Постановление Администрации Великого Новгорода от 30 июня 2011 г. N 2668 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2012 г.

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Реестром муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 25.10.2010 N 4610, Положением о комитете архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 11.06.2009 N 168, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 30 июня 2011 г. N 2668)

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при подготовке и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства, а также при подготовке отказа в выдаче таких разрешений.

1.2. Вводу в эксплуатацию подлежат все законченные строительством объекты капитального строительства, объекты после реконструкции и капитального ремонта, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществлялся на основании разрешения на строительство.

1.3. Эксплуатация объекта без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не допускается.

До 1 марта 2015 года не требуется получения разрешения на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию.

1.4. Ввод в эксплуатацию объектов, не отвечающих требованиям технических регламентов, иных действующих нормативных документов в области строительства и проектной документации, не допускается.

1.5. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

1.6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

1.7. Заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию могут представлять юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга) осуществляется Администрацией Великого Новгорода через структурное подразделение - комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода (далее - комитет).

Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется структурным подразделением комитета - отделом подготовки и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию (далее - отдел).

Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, вводимых в эксплуатацию объектов требованиям градостроительного плана земельного участка и требованиям, установленным разрешением на строительство, соответствия параметров вводимых в эксплуатацию объектов проектной документации являются должностные лица комитета и отдела, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций.

Прием заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется муниципальным бюджетным учреждением Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) или комитетом.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

принятие постановления Администрации Великого Новгорода об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.3. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление муниципальной услуги, является:

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

постановление Администрации Великого Новгорода об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в определенные сроки.

При консультировании заявителей по предоставлению муниципальной услуги:

по телефону время разговора не должно превышать 10 минут;

по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения;

по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Прием, регистрация и направление заявления с приложением представленных документов на рассмотрение должностному лицу комитета (отдела), ответственному за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в течение дня регистрации заявления.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении адресу письмом, по телефону и (или) электронной почте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 23 января 2012 г. N 206 в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

Положением о комитете архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 11.06.2009 N 168.

2.6. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель обращается в МФЦ или в комитет с заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 23 января 2012 г. N 206 в пункт 2.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. К заявлению прилагаются следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок (подлинники или копии, заверенные в установленном порядке);

градостроительный план земельного участка (копия);

разрешение на строительство (копия) в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

акт приемки законченного строительством объекта застройщиком от подрядчика - лица, осуществляющего строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора подряда), оформленный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по типовой межотраслевой форме N КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.97 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;

акт о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, разработанной на основе типовой межотраслевой формы N КС-14, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.97 N 71а, (далее - акт о соответствии).

Акт о соответствии является одновременно документом, подтверждающим соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, и документом, подтверждающим соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Акт о соответствии подписывается лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) и представителями иных органов, подтверждающих соответствие объекта в зависимости от вида и назначения объекта;

документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям, ранее выданным согласно акту заседания комиссии по сбору и выдаче технических условий, предварительных согласований и заключений при Администрации Великого Новгорода, и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

схема (исполнительная топографическая съемка), отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (застройщиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, не допускается с 01.07.2011.

2.8. При неполном комплекте или неправильном оформлении документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, допускается однократный возврат документов на доработку. При этом комитет готовит соответствующее сопроводительное письмо и передает комплект документов в МФЦ для возврата заявителю или непосредственно заявителю на доработку.

При повторном принятии документов после доработки срок рассмотрения заявления исчисляется заново.

2.9. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:

отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;

несоответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

несоответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

2.10. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является также невыполнение заявителем требований по передаче в комитет для размещения сведений об объекте капитального строительства в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности следующих документов:

сведений о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

копии отчета о результатах инженерных изысканий;

копий разделов проектной документации (схема планировочной организации земельного участка; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда; перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов).

2.11. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.12. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать одного часа.

2.13. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется специалистами МФЦ, должностными лицами комитета и отдела, осуществляющими предоставление муниципальной услуги.

2.14. Информация об административных процедурах представляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, при личном обращении, а также посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.15. Место нахождения МФЦ и комитета: Великий Новгород, ул. Каберова-Власьевская, д. 4.

Почтовый адрес МФЦ: ул. Каберова-Власьевская, д. 4, Великий Новгород, 173007.

Контактные телефоны МФЦ:

8(8162) 994-121, 8(8162) 994-122 - специалисты МФЦ;

8(8162) 994-120 - директор МФЦ.

Почтовый адрес комитета: ул. Каберова-Власьевская, д. 4, Великий Новгород, 173007.

Контактные телефоны комитета:

8(8162) 994-073, 8(8162) 994-081 - приемная (факс) председателя комитета;

8(8162) 994-069 - заместитель председателя комитета;

8(8162) 994-088 - начальник отдела;

8(8162) 994-086, 8(8162) 994-087 - специалисты отдела.

Электронный адрес для направления обращений: shee@adm.nov.ru.

Официальный интернет-сайт Администрации Великого Новгорода: www.adm.nov.ru.

График работы МФЦ:

вторник, четверг - с 09.00 до 19.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;

среда, пятница - с 08.30 до 17.30, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;

суббота - с 09.00 до 15.00 без обеденного перерыва;

воскресенье, понедельник - выходные дни.

График работы комитета:

понедельник - пятница - с 08.30 до 17.30, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;

приемные дни и часы комитета для предоставления информации и выдачи документов:

вторник - с 09.00 до 12.30, четверг- с 14.00 до 17.00.

суббота, воскресенье - выходные дни.

2.16. На интернет-сайте Администрации Великого Новгорода размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;

настоящий Административный регламент;

требования, предъявляемые к вводимым в эксплуатацию объектам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

схема размещения кабинетов специалистов и режим приема ими граждан.

2.17. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица и специалисты подробно в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица или специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица или специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

2.18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, комплектности (достаточности) представленных документов;

об источнике получения документов, необходимых для выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (орган, организация и их местонахождение);

о времени приема и выдачи документов;

о сроке предоставления муниципальной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.19. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона, электронной почты или по письменному обращению.

При консультировании по телефону специалисты МФЦ и должностные лица комитета в соответствии с поступившим запросом представляют информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах заявлений по вопросам выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, зарегистрированных в системе делопроизводства комитета;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;

о нормативных актах и предоставлении заявителям результатов предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

о необходимости надлежащим образом заверять документы, прилагаемые к заявлению;

о местах размещения на официальном сайте Администрации Великого Новгорода информации о выданных разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию.

2.20. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в обязательном порядке информируются должностными лицами или специалистами:

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;

об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.21. При входе в здание устанавливаются вывески с наименованиями комитета и МФЦ.

Входы в помещения комитета и МФЦ оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.22. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.23. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией о порядке выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и образцами документов, представляемых для получения указанного разрешения.

2.24. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов с наличием канцелярских принадлежностей и бланков документов.

2.25. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.

2.26. Парковка транспортных средств осуществляется в предусмотренном порядке на территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга.

На стоянке должно быть не менее 10 машиномест, из них - не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

2.27. Рабочее место должностного лица и специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (проверка комплектности представленных документов и правильности их оформления);

осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (в случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр объекта не производится);

проверку соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

проверку соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

проверку соответствия параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

принятие решения;

оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подготовку проекта постановления Администрации Великого Новгорода об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

сообщение заявителю о принятом решении.

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача письменного заявления в МФЦ или комитет с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.3. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в электронную базу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения электронной базы учета документов (осуществляет присвоение входящего номера заявлению, регистрацию заявления).

3.4. Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения заявления и документов.

3.5. Направление заявления с приложением представленных документов на рассмотрение должностному лицу комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в течение дня регистрации заявления.

3.6. Основанием для начала рассмотрения заявления и документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является поступление заявления и документов должностному лицу комитета (отдела).

3.7. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, должностное лицо комитета (отдела) проверяет комплектность (наличие и правильность оформления) представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.

3.8. В течение 3 рабочих дней после проверки комплектности представленных документов должностное лицо комитета (отдела) осуществляет осмотр вводимого в эксплуатацию объекта (если для строительства объекта не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) и проверяет соответствие указанного объекта требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также проверяет соответствие параметров объекта проектной документации.

3.9. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию принимается должностным лицом комитета по результатам рассмотрения заявления и представленных документов, осмотра вводимого в эксплуатацию объекта, определения его соответствия требованиям градостроительного плана земельного участка и требованиям, установленным в разрешении на строительство, определения соответствия параметров вводимого в эксплуатацию объекта проектной документации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.10. При наличии оснований, указанных в пунктах 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо комитета (отдела) в течение 2 рабочих дней после окончания проверки документов и объекта подготавливает проект постановления Администрации Великого Новгорода об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа, направляет указанный проект на согласование в установленном порядке.

Постановление Администрации Великого Новгорода об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию принимается в течение 3 рабочих дней и направляется в МФЦ или комитет для передачи заявителю.

При неполном комплекте или неправильном оформлении документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, допускается однократный возврат документов на доработку. При этом комитет готовит соответствующее сопроводительное письмо и возвращает комплект документов заявителю на доработку.

При повторном принятии комитетом документов после доработки срок рассмотрения заявления исчисляется заново.

3.11. В случае соответствия представленных документов и вводимого в эксплуатацию объекта установленным требованиям в течение 2 рабочих дней после окончания проверки документов и объекта должностное лицо комитета (отдела) подготавливает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и направляет указанное разрешение на подпись заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему комитет.

3.12. Должностное лицо отдела, ответственное за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, регистрирует подписанное разрешение в журнале и электронной базе учета выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, передает указанное разрешение в МФЦ для вручения заявителю (его уполномоченному представителю) или вручает его заявителю (его уполномоченному представителю) лично под роспись.

Специалист МФЦ или ответственный за делопроизводство специалист структурного подразделения направляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по почте в адрес заявителя, если об этом указано в заявлении.

3.13. После выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию копии и подлинники документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, передаются в архив комитета для формирования дела о застройке земельного участка.

3.14. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается в пяти экземплярах, три из которых направляются заявителю, один остается в архиве комитета, один передается в соответствии с утвержденным порядком в отдел по вопросам архивного дела Администрации Великого Новгорода для постоянного хранения.

3.15. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подписывается заместителем Главы администрации Великого Новгорода, курирующим работу комитета, и заверяется печатью Администрации Великого Новгорода.

3.16. Об окончании предоставления муниципальной услуги заявителю сообщается по телефону, указанному в заявлении, или по электронной почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или принятия постановления Администрации Великого Новгорода об отказе в выдаче указанного разрешения.

3.17. При невозможности сообщения об окончании предоставления муниципальной услуги по телефону или электронной почте заявителю направляется информация об окончании предоставления муниципальной услуги в письменном виде в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.18. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Администрация Великого Новгорода организует и осуществляет текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность осуществления текущего контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации Великого Новгорода.

4.5. Плановые проверки осуществляются на основании утвержденных Администрацией Великого Новгорода планов проверок предоставления муниципальных услуг.

4.6. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц.

4.7. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением административных процедур.

4.8. Персональная ответственность специалистов отдела и должностных лиц комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета (отдела).

4.11. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании муниципальных правовых актов Администрации Великого Новгорода, приказов уполномоченных на осуществление контроля структурных подразделений Администрации Великого Новгорода.

4.12. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.13. По результатам проверок должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов):

комитета - председателю комитета;

председателя комитета - заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода.

5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в комитет жалобы от заявителя (представителя заявителя), направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

5.5. Жалоба заявителя - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительства или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправных действий (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.6. Жалоба заявителя - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его места нахождения;

наименование комитета, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправных действий (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю.

Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в комитете. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.

5.8. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (специалиста), а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

5.9. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями комитета, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию"

Срок исполнения заявки: 10 дней

В комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода

Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

__________________________________________________________________

(ФИО - для граждан, полное наименование организации - для юридических лиц)

__________________________________________________________________

(почтовый индекс, адрес, телефон)

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию построенного/реконструированного/отремонтированного (нужное подчеркнуть) объекта капитального строительства__________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии

__________________________________________________________________

с разрешением на строительство и проектной документацией

__________________________________________________________________

(функциональное назначение)

по адресу: _________________________________________________________

(почтовый (строительный) адрес объекта)

__________________________________________________________________.

При этом прилагаю документы согласно перечню, предусмотренному статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (подлинники или копии, заверенные в нотариальном порядке)

2. Копию градостроительного плана земельного участка

3. Копию действующего разрешения на строительство

4. Акт о приемке объекта капитального строительства застройщиком от подрядчика - лица, осуществляющего строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора подряда)

5. Акт, о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации

6. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)

7. Схему (исполнительную топографическую съемку), отображающую расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанную застройщиком и лицом, осуществляющим строительство, завизированную начальником отдела геодезической службы комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода

8. Копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации: перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации); перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов

9. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации

"_____" ___________ 20____ г.

_____________ _____________ _____________________

(должность) (подпись) (ФИО)

МП

Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию"

АКТ N _____
приемки законченного строительством объекта

Застройщик в лице _________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

с одной стороны, и исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик) в лице ___________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, составили настоящий акт о нижеследующем:

1. Исполнителем работ предъявлен застройщику к приемке __________________

(наименование

__________________________________________________________________,

объекта и вид строительства)

расположенный по адресу: _____________________________________________

__________________________________________________________________.

2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на

строительство, выданным _____________________________________________

(наименование органа, выдавшего разрешение)

__________________________________________________________________.

3. В строительстве принимали участие ___________________________________

(наименование субподрядных организаций,

__________________________________________________________________.

их реквизиты, виды работ, выполненные каждой из них)

4. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком ,________________________________________________________

(наименование организации и ее реквизиты)

выполнившим ______________________________________________________,

(наименование частей или разделов документации)

и субподрядными организациями _______________________________________

(наименование организаций, их реквизиты и выполненные части

__________________________________________________________________.

и разделы документации (перечень организаций может указываться в приложении)

5. Исходные данные для проектирования выданы________________________

(наименование научно-

__________________________________________________________________

исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты

__________________________________________________________________

(перечень организаций может указываться в приложении)

6. Проектно-сметная документация утверждена_________________________

(наименование органа, утвердившего

__________________________________________________________________

(переутвердившего) проектно-сметную документацию на объект (очередь, пусковой комплекс)

"_____" __________________20 ______г. N ___________.

7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

начало работ ________________________________;

(месяц, год)

окончание работ _____________________________.

(месяц, год)

8. Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов)

Предъявленный исполнителем работ к приемке ___________________________

(наименование объекта)

имеет следующие основные показатели мощности, производительности, производственной площади, протяженности, вместимости, объема, пропускной способности, провозной способности, числа рабочих мест и т.п.:

Показатель (мощность, производительность и т.п.)	Единица измерения	По проекту		Фактически
		общая с учетом ранее принятых	в том числе пускового комплекса или очереди	общая с учетом ранее принятых	в том числе пускового комплекса или очереди

Вариант Б (для жилых домов)

Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:

Показатель	Единица измерения	По проекту	Фактически
Общая площадь здания	кв. м
Количество этажей	этаж
Общий строительный объем	куб. м
в том числе подземной части	куб. м
Площадь встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных помещений	кв. м
Всего квартир	шт.
общая площадь	кв. м
жилая площадь	кв. м
в том числе:
однокомнатных	шт.
общая площадь	кв. м
жилая площадь	кв. м
двухкомнатных	шт.
общая площадь	кв. м
жилая площадь	кв. м
трехкомнатных	шт.
общая площадь	кв. м
жилая площадь	кв. м
четырех- и более комнатных	шт.
общая площадь	кв. м
жилая площадь	кв. м

9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении N____).

10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей городских эксплуатационных организаций приведен в приложении N____).

11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):

Работа	Единица измерения	Объем работы	Срок

12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации:

всего _________ руб. ______ коп.

в том числе:

стоимость строительно-монтажных работ _________ руб. ______ коп.

стоимость оборудования, инструмента и

инвентаря _________ руб. ______ коп.

13. Стоимость принимаемых основных фондов:

всего _________ руб. ______ коп.

в том числе:

стоимость строительно-монтажных работ _________ руб. ______ коп.

стоимость оборудования, инструмента и

инвентаря _________ руб. ______ коп.

14. Требования энергетической эффективности и требования оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, предусмотренные проектом, выполнены. Мероприятия по энергетической эффективности приведены в приложении N____ к настоящему акту.

15. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация, перечень которой приведен в приложении (в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87).

16. Дополнительные условия ________________________________________

(пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке "под ключ", при частичном вводе в действие или приемке в случае совмещения функций застройщика и исполнителя работ).

Объект сдал	_______________ (должность)	_________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)
Объект принял	_______________ (должность)	_________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)

Исполнитель работ: Застройщик:

(генеральный подрядчик, подрядчик - лицо,

осуществляющее строительство)

___________________________________ _________________________

(наименование организации) (наименование организации)

___________________________________ _________________________

(или ФИО для физического лица) (или ФИО для физического лица)

Адрес:__________________________ Адрес:____________________________

_______________________________ _________________________________

ИНН __________________________ ИНН ______________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 23 января 2012 г. N 206 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию"

Утвержден ______________________________ (должность) ________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП "______" _______________20 ____г.

АКТ
о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2012 г.

по адресу: _________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Комиссия по определению соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, назначенная

__________________________________________________________________

(наименование организации застройщика и название документа (приказа и др.)

_____________________________________ от "____" __________ 20____ N

о назначении комиссии или ФИО застройщика (для физических лиц)

в составе:

председателя ______________ _________________

(должность) (ФИО)

членов комиссии - представителей:

лица, осуществляющего строительство ______________ __________________

(должность) (ФИО)

главного архитектора (инженера)

проекта ______________ _________________

(должность) (ФИО)

эксплуатирующей организации ______________ ___________________

(должность) (ФИО)

других привлеченных организаций и

специалистов:

_________________________ ______________ ________________

(наименование организации) (должность) (ФИО)

_________________________ ______________ ________________

(наименование организации) (должность) (ФИО)

_________________________ ______________ ________________

(наименование организации) (должность) (ФИО)

руководствуясь техническими регламентами, действующими строительными нормами и правилами, установила:

1. Застройщиком ____________________________________________________

(наименование организации или ФИО для физических лиц)

__________________________________________________________________

для определения соответствия техническим регламентам и проектной документации предъявлен объект ____________________________________________

(наименование объекта и вид строительства)

по адресу:__________________________________________________________.

2. Строительство осуществлено на основании разрешения на строительство от "____" _____________ N _____.

3. Строительство осуществлено ________________________________________

(наименование лица, осуществившего строительство)

__________________________________________________________________,

выполнившим _______________________________________________________

(виды выполненных работ)

__________________________________________________________________.

4. Проектно-сметная документация на строительство разработана

__________________________________________________________________,

(наименование организации)

выполнившей(им) ___________________________________________________.

(наименование частей или разделов документации)

5. Строительство осуществлялось по проекту (типовому, индивидуальному, повторно применяемому)___________________________________________________.

6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

начало работ _______________________, окончание работ__________________.

7. Для определения соответствия техническим регламентам и проектной документации комиссии представлена документация, перечисленная в приложении к настоящему акту.

8. Предъявленный к приемке в эксплуатацию объект имеет следующие основные показатели:

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
Строительный объем, всего	куб. м
в т.ч. наземной части	куб. м
Общая площадь	кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений	кв. м
Количество зданий	штук

Нежилые объекты

Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
Иные показатели

Объекты производственного назначения

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
Мощность
Производительность
Вместимость
Протяженность
Иные показатели

Материалы фундаментов ___________________________________________

Материалы стен ___________________________________________________

Материалы перекрытий _____________________________________________

Материалы кровли _________________________________________________

Объекты жилищного строительства

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
1	2	3	4
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)	кв. м
Количество этажей	этаж
Количество секций	секция
Количество квартир, всего	штук/кв. м
в том числе:
однокомнатные	штук/кв. м
двухкомнатные	штук/кв. м
трехкомнатные	штук/кв. м
четырехкомнатные	штук/кв. м
более чем четырехкомнатные	штук/кв. м
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)	кв. м

Материалы фундаментов __________________________________________

Материалы стен __________________________________________________

Материалы перекрытий ____________________________________________

Материалы

Стоимость строительства

Стоимость строительства объекта, всего ____________________ тыс. рублей, том числе стоимость строительно-монтажных работ _______________ тыс. рублей.

9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования. Перечень указанных актов приведен в приложении N ______ к настоящему акту.

10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты городскими эксплуатирующими организациями.

11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделки элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):

Наименование работы	Единица измерения	Объем работы	Срок выполнения

12. Требования энергетической эффективности и требования оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, предусмотренные проектом, выполнены. Мероприятия по энергетической эффективности приведены в приложении N ______ к настоящему акту.

13. Дополнительные условия _______________________________________________________________________.

Решение комиссии:

предъявленный объект ______________________________________________

(наименование и адрес объекта)

__________________________________________________________________

соответствует техническим регламентам (нормам и правилам) и проектной документации.

Подписи председателя и членов комиссии, представителей организаций, привлеченных к работе комиссии:

______________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию"

Блок-схема
последовательности административных процедур