Решение Думы Хвойнинского муниципального района Новгородской области от 9 сентября 2015 г. N 348 "Об утверждении Положения о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Хвойнинского муниципального района Новгородской области от 9 сентября 2015 г. N 348
"Об утверждении Положения о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2017 г.

Принято Думой Хвойнинского муниципального района 9 сентября 2015 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хвойнинского муниципального района, структурой Администрации Хвойнинского муниципального района, утверждённой решением Думы муниципального района от 26.06.2015 N 338, Дума Хвойнинского муниципального района решила:

1. Создать комитет городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района.

3. Наделить полномочиями быть заявителем на совершение действий по регистрации Положения о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района Лобанову Т.Л., заместителя Главы администрации Хвойнинского городского поселения.

4. Лобановой Т.Л., заместителю Главы администрации Хвойнинского городского поселения, зарегистрировать Положение о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района, утвержденное настоящим решением, в межрайонной ИФНС России N 1 по Новгородской области в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава района

И.А. Виноградов

Председатель Думы

В.В. Романенко

N 348

09.09.2015

Положение
о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района
(утв. решением Думы Хвойнинского муниципального района от 9 сентября 2015 г. N 348)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района (далее Комитет) является функциональным органом Администрации Хвойнинского муниципального района (далее Администрация района), реализующим полномочия в сфере жизнеобеспечения и благоустройства городского поселения, организации развития и содержания муниципального жилищного фонда, организации работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог городского поселения, уличного освещения.

1.2. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральных органов государственной власти, областных органов государственной власти, Уставом Хвойнинского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения.

1.3. Штатная численность Комитета определяется штатным расписанием Администрации района.

1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе Администрации Хвойнинского муниципального района, заместителю Главы Администрации Хвойнинского муниципального района, курирующему деятельность комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Хвойнинского муниципального района и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

Компетенция Комитета определяется настоящим Положением, распоряжениями Главы администрации района, изданными в пределах полномочий, определённых Уставом Хвойнинского муниципального района.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием и другими реквизитами, смету доходов и расходов, лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый в установленном порядке.

1.6. Деятельность комитета финансируется за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального района.

1.7. Комитет владеет (может владеть) на праве оперативного управления муниципальным имуществом, закрепленным за ним комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Хвойнинского муниципального района, в соответствии с его целевым назначением.

1.8. Юридический адрес и место нахождения комитета: 174580 Новгородская область, р.п. Хвойная, улица Красноармейская, д. 11.

Информация об изменениях:

Решением Думы Хвойнинского муниципального района Новгородской области от 28 февраля 2017 г. N 119 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи комитета

Основной задачей комитета является реализация на территории Хвойнинского городского поселения полномочий (вопросов местного значения городского поселения) Администрации Хвойнинского муниципального района по осуществлению полномочия местной администрации поселения, являющейся административным центром муниципального района, в том числе по:

2.1. владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

2.2. организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2.3. организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.4. организации обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2.5. обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

2.6. участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

2.7. организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения;

2.8. созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.9. Обеспечению ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;

2.10. формированию архивных фондов поселения;

2.11. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

2.12. организации присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре;

2.13. организации разработки и утверждения генерального планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

2.14. осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.15. оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин;

2.16. участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Информация об изменениях:

Решением Думы Хвойнинского муниципального района Новгородской области от 28 февраля 2017 г. N 119 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия комитета

К полномочиям Комитета относится:

3.1. в сфере имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения:

- ведение учета муниципального жилищного фонда городского поселения, предоставляемого по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

- организация ведения реестра муниципальной собственности городского поселения; Участие в списании имущества казны городского поселения и согласование предприятиям и учреждениям списания имущества, подведомственных комитету учреждений, в порядке, установленном действующим законодательством;

- организация процедур по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее городскому поселению, и сделок с ним, в том числе осуществляет в государственных органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним постановку на учет бесхозяйного имущества, расположенного на территории городского поселения;

- подготовка проектов правовых актов и иных документов по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения в соответствии с требованиями и положениями федерального законодательства и муниципальными правовыми актами;

- подготовка проектов правовых актов и иных документов по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Хвойнинского городского поселения и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского поселения, в том числе: организация предоставления (продажи) земельных участков юридическим и физическим лицам в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;

3.2. по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации:

- осуществление функций по организации выполнения работ электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, за счет средств бюджета поселения;

- организация взаимодействия при заключении муниципальных контрактов с организациями различных форм собственности, предоставляющими услуги по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, снабжению населения топливом;

- Осуществление муниципального контроля в пределах компетенции за работой организаций, осуществляющих электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения;

- организация выполнения требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

3.3. в сфере дорожного хозяйства:

- организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

- осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения;

- осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.4. в сфере жилищных правоотношений:

- организация работы жилищной комиссии при комитете;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и признание нуждающимися для участия в государственных программах на улучшение жилищных условий;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения;

- организация проведения обследований жилых помещений на предмет пригодности/непригодности для проживания, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- организация проведения осмотра объектов индивидуального жилищного строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется с привлечением средств материнского (семейного) капитала, на территории Хвойнинского городского поселения;

- осуществление муниципального жилищного контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- участие в организации капитального ремонта муниципального жилищного фонда городского поселения;

- создание условий для управления многоквартирными домами и организации в установленном законом порядке управления многоквартирными домами в пределах, установленных действующим законодательством полномочий;

- заключение с региональным оператором договора о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в отношении нежилых помещений казны городского поселения в многоквартирных домах в пределах средств, выделенных из муниципального бюджета;

- организация предоставления муниципальных услуг "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" и "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений" на территории Хвойнинского городского поселения;

- подготовка проектов правовых актов и иных документов по жилищным вопросам, в пределах компетенции;

3.5. по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, в том числе:

- в том числе оснащение территорий общего пользования городского поселения первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- содержание в надлежащем состоянии источников противопожарного водоснабжения объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

3.6. по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, в том числе по исполнению мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069.

3.7. в сфере благоустройства территории поселения:

- организация благоустройства и озеленения территории городского поселения;

- установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

- размещение и содержание малых архитектурных форм;

- организация освещения улиц поселения;

3.8. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3.9. Обеспечение ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

3.10. формирование архивных фондов поселения;

3.11. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

3.12. организация присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре;

3.13. в сфере землепользования и градостроительства:

- организации разработки и утверждения генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, изменений в них;

- утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории;

- резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;

- проведение осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

3.14. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

3.15. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин;

3.16. Выдача справок и выписок из домовой книги населению. Ведение похозяйственных книг городского поселения и выдача из них выписок;

3.17. Осуществление функций администратора доходов бюджета городского поселения;

3.18. Осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных комитету учреждений;

3.19. Прием граждан, рассмотрение обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

3.20. Представление имеющейся информации заинтересованным юридическим и физическим лицам в рамках компетенции Комитета в соответствии с действующим законодательством

3.21. Подготовка проектов решений Думы муниципального района и Совета депутатов Хвойнинского городского поселения, постановлений и распоряжений Администрации района по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

3.22. Обеспечение защиты интересов комитета в судебных, правоохранительных и иных органах.

3.23. Ведение делопроизводства комитета;

3.24. Организация исполнения отдельных государственных полномочий, в том числе организация и ведение воинского учета граждан, в соответствии с нормами законодательства, в пределах компетенции и на основании распоряжения Администрации района.

4. Права и обязанности комитета

Для исполнения установленных настоящим положением полномочий комитет вправе:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) органов Администрации района, учреждений, предприятий и должностных лиц необходимую информацию и материалы в пределах компетенции Комитета.

4.2. Пользоваться сведениями информационных банков данных, имеющихся в Администрации района.

4.3. Вносить предложения по изменениям в настоящее Положение.

4.4. Участвовать в разработке проектов правовых актов Администрации района, Думы муниципального района, Совета депутатов Хвойнинского городского поселения, проектов программ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.5. При осуществлении своей деятельности Комитет имеет права и обязанности по организации взаимодействия со структурными подразделениями Администраций района и области, Думой муниципального района и с юридическими лицами по вопросам, находящимися в ведении Комитета.

4.6. Готовить в установленном порядке предложения по объёмам финансирования для исполнения основных функций Комитета.

4.7. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;

4.8. Обеспечивать осуществление деятельности по направлениям, предусмотренным настоящим Положением.

5. Ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение Комитетом обязанностей, определённых настоящим Положением, муниципальные служащие Комитета несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законодательством о труде (с учётом степени ответственности, устанавливаемой соответствующей должностной инструкцией).

6. Организация деятельности

6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый Главой администрации района;

6.2. Председатель Комитета непосредственно подчиняется заместителю Главы администрации района, курирующему данное направление, в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями;

6.3. В случае временного отсутствия председателя комитета (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его обязанности временно осуществляет работник комитета, замещающий муниципальные должности муниципальной службы.

6.4. Должностные инструкции председателя Комитета утверждаются Главой администрации района.

Председатель Комитета:

организует работу Комитета и руководит его деятельностью, распределяет обязанности между сотрудниками Комитета, даёт указания, обязательные для исполнения специалистами Комитета, проверяет их исполнение;

несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Комитет и результаты его деятельности;

согласовывает должностные инструкции работников Комитета, при разработке вносит предложения по внесению изменений и дополнений в них;

вносит в установленном порядке предложения:

о структуре и штатном расписании Комитета;

о назначении и освобождении от занимаемой должности муниципальных служащих Комитета;

по персональным надбавкам, премиям и другим поощрениям, а также к наложению дисциплинарных взысканий на работников комитета.

обеспечивает:

соблюдение работниками Комитета трудовой и исполнительской дисциплины;

защиту информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Комитета, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

информирование населения через средства массовой информации о работе Комитета и представление информации по официальным запросам в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности работы Комитета:

своевременное и оперативное выполнение поручений и распоряжений в установленные законодательством, должностной инструкцией и руководством сроки;

качество выполненной работы:

подготовка служебных документов в соответствии с требованиями, установленными нормативными и методическими документами в сфере документационного обеспечения;

отсутствие нарушения сроков представления документов адресатам;

качество содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения;

качество состояния и благоустройства мест захоронения в городском поселении;

состояние уличного освещения в городском поселении;

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу или реконструкции;

доля составленных протоколов по результатам проведения мероприятий по благоустройству территории городского поселения;

доля объектов недвижимости городского поселения, имеющих номерные знаки и указатели наименований улиц, переулков;

доля передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения в собственность граждан (приватизация);

доля многоквартирных домов муниципального жилищного фонда городского поселения, выбравших и реализующих способы управления многоквартирными домами.

6.5. Разрабатывает Положение о Комитете, дополнения и изменения к нему.

6.6. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, в том числе по вопросам организации внутренней работы комитета. Подписывает и согласовывает служебную документацию и иные документы в пределах своей компетенции и полномочий комитета;

6.7. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях;

6.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Комитета.

6.9. В составе комитета действует отдел по жилищно-имущественным отношениям и благоустройству, положение о котором утверждается постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района.

7. Заключительные положения

7.1. Планы и отчёты Комитета утверждаются заместителем Главы администрации, координирующим деятельность Комитета.

7.2. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

7.3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счёт средств, предусмотренных в бюджете района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.3. Ликвидация и реорганизация комитета проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.