Раздел 2. Здравоохранение

Раздел 2. Здравоохранение

Приоритетными направлениями деятельности здравоохранения остаются сохранение и улучшение здоровья людей, удовлетворение их потребностей в медицинской и лекарственной помощи, формирование приверженности к принципам здорового образа жизни, увеличение продолжительности и качества жизни населения области, обеспечение населения основными видами гарантированной медицинской помощи в соответствии с областной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Реализация мероприятий комплексной программы развития здравоохранения Новгородской области на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 26.03.2007 N 71, и приоритетного национального проекта "Здоровье" предусматривает:

повышение качества и доступности оказываемой населению гарантированной (бесплатной) медицинской помощи;

обеспечение приоритета профилактической направленности в деятельности системы здравоохранения и приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи;

снижение уровня смертности и инвалидизации населения от управляемых причин (сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.), увеличение показателя средней продолжительности жизни;

улучшение медико-демографической ситуации в области;

снижение уровня младенческой и детской смертности; улучшение репродуктивного здоровья населения;

совершенствование лекарственного обеспечения населения, в первую очередь льготных категорий граждан;

укрепление материально-технической базы системы здравоохранения области; внедрение современных медицинских технологий;

подготовку и переподготовку кадров для организаций здравоохранения;

повышение социальной защищенности работников здравоохранения;

оптимизацию оказания стационарной, амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи для сокращения неэффективных бюджетных расходов.

Будет продолжена работа по развитию первичного медицинского звена, профилактике заболеваний, включая вакцинацию и эффективную диспансеризацию населения и развитию института врача общей (семейной) практики. Ежегодно планируется открытие 4-х центров общеврачебной практики, реконструкция и ремонт подразделений центральных районных больниц и 16 фельдшерско-акушерских пунктов.

Для формирования мотивации населения к ведению здорового образа жизни будут реализовываться мероприятия областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 07.08.2009 N 279, планируется создание системы профилактики социально значимых заболеваний, предупреждение факторов их развития. Для этого будет продолжена работа центров здоровья в Великом Новгороде и г. Боровичи, кабинетов профилактики и кабинетов здорового ребенка в медицинских организациях всех муниципальных образований и открыт центр здоровья для детей на базе областной детской клинической больницы.

Будут приняты действенные меры по созданию областного перинатального центра, развитию службы охраны материнства и детства, совершенствованию первичной медико-санитарной помощи детям и подросткам, развитию служб планирования семьи и безопасного материнства.

Для укрепления службы скорой медицинской помощи планируется ежегодное приобретение 50 единиц санитарного транспорта, оснащенного современными средствами связи и оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим, и своевременная их доставка до стационаров.

Продолжится реализация мероприятий областной целевой программы "Рентгенодиагностика" на 2004-2012 годы, утвержденной областным законом от 29.07.2004 N 309-ОЗ.

Реализация областных целевых программ позволит осуществлять комплексные меры по дальнейшему развитию специализированной медицинской помощи населению, прежде всего по социально значимым заболеваниям (туберкулез, психические заболевания, наркомания, заболевания, передаваемые половым путем).

Планируется привлечение средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280.

Снижению смертности населения от болезней системы кровообращения, от онкологических заболеваний и туберкулеза будет способствовать участие области в реализации национального проекта "Здоровье" по разделам: "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями", "Совершенствование организации онкологической помощи населению", "Обследование и лечение больных туберкулезом".

За счет средств федерального бюджета будет оказана высокотехнологичная медицинская помощь для 1500 пациентов по кардиохирургии, онкологии, травматологии и др. Планируется оказание высокотехнологичной медицинской помощи в трех учреждениях здравоохранения области.

Получит дальнейшее развитие психиатрическая, наркологическая, токсикологическая помощь населению, борьба с ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и другими социально значимыми заболеваниями, в том числе и путем участия в подпрограммах приоритетного национального проекта "Здоровье", реализации международных проектов на территории области.

Повышению качества медицинской помощи будет способствовать внедрение стандартов диагностики и лечения пациентов, профилактики заболеваний, формирование системы контроля качества медицинской и лекарственной помощи (ведомственного и вневедомственного контроля).

Дальнейшему улучшению лекарственного обеспечения населения будут способствовать дополнительные поступления лекарственных препаратов для граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг; увеличение количества аптечных учреждений и укомплектование их кадрами. Введение государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства улучшат доступность лекарственного обеспечения населения.

Проведение экспертизы эффективности использования лекарственных препаратов в организациях здравоохранения области позволит обеспечить рациональное использование лекарственных препаратов, исключить из областного формуляра малоэффективные лекарственные средства и заменить их новыми эффективными препаратами.

Реализация мероприятий Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" позволит улучшить лекарственное обеспечение сельского населения.

Ежегодно будут готовиться не менее 120 специалистов с высшим медицинским образованием и 100 специалистов со средним медицинским образованием, повышать квалификацию 350 врачей и 1000 средних медицинских работников.

В целях повышения качества профессиональной подготовки и переподготовки кадров в области здравоохранения будет совершенствоваться единая система контроля качества подготовки специалистов на всех этапах непрерывного медицинского образования.

Будет продолжена работа по заключению договоров на целевую подготовку врачей и среднего медицинского персонала для организаций здравоохранения области.

Планируется обеспечение медицинских работников служебным жильем.

Будет производиться единовременная выплата молодым специалистам из числа медицинского персонала лечебных учреждений Великого Новгорода в размере 200 тыс. рублей на человека. В дальнейшем планируется данную практику распространить на территории области.

Продолжится реализация областной целевой программы "Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 20.03.2009 N 74.

Будет принята программа модернизации системы здравоохранения области с привлечением средств из федерального бюджета на укрепление материально-технической базы и информатизацию организаций здравоохранения.

В рамках реализации данной программы продолжится работа по завершению строительства третьей очереди областного онкологического диспансера, хирургического корпуса Окуловской ЦРБ, созданию областного перинатального и сосудистого центров, реконструкции областной клинической и областной детской клинической больниц; проведены капитальные ремонты помещений межрайонных медицинских центров в городах Боровичи и Старая Русса, городских и муниципальных объектов здравоохранения. Планируется начало строительства терапевтического корпуса Боровичской ЦРБ, поликлиники Маловишерской ЦРБ.

Реализация мероприятий в области охраны здоровья населения позволит достичь следующих результатов:

увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи до федерального норматива (9,5 посещений на одного жителя);

уменьшение показателя объема стационарной помощи до 2812 койко-дней на 1000 человек населения;

снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста на 8 процентов;

снижение уровня временной нетрудоспособности на 16 процентов;

снижение показателя младенческой смертности до 7,7 на 1000 родившихся живыми;

снижение показателя заболеваемости туберкулезом постоянного населения до 54,0 процентов на 100 тысяч населения;

увеличение удельного веса больных хроническим алкоголизмом с продолжительностью ремиссии более года до 14 процентов;

снижение показателя запущенности злокачественных новообразований до 25 процентов.