Постановление Администрации Новгородской области от 4 апреля 2012 г. N 160 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов для предоставления бюджетам поселений на возмещение части затрат по строительству и реконструкции объектов водоснабжения сельских поселений области, бюджетам муниципальных районов на возмещение части затрат по строительству объектов газификации сельских поселений области на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2012 г.

В соответствии с областным законом от 07.02.2008 N 246-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" Администрация Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов для предоставления бюджетам поселений на возмещение части затрат по строительству и реконструкции объектов водоснабжения сельских поселений области, бюджетам муниципальных районов на возмещение части затрат по строительству объектов газификации сельских поселений области на 2012 год (далее Порядок).

2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:

от 10.07.2009 N 231 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на реализацию мероприятий по газификации и водоснабжению сельских населенных пунктов области";

от 12.08.2009 N 283 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 10.07.2009 N 231";

от 30.07.2010 N 366 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на реализацию мероприятий по газификации и водоснабжению сельских поселений области".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель Главы администрации области

А.Н. Филиппов

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов для
предоставления бюджетам поселений на возмещение части затрат по
строительству и реконструкции объектов водоснабжения сельских поселений
области, бюджетам муниципальных районов на возмещение части затрат
по строительству объектов газификации сельских поселений области на 2012 год
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 4 апреля 2012 г. N 160)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 августа 2012 г. N 511 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Порядок разработан в соответствии с областным законом от 03.10.2008 N 389-ОЗ "О бюджетном процессе в Новгородской области", областным законом от 07.02.2008 N 246-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" (далее Программа) и устанавливает правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам поселений на проведение мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения сельских поселений области и бюджетам муниципальных районов области на проведение мероприятий по строительству объектов газификации сельских поселений области (далее субсидии).

Для целей Порядка под сельскими поселениями понимаются муниципальные образования на территории сельской местности, в которые входят сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городского округа, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых приведен в приложении N 3 к Порядку.

2. Субсидии предоставляются и расходуются на следующие цели:

бюджетам муниципальных районов для предоставления бюджетам поселений на возмещение части затрат по строительству и реконструкции объектов водоснабжения сельских поселений области;

бюджетам муниципальных районов на возмещение части затрат по строительству объектов газификации сельских поселений области.

3. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных районов области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 августа 2012 г. N 511 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:

наличие долгосрочных муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по обеспечению строительства и реконструкции объектов водоснабжения, строительству объектов газификации сельских поселений области;

наличие в сельском поселении соответствующего муниципального района области строящейся и (или) реконструирующейся животноводческой фермы на 100 голов крупного рогатого скота и более или свиноводческого комплекса на 1500 голов и более, или птицефабрики на 10000 голов и более, или организаций, осуществляющих деятельность в пищевой и (или) перерабатывающей промышленности;;

отсутствие в сельском поселении соответствующего муниципального района области сети газоснабжения или отсутствие (необходимость реконструкции) сети водоснабжения;

наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения, газификации сельских поселений области и положительного заключения государственной экспертизы указанной проектной документации.

5. Форма соглашения о предоставлении субсидии между комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области и органом местного самоуправления муниципального района области (далее соглашение, комитет) утверждается приказом комитета.

Соглашение должно содержать следующие положения:

сведения об объеме субсидии;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

В случае предоставления субсидии на проведение мероприятий по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения сельских поселений области, в соглашение включается обязательное условие о необходимости заключения аналогичного соглашения между органом местного самоуправления муниципального района области и органом местного самоуправления сельского поселения соответствующего муниципального района области.

6. Субсидия предоставляется при условии:

заключения соглашения;

наличия предусмотренных в муниципальных правовых актах представительных органов муниципальных районов области о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию (софинансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий Программы по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и по строительству объектов газификации сельских поселений области.

7. Уровень софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и строительство объектов газификации сельских поселений области за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в размере 90 процентов.

8. Субсидии на софинансирование расходов по строительству объектов газификации распределяются между бюджетами муниципальных районов по следующей методике:

, где:

Vr	-	объем субсидии, причитающейся бюджету муниципального района на софинансирование расходов по строительству объектов газификации;
S	-	объем средств из областного бюджета согласно таблице 3 Программы;
Lro	-	общая протяженность строящихся сетей газификации на финансовый год (км);
Lrp	-	протяженность газопровода согласно бюджетной заявке муниципального района (км).

9. Субсидии на софинансирование расходов по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения распределяются между бюджетами муниципальных районов по следующей методике:

, где:

Vв	-	объем субсидии, причитающейся бюджету муниципального района области на софинансирование расходов по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения;
S	-	объем средств из областного бюджета согласно таблице 3 Программы;
Lвo	-	общая протяженность строительства (реконструкции) сетей водоснабжения на финансовый год (км);
Lвp	-	протяженность сетей водоснабжения согласно бюджетной заявке муниципального района (км).

10. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с областной адресной инвестиционной программой, содержащей сведения об объектах капитального строительства для строительства (реконструкции) которых предоставляются субсидии (далее объекты газификации и водоснабжения), и на основании приказа комитета.

11. Комитет как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующих мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 августа 2012 г. N 511 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Орган местного самоуправления муниципального района области не позднее 01 сентября года, предшествующего году строительства, реконструкции объектов газификации и водоснабжения, предоставляет в комитет для подготовки представления о включении объектов газификации и водоснабжения в областную адресную инвестиционную программу следующие документы:

предварительную заявку на участие в отборе на соответствующий год по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее заявка);

копию долгосрочной муниципальной целевой программы, утвержденной в установленном порядке, предусматривающей мероприятия по обеспечению строительства (реконструкции) объектов водоснабжения, строительству объектов газификации сельских поселений области;

сведения, оформленные органом местного самоуправления муниципального района области в произвольной форме, подтверждающие выделение из бюджета муниципального района, сельского поселения области средств на финансирование расходов по строительству, реконструкции объектов газификации и водоснабжения;

сведения, оформленные органом местного самоуправления муниципального района области в произвольной форме, о наличии на территории сельского поселения соответствующего муниципального района области строящейся (реконструирующейся) животноводческой фермы на 100 голов крупного рогатого скота и более или свиноводческого комплекса на 1500 голов и более, или птицефабрики на 10000 голов и более, или организаций, осуществляющих деятельность в пищевой и (или) перерабатывающей промышленности;;

сведения, оформленные органом местного самоуправления муниципального района области в произвольной форме, об отсутствии в сельском поселении соответствующего муниципального района области сети газоснабжения или отсутствии (необходимости реконструкции) сети водоснабжения;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (при наличии на дату представления заявки);

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (при наличии на дату представления заявки).

13. Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального района области несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 августа 2012 г. N 511 в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Комитет принимает представленные органом местного самоуправления муниципального района области документы и в день их принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью комитета.

Представленные органом местного самоуправления муниципального района области документы рассматриваются в течение 10 календарных дней со дня регистрации принятых документов на заседании рабочей группы, состав которой утверждается приказом комитета (далее рабочая группа), которая устанавливает наличие или отсутствие замечаний к представленным документам.

Результат рассмотрения документов оформляется протоколом заседания рабочей группы. Протокол подписывается и утверждается председателем рабочей группы (в случае отсутствия председателя рабочей группы - его заместителем) в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы, но не позднее 15 сентября года, предшествующего году строительства объектов газификации и водоснабжения. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокол направляется в орган местного самоуправления муниципального района области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 августа 2012 г. N 511 в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Замечания к документам, представленным органом местного самоуправления муниципального района области в соответствии с пунктом 12 Порядка, должны быть исправлены не позднее 01 октября года, предшествующего году предоставления субсидии.

В случае если ранее какие-либо документы, предусмотренные пунктом 12 Порядка, не были представлены, орган местного самоуправления муниципального района области также представляет недостающие документы.

Документы, предусмотренные пунктом 12 Порядка (за исключением предварительной заявки на участие в отборе на соответствующий год), также представляются в случае если орган местного самоуправления муниципального района области в текущем финансовом году обращается за предоставлением субсидии впервые.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 августа 2012 г. N 511 в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Орган местного самоуправления муниципального района области до 01 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, подает в комитет бюджетную заявку на финансирование мероприятий по газификации и водоснабжению на следующий финансовый год по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 августа 2012 г. N 511 в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Комитет принимает представленные органом местного самоуправления муниципального района области документы и в день их принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью комитета.

В течение 30 календарных дней со дня регистрации принятых документов уполномоченное лицо комитета рассматривает их, проверяет на соответствие перечню, установленному пунктом 12 Порядка, и вносит до 01 ноября года, предшествующего году предоставления субсидий, на рассмотрение рабочей группы для принятия решения о включении в перечень объектов газификации и водоснабжения сельских поселений Новгородской области на текущий финансовый год (далее перечень), который утверждается приказом комитета, либо об отказе во включении в перечень.

Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы, который подписывается и утверждается председателем рабочей группы (в случае отсутствия председателя рабочей группы - его заместителем) в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы.

В случае принятия решения о включении в перечень уполномоченное лицо комитета не позднее 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий, обеспечивает составление перечня.

В случае принятия решения об отказе во включении в перечень уполномоченное лицо комитета делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет в орган местного самоуправления муниципального района области в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания рабочей группы соответствующее уведомление.

Основанием для отказа во включении в перечень является несоответствие представленных органом местного самоуправления муниципального района области документов пункту 12 Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован органом местного самоуправления муниципального района области в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления в комитет или в судебном порядке в установленные сроки.

18. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

19. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче этих средств в форме субсидий в бюджеты поселений - на лицевых счетах получателей средств бюджетов поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

20. Орган местного самоуправления муниципального района области вправе привлекать на мероприятия по газификации и водоснабжению средства из внебюджетных источников в объеме, не обеспеченном финансированием из бюджетов всех уровней.

21. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в субсидиях комитет на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального района области вносит предложения о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными районами области.

22. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального района области обязательств, предусмотренных соглашением, комитет вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления муниципального района области в течение 14 дней с момента принятия такого решения с указанием причин приостановления и срока устранения нарушений.

В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального района области допущенных нарушений в установленный срок, комитет вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными районами области.

23. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:

нарушения органом местного самоуправления муниципального района области условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком;

представления документов, содержащих недостоверные сведения.

24. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов для предоставления
бюджетам поселений на возмещение части затрат
по строительству и реконструкции объектов
водоснабжения сельских поселений области, бюджетам
муниципальных районов на возмещение части
затрат по строительству объектов газификации
сельских поселений области на 2012 год

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЗАЯВКА
____________________________ муниципального района Новгородской области
на строительство (реконструкцию) объектов газификации и водоснабжения

N п/п	Наименование объекта (в соответствии с проектно-сметной документацией)	Протяженность (км)	Сметная стоимость объекта или ориентировочная сметная стоимость (тыс. руб.)	Средства федерального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства областного бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства муниципального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства внебюджетных источников (планируемые) (тыс. руб.)	Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (дата, N)	Положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (дата, N)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Глава муниципального района				/инициалы, фамилия/
		(подпись)
	М.П.

Исполнитель: Ф.И.О., тел.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов для предоставления
бюджетам поселений на возмещение части затрат
по строительству и реконструкции объектов
водоснабжения сельских поселений области, бюджетам
муниципальных районов на возмещение части
затрат по строительству объектов газификации
сельских поселений области на 2012 год

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
____________________________ муниципального района Новгородской области
на строительство (реконструкцию) объектов газификации и водоснабжения

N п/п	Наименование объекта (в соответствии с проектно-сметной документацией)	Протяженность (км)	Сметная стоимость объекта или ориентировочная сметная стоимость (тыс. руб.)	Средства федерального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства областного бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства муниципального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства внебюджетных источников (планируемые) (тыс. руб.)	Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (дата, N)	Положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (дата, N)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Глава муниципального района				/инициалы, фамилия/
		(подпись)
	М.П.

Исполнитель: Ф.И.О., тел.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 августа 2012 г. N 511 настоящий Порядок дополнен приложением

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов для предоставления
бюджетам поселений на возмещение части затрат
по строительству и реконструкции объектов
водоснабжения сельских поселений области, бюджетам
муниципальных районов на возмещение части
затрат по строительству объектов газификации
сельских поселений области на 2012 год

Перечень
сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав
городских поселений или городского округа, на территории которых
преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции

N п/п	Муниципальный район области	Городской округ, городское поселение	Рабочий поселок, сельский населенный пункт
1	2	3	4
1.	Демянский	Демянское	рабочий поселок Демянск
2.	Крестецкий	Крестецкое	рабочий поселок Крестцы деревня Березка деревня Долгий Бор деревня Долгий Мост деревня Мокрый Остров деревня Пристань деревня Старая Болотница деревня Стуковья деревня Харчевня деревня Ямская Слобода
3.	Новгородский	Пролетарское	рабочий поселок Пролетарий деревня Бор деревня Веретье деревня Гостцы деревня Дорожно деревня Замленье деревня Красные Станки деревня Нильско деревня Поляны
4.	Старорусский	Старорусское	деревня Дубовицы деревня Рощино
5.	Шимский	Шимское	рабочий поселок Шимск