Постановление Администрации Великого Новгорода от 13 апреля 2012 г. N 1406 "Об утверждении Положения о постоянно действующей межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2012 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Положением о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, утвержденным постановлением Администрации города от 27.12.2005 N 273, и в целях регламентирования деятельности межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянно действующей межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Великого Новгорода:

от 14.02.2006 N 40 "Об утверждении Положения о постоянно действующей межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода";

от 27.03.2008 N 111 "О внесении изменения в Положение о постоянно действующей межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Положение
о постоянно действующей межведомственной комиссии
при Администрации Великого Новгорода
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 13 апреля 2012 г. N 1406)

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Постоянно действующая межведомственная комиссия при Администрации Великого Новгорода (далее - комиссия) является органом, уполномоченным решать вопросы:

о признании жилого помещения пригодным для проживания и основаниях, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

о переводе или об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);

о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

о возможности (невозможности) сохранения самовольно переустроенных и (или) самовольно перепланированных помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), Положением о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подготовки документов по самовольному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, утвержденным постановлением Администрации города от 27.12.2005 N 273.

2. Основные задачи и полномочия комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является оценка соответствия помещения установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Вышеуказанную задачу комиссия решает за счет следующих полномочий:

рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним обосновывающих документов;

определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям;

определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

составление заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заключение);

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление заключения на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте.

2.2. Комиссия реализует задачи по принятию решений о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), о согласовании переустройства и (или) перепланировок жилых и нежилых помещений и возможности сохранения жилых помещений в перепланированном состоянии после самовольных перепланировок.

Для решения указанных задач комиссия осуществляет следующие полномочия:

рассмотрение соответствующих заявлений;

анализ представленных заказчиком документов (включая проектную или исполнительскую документацию);

осмотр объекта с выездом на место;

подготовка решения Администрации Великого Новгорода о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения, уведомления о переводе помещения из жилого в нежилое и наоборот и заключения о возможности сохранить помещение в перепланированном состоянии после самовольной перепланировки.

3. Организация работы комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 апреля 2012 г. N 1480 в пункт 3.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Состав комиссии утверждается Администрацией Великого Новгорода. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

3.2. Возглавляет работу комиссии председатель - заместитель Главы администрации Великого Новгорода, который руководит ее деятельностью, отвечает за своевременное обновление качественного состава комиссии, ведет заседание комиссии, утверждает повестку заседания комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

3.3. Секретарь комиссии назначается из числа членов комиссии.

3.4. Заседания комиссии проводятся один раз в две недели по средам с 14.00 до 15.00. В случае необходимости председатель комиссии может перенести день и время заседания, заблаговременно оповестив членов комиссии.

3.5. Члены комиссии обязаны присутствовать на всех заседаниях. Отсутствие члена комиссии или его замена другим представителем допускается по согласованию с председателем комиссии.

3.6. Обследование объекта с выездом на место осуществляется членами комиссии, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы, один раз в две недели по четвергам с 09.00 до 17.00. В случае необходимости председатель комиссии может перенести день и время обследования объекта либо дополнительно назначить день для обследования объекта с выездом.

3.7. Комиссия рассматривает заявления собственника помещения, нанимателя жилого помещения либо обращение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, с прилагаемым пакетом документов в соответствии с требованиями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение 30 дней с даты поступления всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.8. Комиссия рассматривает заявления от физических и юридических лиц о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, возможности сохранить жилые помещения в перепланированном состоянии после самовольных перепланировок.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов.

3.9. Заявитель вправе по собственной инициативе отозвать свое заявление на любой стадии его рассмотрения.

3.10. Комиссия рассматривает вопросы в соответствии с перечнем объектов, подготовленным секретарем комиссии, по которым осуществлено предварительное выездное обследование.

3.11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

3.12. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим голосом является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.13. При принятии комиссией решения о необходимости проведения дополнительного обследования объекта решением комиссии определяются члены комиссии, уполномоченные на проведение обследования. По результатам обследования составляется акт в 3 экземплярах по форме установленного образца (приложение N 2 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

3.14. Перечень дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям, определяется по предложению членов комиссии и оформляется решением комиссии.

3.15. Определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения оформляется решением комиссии.

3.16. По результатам рассмотрения вопроса, внесенного в повестку дня, комиссия принимает одно из следующих решений:

3.16.1. О соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

3.16.2. О необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

3.16.3. О несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

3.16.4. О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

3.16.5. О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

3.16.6. О согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме;

3.16.7. О возможности перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое);

3.16.8. О возможности сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии после самовольной перепланировки.

3.17. В случае обследования объекта по вопросам, указанным в подпунктах 3.16.1-3.16.5 настоящего Положения, членом комиссии от комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода составляется заключение по форме установленного образца и акт обследования помещения (приложения N 1, N 2 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

3.18. После подписания всеми членами комиссии соответствующего акта и заключения секретарь комиссии передает указанные документы в управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода для направления их в пятидневный срок заявителю.

3.19. На основании заключения комиссии по вопросам, указанным в подпунктах 3.16.1-3.16.5 настоящего Положения, управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода подготавливает проект постановления Администрации Великого Новгорода с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода подготавливает постановление Администрации Великого Новгорода о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ и о сроках данных работ.

3.20. По вопросам, указанным в подпунктах 3.16.6-3.16.8 настоящего Положения, секретарь комиссии готовит:

уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";

решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";

заключение о возможности сохранить жилое (нежилое) помещение в перепланированном состоянии после самовольной перепланировки.

3.21. Документы, подготовленные в соответствии с Положением о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подготовки документов по самовольному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, утвержденным постановлением Администрации города от 27.12.2005 N 273, направляются в муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" для выдачи или направления заявителю.