Постановление Администрации Новгородской области от 17 мая 2007 г. N 138 "Об утверждении целевой программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2008 г., 13 января, 21 апреля, 1, 24 декабря 2009 г., 26 октября 2010 г., 6 мая 2011 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и в целях комплексного решения проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза в сельскохозяйственных организациях области всех форм собственности постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008-2012 годы" (далее Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 3 марта 2008 г. N 50 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Комитету финансов Новгородской области ежегодно при формировании проекта областного бюджета предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы исходя из возможностей бюджета.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области:

3.1. Принять участие в выполнении мероприятий Программы;

3.2. Разработать и принять целевые программы по оздоровлению от лейкоза крупного рогатого скота на территории городского округа и муниципальных районов области на 2008-2012 годы.

4. Комитету ветеринарии Новгородской области представлять информацию о ходе выполнения Программы в Администрацию области ежегодно к 1 марта до 2013 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 3 марта 2008 г. N 50 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Филиппова А.Н.

6. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

М.М. Прусак

Целевая Программа
"Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота
в Новгородской области на 2008-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 17 мая 2007 г. N 138)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2008 г., 13 января, 21 апреля, 1 декабря, 24 декабря 2009 г., 26 октября 2010 г., 6 мая 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 495 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование             целевая программа "Комплексные меры по борьбе  с

Программы:          лейкозом  крупного  рогатого  скота  в   Новгородской

                    области на 2008-2012 годы".

Правовая основа          Закон Российской Федерации от 14 мая  1993  года

Программы:          N 4979-1 "О ветеринарии";

                         приказ  Министерства   сельского   хозяйства   и

                    продовольствия Российской Федерации от  11  мая  1999

                    года N 359 "Об утверждении Правил по  профилактике  и

                    борьбе с лейкозом крупного рогатого скота";

                         постановление    Администрации    области     от

                    31.05.2006  N  268   "О   мерах   по   предупреждению

                    возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых

                    незаразных болезней животных на территории области";

                         методические  указания  по  диагностике  лейкоза

                    крупного рогатого скота,  утвержденные  Департаментом

                    ветеринарии    Министерства    сельского    хозяйства

                    Российской  Федерации  от  23   августа   2000   года

                    N 13-7-2/2130;

                         ГОСТ  25382-82  "Крупный  рогатый  скот.  Методы

                    лабораторной диагностики лейкозов".

Заказчик Программы:      Администрация области.

Разработчик              комитет ветеринарии Новгородской области  (далее

Программы:          комитет).

Исполнители              комитет,  комитет  по  сельскому   хозяйству   и

Программы:          продовольствию Новгородской области;

                         государственное     учреждение     "Новгородская

                    областная   ветеринарная   лаборатория"   (далее   ГУ

                    "Новгородская облветлаборатория");

                         государственное     учреждение     "Новгородская

                    областная    ветеринарная    станция"    (далее    ГУ

                    "Новгородская облветстанция");

                         районные     ветеринарные     станции     (далее

                    райветстанции), межрайонные ветлаборатории;

                         ораганизации, занимающиеся заготовкой, хранением

                    семени и  искусственым   осеменением   животных    на

                    территории области;

                         органы местного самоуправления городского округа

                    и муниципальных районов области (по согласованию);

                         федеральное   государственное    образовательное

                    учреждение "Новгородский  институт  переподготовки  и

                    повышения   квалификации   руководящих    кадров    и

                    специалистов агропромышленного комплекса" (далее ФГОУ

                    НИППК РКС АПК) (по согласованию).

Обоснование              лейкоз крупного  рогатого  скота  -  хроническая

Программы:          инфекционная  болезнь  с   необратимыми   процессами,

                    проявляющаяся   злокачественными   образованиями    в

                    кровеносной  системе,   других   органах   и   тканях

                    организма  животного,  вызываемая   вирусом   лейкоза

                    крупного рогатого скота (далее ВЛКРС).

                         По состоянию на 01.01.2007  в  74  %  населенных

                    пунктов области этого заболевания нет, в то же  время

                    свободно от ВЛКРС только 55 % поголовья - 21558 голов

                    крупного рогатого скота, в том числе:  17614  коровы,

                    3543 нетеля, 401 бык. Оздоровление ведется  только  в

                    129 населенных пунктах с охватом  поголовья  крупного

                    рогатого скота  4924  головы.  Всего  оздоровлено  за

                    период  2003-2006 годов  300  населенных  пунктов   с

                    поголовьем 5800  голов  крупного  рогатого  скота.  В

                    остальных населенных пунктах мероприятия по борьбе  с

                    лейкозом сводятся к ежегодным плановым  исследованиям

                    крови и сдаче выделенных больных животных. Во  многих

                    сельхозпредприятиях широко используется  естественное

                    осеменение   животных  быками-производителями,    что

                    способствует   распространению    лейкоза    крупного

                    рогатого   скота.   Процент   вирусоносительства    в

                    отдельных хозяйствах и населенных  пунктах  достигает

                    50-55 %.

                         В  значительной  степени  осложняет  работу   по

                    профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие  пастбищ

                    для   раздельного   выпаса   здоровых   животных    и

                    вирусоносителей, отсутствие  специализированных  ферм

                    (хозяйств)    по    целенаправленному     выращиванию

                    свободного    от    ВЛКРС    племенного    молодняка,

                    финансово-экономическое состояние хозяйств всех  форм

                    собственности не позволяет  своевременно  производить

                    замену  (закуп)   свободного   от   ВЛКРС   поголовья

                    животных.

                         Не     на     должном      уровне      находится

                    материально-техническая     база      государственных

                    ветеринарных   лабораторий,    что    не    позволяет

                    своевременно и качественно проводить  диагностические

                    исследования.

                         Лечебно-профилактические              учреждения

                    государственной      ветеринарной      службы       и

                    сельхозпредприятий  не  в  полной   мере   обеспечены

                    индивидуальными  вакуумными  системами   для   взятия

                    крови,  инструментарием  для   проведения   обработок

                    бескровным методом, средствами для его  стерилизации,

                    а также мобильными дезинфекционными установками.

                         Целенаправленная работа  по  борьбе  с  лейкозом

                    крупного рогатого скота необходима еще и потому,  что

                    учеными установлено  биологическое  родство  ВЛКРС  с

                    вирусом  Т-клеточного  лейкоза  человека,   а   также

                    способность ВЛКРС  преодолевать  межвидовые  барьеры.

                    Доказана способность ВЛКРС заражать кроликов, свиней,

                    лошадей, коз, овец и культуры клеток человека.

                         Мероприятия, направленные на ликвидацию  лейкоза

                    крупного   рогатого   скота,    имеют    не    только

                    народнохозяйственное значение, но и решают социальную

                    проблему возможного заражения людей вирусом  лейкоза.

                    Уклонение от оперативного решения этой проблемы уже в

                    ближайшие годы приведет к  потере  ценного  генофонда

                    племенных животных.

                         Для  эффективного   решения   проблемы   лейкоза

                    крупного рогатого  скота  необходима  согласованность

                    действий  органов  государственной  власти,   органов

                    местного самоуправления, государственной ветеринарной

                    службы,      руководителей       и       специалистов

                    сельхозпредприятий     и     владельцев     животных,

                    направленных             на             осуществление

                    организационно-хозяйственных,

                    селекционно-зоотехнических и специальных ветеринарных

                    мероприятий.

Цель Программы:          профилактика  и  ликвидация   лейкоза   крупного

                    рогатого  скота  на  основе  использования   новейших

                    научных данных и передового опыта по  борьбе  с  этим

                    заболеванием.

Задачи Программы:        недопущение   инфицирования    ВЛКРС    крупного

                    рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях  и

                    индивидуальных хозяйствах граждан,  благополучных  по

                    этому заболеванию;

                         ограничение  распространения  лейкоза   крупного

                    рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях  и

                    индиви-дуальных хозяйствах граждан;

                         организация    целенаправленного     выращивания

                    ремонтного  и  племенного  молодняка,  свободного  от

                    ВЛКРС;

                         совершенствование  материально-технической  базы

                    государственных  ветеринарных  учреждений,   создание

                    единой   компьютерной    сети    в    государственных

                    ветеринарных учреждениях;

                         подготовка,    переподготовка    и     повышение

                    квалификации кадров;

                         эпизоотический мониторинг  по  лейкозу  крупного

                    рогатого скота.

Механизм реализации      Программа   реализуется   в    соответствии    с

Программы:          прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).

Сроки реализации         2008-2012 годы.

Программы:

Объемы и источники       финансирование      мероприятий        Программы

финансирования      осуществляется за счет областного бюджета.

Программы:                                                   (тыс.руб.)

                    -----------------------------------------------------

                    Источник                    По годам

                    финансиро Всего  ------------------------------------

                    вания             2008   2009  2010  2011   2012

                    -----------------------------------------------------

                    Областной

                    бюджет    4590,0  346,0  370,0 353,0  353,0 3168,0

                    -----------------------------------------------------

Ожидаемые конечные       увеличение процента оздоравливаемых от  ВЛКРС  в

результаты          плановом порядке хозяйств и населенных пунктов;

реализации               повышение    квалификации    52     ветеринарных

Программы:          врачей-эпизоотологов,         23         ветеринарных

                    врачей-серологов и врачей-гематологов государственных

                    ветеринарных учреждений;

                         повышение качества диагностических  исследований

                    и эффективности противолейкозных мероприятий;

                         создание    единой    компьютерной    сети     в

                    государственных ветеринарных учреждениях;

                         охрана   здоровья   населения   от    возможного

                    заражения вирусом Т-клеточного лейкоза человека;

                         механизация  дезинфекционных  работ  и  снижение

                    процента инфицирования животных.

                        Основные целевые показатели реализации Программы:

                        увеличение процента свободного от ВЛКРС поголовья

                    крупного рогатого скота на 5 % в год: к 1 января 2010

                    года - до 67 %, к 2011 году - до 72 %, к 2012  году -

                    до 77 %, к 2013 году - до 82 %;

                        уменьшение количества   гематологически   больных

                    лейкозом животных: в 2009 году - на 1,2 %,    в  2010

                    году - на 1,1 %, в 2011 году - на 1,0 %, в 2012  году

                    - на 0,9 %.

Система организации      исполнители мероприятий  Программы  представляют

контроля за         отчет о ходе их выполнения в  комитет  ежегодно  к  1

выполнением         февраля   до   2013   года.    Комитет    информирует

Программы:          Администрацию области о выполнении Программы ежегодно

                    к 1 марта до 2013 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 6 мая 2011 г. N 180 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к целевой программе "Комплексные меры
по борьбе с лейкозом крупного рогатого
скота в Новгородской области на
20082012 годы"

Мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2008 г., 13 января, 21 апреля, 1 декабря, 24 декабря 2009 г., 26 октября 2010 г., 6 мая 2011 г.

----------------------------------------------------------------------------------------------------

N          Наименование        Исполнитель            Срок  Объем финансирования по годам Источник

п/п        мероприятия                                испол             (тыс.руб.):       финансиро

                                                      нения ------------------------------вания

                                                            2008  2009 2010  2011  2012

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 1              2                         3             4     5    6     7    8      9       10

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.  Организация                комитет, ГУ            2008- 14,0  22,0  9,0   -    198,0  областной

    переподготовки,            "Новгородская          2012                                бюджет

    усовершенствования,        облветстанция", ФГОУ   годы

    повышения квалификации     НИППК РКС АПК

    ветеринарных врачей-       (по согласованию),

    эпизоотологов, проведение  райветстанции

    мероприятий по обмену

    опытом в области борьбы с

    лейкозом крупного рогатого

    скота

2.  Организация                комитет, ГУ            -//-  36,0  56,0   -   20,0  92,0     -//-

    систематической            "Новгородская

    переподготовки, повышения  облветлаборатория",

    квалификации врачей-       межрайонные

    серологов                  ветлаборатории,

    и врачей-гематологов       райветстанции

    ветлабораторий,

    райветстанций

3.  Разработка и осуществление комитет,  ГУ           -//-    -    -     -    -      -        -

    ежегодных планов           "Новгородская

    диагностических,           облветлаборатория", ГУ

    профилактических и         "Новгородская

    оздоровительных            облветстанция",

    мероприятий по лейкозу в   райветстанции

    сельскохозяйственных

    организациях всех форм

    собственности

4.  Эпизоотический мониторинг  комитет, ГУ            -//-    -    -     -    -      -        -

    по лейкозу крупного        "Новгородская

    рогатого скота             облветлаборатория", ГУ

                               "Новгородская

                               облветстанция",

                               райветстанции

5.  Приобретение               комитет, ГУ            2008-       -    5,0     -   5,0    областной

    диагностикумов для         "Новгородская          2012                                 бюджет

    проведения лабораторных    облветстанция", ГУ     годы

    исследований на лейкоз     "Новгородская

    крупного рогатого скота    облветлаборатория"

6.  Организация обеспечения    комитет, ГУ            -//-   87,0 67,0 49,0   15,0 1815,0   -//-

    областной, межрайонных     "Новгородская

    ветлабораторий,            облветлаборатория",

    райветстанций специальным  межрайонные

    оборудованием, приборами,  ветлаборатории,

    инструментами и расходными райветстанции

    материалами для проведения

    диагностических

    исследований

7.  Организация оснащения      комитет, ГУ            -//-  58,4 119,0 155,0  198,0 282,0     -//-

    райветстанций              "Новгородская

    инструментарием для        облветстанция",

    проведения обработки и     райветстанции

    взятия проб крови

8.  Организация и              комитет по сельскому   -//-    -    -     -     -      -        -

    осуществление              хозяйству и

    искусственного осеменения  продовольствию

    животных в                 Новгородской области,

    сельскохозяйственных       организации, занимаю-

    предприятиях и             щиеся заготовкой, хра-

    индивидуальных хозяйствах  нением семени и искус-

    граждан, неблагополучных   ственным осеменением

    по                         животных на территории

    заболеванию лейкозом       области

9.  Организация оснащения      комитет, ГУ            -//-  150, 106,0 100,0   5,0  315,0  областной

    государственных            "Новгородская                6                               бюджет

    ветеринарных учреждений    облветстанция",

    оргтехникой для создания   ГУ "Новгородская

    единой компьютерной сети,  облветлаборатория",

    разработка и внедрение     райветстанции,

    компьютерной программы по  межрайонные

    проведению                 ветлаборатории

    противолейкозных

    мероприятий

10. Организация                комитет по сельскому   2008-   -    -     -     -      -        -

    целенаправленного          хозяйству и            2012

    выращивания ремонтного и   продовольствию         годы

    племенного молодняка и     Новгородской области,

    обеспечение населения      организации, занимаю-

    поголовьем, свободным от   щиеся заготовкой, хра-

    ВЛКРС                      нением семени и искус-

                               ственным осеменением

                               животных на территории

                               области

11. Введение и реализация      органы местного        -//-    -    -     -     -      -        -

    ограничительных            самоуправления

    мероприятий в              городского

    сельскохозяйственных       округа и муниципальных

    предприятиях и населенных  районов области (по

    пунктах, неблагополучных   согласованию),

    по заболеванию лейкозом    райветстанции

    крупного рогатого скота

12. Организация и контроль за  комитет, ГУ            -//-    -    -     -     -      -        -

    своевременной изоляцией и  "Новгородская

    убоем вновь выявленного    облветлаборатория", ГУ

    инфицированного и больного "Новгородская

    лейкозом крупного рогатого облветстанция",

    скота                      райветстанции

13. Приобретение мобильных     комитет, ГУ            -//-         -   35,0  115,0  361,0  областной

    дезинфекционных установок  "Новгородская                                                бюджет

    для райветстанций,         облветлаборатория", ГУ

    проведение дезинфекции     "Новгородская

    животноводческих объектов  облветстанция",

    в сельскохозяйственных     райветстанции,

    организациях всех форм     межрайонные

    собственности и контроль   ветлаборатории

    качества дезинфекции

14. Организация информационно- комитет, ГУ            2008-  -     -     -     -     -       -//-

    просветительной            "Новгородская          2012

    деятельности среди         облветлаборатория", ГУ годы

    населения о мерах по       "Новгородская

    предупреждению и           облветстанция",

    ликвидации лейкоза         райветстанции

    крупного рогатого скота

    (статьи в газетах, выпуск

    брошюр, памяток по

    лейкозу)

15. Проведение научно-         комитет, ГУ            2012    -    -     -     -    100,0  областной

    практической конференции   "Новгородская           год                                 бюджет

    по проблемам диагностики,  облветлаборатория", ГУ

    профилактики и ликвидации  "Новгородская

    лейкоза крупного рогатого  облветстанция", ФГОУ

    скота                      НИППК РКС АПК (по

                               согласованию)

----------------------------------------------------------------------------------------------------