Постановление Администрации Новгородской области от 18 мая 2011 г. N 196 "Об утверждении Порядка предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Новгородской области"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, областным законом от 29.04.2002 N 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" Администрация Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Новгородской области (далее Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области в пределах своей компетенции обеспечить формирование земельных участков для дальнейшего их предоставления отдельным категориям граждан, указанным в Порядке.

3. Установить, что количество земельных участков, подлежащих предоставлению гражданам в соответствии с пунктом 4 статьи 8 областного закона от 29.04.2002 N 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области", а также гражданам, имеющим право на внеочередное (первоочередное) получение земельных участков, должно составлять не менее 80 процентов от общего количества земельных участков, сформированных в течение календарного года для предоставления в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Первый заместитель Главы администрации области

В.В. Минина

Порядок
предоставления в собственность отдельным категориям
граждан земельных участков на территории Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 18 мая 2011 г. N 196)

1. Общие положения

1.1. Порядок определяет процедуру предоставления бесплатно в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Новгородской области из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, областным законом от 29.04.2002 N 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" (далее областной закон N 39-ОЗ).

1.2. Порядок распространяет свое действие на случаи предоставления земельных участков следующим категориям граждан (далее граждане):

1.2.1. Молодые семьи;

1.2.2. Многодетные семьи;

1.2.3. Граждане Российской Федерации, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.

1.3. Действие Порядка распространяется также на случаи предоставления земельных участков в сельских населенных пунктах для личного подсобного хозяйства гражданам, местом жительства которых является территория поселения по месту нахождения земельного участка, а также для садоводства, огородничества и дачного строительства из числа малопродуктивных сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно ниже среднерайонного уровня, и нарушенных земель.

1.4. Земельные участки предоставляются:

1.4.1. В общую долевую собственность супругов в составе молодой семьи - для целей индивидуального жилищного строительства;

1.4.2. В общую долевую собственность супругов в составе многодетной семьи (в собственность одинокого родителя) - для целей индивидуального жилищного и дачного строительства;

1.4.3. В собственность иных категорий граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Порядком - для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

1.5. В соответствии с Порядком предоставление земельных участков осуществляется в пределах норм, установленных областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

1.6. В соответствии с Порядком предоставляются сформированные земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

1.7. Земельные участки предоставляются в границах муниципального образования (сельского (городского) поселения, городского округа), на территории которого гражданин постоянно проживает.

2. Заявление о предоставлении земельного участка. Документы,
прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка

2.1. Граждане, имеющие право на предоставление земельных участков в соответствии с Порядком, подают в орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции в соответствии со статьей 3 областного закона N 39-ОЗ (далее уполномоченный орган), заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению к Порядку.

2.2. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:

2.2.1. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.1 Порядка:

копии документов, удостоверяющих личности граждан, их представителя (в случае подачи заявления представителем);

нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем);

нотариально удостоверенная копия свидетельства о заключении брака;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) о зарегистрированных на территории Новгородской области на имя каждого из супругов правах на объекты недвижимости или мотивированный отказ в предоставлении информации в связи с отсутствием зарегистрированных прав в ЕГРП, выданные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

справка с места жительства или выписка из домовой книги о составе семьи и занимаемой жилой площади;

документы, подтверждающие факт проживания на территории соответствующего муниципального образования Новгородской области не менее пяти лет (справка о регистрации по месту жительства или по месту пребывания либо копия судебного решения об установлении факта проживания);

2.2.2. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.2 Порядка:

копии документов, удостоверяющих личности граждан, их представителя (в случае подачи заявления представителем);

нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем);

нотариально удостоверенная копия свидетельства о заключении брака (за исключением случая подачи заявления одиноким многодетным родителем);

справка с места жительства или выписка из домовой книги о составе семьи и занимаемой жилой площади;

нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении детей, не достигших возраста 18 лет;

выписка из ЕГРП о зарегистрированных на территории Новгородской области правах на объекты недвижимости или мотивированный отказ в предоставлении информации в связи с отсутствием зарегистрированных прав в ЕГРП, выданные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

документы, подтверждающие факт проживания на территории соответствующего муниципального образования Новгородской области не менее двух лет (справка о регистрации по месту жительства или по месту пребывания либо копия судебного решения об установлении факта проживания);

2.2.3. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.3 Порядка:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, его представителя (в случае подачи заявления представителем);

нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем);

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих присвоение соответствующих званий;

выписка из ЕГРП о зарегистрированных на территории Новгородской области правах на объекты недвижимости или мотивированный отказ в предоставлении информации в связи с отсутствием зарегистрированных прав в ЕГРП, выданные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

2.3. В случае предоставления земельных участков в соответствии с пунктом 1.3 Порядка к заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, его представителя (в случае подачи заявления представителем);

нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем);

выписка из ЕГРП о зарегистрированных на территории Новгородской области правах на объекты недвижимости или мотивированный отказ в предоставлении информации в связи с отсутствием зарегистрированных прав в ЕГРП, выданные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

справка о регистрации по месту жительства.

2.4. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на граждан.

3. Рассмотрение заявлений граждан

3.1. Поступившее в уполномоченный орган заявление регистрируется в день поступления в системе делопроизводства уполномоченного органа с присвоением регистрационного номера и указанием времени поступления.

В двухнедельный срок с даты регистрации заявления уполномоченный орган проводит проверку документов на соответствие требованиям Порядка.

3.2. По результатам рассмотрения заявлений и документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, уполномоченный орган принимает решение о включении граждан либо об отказе во включении их в список граждан, имеющих право на получение земельных участков (далее список получателей земельных участков).

Форма списка получателей земельных участков утверждается актом уполномоченного органа.

3.3. Решение о включении граждан в список получателей земельных участков либо решение об отказе во включении граждан в список получателей земельных участков оформляется распорядительным актом уполномоченного органа, копия которого направляется гражданам, подавшим заявление, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

3.4. Уполномоченный орган отказывает гражданам во включении в список получателей земельных участков если:

3.4.1. Граждане не соответствуют требованиям, установленным областным законом N 39-ОЗ;

3.4.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка, представлены не в полном объеме и (или) являются недостоверными;

3.4.3. Гражданами, указанными в подпункте 1.2.1 Порядка, совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в течение года, предшествующего году подачи заявления о предоставлении земельного участка (в том числе вселение в жилое помещение иных лиц, за исключением вселения супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);

3.4.4. Гражданином ранее реализовано право однократного бесплатного приобретения земельного участка в собственность для указанных в статье 8 областного закона N 39-ОЗ целей.

3.5. Очередность включения граждан в список получателей земельных участков определяется датой регистрации заявления в системе делопроизводства уполномоченного органа.

Если дата регистрации заявлений совпадает, список получателей земельных участков формируется по регистрационному номеру заявлений.

3.6. Решение об исключении граждан из списка получателей земельных участков оформляется актом уполномоченного органа.

3.7. Основанием для исключения из списка получателей земельных участков является:

3.7.1. Подача гражданами заявлений об исключении из списка получателей земельных участков;

3.7.2. Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка, отвечающего требованиям земельного и градостроительного законодательства.

3.8. Решение уполномоченного органа об отказе во включении в список получателей земельных участков, об исключении из списка получателей земельных участков может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Решение уполномоченного органа
о предоставлении земельного участка

4.1. Предоставление земельных участков осуществляется при наличии свободных земельных участков по мере их постановки на государственный кадастровый учет. При этом количество земельных участков, подлежащих предоставлению гражданам, а также лицам, имеющим право на внеочередное (первоочередное) получение земельных участков, определяется в количестве, составляющем не менее 80 процентов от общего числа земельных участков, сформированных в течение календарного года для предоставления в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

В случае смерти гражданина либо в случае его отказа от предоставленного земельного участка земельный участок предоставляется гражданину, следующему по очередности в списке получателей земельных участков.

4.2. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня получения кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка и в семидневный срок направляет его гражданам.

4.3. Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

5. Переходные положения

5.1. С момента вступления в силу Порядка рассмотрение заявлений, поданных до вступления в силу Порядка, осуществляется в соответствии с положениями Порядка.

В случае представления гражданами полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, в течение одного месяца со дня вступления в силу Порядка, включение граждан в список получателей земельных участков осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Порядка.

5.2. В соответствии с Порядком предоставление земельных участков осуществляется при условии отсутствия заявлений от иных лиц, имеющих право на внеочередное (первоочередное) получение земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

Приложение
к Порядку предоставления в собственность
отдельным категориям граждан земельных
участков на территории Новгородской области

		(наименование уполномоченного органа)
				,
		(Ф.И.О.)
		проживающего (их) по адресу:
		тел.

Заявление

На основании подпункта ___ пункта 4 статьи 8 областного закона от 29.04.2002 N 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" прошу (просим) предоставить земельный участок для
целей
	(индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества)
в границах			.
		(указывается населенный пункт)
Земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении не имею (не имеем).

Приложение:	1.
	2.
	3.

"___" ___________ 20 __ года
		(подпись)