Решение Думы Великого Новгорода от 15 декабря 2009 г. N 544 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке" на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 16 декабря 2010 г., 23 июня 2011 г.

Принято Думой Великого Новгорода 15 декабря 2009 года

В целях реализации мероприятий подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы, Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке" на 2010 - 2012 годы.

2. Поручить Администрации Великого Новгорода ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий указанной Программы.

3. Установить срок представления в Думу Великого Новгорода информации о ходе реализации указанной Программы ежегодно не позднее 30 марта года, следующего за истекшим.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Новгород".

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода,
из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке"
на 2010 - 2012 годы
(утв. решением Думы Великого Новгорода от 15 декабря 2009 г. N 544)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 16 декабря 2010 г., 23 июня 2011 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 23 июня 2011 г. N 1018 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке" на 2010 - 2012 годы
Правовая основа для разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
Заказчик Программы	Администрация Великого Новгорода
Разработчик Программы	Управление по жилищным вопросам Администрация Великого Новгорода
Исполнитель Программы	Администрация Великого Новгорода
Основные цели Программы	финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из домов, признанных аварийными в установленном порядке обеспечение безопасных и комфортных условий проживания
Основные задачи Программы	реализация обязательств перед собственниками помещений по переселению из аварийных домов снижение рисков возникновения аварийных ситуаций
Механизм реализации Программы	переселение граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными, осуществляется путем приобретения жилых помещений в соответствии с требованиями жилищного законодательства
Сроки реализации Программы	2010 - 2012 годы
Объем финансирования Программы	84995,1 тыс. рублей
Источники финансирования Программы	областной бюджет, бюджет Великого Новгорода средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)
Ожидаемые результаты реализации Программы	переселение граждан из аварийного жилищного фонда (7 жилых домов общей площадью 2120 кв. метров), расположенного на территории Великого Новгорода, и предоставление жилых помещений 164 гражданам
Организация контроля реализации Программы	Администрация Великого Новгорода представляет в Думу Великого Новгорода информацию о ходе реализации Программы ежегодно не позднее 30 марта года, следующего за истекшим

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 23 июня 2011 г. N 1018 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы

Настоящая Программа направлена на обеспечение выполнения обязательств Администрации Великого Новгорода по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

На настоящий момент 164 человека проживают в аварийных домах муниципального жилищного фонда, не приспособленных для постоянного проживания.

Суммарная площадь аварийного жилья составляет 2120 кв. метров.

Такие дома представляют угрозу для жизни граждан, а также ухудшают внешний облик Великого Новгорода, сдерживают развитие городской инфраструктуры, понижают инвестиционную привлекательность города.

Настоящая Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней (областного, Великого Новгорода Фонда) в течение 2010 - 2012 годов.

2. Основные цели и задачи Программы

Настоящая Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Основными целями настоящей Программы являются:

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения Великого Новгорода в многоквартирных домах.

Для реализации данных целей необходимо решить следующие основные задачи:

реализация обязательств перед гражданами, проживающими в аварийных домах, включенных в адресный перечень;

снижение рисков возникновения аварийных ситуаций в многоквартирных домах.

3. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя ряд направлений:

правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

финансовое обеспечение Программы и практическая деятельность по переселению граждан в жилищный фонд, отвечающий нормативным требованиям;

оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;

направление средств, полученных на реализацию Программы, на приобретение жилых помещений на рынке жилья для предоставления по договорам социального найма, а также на выкуп жилья у собственников жилых помещений в аварийных домах или, по соглашению с собственником жилого помещения, на предоставление ему взамен изымаемого жилого помещения другого (приобретенного) жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 23 июня 2011 г. N 1018 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий настоящей Программы предусматривается за счет средств Фонда, областного бюджета и бюджета Великого Новгорода. Общий объем средств, необходимый на реализацию Программы, составляет 84 млн. 995,1 тыс. рублей.

Основные источники финансирования настоящей Программы, объем средств, необходимый для расселения аварийных домов, представлены в нижеследующей таблице:

Адрес дома	Источники финансирования	Объем средств (тыс. руб.)	Перечень документов, на основании которых будет производиться финансирование
ул. Ветеранов, д. 5	областной бюджет, бюджет Великого Новгорода	4918,7	справка о средней стоимости строительства многоквартирных жилых домов массового спроса и ценах на рынке недвижимости по регионам Российской Федерации; протокол заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 28.04.2009 N 12; областная целевая программа "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2010 - 2015 годах"; настоящая Программа региональная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 годах
Михайлова ул., д. 44	бюджет Великого Новгорода	12541,6
Михайлова ул., д. 9	средства Фонда, областной бюджет, бюджет Великого Новгорода	35598,2
ул. Береговая, д. 53	-"-	2828,2
Ул. Радистов, д.35/13	бюджет Великого Новгорода, областной бюджет, средства Фонда	22545,6
Ул. Славянская, д. 4	бюджет Великого Новгорода	3351,6
Ул. Шимская, д. 24/10	-"-	3211,2

Размер планируемой выкупной цены изымаемых жилых помещений в аварийном многоквартирном доме за 1 кв. метр общей площади равен размеру планируемой стоимости 1 кв. метра жилья, приобретаемого на рынке жилья.

Для собственников комнат в коммунальных квартирах размер планируемой выкупной цены изымаемых жилых помещений применяется с учетом доли в площадях общего имущества собственников комнат в коммунальных квартирах.

С целью финансовой поддержки областной программой "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2010 - 2015 годах" предусмотрено предоставление субсидии в размере 95 % от общей стоимости переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года.

Жилой дом N 5 по улице Ветеранов признан в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции до 1 января 2007 года, что позволяет включить его в областную Программу и расселить с привлечением субсидии из областного бюджета.

Размер субсидии составит 3 млн. 448,9 тыс. рублей, из них средства бюджета Великого Новгорода, необходимые для расселения аварийного дома N 5 по улице Ветеранов, составляют 1 млн. 469,8 тыс. рублей.

Аварийные дома по Михайлова ул., д. 9 и ул. Радистов, д. 35/13 включены в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 22.03.2011 N 100, в связи с чем на их расселение дополнительно предусмотрены средства Фонда и областного бюджета в сумме 36123,3 тыс. рублей (средства Фонда - 25087,6 тыс. руб., областной бюджет - 11035,7 тыс. руб.)

Распределение финансовых средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Великого Новгорода на 2010 - 2012 годы представлено в приложении 1 к настоящей Программе.

5. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы

Реализация настоящей Программы предполагает:

ликвидацию в Великом Новгороде жилищного фонда, признанного до 1 января 2007 года, а также в период 2008-2009 годов аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения в многоквартирных домах;

градостроительное развитие территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания.

6. Механизм реализации Программы

Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в Адресный перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в отношении которых планируется переселение граждан в 2010 - 2012 годах (приложение 2), осуществляется путем приобретения жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья Великого Новгорода в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 23 июня 2011 г. N 1018 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Эффективность реализации настоящей Программы зависит от достижения планируемых показателей выполнения Программы согласно приложению 2 к настоящей Программе, в том числе: переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Великого Новгорода площадью 2120 кв. метров (7 многоквартирных домов) и предоставление жилых помещений 164 гражданам.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 23 июня 2011 г. N 1018 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории
Великого Новгорода, из жилищного фонда,
признанного аварийным в установленном порядке"
на 2010 - 2012 годы

Распределение финансовых средств
на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
на территории Великого Новгорода на 2010 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 16 декабря 2010 г., 23 июня 2011 г.

(тыс. руб.)

Источник финансирования	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства		25087,6
Областной бюджет	3448,9	11035,7
Бюджет Великого Новгорода	14429,0	17993,9	13000,0
Всего	17877,9	54117,2	13000,0

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 23 июня 2011 г. N 1018 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории
Великого Новгорода, из жилищного фонда,
признанного аварийным в установленном порядке"
на 2010 - 2012 годы

Адресный перечень
многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции, в отношении которых
планируется переселение граждан в 2010 - 2012 годах

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 16 декабря 2010 г., 23 июня 2011 г.

Адрес дома	Документ, подтверждающий признание дома аварийным*	Количество граждан, зарегистрированных в доме**	Дата окончания срока для сноса аварийного дома (годы)	Планируемая дата начала и конца переселения (годы)	Площадь помещений (кв. м)					Количество помещений					Планируемая стоимость переселения (тыс. руб.)
					всего	в том числе				всего	в том числе
						жилых помещений			нежилых помещений част- ной собственности		жилых помещений			не-жилых помещений част- ной собственности
						муниципальной собственности	государственной собственности	частной собственности			муниципальной собственности	государственной собственности	частной собственности
															всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Великий Новгород микро-район Волховский, ул. Ветеранов, д. 5	акт обследования от 25.12.2006	28	2010 -2011		138,3	138,3				8	8				4918,7
Великий Новгород Михайлова ул., д. 44	акт обследования от 25.06.2009	27	2012	2010 -2011	320,6	235,7		84,9		10	8		2		12541,6
Великий Новгород Михайлова ул., д. 9	акт обследования от 23.12.2008	55	2012	2010 -2012	879,9	503,3		376,6		23	11		12		35598,2
Великий Новгород ул. Береговая, д. 53	акт обследования от 19.03.2009	13	2012	2012	62,1	62,1				3	3				2828,2
Великий Новгород ул. Радистов, д. 35/13	акт обследования от 17.12.2009	30	2012	2012	536,8	274,7		262,1		14	7		7		22545,6
Великий Новгород ул. Славянская, д. 4	акт обследования от 25.05.2011	7	2012	2012	93,1	93,1				2	2				3351,6
Великий Новгород ул. Шимская, д. 24/10	акт обследования от 25.05.2011	4	2012	2012	89,2	89,2				2	2				3211,2
Итого		164	2010 -2012	2010 -2012	2120	1396,4		723,6		62	41		21		84995,1

* - обследования проводились межведомственной комиссией при Администрации Великого Новгорода, созданной распоряжением Администрации Великого Новгорода от 01.04.2003 N 1119рз;

** - на момент принятия решения о расселении дома.