Решение Думы Великого Новгорода от 25 марта 2004 г. N 702 "О приватизации муниципального жилищного фонда Великого Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 27 декабря 2005 г., 28 августа 2006 г., 12 января 2009 г., 28 апреля 2010 г.

Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о приватизации муниципального жилищного фонда Великого Новгорода;

форму примерного договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

2. Рекомендовать предприятиям и учреждениям, имеющим в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, при проведении его приватизации руководствоваться вышеназванным Положением.

3. Поручить Администрации Великого Новгорода в месячный срок оформить и утвердить в установленном порядке перечни домов (жилых помещений), не подлежащих приватизации.

4. Признать утратившими силу решения Новгородской городской Думы от 29.12.98 N 519 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального жилищного фонда Великого Новгорода", от 26.09.2000 N 1043 "О внесении изменений и дополнений в Положение о приватизации муниципального жилищного фонда Великого Новгорода, утвержденное решением городской Думы от 29.12.98 N 519", от 26.06.2001 N 173 "О внесении изменений в Положение о приватизации жилищного фонда Великого Новгорода, утвержденное решением городской Думы от 29.12.98 N 519", от 09.08.2001 N 195 "О внесении изменений и дополнений в Положение о приватизации муниципального жилищного фонда Великого Новгорода, утвержденное решением Новгородской городской Думы от 29.12.98 N 519".

5. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Н.И. Гражданкин

Положение
о приватизации муниципального жилищного
фонда Великого Новгорода
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 25 марта 2004 г. N 702)

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 27 декабря 2005 г., 28 августа 2006 г., 12 января 2009 г., 28 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает единые на территории Великого Новгорода правила передачи жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 августа 2006 г. N 354 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июня 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Приватизация муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма, на добровольной основе с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе признанных судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилыми помещениями.

Основными принципами передачи жилых помещений в собственность граждан являются добровольность и безвозмездность.

Жилые помещения приобретаются в собственность в порядке приватизации гражданами Российской Федерации, проживающими в Великом Новгороде, а также временно отсутствующими, но сохранившими право на жилую площадь на условиях договора социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Каждый гражданин имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации только один раз.

За несовершеннолетними, ставшими собственниками жилого помещения в порядке приватизации, сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Граждане, занявшие жилое помещение самоуправно или без решения соответствующих органов, а равно временные жильцы и поднаниматели не имеют права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Граждане Российской Федерации, забронировавшие жилые помещения, осуществляют приватизацию по месту бронирования жилых помещений при предъявлении охранного свидетельства.

1.3. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с соглашением, достигнутым между этими лицами при подаче заявки на приватизацию.

Уменьшение доли в праве на жилое помещение несовершеннолетнего, недееспособного и (или) ограниченно дееспособного по сравнению с другими гражданами, участвующими в приватизации, допускается только с разрешения органов опеки и попечительства.

Наниматели, бывшие члены семьи собственника, другие лица, не являющиеся собственниками приватизированного жилого помещения, но имеющие право пользования помещением, могут быть выселены собственником только в случаях и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

1.4. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе указанных органов. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, оформляются ими самостоятельно с согласия законных представителей и органов опеки и попечительства.

1.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительно недееспособные граждане, передаются им в собственность по заявлению опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Жилые помещения, в которых проживают исключительно граждане ограниченные в дееспособности, передаются им в собственность по их заявлению с согласия попечителей и разрешения органов опеки и попечительства.

В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от включения недееспособных, ограниченно дееспособных граждан в число участников общей собственности на жилое помещение может быть осуществлен опекунами или согласован попечителями при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

1.6. Объектами приватизации жилищного фонда в Великом Новгороде являются отдельные квартиры, комнаты гостиничного типа, жилые помещения (комнаты) в коммунальных квартирах и комнаты.

1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7

1.7. При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.8. Собственнику приватизированного жилого помещения в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему жилым помещением также принадлежит доля в праве собственности на общее имущество жилого дома. Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на жилое помещение.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

1.9. Приватизация жилого помещения оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, при этом нотариального удостоверения договора не требуется и государственная пошлина не взимается.

В отношении муниципального жилищного фонда договор передачи жилого помещения в собственность граждан заключается Администрацией Великого Новгорода в лице муниципального учреждения "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" и гражданами, которым передается в собственность занимаемое ими жилое помещение.

Предприятия и учреждения вправе делегировать свои полномочия по приватизации ведомственного жилищного фонда муниципальному учреждению "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" путем заключения договора поручения.

1.10. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений с обеспечением финансирования либо в собственность органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

Если правопреемники государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили либо приобрели жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, то настоящее Положение не применяется, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 660 в пункт 1.11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. Не подлежат приватизации жилые помещения, жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а также в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Решение о приватизации служебного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде может быть принято Администрацией Великого Новгорода на основании обращения граждан при наличии ходатайства организации (ее правопреемника), которой предоставлялась служебная жилая площадь (в случае отсутствия правопреемника - на основании обращения граждан). Приватизация служебного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде осуществляется на основании постановления Администрации Великого Новгорода, проект которого подготавливает управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода.

1.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.13

1.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.14

1.12. Договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации может быть расторгнут в судебном порядке.

1.13. Общая стоимость жилого помещения рассчитывается с учетом его площади и потребительских качеств в соответствии с Методикой оценки стоимости жилья, передаваемого в собственность граждан, утвержденной решением Новгородской городской Думы от 22.11.96 N 18 (в редакции решения Новгородской городской Думы от 27.03.98 N 334).

Стоимость жилого помещения в коммунальной квартире вычисляется по формуле:

Ст.1 = Sжил. : Sжил.общ. х Ст.2, где:

Ст.1 - стоимость жилого помещения в коммунальной квартире,

Ст.2 - стоимость коммунальной квартиры,

Sжил. - площадь жилого помещения в коммунальной квартире,

Sжил.общ. - жилая площадь коммунальной квартиры.

2. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 660 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основанием для оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан является заявление, предоставляемое в муниципальное учреждение "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду.

Заявление на приватизацию подписывается всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, в том числе признанными судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В интересах несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, недееспособных граждан действуют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют с согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).

К заявлению прилагаются:

а) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (копия ордера и(или) договор социального найма);

б) справка с места жительства о составе семьи с отметкой, что она выдана для приватизации;

в) справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию не было использовано, - в случае переезда из другого населенного пункта после 04 июля 1991 года;

г) справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства с 04 июля 1991 года, - в случае отсутствия в паспорте записи о регистрации с 04 июля 1991 года;

д) решение суда о признании факта проживания гражданина на территории Российской Федерации - в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" настоящего пункта;

е) документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина по новому месту жительства, если этот несовершеннолетний, недееспособный, ограниченно дееспособный гражданин снят с регистрационного учета в жилом помещении в течение года, предшествующего приватизации этого жилого помещения;

ж) копия поэтажного плана на жилое помещение, выданная государственным органом (организацией), осуществляющим государственный учет, техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, - в случае приватизации жилого помещения в коммунальной квартире либо комнат(ы), исключенных(ой) из числа общежитий на основании постановления Администрации Великого Новгорода;

з) разрешение органов опеки и попечительства - в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

и) документы, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя);

к) копия охранного свидетельства - в случае приватизации забронированного жилого помещения;

л) нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, - если договор передачи жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом.

Граждане, прибывшие в Великий Новгород из других государств и зарегистрированные по месту жительства в Великом Новгороде после 06 февраля 1992 года, для подтверждения гражданства Российской Федерации предъявляют вкладыш установленного образца к паспорту или справку о гражданстве установленного образца.

Временно отсутствующие члены семьи нанимателя оформляют в установленном действующим законодательством порядке доверенность на оформление договора передачи жилого помещения в собственность либо заявление о согласии на приватизацию жилого помещения без их участия.

При подаче документов на приватизацию жилого помещения необходимо присутствие всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом каждый член семьи должен представить документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении).

м) технический паспорт на жилое помещение, выданный органом, уполномоченным осуществлять государственный технический учет.

2.2. Договор передачи жилого помещения в собственность подписывается, с одной стороны, директором муниципального учреждения "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду или иным уполномоченным лицом, с другой стороны, всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, участвующими в приватизации жилого помещения.

От имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, признанных судом недееспособными, договор передачи жилого помещения в собственность подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане, ограниченные судом в дееспособности (ограниченно дееспособные), подписывают договор самостоятельно с письменного согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).

2.3. Решение вопроса о приватизации жилого помещения принимается по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если это не противоречит действующему законодательству. Соблюдение установленных настоящим Положением правил приема документов и оформления договоров передачи жилых помещений в собственность граждан обязательно для должностных лиц, на которых возложена эта обязанность. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации они вправе обратиться в суд.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящего пункта, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

2.4. В случае неявки граждан для подписания договора в срок, установленный статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", заявление на приватизацию аннулируется, документы возвращаются заявителю.

2.5. Если гражданин, подавший заявление на приватизацию жилого помещения и необходимые для этого документы, умер до назначенной даты подписания договора передачи жилого помещения в собственность, то его доля собственности на жилое помещение может быть включена в наследственную массу в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Право собственности на жилое помещение по договору передачи жилого помещения в собственность граждан возникает с момента государственной регистрации права в управлении Федеральной регистрационной службы по Новгородской области.

2.7. При наличии документов, удостоверяющих личность, муниципальное учреждение "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" вправе осуществлять регистрацию и выдачу дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, технических паспортов, а также иных правоустанавливающих документов (регистрационных удостоверений, договоров отчуждения, оформленных в простой письменной форме) на жилые помещения, зарегистрированных до 19 апреля 1999 года, и дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, заключенных после 19 апреля 1999 года и не прошедших государственную регистрацию права в установленном законодательством порядке, по заявлениям (запросам):

собственника или его доверенного лица (при представлении нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной);

наследников по закону или по завещанию (при представлении запроса от нотариуса) в течение семи дней со дня подачи (поступления) заявления (запроса).

2.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.8

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 660 в пункт 2.8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Граждане возмещают затраты, связанные с выполнением функций по подготовке договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в соответствии с решением Думы Великого Новгорода от 22.03.2007 N 484 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Великого Новгорода". Оформление договора передачи жилого помещения в собственность в случае, если в жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние, осуществляется за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

3. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 660 в настоящий Договор внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст Договора в предыдущей редакции

Примерный договор
передачи жилого помещения в собственность граждан
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 25 марта 2004 г. N 702)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2005 г., 28 апреля 2010 г.

Великий  Новгород

"___"____________20___г.

     Администрация Великого Новгорода в лице ____________________________

                                               (должность уполномоченного

-----------, действующего на основании решения Думы Великого Новгорода от

лица, ФИО)

"__" ___2005 г. N ___, с одной стороны, и гражданин(не)__________________

                                                       (ФИО, паспортные

-------- проживающий(ие) по адресу: ____________________________________,

данные)

заключили настоящий договор о нижеследующем:

     1. Администрация Великого Новгорода передал, а граждане получили в общую собственность  жилое

помещение (квартиру, комнату) N _______, в доме N  _______,корп. _______,

по ____________________ в Великом Новгороде.

     2. Жилое    помещение   имеет   общую  площадь ____________  кв.  м,

жилую _________ кв. м и состоит из ___________ комнат.

     3. Кадастровый номер жилого помещения _____________________________.

     4.  Жилое  помещение  до  настоящего  времени  никому не продано, не

заложено, в споре и под запретом (арестом) не состоит.

     5. Стоимость жилого помещения в действующих ценах определена в сумме

__________________________   руб.  (в  соответствии  с  Методикой  оценки

стоимости  жилья,  передаваемого  в  собственность  граждан, утвержденной

решением Новгородской городской Думы от 22.11.96 N 18 (в редакции решения

Новгородской городской Думы от 27.03.98 N 334).

     6. Названное жилое помещение передается в собственность безвозмездно

на основании статей 1, 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года

N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской  Федерации"  (далее

именуется - Закон).

     7. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от  15  мая  2001

года N 54-ФЗ "О внесении изменений  и  дополнений  в  Гражданский  кодекс

Российской Федерации"  и  статьей  7  Закона  с  момента  государственной

регистрации права в Едином государственном  реестре  прав  на  недвижимое

имущество и сделок с ним гражданин(не)___________________________________

                                                   (ФИО)

приобретает(ют) право частной (общей) собственности на жилое помещение.

     8.  Собственник(ки)  осуществляет(ют)  право владения, пользования и

распоряжения принадлежащим ему (им) жилым помещением в соответствии с его

назначением.

     9. Гражданин(не) ___________________________________________________

                                       (ФИО)

осуществляет(ют)  за  свой  счет  содержание  и  ремонт  жилого помещения

в  соответствии  с  едиными правилами и нормами на условиях, определенных

для домов государственного и  муниципального  жилищного  фонда,  а  также

участвуют в расходах, связанных  с  содержанием  и  ремонтом  инженерного

оборудования, мест  общего  пользования  дома  и  содержанием  придомовой

территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.

     10.  Затраты,  связанные  с  выполнением   функций   по   подготовке

настоящего  договора,  возмещает   гражданин,   подавший   заявление   на

приватизацию.

     11. Плата за наем жилого помещения не взимается           с  момента

государственной регистрации права собственности на полученное в   порядке

приватизации жилое помещение в Едином государственном реестре     прав на

недвижимое имущество и сделок с ним.

     12. Настоящий  договор составлен в трех экземплярах, один из которых

хранится в муниципальном архиве документов  по  муниципальному  жилищному

фонду      и      временным       объектам,       второй       передается

гражданину(ам)__________________________________, третий  направляется  в

Управление Федеральной регистрационной службы по Новгородской области.

     Местонахождение Администрации Великого Новгорода: Великий  Новгород,

Большая Власьевская ул., д. 4.

     Подписи сторон, заключивших настоящий договор:

     Администрация Великого Новгорода в лице_____________________________

                                             (должность уполномоченного

-----------

лица, ФИО)

     Гражданин(не) ______________________________________________________

                                         (ФИО)

     Договор передачи жилого помещения N____ в доме N ____,  корп.  ____,

по ___________ в Великом  Новгороде  в  собственность  зарегистрирован  в

книге текущей регистрации под N ______.

"____"________20__ г.