Решение Думы Валдайского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 359 "Об утверждении изменений и дополнений в Устав Валдайского муниципального района"

Принято Думой муниципального района 30 января 2015 года

В целях повышения эффективности осуществления полномочий по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, на территории Валдайского муниципального района, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 63 Устава Валдайского муниципального района, Дума Валдайского муниципального района решила:

1. Утвердить проект следующих изменений и дополнений в Устав Валдайского муниципального района, утвержденный решением Думы Валдайского муниципального района от 14.12.2005 N 18 "Об утверждении Устава Валдайского муниципального района":

1.1. Изложить статью 5. Устава в следующей редакции:

"Статья 5. Вопросы местного значения Валдайского муниципального района

1. К вопросам местного значения Валдайского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Валдайского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Валдайского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Валдайского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского муниципального района;

4) организация в границах Валдайского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Валдайского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Валдайского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Валдайского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Валдайского муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Валдайского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Валдайского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а так же организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Валдайского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Валдайского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Валдайского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Валдайского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского муниципального района для муниципальных нужд;

13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Валдайского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Валдайского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Валдайского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Валдайского муниципального район;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, за счет средств бюджета Валдайского муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Валдайского муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

24) обеспечение условий для развития на территории Валдайского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Валдайского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Валдайского муниципального района;

32) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Валдайского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Валдайского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Валдайского муниципального района.

3. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Валдайского муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

4. На территории сельских поселений Валдайского муниципального района органами местного самоуправления Валдайского района решаются следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий ля развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населении территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

1.2. Изложить статью 5.1 Устава в следующей редакции:

"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Валдайского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Валдайского муниципального района;

2) признан утратившим силу в соответствии с решением Думы Валдайского муниципального района от 09.04.2012 N 116;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Валдайского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Валдайского муниципального района;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."

1.3. Изложить статью 6 Устава в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского муниципального района по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом.

Законами Новгородской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие законы Новгородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Новгородской области полномочий органов местного самоуправления Валдайского муниципального района в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории Валдайского муниципального района, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.4. Изложить статью 12 Устава в следующей редакции:

"Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Думы Валдайского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Валдайского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Валдайского муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Валдайского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Валдайского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Валдайского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Валдайского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления Валдайского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов."

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.5. Изложить статью 18 Устава в следующей редакции:

"Статья 18. Глава Валдайского муниципального района

1. Глава Валдайского муниципального района является высшим должностным лицом Валдайского муниципального района.

2. Глава Валдайского муниципального района избирается Думой Валдайского муниципального района из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Срок полномочий Главы Валдайского муниципального района составляет 5 лет, но не может быть больше срока полномочий Думы Валдайского муниципального района.

3. Глава Валдайского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования решения Думы Валдайского муниципального района об избрании Главы Валдайского муниципального района. Дата вступления в должность назначается Думой Валдайского муниципального района.

4. Глава Валдайского муниципального района принимает присягу, утвержденную Думой Валдайского муниципального района.

5. Глава Валдайского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Валдайского муниципального района.

6. Глава Валдайского муниципального района осуществляет свои полномочия на не постоянной без отрыва от основной деятельности (работы) основе.

7. Глава Валдайского муниципального района представляет Думе Валдайского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Валдайского муниципального районе.".

1.6. Изложить статью 19 Устава в следующей редакции:

"Статья 19. Полномочия Главы Валдайского муниципального района

Глава Валдайского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Валдайский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Валдайского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Валдайского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Валдайского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Валдайского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.7. Изложить статью 20 Устава в следующей редакции:

"Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Валдайского муниципального района

1. Полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Валдайского муниципального района;

10) преобразования Валдайского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Валдайского муниципального района;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского муниципального района.

1.1. Полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Валдайского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. В случаях предусмотренных подпунктами 1, 2, 4-8, 9-11 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Валдайского муниципального района осуществляется решением Думы Валдайского муниципального района, с указанием даты прекращения полномочий.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Валдайского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Решение Думы Валдайского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районном периодическом печатном издании - бюллетень "Валдайский Вестник".".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.8. Изложить статью 20.1 Устава в следующей редакции:

"Статья 20.1. Порядок досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского муниципального района по собственному желанию Глава Валдайского муниципального района подает соответствующее письменное заявление с указанием причин в Думу Валдайского муниципального района. Дума Валдайского муниципального района в 30-дневный срок рассматривает заявление и принимает решение. Решение принимается не менее двумя третями присутствующих на заседании депутатов Думы Валдайского муниципального района. В случае непринятия Думой Валдайского муниципального района досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского муниципального района его полномочия прекращаются по истечении 30-дневного срока со дня подачи заявления.

2. В случае смерти Главы Валдайского муниципального района его полномочия прекращаются с даты государственной регистрации смерти, на основании заверенной копии свидетельства о смерти.

3. В случаях признания судом Главу Валдайского муниципального района недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении Главы Валдайского муниципального района в законную силу обвинительного приговора суда полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются с момента вступления в силу решения суда, на основании заверенной копии решения (приговора) суда.

4. В случае выезда Главы Валдайского муниципального района за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются с даты снятия с регистрационного учета по месту его постоянного жительства, на основании письменного заявления Главы Валдайского муниципального района.

5. В случае прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются на основании письменного заявления Главы Валдайского муниципального района.

6. В случае установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Валдайского муниципального района, полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются после вступления в законную силу, на основании заверенной копии решения (приговора) суда.

7. Дума Валдайского муниципального района рассматривает вопросы и принимает решение по досрочному прекращению полномочий Главы Валдайского муниципального района не более чем в 30-дневный срок со дня поступления письменного заявления Главы Валдайского муниципального района или (и) установления факта о необходимости досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского муниципального района (п.п. 1, 2, 3, 4, 5 настоящей статьи), на заседании Думы Валдайского муниципального района не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.

8. Полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации со дня установления соответствующих фактов уполномоченными органами.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.9. Исключить статью 20.2 Устава.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.10 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.10. Изложить статью 20.3 Устава в следующей редакции:

"Статья 20.3. Удаление Главы Валдайского муниципального района в отставку

1. Дума Валдайского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Валдайского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Валдайского муниципального района или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Валдайского муниципального района в отставку являются:

решения, действия (бездействие) Главы Валдайского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Валдайского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области;

неудовлетворительная оценка деятельности Главы Валдайского муниципального района Думой Валдайского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Валдайского муниципального района, данная два раза подряд;

несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

допущение Главой Валдайского муниципального района, Администрацией Валдайского муниципального района, иными органами и должностными лицами Администрации Валдайского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Валдайского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского муниципального района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Валдайского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Валдайского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Валдайского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Валдайского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Валдайского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку осуществляется Думой Валдайского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.

9. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку подписывается заместителем председателя Думы Валдайского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Думой Валдайского муниципального района решения об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Думы Валдайского муниципального района об удалении его в отставку;

предоставление ему возможности дать депутатам Думы Валдайского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Валдайского муниципального района не согласен с решением Думы Валдайского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Валдайского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Валдайского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку отклонена Думой Валдайского муниципального района, вопрос об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Валдайского муниципального района не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Валдайского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.11 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.11. Изложить статью 21 Устава в следующей редакции:

"Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Валдайского муниципального района

В случае отсутствия Главы Валдайского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Думы Валдайского муниципального района.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Валдайского муниципального района

1.12. Изложить статью 22 Устава в новой редакции:

"Статья 22. Представительный орган Валдайского муниципального района - Дума Валдайского муниципального района

1. Дума Валдайского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, исходя из численности населения поселения, всего в количестве 25 депутатов.

В соответствии со статьей 3 Областного закона от 02 декабря 2014 года N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области" норма представительства поселений в Думе Валдайского муниципального района устанавливается в следующем количестве депутатских мандатов:

Валдайское городское поселение -8 депутатских мандатов;

Едровское сельское поселение -2 депутатских мандата;

Ивантеевское сельское поселение -2 депутатских мандата;

Короцкое сельское поселение -2 депутатских мандата;

Костковское сельское поселение -2 депутатских мандата;

Любницкое сельское поселение -2 депутатских мандата;

Рощинское сельское поселение -2 депутатских мандата;

Семеновщинское сельское поселение -2 депутатских мандата;

Яжелбицкое сельское поселение -3 депутатских мандата.

При этом один депутатский мандат из этого числа замещается главой соответствующего поселения, остальные депутатские мандаты замещаются депутатами соответствующего поселения.

2. Дума Валдайского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Думы Валдайского муниципального района -5 лет.

4. Дума Валдайского муниципального района обладает правами юридического лица.

5. Дума Валдайского муниципального района подотчётна перед населением муниципального района. Дума Валдайского муниципального района ежегодно публикует отчёт о своей деятельности в периодическом печатном издании -бюллетень "Валдайский Вестник" до 1 марта года, следующего за отчётным.

Контроль за деятельностью Думы Валдайского муниципального района осуществляется населением муниципального района и государственными органами в соответствии с действующим законодательством.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.13. Изложить статью 25 Устава в новой редакции:

"

Статья 25. Исполнение Главой Валдайского муниципального района полномочий председателя Думы Валдайского муниципального района

Глава Валдайского муниципального района исполняет следующие полномочия председателя Думы Валдайского муниципального района:

представляет Думу Валдайского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

созывает заседания Думы Валдайского муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы Валдайского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Валдайского муниципального района;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Валдайского муниципального района;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Валдайского муниципального района;

оказывает содействие депутатам Думы Валдайского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Думы Валдайского муниципального района;

организует в Думе Валдайского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Валдайского муниципального района;

от имени Думы Валдайского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

решает иные вопросы, которые возложены на него Уставом Валдайского муниципального района."

ГАРАНТ:

Подпункт 1.14 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.14. Исключить статью 25.1 Устава.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.15 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.15. Изложить статью 28 Устава в следующей редакции:

"Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Валдайского муниципального района правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Валдайского муниципального района, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься: депутатами Думы Валдайского муниципального района, Главой Валдайского муниципального района, Главой администрации Валдайского муниципального района, избирательной комиссией Валдайского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Валдайского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Валдайского муниципального района.

4. Решения Думы Валдайского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Валдайского муниципального района устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории Валдайского муниципального района.

Решение Думы Валдайского муниципального района, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Валдайского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Принятые Думой Валдайского муниципального района решения подписываются председателем Думы Валдайского муниципального района.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Валдайского муниципального района, направляется для подписания и обнародования Главе Валдайского муниципального района в течение 10 дней.

6. Решения Думы Валдайского муниципального района, вступают в силу после их подписания Главой Валдайского муниципального района.

7. Решения Думы Валдайского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании -бюллетень "Валдайский Вестник".

8. Решения Думы Валдайского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации."

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.16. Изложить статью 34 Устава в следующей редакции:

"Статья 34. Глава администрации Валдайского муниципального района

1. Глава администрации Валдайского муниципального района руководит Администрацией Валдайского муниципального района на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Валдайского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок 5 лет.

3. Условия контракта для Главы администрации Валдайского муниципального района утверждаются Думой Валдайского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Новгородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Валдайского муниципального района и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Валдайского муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии половина членов комиссии назначается Думой Валдайского муниципального района, а другая половина -Губернатором Новгородской области.

5. Лицо назначается на должность Главы администрации Валдайского муниципального района Думой Валдайского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с Главой администрации Валдайского муниципального района заключается Главой Валдайского муниципального района.

7. Глава администрации Валдайского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Думе Валдайского муниципального района;

2) представляет Думе Валдайского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Валдайского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Валдайского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Валдайского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области.

8. Глава администрации Валдайского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Валдайского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава администрации Валдайского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Полномочия Главы администрации Валдайского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Валдайского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Валдайского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Валдайского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского муниципального района;

13) вступления в должность Главы Валдайского муниципального района, исполняющего полномочия Главы администрации Валдайского муниципального района.

11. Контракт с Главой администрации Валдайского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы Валдайского муниципального района или Главы Валдайского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Новгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

3) Главы администрации Валдайского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Новгородской области.

12. В случае отсутствия Главы администрации Валдайского муниципального района, невозможности выполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Валдайского муниципального района".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.17 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района

1.17. Ввести статью 34.1 Устава:

"Статья 34.1 Порядок досрочного прекращения полномочий Главы администрации Валдайского муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Валдайского муниципального района по собственному желанию Глава администрации Валдайского муниципального района подает соответствующее письменное заявление с указанием причин в Думу Валдайского муниципального района на имя Главы Валдайского муниципального района. Дума Валдайского муниципального района в 30-дневный срок рассматривает заявление и принимает решение. Решение принимается не менее двумя третями присутствующих на заседании депутатов Думы Валдайского муниципального района. В случае непринятия Думой Валдайского муниципального района досрочного прекращения полномочий Главы администрации Валдайского муниципального района его полномочия прекращаются по истечении 30-дневного срока со дня подачи заявления.

2. В случае смерти Главы администрации Валдайского муниципального района его полномочия прекращаются с даты государственной регистрации смерти, на основании заверенной копии свидетельства о смерти.

3. В случае расторжения контракта с Главой администрации Валдайского муниципального района в соответствии с пунктом 11 статьи 34 Устава, его полномочия прекращаются со дня принятия решения Думы Валдайского муниципального района.

4. В случае отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия Главы администрации Валдайского муниципального района прекращаются со дня издания правого акта Губернатора Новгородской области.

5. В случаях признания судом Главу администрации Валдайского муниципального района недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении Главы администрации Валдайского муниципального района в законную силу обвинительного приговора суда полномочия Главы администрации Валдайского муниципального района прекращаются с момента вступления в силу решения суда, на основании заверенной копии решения (приговора) суда.

6. В случае выезда Главы администрации Валдайского муниципального района за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, полномочия Главы администрации Валдайского муниципального района прекращаются с даты снятия с регистрационного учета по месту его постоянного жительства, на основании письменного заявления Главы администрации Валдайского муниципального района.

7. В случае прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, полномочия Главы администрации Валдайского муниципального района прекращаются на основании письменного заявления Главы администрации Валдайского муниципального района.

8. В случае призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, полномочия Главы администрации Валдайского муниципального района прекращаются со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом.

9. В случаях, предусмотренных подпунктами 11, 12 пункта 10 статьи 34 Устава, полномочия Главы администрации Валдайского муниципального района прекращаются со дня вступления в законную силу законов Новгородской области о преобразовании или изменении границ Валдайского муниципального района.

10. Дума Валдайского муниципального района рассматривает вопросы и принимает решение по досрочному прекращению полномочий Главы администрации Валдайского муниципального района не более чем в 30-дневный срок со дня поступления письменного заявления Главы администрации Валдайского муниципального района или (и) установления факта о необходимости досрочного прекращения полномочий Главы администрации Валдайского муниципального района, на заседании Думы Валдайского муниципального района не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.".

1.18. Изложить статью 49 Устава в следующей редакции:

"Статья 49. Местный бюджет Валдайского муниципального района

1. Валдайский муниципальный район имеет собственный бюджет Валдайского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Валдайского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Валдайского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Валдайского муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Валдайского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Валдайского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Валдайского муниципального с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также областными законами.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 52 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

4. В бюджете Валдайского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Валдайского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Валдайского муниципального района.

5. Проект бюджета Валдайского муниципального района, решение об утверждении бюджета Валдайского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Валдайского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании -бюллетень "Валдайский Вестник"."

1.19. Изложить статью 50 Устава в следующей редакции:

"Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов бюджета Валдайского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Валдайского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств бюджета Валдайского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Новгородской области или из бюджета Валдайского муниципального района в случае наделения законом Новгородской области органов местного самоуправления Валдайского муниципального района полномочиями органов государственной власти Новгородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области и нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района.

5. Выравнивание бюджетной обеспеченности Валдайского муниципальных района осуществляется путем предоставления бюджету Валдайского муниципального района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Валдайского муниципального района из бюджета Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области.

6. Законом Новгородской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Новгородской области субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района и (или) Валдайского муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Поселения, входящие в состав Валдайского муниципального района, перечисляют в бюджет Валдайского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных настоящим Уставом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Бюджетам поселений, входящим в состав Валдайского муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Валдайского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Бюджету Валдайского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.20. Изложить статью 51 Устава в следующей редакции:

"Статья 51. Муниципальный финансовый контроль и его формы. Порядок осуществления финансового контроля за исполнением бюджета района.

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов Валдайского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий:

1) Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района.

2) Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации Валдайского муниципального района (комитет финансов Администрации Валдайского муниципального района.

3) Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета района.

4) Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

2. Полномочия и порядок осуществления муниципального финансового контроля органами, указанными в пункте 1 статьи 51 настоящего Устава, устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами Валдайского муниципального района.

3. Администрация Валдайского муниципального района обеспечивает исполнение бюджета района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Валдайского муниципального района.

Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Валдайского муниципального района и направляется в течении 10 дней со дня утверждения в Думу Валдайского муниципального района и Контрольно-счетную палату Валдайского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Думы Валдайского муниципального района.

Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района осуществляются в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также решением Думы Валдайского муниципального района.".

2. Направить изменения и дополнения в Устав Валдайского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения и дополнения в Устав Валдайского муниципального района вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене "Валдайский Вестник", за исключением подпунктов 1.5, 1.7-1.11, 1.13-1.17, вступающих в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района, и подпункта 1.12, вступающего в силу после истечения срока полномочий Думы Валдайского муниципального района.

4. Опубликовать настоящее решение в бюллетене "Валдайский Вестник".

Глава Валдайского муниципального района

А.А. Тарасов

Председатель Думы Валдайского муниципального района

С.К. Косенкова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 5 марта 2014 г.
Регистрационный N RU535030002015001