км от районного центра, автобусное сообщение, на территории поселения расположен СПК "Коммунар", имеется 2 детских сада (с.Успенское, д.Зуево), средняя общеобразовательная школа в д.Сябреницы, 3 ФАПа, 1 филиал МУ "Межпоселенческое социально-культурное объединение "Светоч", 13 торговых точек.
Трегубовское сельское поселение, центр д.Трегубово, 17 км от районного центра, автобусное и железнодорожное (электричка) сообщение, на территории поселения в д.Трегубово расположено ОАО "Трегубово", имеются 1 детский сад (д.Трегубово), 1 средняя общеобразовательная школа (д.Трегубово), 1 начальная школа-детский сад (д.Селищи), 3 ФАПа, 3 филиала МУ "Межпоселенческое социально-культурное объединение "Светоч", 11 торговых точек.
Грузинское сельское поселение:
Глава сельского поселения Цветкова Светлана Борисовна, телефон 42-388.
Трегубовское сельское поселение:
Глава сельского поселения Севостьянова Валентина Егоровна, телефон 43-421.
Успенское сельское поселение:
Глава сельского поселения Филипова Елена Васильевна, телефон 41-323.
Администрация Чудовского муниципального района (г.Чудово, ул.Некрасова, д.24). Код района 8-816-65.
Управление сельского хозяйства. Заместитель Главы администрации района, начальник управления сельского хозяйства Администрации Чудовского муниципального района Пешина Елена Николаевна, телефон 54-602.
Комитет экономики и финансов Администрации Чудовского муниципального района. Заместитель председателя комитета Круглова Ирина Николаевна, телефон 54-066.
4.9. Шимский муниципальный район
Шимский район расположен в западной части Новгородской области. Район граничит с Батецким, Солецким, Новгородским, Старорусским, Волотовским районами и Псковской областью. Имеет площадь 1,8 тыс.кв.км. Расстояние от районного центра до Великого Новгорода 48 км. По территории района проходят железнодорожная ветка и автомобильные дороги на Псков, и Старую Руссу. Расстояние до Москвы составляет 700 км, до Санкт-Петербурга - 250 км.
В состав территории Шимского района входят территории 7 сельских поселений (Борское, Коростынское, Уторгошское, Городищенское, Подгощское, Медведское, Краснодворское) и 1 городского. В районе 129 сельских населенных пунктов и р.п.Шимск, в которых проживают 12,0 тыс.человек. Плотность населения в районе 6,5 человек на 1 кв.км. В районном центре р.п.Шимск проживает 3581 человек. Численность населения имеет тенденцию к сокращению из-за низкого уровня рождаемости и высокой смертности. Территория района относится к обширной географической области - Приильменской низине. Рельеф отличается большим разнообразием. В геологическом отношении район принадлежит к Русской платформе, жесткий и кристаллический фундамент которой на поверхность нигде не выходит (сланцы, граниты, гнейсы). Почвенный покров достаточно однообразен. Преобладают, в основном, подзолистые, дерновосильно и среднеподзолистые почвы, а также болотные и болотно-подзолистые. Наиболее крупные реки Шелонь, Мшага. Часть территории граничит с озером Ильмень.
Район в геоботаническом отношении принадлежит к лесной зоне - подзоне южной тайги. Местность равнинная, более половины ее занято лесами. Основные природные ресурсы: лес, гравийно-песчаные материалы, строительные пески, карбонатные породы, легкоплавкие глины, столовая и минеральная вода.
Шимский район имеет развитую коммуникационную инфраструктуру, создающую благоприятные условия для экономического развития и сотрудничества. В 2008 году в р.п.Шимск поставлен природный газ. В 2002 году закончено строительство нового моста через реку Шелонь. Продолжается строительство вышек сотовой связи и улучшается сеть автозаправочных станций.
Удобное расположение районного центра, хорошая автомобильная дорога и большое количество рейсовых междугородних автобусов дают возможность быстро добираться в любой населенный пункт района. В Шимске на перекрестке дорог расположена автостанция (телефон 8 (81656) 54497). Средняя стоимость билета до Великого Новгорода составляет 65 рублей. Железная дорога проходит по ж/д.ст.Уторгош и связывает район с п.Батецкий и Санкт-Петербургом. Два раза в день ходит поезд до Санкт-Петербурга, стоимость билета 160 рублей.
В районе 14 почтовых отделений. В операционных залах почты с.Медведь и р.п.Шимск есть возможность пользования сетью Интернет. В 2007 году в 66 населенных пунктах установлены таксофоны для оказания универсальных услуг связи. В 2007 году организованы пункты коллективного доступа к сети Интернет д.Турская Горка и с.Медведь. Стоимость подключения телефона в р.п.Шимск 4000 рублей, д.Турская Горка - 2000 рублей, с.Медведь - 3000 рублей.
Экономика
Важную роль в развитии экономики района играет развивающийся малый бизнес.
Основные виды деятельности: сельскохозяйственное производство, заготовка древесины, производство промышленной продукции на базе местных сырьевых ресурсов (облицовочная плитка из известняка, заготовка торфа, добыча минеральной и столовой воды). Малых предприятий в районе с образованием юридического лица работает 40, из них в промышленности - 6.
Структура сельскохозяйственного производства - растениеводство и животноводство. Существующий уровень сельскохозяйственного производства полностью удовлетворяет внутреннюю потребность в основных видах продукции: мясе, молоке, картофеле. Часть продукции реализуется за пределами района и области.
В сфере сельскохозяйственного производства работают 6 коллективных хозяйств: СХПК "Строитель" (выращивание льна) д.Закибье, СПК "Турская Горка" (молоко), СХПК "Казовицы" (молоко), ООО "Коростынь", ООО "Прожектор" (молоко, мясо, зерновые), СХПК "Медведь" (картофель, молоко), 13 товарных крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся выращиванием картофеля, овощей, зерна и производством молока, кроме того, сельхозпродукция производится в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ).
В районе развита лесозаготовительная деятельность. Основными лесозаготовителями являются ОАО "Уторгошский леспромхоз" (заготовка древесины) и 3 малых предприятия. Более половины продукции поставляется на экспорт.
Услуги по производству и распределению электроэнергии, тепло- энергии, газа и воды оказывают ООО "Новгороджилкоммунсервис", ОАО "Новгородэнерго", ОАО "Новгородоблгаз". В районе представлены все операторы сотовой связи.
На территории района реализуются инвестиционные проекты по производству строительных материалов и сельскохозяйственной продукции.
Сеть торгового обслуживания представлена 81 магазином и 26 предприятиями мелкорозничной торговли. В р.п.Шимск, ж/д.ст.Уторгош и с.Медведь имеются 6 пунктов общественного питания. В районе имеются стационарные пункты бытового облуживания, 2 рынка.
Занятость населения
Трудоспособное население на 1 января 2007 года насчитывает 6,5 тыс.человек, что составляет 54,1 % численности всего населения. За последние годы этот показатель имеет тенденцию к уменьшению.
На рынке труда Шимского района отмечена некоторая стабилизация. Численность занятых в экономике остается примерно на одном уровне с 2005 года и составляет 3,5 тыс.человек, в том числе 1,9 тыс.человек в сфере материального производства, 1,6 тыс.человек в непроизводственной сфере. Недостаток квалифицированных кадров испытывают сельскохозяйственные предприятия, частные предприниматели, Шимское РайПО, учреждения здравоохранения и образования. Напряженность на рынке труда составляет 2 человека на одно рабочее место. Уровень безработицы на протяжении года колеблется от 1,5 до 2,0 %.
В ГУ ЦЗН Шимского района (174150, р.п.Шимск, ул.Комсомольская, д.1, телефон 54-446) за 2007 год поступила информация о 601 вакансии. В структуре вакансий 15,0 % составляют места для ИТР и служащих. 85,0 % заявок от работодателей поступили на квалифицированную рабочую силу, в том числе 40,0 % на квалифицированные рабочие специальности.
На рынке труда наиболее востребованы профессии: продавец, водитель, плотник, животновод, мастер по обработке камня, бухгалтер.
В 2007 году начнется строительство нефтеперегонной станции в 3 км от д.Менюша (Медведское сельское поселение).
Ряд предприятий, в том числе ООО "Север", Шимское РайПО, предприятия аграрного сектора предоставляют возможность повышения квалификации по рабочим специальностям на местах.
В районе имеется ПУ-13, которое готовит продавцов, сварщиков, слесарей по ремонту сельскохозяйственных машин, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства.
Имеется возможность получить новую специальность или повысить квалификацию по рабочим профессиям, востребованным на рынке труда района, за счет средств службы занятости населения.
Социальная сфера
В районе имеются 5 дошкольных образовательных учреждений (2 - в поселке и 3 - на селе), 6 групп краткосрочного пребывания на базе образовательных учреждений. Есть возможность размещения детей в учреждениях.
1179 школьников района обучаются в одну смену в 9 общеобразовательных школах, из которых 1 - начальная, 5 - основных, 3 - средних. Начиная с 9 класса в школах организована предпрофильная подготовка. Во всех школах созданы условия для удовлетворения потребностей учащихся в дополнительном образовании.
Широкий спектр услуг в дополнительном образовании предоставляет МОУ ДОД "Дом детского творчества". В профессиональном училище N 13 с охватом 130 подростков предоставляется возможность получить профессиональное образование по специальностям: тракторист-машинист широкого профиля, электрогазосварщик, продавец, кассир-конролер, каменщик-штукатур.
Общеобразовательные учреждения имеют выход в сеть Интернет.
В р.п.Шимск для реализации программ дополнительного образования работает центр дополнительного образования.
В районе нет гостиницы. На автотрассе Старая Русса - Новгород имеются 2 автозаправочных комплекса.
Шимский район обладает развитой сетью стационарных и амбулаторных учреждений здравоохранения. В р.п.Шимск расположены МУ "Шимская центральная районная больница", территориальный отдел управления Роспотребнадзора в Шимском районе. В сельских поселениях население пользуется услугами 17 ФАПов. В районе действует система обязательного медицинского страхования по договорам с Новгородским филиалом ОАО "Страховая компания РОСНО МС".
Медицинские услуги в районе оказывает МУ "Шимская ЦРБ", рассчитанная на 81 больничную койку, в том числе 35 коек дневного стационара, поликлиника на 200 посещений в смену. Планируется открытие в ж/д.ст.Уторгош офиса врача общей практики.
Услуги социального характера оказывают социальный приют для детей в с.Подгощи, дом ветеранов в д.Бор, центр социального обслуживания р.п.Шимск и детский дом для детей-инвалидов им.Ушинского.
Культурное облуживание осуществляют центр досуга и культуры р.п.Шимск, 14 сельских домов культуры, 17 библиотек, дом ремесел и творчества, 2 музея, детская музыкальная школа. Взрослые и дети имеют возможность заниматься в 80 коллективах художественной самодеятельности. В музыкальной школе работают отделения народных инструментов (баян), фортепианное (курс обучения 5, 7 лет), духовое отделение (кларнет, труба, флейта, саксофон). Филиалы расположены в с.Подгощи, с.Медведь, ж/д.ст.Уторгош.
Оценка потребности в рабочей силе
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся на территории вселения вакансиям составляет 59 человек.
Описание дополнительных рабочих мест
Таблица 62
N п/п |
Профессия (специальность), организация |
Требование к специалисту (уровень профессионального образования, квалификация, разряд, стаж |
Дополнительная потребность в работниках (чел.) |
Заработная плата (руб.) |
Наличие |
|||
всего |
в том числе по |
|||||||
2010 |
2011 |
2012 |
||||||
1. |
ООО "Север", р.п.Шимск, распиловщик камня |
среднее специальное, стаж |
50 |
10 |
20 |
20 |
6000 |
да |
2. |
ООО "Коростынь", |
среднее специальное, стаж |
1 |
- |
11 |
- |
10000 |
да |
3. |
ООО "Коростынь", |
среднее, стаж |
1 |
- |
11 |
- |
10000 |
да |
4. |
КФХ М.А. Абдулжалилова, |
среднее специальное, стаж |
1 |
- |
- |
- |
от 5000 |
да |
|
Всего |
|
53 |
10 |
22 |
21 |
|
|
Перечень
заявленных рабочих мест, предоставляемых территорией вселения
по Программе, по Шимскому муниципальному району
Таблица 63
N п/п |
Наименование хозяйства, |
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту (образование, квалификация, стаж |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Возможность профессионального обучения |
Потребность в |
Жилищное |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
всего |
квартира |
комната |
иное жилье |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
ООО "Прожектор" |
агроном |
высшее профильное |
от 10000 |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
2. |
ООО "Прожектор" |
зоотехник |
высшее профильное |
от 10000 |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
временная комната |
3. |
ООО "Прожектор" |
ветеринарный врач |
высшее |
от 10000 |
- |
1 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
4. |
ООО "Прожектор" |
инженер-механик |
высшее |
от 10000 |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
деревянный дом |
5. |
ООО "Прожектор" |
техник по искусственному осеменению |
высшее |
от 10000 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
временная комната |
6. |
ООО "Прожектор" |
доярка |
среднее |
от 7000 |
- |
1 |
1 |
3 |
5 |
- |
- |
временная ком |
7. |
ООО "Прожектор" |
скотник |
среднее |
от 7000 |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
- |
- |
временная ком |
8. |
ООО "Прожектор" |
слесарь |
среднее специальное |
от 7000 |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
- |
- |
временная ком |
9. |
ООО "Прожектор" |
каменщик |
начальное профессиональное |
от 10000 |
- |
- |
- |
15 |
15 |
- |
- |
- |
10. |
ООО "Прожектор" |
плотник |
начальное профессиональное |
от 10000 |
- |
- |
- |
10 |
10 |
- |
- |
- |
11. |
ООО "Прожектор" |
механизатор |
среднее специальное |
от 10000 |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
- |
- |
временная ком |
12. |
СПК "Турская Горка" |
механизатор |
среднее специальное |
от 4700 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
13. |
СПК "Турская Горка" |
доярка |
среднее специальное |
от 4700 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
14. |
КФХ М.А. Абдулжалилова |
телятница |
среднее |
от 5000 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
15. |
КФХ М.А. Абдулжалилова |
механиза-тор |
среднее |
от 8000 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
16. |
ООО "Коростынь" |
бухгалтер |
высшее или сред-нее специальное |
от 10000 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
вре-менная комната |
17. |
ООО "Коростынь" |
скотник |
среднее |
от 7000 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
вре-менная комната |
18. |
ООО "Коростынь" |
механизатор |
среднее специальное |
от 10000 |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
- |
- |
вре-менная комната |
19. |
ООО "ЭКГ-АГРО" |
зоотехник |
высшее |
10000-15000 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
20. |
ООО "ЭКГ- АГРО" |
скотник |
среднее специальное |
10000-15000 |
- |
- |
- |
4 |
4 |
- |
- |
- |
21. |
ООО "ЭКГ- АГРО" |
механизатор |
среднее специальное |
10000-15000 |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
- |
- |
- |
|
Всего |
|
|
|
|
5 |
12 |
41 |
58 |
|
|
|
Анкета
предприятий - участников Программы Шимского района
Таблица 64
N п/п |
Наименование предприя-тия (организации) |
ООО "Коростынь" |
СПК "Турская Горка" |
КФХ М.А.Абдулжалилова |
ООО "Прожектор" |
ООО "ЭКГ-АГРО" |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Юридический адрес |
р.п.Шимск, ул.Вокзальная, д.3 |
д.Турская Горка |
д.Старый Медведь |
р.п. Шимск, ул.Вокзальная, д.3 |
д.Калиница, д.3 |
|
2. |
Фактический адрес |
д.Коростынь |
д.Турская Горка |
д.Старый Медведь |
д.Подгощи |
д.Большие Угороды |
|
3. |
Номер свидетельства о государственной регистрации |
22.01.2003 серия 53 N 0284514 |
09.10.2000 серия 53 N 0284142 |
8.09.1997 серия 53 N 0282994 |
04.03.2003 серия 53 N 0284558 |
12.08.2008 |
|
4. |
Директор |
Иванов Валерий Арсентьевич |
Кукушкина |
Абулжалилов Магомед Абдулжалилович главный бухгалтер |
Иванов Валерий Арсентье-вич |
Хохлова Светлана Владимировна |
|
5. |
Телефон (факс) |
54-710 |
52-425 |
8 921 200 11 61 |
54-710 |
8 911 132 98 61 |
|
6. |
Основной вид деятельности |
производство |
производство молока и мяса |
производство молока и мяса |
производство молока, мяса, зерна, кормов |
производство мяса, кормов |
|
7. |
Численность |
36 |
3 |
1 |
35 |
вновь |
|
8. |
Средняя заработная плата (на 01.01.2010) |
6747 |
3653 |
4333 |
6833 |
вновь |
|
9. |
Дополнительная потребность в |
бухгалтер - 1 скотник - 1 механизатор - 3 |
механизатор -1 доярка - 1 (семья) |
механизатор -1 доярка - 1 (семья) |
агроном - 1 зоотехник - 1 ветврач - 1 инженер-механик - 1 техник по искусственному осеменению - 1 доярка - 5 скотник - 2 слесарь - 2 механизатор - 3 |
зоотехник - 1 скотник - 4 механизатор - 2 |
|
10. |
Возможность предоставления жилья: |
|
|
|
|
|
|
по ипотечному кредитованию |
- |
- |
- |
- |
- |
||
другие способы обеспечения |
квартира, комната, индивидуальный дом |
приобретение |
приобретение жилья |
квартира, комната, индивидуальный дом |
приобретение жилья |
||
11. |
Наличие объектов соцкультбыта: |
|
|
|
|
|
|
детский сад |
детский сад |
- |
детский сад |
детский сад |
- |
||
школа (указать тип) |
школа |
- |
школа |
школа |
- |
||
лечебные учреждения |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
ФАП |
- |
||
другие |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12. |
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) |
17 км, |
52 км, |
16 км, |
5 км, |
29 км, |
Краткая характеристика рынка жилья по Шимскому району
В районе имеется возможность приобретения жилья за счет собственных средств. Стоимость 1 кв.м благоустроенного жилья в р.п.Шимск составляет 18-20 тыс.рублей, неблагоустроенного - 10-20 тыс.рублей, на селе - 3-15 тыс.рублей.
Плата за наем жилого помещения в р.п.Шимск составляет 3,5-6 тыс.рублей за благоустроенную квартиру, в с.Медведь - 2,5-4 тыс.рублей. Имеется возможность приобрести по государственным жилищным сертификатам через агентство Великого Новгорода на условиях ипотечного кредитования (справки у специалиста комитета ЖКХ и строительства Аленниковой Лидии Ивановны тел 8 (81656) 54 391).
Средняя цена 1 кв.м жилья в районе на вторичном рынке составляет 18 тыс.рублей.
Для индивидуального строительства жилья можно использовать древесину в объеме 100 куб.м за плату в отделе Шимского лесничества комитета лесного хозяй-ства и лесной промышленности Новгородской области (телефон 8 (81656) 54713, начальник отдела - лесничий Михеева Зинаида Александровна).
На территории района гостиниц и общежитий не имеется. Центральная система водоснабжения и канализации имеется в р.п.Шимск и с.Медведь.
Земельные участки для строительства имеются. Возможна аренда с после-дующим выкупом. Выделение и оформление земельных участков осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района (главный специалист комитета Павлушов Николай Иванович, телефон 8 (81656) 54-737).
Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства
и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и
организации крестьянских (фермерских) хозяйств членами семей
участников Программы на территории вселения Шимского района
Таблица 65
N п/п |
Наименование |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации личного подсобного хозяйства и |
для организации крестьянско-фермерского |
|||
в черте |
пашни за чертой населенного пункта (специальный фонд сельсовета) |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1. |
Подгощское сельское поселение, ООО "Прожектор" |
0,15 |
- |
- |
2. |
Медведское сельское поселение, КФХ Абдулжалилова М.А. |
0,15 |
- |
- |
3. |
Уторгошское сельское поселение, СПК "Турская Горка" |
0,15 |
- |
- |
|
Всего |
0,45 |
- |
- |
Ведется работа по оформлению и передаче в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей, которые в дальнейшем возможно использовать для организации крестьянских (фермерских) хозяйств.
Количество земельных участков, предназначенных
для выделения участникам Программы для строительства
индивидуального жилья и ведения хозяйства
Таблица 66
N п/п |
Наименование |
Количество земельных участков для |
||||
всего |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. |
Подгощское сельское |
7/1,05 |
- |
1/0,15 |
3/0,45 |
3/0,45 |
2. |
Медведское сельское |
5/0,75 |
- |
- |
- |
5/0,75 |
3. |
Уторгошское сельское |
5/0,75 |
- |
- |
- |
5/0,75 |
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территорию вселения
Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. Возможно прибытие в р.п.Шимск автобусами из Великого Новгорода и Санкт-Петербурга и железнодорожным транспортом из Санкт-Петербурга в ж/д.ст.Уторгош, далее рейсовым автобусом до д.Турская Горка.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников на частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания.
Краткая характеристика территорий проживания:
ООО "Прожектор" предлагает для вселения один деревянный дом в д.Усполонь (2 км от р.п.Шимск) на шоссе Старая Русса - Шимск, без удобств площадью 68 кв.м в удовлетворительном состоянии. р.п.Шимск является районным центром и имеет все виды социальных учреждений, с 2009 года ведется газификация поселка.
СПК "Турская Горка" расположен в д.Турская Горка в 14 км от ж/д.ст.Уторгош. Населенный пункт имеет магазин, представительство Уторгошского поселения, ФАП. Ежедневно ходит рейсовый автобус, время движения до Шимска 1 час 20 мин, стоимость проезда 67 рублей. Есть возможность приобретения половины жилого дома на две семьи. Требуется ремонт потолка и пола, печное отопление, колодец, площадь 60 кв.м. Деревня негазифицирована, газ в баллонах.
КФХ Абдулжалилова М.А. находится в с.Старый Медведь, расположенном в 3 км от центральной усадьбы Медведского сельского поселения на берегу реки Мшага. Имеется возможность приобретения жилья в частном секторе. Деревянный дом 35 кв.м без удобств.
В настоящее время в стадии разработки проектно-сметной документации и подготовки к строительству в районе находится инвестиционный проект "Строительство и реконструкция молочно-товарной фермы на 1800 голов и выращивание ремонтного молодняка". Инвестором данного проекта является ООО "Прожектор".
5. Оценка потребности в рабочей силе на территориях вселения по проекту переселения "Село Новгородчины"
Программой предусматривается поэтапное предложение потенциальным переселенцам переезда на территорию вселения в те населенные пункты, где существуют предложения по наличию вакансий и мест проживания.
Данные о количестве переселенцев, включая членов семьи, и потребность в рабочей силе по годам представлена в таблице:
Таблица 67
N |
Наименование показателя |
Всего |
В том числе по годам: |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
1. |
Всего переселенцев в организации |
518 |
73 |
177 |
268 |
включая членов семьи |
2072 |
292 |
708 |
1072 |
|
2. |
В трудоспособном возрасте (чел.) |
1036 |
146 |
354 |
536 |
3. |
Количество семей (из расчета 4 человека) |
518 |
73 |
177 |
268 |
4. |
Количество заявленных вакансий на территории вселения всего (ед.), |
1215 |
409 |
466 |
340 |
в том числе в сельскохозяйственных предприятиях |
518 |
73 |
177 |
268 |
|
5. |
Количество муниципальных образований (районов), входящих в проект переселения (ед.) |
9 |
9 |
9 |
9 |
Информация о потребности сельскохозяйственных предприятий
на территориях вселения в трудовых ресурсах
Таблица 68
N п/п |
Специальность, профессия |
"Село Новгородчины" |
|||
Всего |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Специалисты высшего уровня |
61 |
10 |
18 |
33 |
1.1. |
Зоотехник |
19 |
2 |
8 |
9 |
1.2. |
Агроном |
9 |
3 |
2 |
4 |
1.3. |
Инженер-механик |
7 |
1 |
4 |
2 |
1.4. |
Экономист |
5 |
1 |
3 |
1 |
1.5. |
Инженер |
3 |
1 |
1 |
1 |
1.6. |
Энергетик |
1 |
- |
- |
1 |
1.7. |
Ветеринарный врач |
3 |
2 |
- |
1 |
1.8. |
Санитарный врач |
5 |
- |
- |
5 |
1.9. |
Технолог |
9 |
- |
- |
9 |
2. |
Специалисты среднего уровня квалификации |
13 |
3 |
7 |
3 |
2.1. |
Бухгалтер |
10 |
2 |
6 |
2 |
2.2. |
Техник по племенному делу |
2 |
- |
1 |
1 |
2.3. |
Системный администратор |
1 |
1 |
- |
- |
3. |
Квалифицированные работники сельского хозяйства |
199 |
28 |
82 |
89 |
3.1. |
Оператор машинного доения |
66 |
14 |
27 |
25 |
3.2. |
Дояр |
64 |
6 |
22 |
36 |
3.3. |
Рабочий по уходу за животными |
69 |
8 |
33 |
28 |
4. |
Квалифицированные рабочие крупных и мелких предприятий строительства, транспорта, связи |
37 |
1 |
1 |
35 |
4.1. |
Электрик |
2 |
- |
- |
2 |
4.2. |
Сварщик |
3 |
1 |
- |
2 |
4.3. |
Токарь |
2 |
- |
- |
2 |
4.4. |
Слесарь |
5 |
- |
1 |
4 |
4.5. |
Каменщик |
15 |
- |
- |
15 |
4.6. |
Плотник |
10 |
- |
- |
10 |
5. |
Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин |
182 |
31 |
69 |
82 |
5.1. |
Механизатор |
141 |
23 |
54 |
64 |
5.2. |
Тракторист |
33 |
5 |
12 |
16 |
5.3. |
Водитель |
8 |
3 |
3 |
2 |
5.4. |
Неквалифицированные рабочие |
26 |
- |
- |
26 |
5.5. |
Рабочий |
26 |
- |
- |
26 |
|
Всего |
518 |
73 |
177 |
268 |
В соответствии с областной целевой программой "Кадры агропромышленного комплекса на 2006-2010 годы" работа с кадрами будет ориентирована на повышение профессионального уровня работников агропромышленного комплекса и закрепление специалистов на селе.
В соответствии с мероприятиями областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" на территориях вселения в стадии реализации находится ряд инвестиционных проектов, которые требуют привлечения дополнительных трудовых ресурсов.
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
Перечень инвестиционных проектов:
проект N 1. Строительство молочного комплекса на 1800 голов. ООО "Прожектор", Шимский район.
ООО "Прожектор" планирует строительство молочного комплекса на 1800 голов, в том числе 1200 дойных коров. Молочный комплекс состоит из двух дворов для дойных коров с беспривязным содержанием: один двор на 1200 голов - для доильного зала, родильного отделения и ветеринарной обработки, один двор - для молодняка на 600 голов. Планируемое количество рабочих мест - 80, в том числе дополнительная потребность - 52. Инвестиции по проекту - 493 млн.рублей Период реализации проекта - до 2015 года.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 45,11 млн.рублей, срок окупаемости привлеченных средств - 60 месяцев.
В настоящее время составлен бизнес-план, который требует доработки;
проект N 2. Строительство молочно-товарной фермы на 216 голов. Колхоз "Россия" (СПК), Солецкий район.
Завершено строительство молочно-товарной фермы на 216 голов. Количество созданных рабочих мест - 10. Инвестиции по проекту - 9,3 млн.рублей;
проект N 3. ООО "Агрохолдинг "Устьволмский", Крестецкий район.
Реализует крупный инвестиционный проект "Организация репродукторной свинофермы и свиноводческого комплекса по откорму свиней производственной мощностью до 62 тыс.свиней в год". Стоимость проекта составляет 2033,0 млн.рублей, в том числе кредитные средства - 1525,0 млн.рублей.
Проектная мощность каждого откормочника составляет 3,5 тыс.т свинины в год. В настоящее время проект находится в стадии строительства. Количество созданных рабочих мест - 100.
Ввод в эксплуатацию первой очереди запланирован на август 2010 года, выпуск первой продукции - IV квартал 2010 года.
Планируемая прибыль при выходе на полную производственную мощность 29,0 млн.рублей в год;
проект N 4. Реконструкция молочно-товарной фермы на 150 голов. СПК "Знамя Ленина", Солецкий район.
Проектом предусматривается реконструкция молочно-товарной фермы на 150 голов за счет собственных средств. Планируемое количество рабочих мест - 15. Инвестиции по проекту - 7,0 млн.рублей. Период реализации проекта 2012 год.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 0,8 млн.рублей, срок окупаемости привлеченных средств - 72 месяца;
проект N 5 "Производство мяса бройлеров". ООО "Алекс", Окуловский район.
Проектом предусматривается строительство комплекса по выращиванию и забою бройлеров мощностью 12,0 тыс.т в год. Проект находится на прединвестиционной стадии. Планируемое количество рабочих мест - 8. Инвестиции по проекту - 1600,0 млн.рублей. Срок окупаемости привлеченных средств - 60 м}еuс я ц еuвr. Период реализации проекта - 2010-2012 годы;
проект N 6 "Строительство комплекса по выращиванию, забою и глубокой переработке мяса бройлеров". ООО "Белгранкорм - Великий Новгород", Крестецкий район.
ООО "Белгранкорм - Великий Новгород" продолжает реализацию инвестиционного проекта "Строительство комплекса по выращиванию, забою и глубокой переработке мяса птицы бройлеров мощностью 64 тыс.тонн в год" на территории Крестецкого района Новгородской области в два этапа.
Стоимость инвестиционного проекта составляет 4980,0 млн.рублей, в том числе кредитные средства - 3448,0 млн.рублей. Первая очередь строительства введена в эксплуатацию. Количество созданных рабочих мест - 786.
Планируемая прибыль при выходе на полную производственную мощность 533,0 млн.рублей.
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов по проекту переселения "Село Новгородчины" приведен в приложении и 6 к Программе.
Перечень рабочих мест, предоставляемых работодателями по Программе, по муниципальным районам приведен в приложении 6.1 к Программе.
Планируемая численность переселенцев с учетом членов семьи с разбивкой по годам и муниципальным районам представлена в приложении 7 к Программе.
Потребность в кадрах
на территориях вселения с указанием условий труда и заработной платы по сельскохозяйственным предприятиям
Таблица 69
N п/п |
Наименование муниципального |
Количество |
Потребность в кадрах |
Условия |
Заработная плата |
Возможность переобучения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Батецкий |
4 |
52 |
|
|
имеется |
1.1. |
ООО "Передольское" |
|
17 |
нормированный и ненормированный |
8000-12000 |
|
1.2. |
Колхоз "Верный путь" |
|
13 |
- |
5000-8000 |
руководящих кадров и специалистов АПК" |
1.3. |
ЗАО "Садко" |
|
11 |
- |
7000-10000 |
|
1.4. |
СПК "Красная Звезда" |
|
11 |
- |
5000-16000 |
|
2. |
Боровичский муниципальный район, |
3 |
29 |
|
|
имеется |
2.1. |
СПК "Боровичанин" |
|
11 |
- |
от 10000 |
|
2.2. |
Колхоз |
|
6 |
- |
от 8000 |
|
2.3. |
ООО "КХ Яковлева" |
|
12 |
- |
10000-15000 |
|
3. |
Крестецкий муниципальный район, |
4 |
42 |
|
|
имеется |
3.1. |
СПК "Озерки" |
|
17 |
нормированный |
6000-20000 |
|
3.2. |
СПК "Русь" |
|
4 |
ненормированный |
8000 |
|
3.3. |
СПК "Новорахинский" |
|
4 |
- |
8000 |
|
3.4. |
ООО "Белгранкорм -Великий Новгород" |
|
17 |
нормированный |
по собеседованию |
|
4. |
Окуловский муниципальный район, |
6 |
36 |
|
|
имеется |
4.1. |
Колхоз им.Ленина |
|
9 |
нормированный рабочий день |
от 4700 |
|
4.2. |
ООО "Льняное" |
|
12 |
- |
5000-7000 |
|
4.3. |
СПК "Лазурный" |
|
1 |
- |
10000-15000 |
|
4.4. |
СПК "МТС Русь" |
|
1 |
- |
8000 |
|
4.5. |
КФХ Педан Л.Ю. |
|
4 |
- |
5625 |
|
4.6. |
ООО "Алекс" |
|
8 |
- |
5000 |
|
5. |
Пестовский муниципальный район, в том числе: |
10 |
38 |
|
|
возможность переобучения колледж и ПУ N 22 |
5.1. |
Колхоз |
|
9 |
ненормированный рабочий день |
7600-8600 |
|
5.2. |
Колхоз "Красное Знамя" |
|
2 |
- |
7600-8600 |
|
5.3. |
Колхоз "Верный путь" |
|
4 |
- |
7600-8600 |
|
5.4. |
СПК "За мир" |
|
3 |
- |
7600-8600 |
|
5.5. |
Колхоз "Прогресс" |
|
4 |
- |
7600-8600 |
|
5.6. |
Колхоз |
|
1 |
- |
7600-8600 |
|
5.7. |
Колхоз "Путь Ленина" |
|
6 |
- |
7600-8600 |
|
5.8. |
Колхоз |
|
3 |
- |
7600-8600 |
|
5.9. |
Колхоз |
|
4 |
- |
7600-8600 |
|
5.10. |
КХ Виноградова С.П. |
|
2 |
- |
7600-8600 |
|
6. |
Солецкий муниципальный район, |
6 |
94 |
|
|
имеется |
6.1. |
СПК "Колос" |
|
16 |
ненормированный рабочий день |
4500-5000 |
|
6.2. |
ООО "Имплекслен" |
|
15 |
- |
4500-5000 |
|
6.3. |
Колхоз |
|
12 |
- |
4500-12000 |
|
6.4. |
СПК "Комплекс" |
|
23 |
- |
10000 |
кадров и специалистов АПК" |
6.5. |
СПК "Ермак" |
|
13 |
- |
4500-5000 |
|
6.6. |
СПК Знамя Ленина
|
|
15 |
- |
10000 |
|
7. |
Старорусский муниципальный район, в том числе: |
7 |
122 |
|
|
имеется |
7.1. |
СПК "Великое село" |
|
10 |
нормированный |
4700 |
|
7.2. |
СПК "Искра" |
|
15 |
- |
5500 |
|
7.3. |
СПК "Надежда" |
|
19 |
- |
5500 |
|
7.4. |
СПК "Дружба" |
|
20 |
- |
5500 |
|
7.5. |
СПК имени Ильича |
|
18 |
- |
6500 |
|
7.6. |
СПК "Налишки" |
|
19 |
- |
6000 |
|
7.7. |
ООО "Астрилово" |
|
21 |
- |
6000 |
|
8. |
Чудовский муниципальный район, |
4 |
47 |
|
|
в городах Чудово, |
8.1. |
СПК "Березеево-2" |
|
12 |
нормированный и ненормированный рабочий день зависит от |
5000-9000 |
|
8.2. |
ОАО "Муратово" |
|
8 |
- |
5000-7000 |
|
8.3. |
ОАО "Трегубово" |
|
9 |
- |
5000-8000 |
|
8.4. |
СПК "Коммунар" |
|
18 |
- |
5000-8000 |
|
9. |
Шимский муниципальный район, |
5 |
58 |
|
|
|
9.1. |
ООО "Коростынь" |
|
5 |
скользящий график работы |
7000-10000 |
ФГОУ ДПОС "Новгородский институт |
9.2. |
СПК "Турская Горка" |
|
2 |
- |
от 4700 |
|
9.3. |
КФХ М.А. Абдулжалилова |
|
2 |
- |
5000-8000 |
|
9.4. |
ООО "Прожектор" |
|
42 |
- |
7000-10000 |
|
9.5. |
ООО "ЭКГ-АГРО" |
|
7 |
- |
10000-15000 |
|
|
Всего |
49 |
518 |
|
|
|
6. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территориях вселения
Характеристика обеспеченности территорий вселения жильем на период временного обустройства и адаптации
Таблица 70
N п/п |
Наименование |
Количество заявленных вакансий |
Возможность обеспечения |
Всего (кв.м) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Батецкий |
52 |
имеется 2 благоустроенных жилых дома, возможность приобретения жилья хозяйством. Аренда жилья или приобретение за счет собственных средств |
120 |
служебное |
|
2. |
Боровичский |
29 |
9 неблагоустроенных квартир и Аренда жилья или приобретение за счет собственных средств |
472 |
служебное |
|
3. |
Крестецкий |
42 |
аренда жилья или приобретение за счет собственных средств |
- |
- |
|
4. |
Окуловский |
36 |
5 неблагоустроенных квартир. Аренда жилья или приобретение за счет собственных средств |
420 |
служебное |
|
5. |
Пестовский |
38 |
8 жилых домов, 11 квартир. Аренда жилья или приобретение за счет собственных средств |
1255 |
служебное |
|
6. |
Солецкий |
94 |
2 3-комнатные благоустроенные квартиры , 8 2-комнатных неблагоустроенных квартир, 2 неблагоустроенных дома. Аренда или приобретение жилья за счет собственных средств |
534 |
служебное, требует |
|
7. |
Старорусский |
122 |
аренда или приобретение жилья за счет собственных средств |
- |
- |
|
8. |
Чудовский |
47 |
имеется неблагоустроенное Аренда жилья или приобретение за счет собственных средств |
183 |
служебное |
|
9. |
Шимский |
58 |
имеется 1 неблагоустроенный Аренда жилья или приобретение за счет собственных средств |
68 |
- |
|
|
Всего |
518 |
|
3052 |
|
|
Примечание: сведения о жилом фонде, зарезервированном работодателями для участников Программы, даны по каждому работодателю в разделе 4 в характеристике территории вселения в разрезе муниципальных районов. |
7. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территориях вселения
Реализация проекта переселения "Село Новгородчины" предусматривает комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа.
Таблица 71
Основными мероприятиями, обеспечивающими переселенцев услугами в сфере образования, являются:
создание необходимых условий для детей из семей переселенцев, желающих получить аттестат об основном общем или среднем (полном) образовании;
оказание помощи детям из семей переселенцев по социальной и психологической адаптации к новой культуре, традициям, обычаям;
выделение дополнительных часов на индивидуальные занятия для детей, слабо владеющих русским языком;
организация курсов повышения квалификации (для педагогических и медицинских работников осуществляется ГОУ "Новгородский региональный центр развития образования" или НовГУ).
Право проведения государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному языку и выдачи сертификата имеет НовГУ.
Консультации по вопросам установления эквивалентности (нострификации) документов об образовании можно получить в комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области. Для признания и установления эквивалентности документов об образовании и ученых званиях необходимые материалы в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки могут быть направлены по почте.
В хозяйствах территорий вселения имеются начальные и средние общеобразовательные школы. На центральных усадьбах имеются библиотеки, спортивные залы и площадки.
Все территории вселения телефонизированы. Предоставляются услуги подвижной радиотелефонной связи (ООО "Мегафон", ООО "МТС" ООО "Билайн"), имеется доступ в сеть Интернет. Населенные пункты оснащены таксофонами.
На территории всех муниципальных районов имеются ГУ ЦЗН.
ГУ ЦЗН оказывают участникам Программы и членам их семей услуги по содействию в поиске подходящей работы и трудоустройстве, в том числе:
услуги по содействию в трудоустройстве на имеющиеся в органах службы занятости вакансии;
услуги по социальной и профессиональной адаптации;
профориентационные услуги по профориентационному консультированию, тестированию участников Программы и членов их семей, о возможности профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (местонахождение образовательных учреждений, сроки и условия обучения, стоимость обучения);
профориентационные услуги участникам Программы и трудоспособным членам их семей по оценке профессионального соответствия и в соответствии с ней определение необходимости проведения с участниками Программы начального профессионального обучения, дополнительного обучения, повышения квалификации, переквалификации, профессиональной адаптации;
заключение договоров с образовательными учреждениями;
заключение договоров с предприятиями районов на переобучение соотечественников с последующим трудоустройством;
информирование граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;
организация и проведение активных программ содействия занятости (профессиональная ориентация и психологическая поддержка, организация общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и др.);
организация профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;
выплата материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения, и др.
В случае несоответствия (недостаточного соответствия) профессиональной квалификации переселенцев структуре вакансий территорий вселения, соотечественникам могут быть предложены мероприятия по переобучению по востребованным на рынке труда профессиям.
Перечень образовательных учреждений,
привлекаемых для обучения, переобучения и повышения
квалификации участников Программы
Таблица 72
Город, район |
Наименование |
Адрес |
Телефон |
1 |
2 |
3 |
4 |
Великий |
НовГУ |
приемная комиссия: Великий Новгород, ул.Большая Санкт-Петербургская, д.41 |
77-34-58 |
гуманитарный институт НовГУ |
Великий Новгород, Антоново |
|
|
институт непрерывного педагогического образования НовГУ |
Великий Новгород, ул.Чудинцева, д.6 |
|
|
институт экономики и управления НовГУ |
Великий Новгород, ул.Псковская, д.3 |
|
|
институт медицинского образования |
Великий Новгород, ул.Державина, д.6 |
|
|
институт электронных и информационных систем НовГУ, общеуниверситетские факультеты |
Великий Новгород, ул.Большая Санкт-Петербургская, д.41 |
|
|
Боровичский |
ГОУ СПО "Боровичское медицинское училище" |
г.Боровичи, ул.Коммунарная, д.2 |
4-21-07, |
ГОУ СПО Боровичский техникум строительной индустрии и экономики |
г.Боровичи, |
2-19-88, |
|
ГОУ Боровичский |
г.Боровичи, ул.Красноармейская, д.2-а, |
4-03-72, |
|
ГОУ СПО Боровичский педагогический колледж |
г.Боровичи, ул.Пушкинская, д.14 |
4-45-85 |
|
профессиональный лицей N 8 |
г.Боровичи, пл.Володарского, д.15 |
4-00-56, |
|
профессиональное училище N 10 |
Боровичский район, д.Егла, ул.Советская, д.199 |
2-81-11, |
|
профессиональное училище N 18 |
г.Боровичи, ул.Энгельса, д.22 |
4-04-34, |
|
Крестецкий |
профессиональное училище N 24 |
р.п.Крестцы, ул.Полевая, д.11 |
5-41-18 |
Окуловский |
профессиональное училище N 5 |
г.Окуловка, ул.Театральная, д.3 |
2-46-25, |
Солецкий |
профессиональное училище N 27 |
г.Сольцы, ул.Комсомола, д.24 |
3-02-02 |
Старорусский |
Старорусский политехнический колледж НовГУ |
г.Старая Русса, |
35-293, |
ГОУ СПО "Старорусский социальный колледж" |
г.Старая Русса, ул.Володарского, д.34 |
3-28-95, |
|
профессиональный лицей N 20 |
г.Старая Русса, ул.Пролетарской |
3-77-30, |
|
агролицей N 25 |
г.Старая Русса, ул.Строителей, д.6 |
5-60-95 |
|
Пестовский |
профессиональное училище N 22 |
г.Пестово, ул.Дорожная, д.1 |
5-25-83 |
Чудовский |
профессиональное училище N 2 |
г.Чудово, Борнвильский пер., д.13а |
5-59-45, |
Шимский |
Профессиональное училище N 13 |
р.п.Шимск, ул.Ленина, д.68 |
54-168 |
Социальное обеспечение переселенцев будет осуществляться в 3 этапа:
подготовка к прибытию переселенцев или семей на территории вселения;
прием соотечественников на конкретной территории, обустройство и их трудоустройство;
мероприятия, включающие работу с переселенцами после трудоустройства.
Медицинское обеспечение участников Программы включает следующие мероприятия:
страховое обеспечение в рамках обязательного медицинского страхования;
обеспечение бесплатной медицинской помощью в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Медицинская помощь будет оказываться в медицинских учреждениях и ФАПах, расположенных на территориях вселения.
Меры социальной поддержки включают:
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей;
ежемесячное денежное пособие семьям, имеющим детей-инвалидов;
организация отдыха и оздоровления детей;
установление статуса и организация денежных выплат по законо-дательству, в том числе участникам ВОВ, труженикам тыла, репрессированным и жертвам политических репрессий;
предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
предоставление льгот по жилью и коммунальным услугам.
Своевременное информирование участников Программы об их правах позволит социальным органам в сжатые сроки предоставить полный объем мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством, иную необходимую помощь им и членам их семьи.
Ознакомление переселенцев с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории вселения, может быть осуществлено через музеи и иные культурно-исторические объекты.
Условия временного и постоянного жилищного обустройства переселенцев
По проекту переселения "Село Новгородчины" предусматривается частичное обеспечение жильем переселенцев участников Программы.
Участники Программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территориях вселения предусматривается жилищное обустройство участников Программы и членов их семей на свободных муниципальных и частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье, использование жилого фонда работодателей. Служебное жилье может предоставляться только на условиях трудоустройства на соответствующих объектах.
Сельскохозяйственные предприятия области предлагают жилые помещения, имеющиеся на момент реализации первого этапа Программы. Характеристика обеспеченности территорий вселения жильем представлена в таблице 70. Условия временного и постоянного жилищного обустройства по каждому муниципальному району и хозяйству представлены в разделе 4 Программы в характеристике территорий вселения в разрезе муниципальных районов.
Предоставление организациями - работодателями жилья будет осуществляться на условиях договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Программы жильем по месту постоянного проживания, выделение земельных наделов для строительства индивидуального жилья и ведения хозяйства.
Сведения о наличии свободных земель для жилищного
обустройства и формирования личного подсобного хозяйства
переселенцев и организации крестьянско-фермерских хозяйств
членами семей участников Программы на территориях вселения
Таблица 73
N п/п |
Наименование |
Наличие свободных земель (га) |
||
для организации |
для организации крестьянско-фермерских |
|||
в черте |
пашни за чертой |
невостребованный фонд перераспределения земель |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Батецкий муниципальный район |
|
|
|
1.1. |
Батецкое сельское поселение |
9,0 |
490,0 |
в стадии формирования |
1.2. |
Вольногорское сельское |
11,8 |
8,0 |
-//- |
1.3. |
Городенское сельское поселение |
8,7 |
119,9 |
-//- |
1.4. |
Мойкинское сельское поселение |
22,0 |
179,0 |
-//- |
1.5. |
Передольское сельское поселение |
3,0 |
669,9 |
-//- |
1.6. |
Всего |
54,5 |
1466,8 |
- |
2. |
Боровичский муниципальный район |
|
|
|
2.1. |
Кировское сельское |
3,0 |
- |
- |
2.2. |
Починно-Сопкинское сельское поселение |
3,6 |
- |
550,0 |
2.3. |
Сушиловское сельское поселение |
9,0 |
- |
350,0 |
2.4. |
Всего |
15,6 |
- |
900,0 |
3. |
Крестецкий муниципальный район |
|
|
|
3.1. |
Соменское сельское поселение, СПК "Озерки" |
- |
- |
1216,0 |
3.2. |
Новорахинское сельское |
17,0 |
- |
567,0 |
3.3. |
Ручьевское сельское поселение, СПК "Русь" |
4,0 |
- |
427,0 |
3.4. |
Крестецкое городское поселение |
48,0 |
- |
- |
3.5. |
Всего |
69,0 |
|
2210,0 |
4. |
Окуловский муниципальный район |
|
|
|
4.1. |
Боровенковское сельское |
3,0 |
- |
10,0 |
4.2. |
Боровенковское сельское |
2,0 |
- |
4,0 |
4.3. |
Котовское сельское поселение, п.Топорок, |
1,0 |
- |
5,0 |
4.4. |
Турбинное сельское поселение, д.Мельница, СПК "МТС Русь" |
1,0 |
- |
4,0 |
4.5. |
Всего |
7,0 |
|
23,0 |
5. |
Пестовский муниципальный район |
|
|
|
5.1. |
Колхоз "Искра" |
- |
224,0 |
178,0 |
5.2. |
Колхоз "Красное Знамя" |
- |
200,0 |
54,0 |
5.3. |
Колхоз "Верный путь" |
- |
220,0 |
138,0 |
5.4. |
СПК "За мир" |
- |
73,0 |
165,0 |
5.5. |
Колхоз "Прогресс" |
- |
185,0 |
90,0 |
5.6. |
Колхоз "Заря" |
- |
60,0 |
195,0 |
5.7. |
Колхоз "Путь Ленина" |
- |
351,0 |
252,0 |
5.8. |
Колхоз "Молога" |
- |
73,0 |
92,0 |
5.9. |
Колхоз "Рационализатор" |
- |
154,0 |
170,0 |
5.10. |
КХ Виноградова С.Н. |
- |
194,0 |
161,0 |
5.11. |
Всего |
- |
1734,0 |
1495,0 |
6. |
Солецкий муниципальный район |
|
|
|
6.1. |
Выбитское сельское |
- |
10,0 |
1700,0 |
6.2. |
Куклинское сельское |
10,0 |
- |
- |
6.3. |
Горское сельское поселение |
20,0 |
- |
- |
6.4. |
Всего |
30,0 |
10 |
1700,0 |
7. |
Чудовский муниципальный район |
|
|
|
7.1. |
Грузинское сельское поселение, СПК "Березеево" |
1,2 |
- |
1500,0 |
7.2. |
Грузинское сельское поселение, СПК "Муратово" |
1,8 |
- |
1100,0 |
7.3. |
Успенское сельское поселение, СПК "Коммунар" |
1,4 |
- |
250,0 |
7.4. |
Трегубовское сельское поселение, ОАО "Трегубово" |
1,1 |
- |
1500,0 |
7.5. |
Всего |
5,5 |
- |
4350,0 |
8. |
Шимский муниципальный район |
|
|
|
8.1. |
Подгощское сельское поселение, ООО "Коростынь" |
0,15 |
- |
- |
8.2. |
Медведское сельское поселение, КФХ Абдулжалилова М.А. |
0,15 |
- |
- |
8.3. |
Уторгошское сельское поселение, СПК "Турская Горка" |
0,15 |
- |
- |
8.4. |
Всего |
0,45 |
- |
- |
|
Итого |
182,05 |
3210,8 |
10678,0 |
Количество земельных участков, предназначенных
для выделения участникам Программы для строительства
индивидуального жилья и ведения хозяйства
Таблица 74
N п/п |
Наименование муниципального |
Количество земельных участков |
|||
всего |
2010 год |
2011 год |
2012 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Батецкий муниципальный район |
50/7,5 |
14/2,1 |
22/3,3 |
14/2,1 |
2. |
Боровичский муниципальный район |
52/15,6 |
11/3,3 |
21/6,3 |
20/6,0 |
3. |
Крестецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
4. |
Окуловский муниципальный район |
21/9,3 |
8/3,8 |
10/3,7 |
5/2,1 |
5. |
Пестовский муниципальный район |
36/18,0 |
- |
8/4,0 |
28/14,0 |
6. |
Солецкий муниципальный район |
40/6,0 |
9/1,35 |
18/2,7 |
13/1,95 |
7. |
Старорусский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
8. |
Чудовский муниципальный район |
28/4,24 |
7/1,06 |
14/2,12 |
7/1,06 |
9. |
Шимский муниципальный район |
17/2,55 |
1/0,15 |
3/0,45 |
13/1,95 |
|
Всего |
246/64,19 |
5011,76 |
95/22,27 |
83/29,16 |
Для улучшения жилищных условий сельского населения в рамках областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" планируется строительство и приобретение жилья в сельской местности с привлечением субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета.
Участниками названной программы являются граждане Российской Федерации, проживающие в сельской местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий или изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности.
В области действует федеральная целевая программа "Социальное развитие села", в рамках которой предусматривается реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и действует постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года".
В соответствии с указанным постановлением переселенцы при получении российского гражданства имеют право участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Для этого они должны отвечать следующим условиям: граждане, изъявившие желание стать участниками мероприятий по улучшению жилищных условий, должны постоянно проживать в сельской местности, быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, подтвердить наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30,0 % расчетной стоимости строительства или покупки жилья.
Молодые семьи и молодые специалисты (в возрасте до 35 лет), изъявившие желание участвовать в мероприятиях по обеспечению доступным жильем, должны работать или изъявить желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, постоянно проживать или изъявить желание постоянно проживать в сельской местности, быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий либо не имеющими жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи (молодой специалист) работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов. Долевое участие в финансировании указанных мероприятий предусматривает использование на эти цели 70,0 % социальной выплаты от расчетной стоимости строительства или покупки жилья из средств федерального и областного бюджетов и личных средств в размере 30,0 %.
В связи с изменением действующего законодательства в июне 2008 года принята областная целевая программа "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2008-2011 годы" взамен ранее действовавшей. В 2010 году на реализацию программы в областном бюджете предусмотрено 45,0 млн.рублей, в 2011 году - 34,0 млн.рублей. Господдержка за счет средств областного бюджета предусмотрена до конца реализации программы. Программой, в частности, предусматривается возможность предоставления социальных выплат из областного бюджета на первый взнос и в качестве компенсации произведенных затрат для граждан социально значимых профессий - бюджетников, молодых семей, сельских жителей.
В рамках программы осуществляется предоставление займов гражданам для приобретения жилья на стадии строительства. Покупатели, получив заем на период строительства, полностью выплачивают стоимость квартиры, а после ввода дома в эксплуатацию получают ипотечный кредит на длительный срок. Строители сразу получают денежные средства для нового строительства, а покупатели получают защиту от увеличения стоимости жилья и избегают дополнительных расходов за услуги посредников.
Ипотечное кредитование по стандартам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (далее АИЖК) является одним из наиболее востребованных направлений. Новгородский областной Фонд по ипотечному жилищному кредитованию является региональным оператором ОАО "АИЖК" (далее Фонд) на территории области.
Воспользоваться ипотечным кредитом (займом) могут граждане, имеющие собственные средства и доход, позволяющий получить кредит и погасить его в течение срока действия кредитного договора.
Право на получение ипотечного жилищного кредита в рамках программы имеют граждане, обратившиеся к региональному оператору, отвечающие требованиям Программы, закрепленными стандартами АИЖК. АИЖК на основании долгосрочного соглашения с Администрацией области, региональным оператором осуществляет рефинансирование ипотечных жилищных кредитов.
Ипотечный жилищный кредит (заем) выдается на условиях возвратности и целевого использования. Основным обеспечением возвратности кредитных средств служит залог приобретаемого или имеющегося жилого помещения, залогодателем при этом выступает его собственник.
Предоставление ипотечного жилищного кредита (займа) осуществляется кредитной организацией по представлению регионального оператора или непосредственно региональным оператором на основании заключенного между кредитором и приобретателем жилого помещения (заемщиком) кредитного договора (договора займа).
Стандартная процедура получения ипотечного кредита (займа) состоит из следующих основных этапов:
оценка кредитором возможности погашения заемщиком ипотечного кредита (займа) и определение максимально возможной суммы ипотечного кредита (займа) с учетом доходов заемщика (андеррайтинг заемщика);
подбор квартиры, соответствующей финансовым возможностям заемщика и требованиям кредитора;
оценка жилого помещения как предмета ипотеки с целью определения его рыночной стоимости и возможности передачи в залог;
заключение договора купли-продажи квартиры между продавцом и приобретателем жилого помещения;
заключение кредитного договора между кредитором и заемщиком, приобретение жилого помещения заемщиком и передача его в залог кредитору по договору об ипотеке;
проведение расчетов с продавцом квартиры;
страхование предмета ипотеки, жизни заемщика в пользу выгодоприобретателя (кредитора), а также права собственности на приобретаемое жилое помещение.
Если платежеспособность и приобретаемое гражданином жилье соответствуют всем предъявляемым требованиям, Фонд производит оформление договора займа или направляет заемщика в кредитную организацию. Фонд оформляет договоры купли-продажи жилого помещения и ипотеки (залога) жилого помещения, готовит закладную. После получения заемщиком займа и оформления права собственности на жилое помещение Фонд, выступающий в качестве регионального оператора АИЖК, получает закладную и становится залогодержателем. При предоставлении заемщику кредита (займа) Фонд выкупает закладную у кредитной организации. В обоих случаях кредит (заем) выдается в соответствии со стандартами АИЖК.
Срок пользования кредитом (займом) - от 1 до 30 лет.
Годовая процентная ставка в зависимости от срока и суммы кредита (займа) на новое жилье составляет 10,5-11,25 %, на жилье вторичного рынка - 11,5-12,0 %.
Максимальный размер кредита (займа) - не более 90,0 % стоимости приобретаемого жилья, все платежи осуществляются в рублях.
Сумма кредита (займа) определяется на основе двух факторов: стоимости приобретаемого жилья и дохода заемщика. Она не может превышать 90 % рыночной стоимости приобретаемого жилья.
Сумма предоставляемого кредита (займа) ограничивается совокупным доходом заемщика и созаемщика. Размер ежемесячных выплат в счет погашения кредита (займа) и процентов по нему не должен превышать 35,0 % от размера их чистого месячного совокупного дохода.
С 2006 года Фонд заключает договоры займа, предусматривающие оплату приобретаемого жилья на стадии строительства, на срок, необходимый для завершения строительства, с последующим предоставлением ипотечного кредита (займа) на длительный срок.
В соответствии с областным законом от 02.04.2008 N 282-ОЗ "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилых помещений в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области" граждане, постоянно проживающие в Новгородской области, основным местом работы которых являются областные и муниципальные бюджетные учреждения, областные государственные и муниципальные служащие, граждане, постоянно проживающие в сельской местности и работающие в агропромышленном комплексе области, молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, имеют право на получение за счет средств областного бюджета субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья в виде первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или участие в долевом строительстве, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по данным кредитам (займам), полученным в рамках областной программы ипотечного жилищного кредитования.
Вывод
Учитывая:
экономическую значимость развития агропромышленного комплекса для обеспечения продовольственной безопасности области;
необходимость решения задач, поставленных приоритетным национальным проектом "Развитие АПК";
укрепление материально-технической базы в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности Новгородской области;
активное развитие малых форм хозяйствования на селе;
сокращение общей численности населения в сельской местности;
планомерную государственную поддержку кадрового потенциала на селе;
готовность территорий вселения к приему соотечественников, предложить проект переселения "Село Новгородчины" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
8. Финансовые средства для реализации проекта переселения "Село Новгородчины"
Таблица 75
N п/п |
Наименование |
Расчет средств |
Всего (тыс.руб.) |
В том числе по |
||
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1. |
"Село Новгородчины" |
на финансирование компенсационного пакета и социальных гарантий |
31618,0* |
4203,0* |
10627,0* |
16788,0* |
на информирование |
800,0** |
300,0** |
250,0** |
250,0** |
||
|
Всего |
|
32418,0 |
4503,0 |
10877,0 |
17038,0 |
* |
финансирование мероприятий по оказанию государственных услуг учреждениями дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, учреждениями здравоохранения и государственной службы занятости осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете. |
** |
финансирование мероприятий по информированию осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете комитету труда и занятости населения Новгородской области. |
Затраты областного бюджета и бюджета муниципальных образований на первом этапе реализации Программы будут направлены на информирование о Программе и финансирование компенсационного пакета переселенца.
Таблица 76
N п/п |
Наименование услуги, включенной в компенсационный пакет участника Программы |
Стоимость бюджетной услуги на |
Предполагаемая |
1. |
Расходы на дошкольное воспитание |
15960,0 |
5,0 |
2. |
Расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях |
20665,0 |
10,0 |
3. |
Расходы на обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования |
26380,0 |
5,0 |
4. |
Расходы на предоставление услуг учреждений социального обслуживания различным категориям граждан, в том числе: |
|
|
ветераны труда, ветераны труда Новгородской области |
8689,0 |
9,6 |
|
труженики тыла |
4113,1 |
1,2 |
|
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
18546,4 |
0,2 |
|
граждане льготных категорий федерального уровня (дополнительные меры социальной поддержки) |
100,3 |
16,2 |
|
5. |
Предоставление услуг учреждений здравоохранения, в том числе: |
3542,0 |
100,0 |
первичный медицинский осмотр |
1498,0 |
||
медицинская помощь |
2044,0 |
||
6. |
Предоставление услуг государственной службы занятости населения |
1562,0 |
10,0 |
Расчет расходов на реализацию Программы произведен исходя из планируемой численности переселенцев до 2012 года, стоимости компенсационного пакета одного переселенца с учетом коэффициента инфляции, (приложение 8.1 к Программе). Предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями в рамках компенсационного пакета осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Стоимость компенсационного пакета одного переселенца включает расходы на:
предоставление мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;
оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской помощи при заболеваниях социального характера;
предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Количество граждан, планируемых к переселению, рассчитано исходя: 80,0 % - взрослые, из них 25,0 % - лица пенсионного возраста, 20,0 % - дети, в том числе 50,0 % - дошкольники, 50,0 % - школьники.
Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий, услуг образования в учреждениях общего и дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования, услуг в детских дошкольных учреждениях, учреждений культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного медицинского обслуживания участникам Программы и членам их семей предусматриваются по соответствующим статьям областного бюджета.
Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральными законами от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года N 789 "Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", от 2 апреля 2003 года N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации".
Участники Программы и члены их семей будут иметь возможность получать весь перечень услуг, включенных в компенсационный пакет, после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.
Принят областной закон от 02.06.2010 N 768-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержке лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области" по вопросу предоставления льгот участникам Программы.
Сведения о предоставляемых льготах гражданам льготных категорий регионального уровня для расчета дополнительных гарантий участникам Программы и членам их семей представлены в приложении 9 к Программе. Средний размер дополнительных мер социальной поддержки, предоставляемых участникам Программы и членам их семей, представлен в таблице 76.
Расчет средств на предоставление дополнительных гарантий участникам Программы и членам их семей представлен в приложении 8.2 к Программе.
Общий расчет финансовых ресурсов на обеспечение компенсационного пакета, предоставляемого участникам Программы и членам их семей, и предоставление дополнительных гарантий за счет средств консолидированного бюджета области по годам (из расчета 6 месяцев), приведен в приложении 8 к Программе.
9. Организация управления реализацией Программы и контроль за ее реализацией
9.1. Механизм реализации Программы:
9.1.1. Губернатор области один раз в год отчитывается о ходе реализации Программы на заседании федеральной Межведомственной комиссии и по рекомендации Межведомственной комиссии - на заседании Правительства Российской Федерации;
9.1.2. Уполномоченным межведомственным органом по реализации Программы в соответствии с указом Губернатора области от 14.11.2008 N 249 создана Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению на территорию Новгородской области соотечественников, проживающих за рубежом (далее Межведомственная комиссия), которая осуществляет координацию и контроль деятельности органов государственной власти области и организаций по выполнению Программы.
Межведомственная комиссия является координационным органом, созданным с целью обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области, работодателями, переселенцами и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Новгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и по выполнению мероприятий Программы.
Функциями Межведомственной комиссии являются:
координация действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области и организаций по вопросам оказания содействия участникам Программы в получении пакета документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;
разработка памятки участника Программы;
разработка и утверждение регламента приема участников Программы;
подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее реализации;
организация и проведение информационно-разъяснительной работы;
взаимодействие со средствами массовой информации;
мониторинг хода реализации Программы;
уточнение мероприятий Программы и корректировка целевых показателей реализации Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;
контроль за ходом выполнения мероприятий Программы в пределах своих полномочий;
9.1.3. Уполномоченный орган исполнительной власти области по реализации Программы (далее уполномоченный орган области) - комитет труда и занятости населения Новгородской области.
Уполномоченный орган области организует работу по приему, размещению и обустройству участников Программы и членов их семей, содействует адаптации и интеграции переселенцев, осуществляет мероприятия по предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения.
К основным функциям уполномоченного органа области относятся:
оказание содействия переселенцу в получении пакета документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;
разработка и распространение в средствах массовой информации материалов о реализации Программы на территории области;
организация мониторинга за ходом выполнения мероприятий Программы;
контроль за ходом выполнения мероприятий Программы в пределах своих полномочий;
участие в разработке проекта регламента приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Новгородской области (далее Регламент).
Регламент определяет последовательность выполнения мероприятий Программы (приложение 11 к Программе).
Регламент утверждается Межведомственной комиссией, внесение в него изменений возможно при изменении условий реализации Программы, а также с учетом результатов мониторинга хода реализации Программы;
9.1.4. Общественный консультативный орган
Функции общественного консультативного органа по реализации Программы выполняет Общественный Совет по реализации Программы (далее Общественный Совет). Положение об Общественном Совете и состав участников утверждается постановлением Администрации области.
В состав Общественного Совета входят представители общественных организаций, заинтересованных в реализации Программы, представители национальных диаспор, представители религиозных конфессий, имеющие официальный статус и зарегистрированные в установленном порядке на территории Новгородской области.
Председатель Общественного Совета участвует в работе Межведомственной комиссии.
К основным функциям Общественного Совета относятся:
изучение общественного мнения;
работа с жалобами и предложениями участников Программы и местного коренного населения;
выработка предложений по совершенствованию реализации Программы;
создание условий для получения обратной связи от участников Программы, в том числе о нарушениях процедур и механизмов реализации Программы;
подготовка предложений органам исполнительной власти области о новых вариантах и подходах к реализации Программы;
обеспечение общественного контроля за ходом реализации Программы путем прямого взаимодействия с соотечественниками, переселившимися в Новгородскую область;
подготовка информационных материалов по вопросу реализации Программы;
организация и проведение социологического опроса жителей области, соотечественников по вопросам адаптации соотечественников.
Рекомендации, предложения и отчеты Общественного Совета рассматриваются Межведомственной комиссией;
9.1.5. В соответствии с проектом переселения на территориях вселения (муниципальных образований области) по согласованию с органами местного самоуправления предлагается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:
высшее должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за реализацию Программы;
уполномоченный межведомственный орган - межведомственная комиссия, возглавляемая заместителем руководителя органа местного самоуправления;
уполномоченный исполнительный орган органа муниципального образования территории вселения.
Положение и состав межведомственного органа утверждаются нормативным актом органа местного самоуправления.
Правовое регулирование Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637), нормативными правовыми актами области.
Механизмом реализации Программы предусматривается проведение мероприятий по формированию условий для приема и обустройства соотечественников, подготовки из их числа специалистов для предприятий, организаций области, оказания мер социальной поддержки, предоставления государственных социальных гарантий. План мероприятий по реализации Программы представлен в приложении 10 к Программе;
9.1.6. Информационное сопровождение Программы.
Эффективная реализация Программы требует качественного информационного сопровождения и реализации ряда общественных мероприятий, способствующих достижению и пониманию населением области и участниками Программы ее целей, задач и механизмов реализации.
Задачами информационного сопровождения Программы являются:
информирование населения о целях, задачах и ходе реализации Программы;
создание позитивного общественного мнения о ходе реализации Программы на территории Новгородской области;
формирование толерантного отношения коренного населения к переселенцам;
мониторинг информационных материалов в средствах массовой информации;
разработка и реализация системы "прямой обратной связи" между участниками Программы, органами государственной власти и обществом.
Механизм реализации информационной поддержки:
создание регионального раздела Интернет-портала Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, для предоставления информации о ходе реализации Программы на территории Новгородской области;
проведение "круглых столов", конференций, совещаний с участием общественности;
методическая и разъяснительная работа с населением на территориях вселения.
Инструментами осуществления информационного сопровождения Программы являются:
средства массовой информации Новгородской области, в частности ГТРК "Славия", областная газета "Новгородские ведомости", районные газеты;
разработка, изготовление и распространение информационных материалов;
интернет-ресурсы;
Общественный Совет;
информационные киоски, стенды;
телефон "горячей линии" в уполномоченном органе области.
9.2. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению
При реализации Программы возможны следующие риски:
отказ потенциальных работодателей от найма переселенцев после их приезда, несоответствие квалификации переселенцев требованиям вакантного рабочего места, попадание участников Программы в категорию безработных, иные обстоятельства, связанные с трудоустройством соотечественников;
невозможность обеспечения жильем по заявкам участников Программы, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность семьи переселенца нести расходы по аренде или приобретению постоянного жилья;
несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта);
попадание переселенцев в категорию безработных;
риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления переселенцу дополнительного перечня услуг сверх предусмотренного компенсационным пакетом (дополнительные средства на обустройство, например, жилье);
обособление переселенцев, создание замкнутых этно-социальных групп;
рост межнациональной напряженности;
иные риски.
В целях снижения негативных последствий указанных рисков Программа предусматривает комплекс мероприятий по их нейтрализации.
Мероприятия, направленные на нейтрализацию указанных рисков, представлены в таблице:
Таблица 77
N п/п |
Тип риска |
Мероприятие по снижению риска |
Срок |
Ответственный |
Планируемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Отказ |
согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями путем |
на этапе согласования кандидатуры |
уполномоченный исполнительный орган муниципального образования территории вселения |
составление трехстороннего соглашения о |
2. |
Отказ потенциальных работодателей от найма переселенцев после их приезда |
формирование и реализация мер по решению проблемы трудоустройства переселенцев |
в ходе реализации Программы |
ГУ ЦЗН территории вселения, Администрация муниципального образования территории вселения |
востребованность специалистов на рынке труда области |
3. |
Несоответствие квалификации переселенцев требованиям вакантного рабочего места |
определение работодателями критериев отбора участников Программы (профессионально-квалификационные требования и другие). Реализация программ профессионального переобучения переселенца под требования запланированного для трудоустройства рабочего места |
в ходе реализации Программы |
руковод-ство предприятий, комитет труда и занятости населения Новгородской области |
соблюдение квалификационных |
4. |
Попадание участников Программы в категорию безработных, иные обстоятельства, связанные с трудоустройством соотечественников |
подбор вариантов подходящей |
-//- |
руководство предприятий, |
востребованность специалистов на рынке труда области |
5. |
Невозможность признания безработными переселенцев из-за отсутствия необходимых документов |
оказание содействия в подготовке запросов для |
-//- |
комитет труда и занятости населения Новгородской области, УФМС по области |
наличие |
6. |
Нежелание участников Программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места |
согласование трудоустройства путем заключения предварительного трехстороннего соглашения о намерении трудоустройства на конкретное рабочее место. При обоснованном отказе от трудоустройства в соответствии с соглашением подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости |
-//- |
комитет труда и занятости |
составление трехстороннего соглашения о |
7. |
Фактическая заработная плата участника Программы оказалась ниже по сравнению с предварительно заявленной работодателем |
согласование |
в ходе |
комитет труда и занятости населения Новгородской области, уполномоченный |
соблюдение условий трудового договора |
8. |
Желание участников Программы трудоустроиться на |
согласование с |
-//- |
уполномоченный |
внесение |
9. |
Несоответствие установочных данных либо отсутствие некоторых документов при подаче иностранным гражданином |
организация |
-//- |
УФМС по обла-сти |
наличие |
10. |
Ущемление прав коренного населения по преимущественному трудоустройству на создаваемых предприятиях и предоставление переселенцам лучших социальных благ и |
контроль за |
в ходе |
Администрация |
соблюдение интересов коренного населения области |
11. |
Необеспеченность переселенцев жильем |
увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства. |
-//- |
Администрация |
жилищное обустройство переселенцев |
12. |
Неспособность семьи участника Программы нести расходы по аренде или приобретению постоянного |
согласование приглашения на переселение с учетом финансовой возможности участников Программы нести расходы по временному размещению и приобретению жилья |
на этапе согласования кандидатуры |
уполномоченный |
прибытие на территорию области переселенцев, имеющих финансовые возможности нести расходы по временному размещению и приобретению жилья |
13. |
Обособление переселенцев, создание замкнутых этно-социальных групп |
организация |
в ходе реализации Программы |
Администрация |
социальная и культурная адаптация соотечественников |
14. |
Рост межнациональной напряженности |
организация |
на первом этапе реализации Программы |
Администрация |
отсутствие межнациональных конфликтов |
9.3. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности
Мониторинг реализации Программы проводится в целях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территорию Новгородской области.
При проведении мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности основным показателем ожидаемых результатов будет являться фактическое выполнение всех запланированных в Программе мероприятий.
В ходе проведения мониторинга предусматривается ведение базы данных по:
перечню участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию Новгородской области, их размещению и трудоустройству;
перечню вакансий, доступных участникам Программы и членам их семей;
перечню участников Программы, не трудоустроенных в соответствии с квалификацией;
перечню предприятий, на которых задействованы переселенцы;
иным данным в соответствии с запрашиваемыми формами отчетности по реализации Программы в Новгородской области.
Критерии оценки влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение области проводится по следующим целевым индикаторам эффективности реализации Программы:
Таблица 78
N п/п |
Наименование мероприятия |
Значение показателя |
||
2010 |
2011 |
2012 |
||
1. |
Число прибывших участников Программы, в том числе членов их семей (чел.) |
292 |
708 |
1072 |
2. |
Число трудоустроенных участников |
73 |
177 |
268 |
3. |
Количество детей из числа участников Программы, устроенных в дошкольные |
146 |
354 |
536 |
Комитет труда и занятости населения Новгородской области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в экономический комитет Новгородской области ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы по утвержденной форме;
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в экономический комитет Новгородской области годовой отчет о ходе реализации Программы по утвержденной форме. К годовому отчету прилагается пояснительная записка, в которой указываются сведения о реализации мероприятий Программы, в том числе по количеству запланированных и выполненных мероприятий за отчетный год и за период с начала реализации Программы, объемах фактического и планового финансирования Программы с начала ее реализации. В случае неполного освоения финансовых средств или недофинансирования (ниже плановых значений) указываются причины. По итогам года проводит первоначальную оценку эффективности реализации Программы и представляет отчет в экономический комитет Новгородской области;
готовит информацию о ходе выполнения мероприятий Программы, для регулярного (не реже 1 раза в квартал) рассмотрения на заседаниях Межведомственной комиссии;
готовит информацию в ежегодный доклад Губернатора области о реализации Программы;
готовит предложения по совершенствованию конкретных механизмов обеспечения добровольного переселения соотечественников, корректировки мероприятий Программы, дальнейшей активизации процессов переселения и интеграции участников Программы на территориях вселения.
Результаты мониторинга реализации Программы рассматриваются на заседаниях Межведомственной комиссии, по итогам которых принимается решение о корректировке Программы. Изменения и дополнения в Программу вносятся постановлениями Администрации области.
Об изменениях Программы уполномоченный орган области уведомляет координатора Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом - ФМС России.
Информация о результатах мониторинга публикуется в средствах массовой информации и на портале Администрации Новгородской области, сайте комитета труда и занятости населения Новгородской области.
Вывод
Для обеспечения координации всех структур, задействованных в реализации Программы, с целью оказания максимального содействия переселенцам, желающим выбрать территорией вселения Новгородскую область, необходимо:
основным принципом определить работу в режиме "единого окна";
обеспечить предоставление максимальной и достоверной информации о формах, мерах поддержки переселенцев-соотечественников, в том числе возможности государственного участия;
прием переселенцев-соотечественников осуществлять по проекту переселения в соответствии с критериями отбора на стадии формирования проекта переселения.
-------------------------------------------
*(1) - основные социально-экономические показатели по Новгородской области приведены в приложении 1 к Программе.
*(2) основные демографические показатели по Новгородской области приведены в приложении 2 к Программе.
*(3) основные показатели рынка труда по Новгородской области приведены в приложении 3 к Программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 27 сентября 2010 г. N 435 "О программе Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (официальный выпуск) от 13 октября 2010 г. N 12
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Новгородской области от 26 ноября 2012 г. N 781
Постановление Администрации Новгородской области от 18 июня 2012 г. N 347
Постановление Администрации Новгородской области от 17 июня 2011 г. N 254