Постановление Администрации Новгородской области от 5 марта 2008 г. N 57 "О комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области"

В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 29.07.2004 N 310-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области.

2. Признать утратившими силу:

пункты 2 и 3 постановления Администрации области от 06.02.2006 N 47 "О комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

постановления Администрации области:

от 03.03.2006 N 104 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 06.02.2006 N 47";

от 04.07.2006 N 312 "О внесении изменений в Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

от 21.08.2006 N 388 "О внесении изменений в Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

от 09.04.2007 N 87 "О внесении изменений в Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

от 17.08.2007 N 222 "О внесении изменения в Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

С.Г. Митин

Положение
о комитете записи актов гражданского состояния
Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 5 марта 2008 г. N 57)

1. Общие положения

1.1. Комитет записи актов гражданского состояния Новгородской области (далее комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные функции и реализующим переданные федеральные полномочия в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области. Сокращенное название - комитет ЗАГС Новгородской области.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

1.4. В структуру комитета входят:

аппарат комитета, состоящий из председателя комитета, заместителей председателя комитета, отделов комитета;

территориальные отделы записи актов гражданского состояния (далее отделы ЗАГС), осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территориях административно-территориальных единиц области:

отдел ЗАГС Великого Новгорода;

отдел ЗАГС Батецкого района;

отдел ЗАГС Боровичского района;

отдел ЗАГС Валдайского района;

отдел ЗАГС Волотовского района;

отдел ЗАГС Демянского района;

отдел ЗАГС Крестецкого района;

отдел ЗАГС Любытинского района;

отдел ЗАГС Маловишерского района;

отдел ЗАГС Маревского района;

отдел ЗАГС Мошенского района;

отдел ЗАГС Новгородского района;

отдел ЗАГС Окуловского района;

отдел ЗАГС Парфинского района;

отдел ЗАГС Пестовского района;

отдел ЗАГС Поддорского района;

отдел ЗАГС Солецкого района;

отдел ЗАГС Старорусского района;

отдел ЗАГС Хвойнинского района;

отдел ЗАГС Холмского района;

отдел ЗАГС Чудовского района;

отдел ЗАГС Шимского района.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счет, открываемый в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Место нахождения комитета: 173007, Великий Новгород, Троицкая ул., д.5.

Почтовый адрес комитета: пл.Победы-Софийская, д.1, Великий Новгород, Россия, 173005.

2. Цели и задачи комитета

2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:

реализация государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области;

обеспечение прав и законных интересов граждан и государства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

2.2. Основными задачами комитета являются:

2.2.1. Осуществление переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области за исключением переданных органам местного самоуправления области отдельных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с областными законами;

2.2.2. Формирование книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), архивного фонда записей актов гражданского состояния области и создание условий для его хранения.

3. Функции и полномочия комитета

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1.1. Производит государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области за исключением государственной регистрации актов гражданского состояния, осуществляемой органами местного самоуправления, наделенными данными полномочиями в соответствии с областными законами;

3.1.2. Выдает гражданам в установленном порядке повторные свидетельства и иные документы, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния;

3.1.3. Производит восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния в установленном порядке;

3.1.4. Производит внесение в установленном порядке исправлений, изменений в записи актов гражданского состояния;

3.1.5. Составляет и анализирует ежемесячную, ежеквартальную, годовую и иную статистическую отчетность о государственной регистрации актов гражданского состояния, представляет информацию о государственной регистрации актов гражданского состояния в Министерство юстиции Российской Федерации, управление Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области, комитет финансов Новгородской области в установленном законодательством порядке;

3.1.6. Предоставляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, органам местного самоуправления области и организациям в установленном законодательством порядке;

3.1.7. Проставляет апостиль на документах, предназначенных для представления в компетентные органы стран - участниц Гаагской конвенции;

3.1.8. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов области по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.1.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию семейного законодательства и законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния для внесения в установленном порядке в областную Думу;

3.1.10. Формирует из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных отделами ЗАГС и органами местного самоуправления, наделенными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области, книги государственной регистрации актов гражданского состояния и организует их хранение в территориальных отделах ЗАГС. А также формирует из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных отделами ЗАГС и органами местного самоуправления, наделенными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области, книги государственной регистрации актов гражданского состояния и организует их хранение в комитете ЗАГС;

3.1.11. Осуществляет по истечении 100 лет передачу в государственный архив собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния актовых и метрических книг в установленном порядке;

3.1.12. Формирует и актуализирует электронную базу записей актов гражданского состояния области;

3.1.13. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту конфиденциальной информации и сведений, составляющих государственную тайну;

3.1.14. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в установленном порядке;

3.1.15. Осуществляет мероприятия по повышению уровня правовой культуры населения области по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.1.16. Обеспечивает выполнение поручений в рамках международных договоров Российской Федерации по семейным, гражданским делам;

3.1.17. Оказывает содействие гражданам в истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния из компетентных органов иностранных государств;

3.1.18. Освещает деятельность отделов ЗАГС в средствах массовой информации;

3.1.19. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих комитета;

3.1.20. Обеспечивает торжественную обстановку в залах регистраций актов гражданского состояния, наличие государственной атрибутики, обрядовой одежды ведущих церемонии;

3.1.21. Обеспечивает органы местного самоуправления области, наделенные отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланками записей актов гражданского состояния, свидетельствами государственного образца, другими документами, относящимися к деятельности комитета, печатями с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и наименованием соответствующих органов местного самоуправления;

3.1.22. Осуществляет иные функции в соответствии с областными законами при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.2. Комитет вправе исполнять следующие полномочия:

3.2.1. Осуществлять правовую экспертизу актов гражданского состояния, составленных на территории области, контроль за правильным использованием и оформлением документов при регистрации актов гражданского состояния с участием иностранных граждан и лиц без гражданства;

3.2.2. Осуществлять контроль за хранением и использованием бланков гербовых свидетельств, документов о регистрации актов гражданского состояния, печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, штампов, за соблюдением и исполнением органами местного самоуправления, наделенными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, действующего законодательства, правил делопроизводства, устранением выявленных недостатков;

3.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных и областных органов государственной власти, организаций и граждан необходимую информацию и документы для осуществления своей деятельности;

3.2.4. Привлекать специалистов, научные и иные организации по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.2.5. Консультировать граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством;

3.2.6. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию деятельности комитета;

3.2.7. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам деятельности комитета;

3.2.8. Использовать информационную базу данных компьютерной сети Администрации области;

3.2.9. Организовывать и проводить совещания, семинары, смотры-конкурсы, мероприятия в пределах целей и задач комитета;

3.2.10. Создавать совещательные органы (совет, группа, коллегия) по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.2.11. Осуществлять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;

3.2.12. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами, предоставляющими услуги для осуществления деятельности комитета.

4. Организация деятельности комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.

4.2. Организацию исполнения полномочий комитета председатель комитета осуществляет на принципах единоначалия. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя комитета, на которого эти обязанности возлагаются должностным регламентом.

4.3. Председатель комитета:

4.3.1. Осуществляет руководство деятельностью комитета;

4.3.2. Назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета;

4.3.3. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета, а также по вопросам организации внутренней работы комитета, утверждает номенклатуру дел, положения об отделах;

4.3.4. Утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников комитета;

4.3.5. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

4.3.6. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, бюджетную смету на содержание комитета в пределах выделенных ассигнований;

4.3.7. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях;

4.3.8. Применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

4.3.9. Ведет личный прием граждан, организует личный прием граждан работниками комитета, рассматривает обращения на действие (бездействие) специалистов комитета, принимает по ним необходимые меры;

4.3.10. Открывает и закрывает лицевой счет комитета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

4.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным комитетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

4.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет субвенции областному бюджету из федерального бюджета.

4.6. Ликвидация и реорганизация комитета производятся в соответствии с действующим законодательством.

4.7. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.