Решение Думы Шимского муниципального района Новгородской области от 5 февраля 2015 г. N 387
"О внесении изменений в Устав Шимского муниципального района"
принято Думой Шимского муниципального района 24.12.2014
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области", Уставом Шимского муниципального района, Дума Шимского муниципального района решила:
1. Принять прилагаемые изменения в Устав Шимского муниципального района.
2. Направить изменения в Устав Шимского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Настоящие изменения в Устав Шимского муниципального района вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Шимского муниципального района, за исключением пунктов 1-4, 9 настоящих изменений в Устав Шимского муниципального района, которые вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в газете "Шимские вести".
4. Положения пунктов 7, 8 статьи 35 изменений в Устав Шимского муниципального района применяются с 1 января 2016 года.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Шимские вести" и на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района (шимский.рф).
Глава муниципального района |
М.Ю. Некипелов |
Председатель Думы муниципального района |
А.Н. Рыбка |
5 февраля 2015 г.
N 387
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 31 августа 2015 г.
Регистрационный N RU53024705201500035
Изменения в Устав
Шимского муниципального района
(утв. утверждены решением Думы Шимского муниципального района от 5 февраля 2015 г. N 387)
1. Внести в статью 5 Устава Шимского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:
"Статья 5. Вопросы местного значения Шимского муниципального района
1. К вопросам местного значения Шимского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шимского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Шимского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Шимского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шимского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шимского муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шимского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Шимского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Шимского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Шимского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шимского муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Шимского муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шимского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Шимского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Шимского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Шимского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шимского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шимского муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Шимского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Шимского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Шимского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шимского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шимского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Шимского муниципального района.
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. На территориях Подгощского, Медведского, Уторгошского сельских поселений органами местного самоуправления Шимского муниципального района решаются следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
17) осуществление муниципального лесного контроля;
18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
3. За Подгощским, Медведским, Уторгошским сельскими поселениями в соответствие с областным законодательством закрепляются следующие вопросы местного значения:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
3) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
4. Органы местного самоуправления Шимского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Шимского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шимского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Думы Шимского муниципального района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Шимского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района".
2. Внести в статью 7 Устава Шимского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:
"Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Шимского муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Шимского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шимского муниципального района, возлагаются на:
Главу Шимского муниципального района;
Администрацию Шимского муниципального района;
Думу Шимского муниципального района;
Контрольно-счетную палату Шимского муниципального района.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шимского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Шимского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Шимского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренном решением Думы Шимского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Шимского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Шимскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления Шимского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой Шимского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Шимского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Шимского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шимского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Шимского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Шимского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шимского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий предусмотренных настоящей частью не является обязанностью Шимского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Признать утратившей силу статью 10 Устава Шимского муниципального района.
4. Внести в статью 18 Устава Шимского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:
"Статья 18. Глава Шимского муниципального района
1. Глава Шимского муниципального района является высшим должностным лицом Шимского муниципального района.
2. Глава Шимского муниципального района избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы Шимского муниципального района составляет 5 лет, но не может быть больше срока полномочий Думы Шимского муниципального района. Полномочия Главы Шимского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шимского муниципального района.
3. Глава Шимского муниципального района избирается Думой Шимского муниципального района из своего состава на первом заседании Думы Шимского муниципального района нового созыва открытым голосованием и исполняет полномочия её председателя.
Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы Шимского муниципального района происходит непосредственно на заседании Думы Шимского муниципального района путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Думы Шимского муниципального района.
4. Голосование по вопросу избрания Главы Шимского муниципального района проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы Шимского муниципального района, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы Шимского муниципального района. При голосовании по вопросу избрания Главы Шимского муниципального района каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата. В случае, если в результате голосования по выборам Главы Шимского муниципального района при числе кандидатов на должность Главы Шимского муниципального района более двух ни один кандидат не набрал большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
5. Избрание Главы Шимского муниципального района оформляется решением Думы Шимского муниципального района, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения.
6. Избранный Глава Шимского муниципального района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования решения об избрании Главы Шимского муниципального района. Дата и порядок вступления в должность Главы Шимского муниципального района устанавливаются решением Думы Шимского муниципального района".
5. Внести в статью 19 Устава Шимского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:
"Статья 19. Полномочия Главы Шимского муниципального района
1. Глава Шимского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Шимский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шимского муниципального района;
организует деятельность Думы Шимского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Думы Шимского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Думы Шимского муниципального района;
созывает очередные и внеочередные заседания Думы Шимского муниципального района;
подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Думой Шимского муниципального района;
2) открывает и закрывает расчетные счета Думы Шимского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;
3) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Шимского муниципального района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Шимского муниципального района;
4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;
заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации муниципального района;
осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Шимского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.
2. Глава Шимского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Шимского муниципального района.
3. Глава Шимского муниципального района представляет Думе Шимского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
4. Глава Шимского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
6. Внести в статью 20 Устава Шимского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:
"Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Шимского муниципального района
1. Полномочия Главы Шимского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию, и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу решения Думы Шимского муниципального района об удалении Главы Шимского муниципального района в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Шимского муниципального района;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Шимского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
11) преобразования Шимского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Шимского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шимского муниципального района - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
2. Полномочия Главы Шимского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Шимского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", - со дня вступления в силу решения Думы Шимского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Шимского муниципального района.
3. Досрочное избрание Главы Шимского муниципального района проходит в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы Шимского муниципального района заседании Думы Шимского муниципального района, но не позднее одного месяца со дня указанного события.
4. В случае, если избранный из состава Думы Шимского муниципального района Глава Шимского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Шимского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Шимского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Шимского муниципального района до вступления решения суда в законную силу".
7. Признать утратившей силу статью 20.1 Устава Шимского муниципального района.
8. Внести в статью 21 Устава Шимского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:
"Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Шимского муниципального района
В случае отсутствия Главы Шимского муниципального района, невозможности выполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы Шимского муниципального района".
9. Внести в статью 22 Устава Шимского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:
"Статья 22. Представительный орган Шимского муниципального района - Дума Шимского муниципального района
1. Представительным органом местного самоуправления Шимского муниципального района является Дума Шимского муниципального района. Дума Шимского муниципального района состоит из 16 депутатов и формируется из Глав поселений, входящих в состав территории Шимского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава - по три депутата от каждого из Совета депутатов поселений.
Срок полномочий Думы Шимского муниципального района составляет пять лет.
Норма представительства поселений, входящих в состав Шимского муниципального района, в Думе Шимского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области" исходя из численности населения поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения):
Шимского городского поселения -4;
Медведского сельского поселения -4;
Подгощского сельского поселения - 4;
Уторгошского сельского поселения -4.
2. Дума Шимского муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее чем две трети от установленной численности депутатов.
Вновь сформированная Дума Шимского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Думы Шимского муниципального района в правомочном составе.
Первое заседание Думы Шимского муниципального района открывает старейший по возрасту депутат, который также председательствует на заседании до вступления в должность Главы муниципального района.
С момента начала работы Думы Шимского муниципального района нового созыва полномочия Думы Шимского муниципального района прежнего созыва прекращаются.
3. Заседание Думы Шимского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от избранных депутатов. Заседания Думы Шимского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
10. Внести в статью 23 Устава Шимского муниципального района изменения изложив её в редакции:
"Статья 23. Полномочия Думы Шимского муниципального района
1. Дума Шимского муниципального района обладает правами юридического лица.
2. В исключительной компетенции Думы Шимского муниципального района находится:
1) принятие Устава Шимского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Шимского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Шимского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Шимского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шимского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шимского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Шимского муниципального района в отставку.
3. Дума Шимского муниципального района:
1) заслушивает ежегодные отчеты Главы Шимского муниципального района, Главы Администрации Шимского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Шимского муниципального района и иных подведомственных Главе Шимского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Шимского муниципального района;
утверждает условия контракта для Главы Администрации Шимского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
определяет порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Шимского муниципального района;
назначает лицо на должность Главы Администрации Шимского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
2) избирает из своего состава Главу Шимского муниципального района;
3) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Думы Шимского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.
4. Порядок деятельности, правила и процедуры работы Думы Шимского муниципального района устанавливаются регламентом Думы Шимского муниципального района, принимаемым Думой Шимского муниципального района".
11. Внести в статью 24 Устава Шимского муниципального района изменения изложив её в редакции:
"Статья 24. Депутат Думы Шимского муниципального района
1. Срок полномочий депутата Думы Шимского муниципального района соответствует сроку полномочий Думы Шимского муниципального района, но не может превышать срок его полномочий как Главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав территории муниципального района.
Полномочия депутата Думы Шимского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Думы Шимского муниципального района нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата Думы Шимского муниципального района, являющегося Главой поселения, входящего в состав территории муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность Главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
2. Депутат представляет в Думе Шимского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:
участие в заседаниях Думы Шимского муниципального района;
участие в работе комиссий Думы Шимского муниципального района;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Шимского муниципального района;
участие в выполнении поручений Думы Шимского муниципального района.
5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Шимского муниципального района. Дума Шимского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) досрочного прекращения полномочий Думы Шимского муниципального района - со дня прекращения его полномочий;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутата поселения в составе муниципального района -со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
8. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 7 настоящей статьи, Дума Шимского муниципального района принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Думы Шимского муниципального района.
9. Решение Думы Шимского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Шимского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
13. Внести в статью 28 Устава Шимского муниципального района изменения изложив её в редакции:
"Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Шимского муниципального района правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Шимского муниципального района, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Шимского муниципального района, Главой Шимского муниципального района, Главой Администрации Шимского муниципального района, избирательной комиссией Шимского муниципального района, Контрольно-ревизионной комиссией Шимского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Шимского муниципального района.
4. Решения Думы Шимского муниципального района принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Шимского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Шимского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Шимского муниципального района;
2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Думы Шимского муниципального района, принятием Регламента Думы Шимского муниципального района, обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Шимского муниципального района;
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
5. Решения Думы Шимского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шимского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Шимского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Нормативные правовые акты, принятые Думой Шимского муниципального района, направляются Главе Шимского муниципального района для подписания и обнародования в течение десяти дней.
7. Решения Думы Шимского муниципального района вступают в силу после их подписания Главой Шимского муниципального района.
8. Решения Думы Шимского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
9. Решения Думы Шимского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации".
14. Внести в статью 31 Устава Шимского муниципального района изменения изложив её в редакции:
"Статья 31. Администрация Шимского муниципального района
1. Администрация Шимского муниципального района является исполнительно - распорядительным органом Шимского муниципального района.
Администрация Шимского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, образованным в целях осуществления управленческих функций.
Администрацией Шимского муниципального района руководит Глава Администрации Шимского муниципального района.
Структура Администрации Шимского муниципального района утверждается Думой Шимского муниципального района по представлению Главы Администрации Шимского муниципального района. В структуру Администрации Шимского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
Органы Администрации Шимского муниципального района могут наделяться правами юридического лица и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Думы Шимского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению Главы Администрации Шимского муниципального района.
2. Администрация Шимского муниципального района:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Шимского муниципального района по реализации вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;
обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Шимского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, областными законами, нормативными правовыми актами Думы Шимского муниципального района, постановлениями Главы Шимского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Шимского муниципального района;
осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;
исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет о его исполнении;
организует выполнение планов и программ комплексного социально - экономического развития Шимского муниципального района;
организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
исполняет расходные обязательства муниципального района, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района;
2) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;
3) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, переданных в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 5 настоящего Устава.
3. Администрация Шимского муниципального района обладает иными полномочиями, отнесенными к компетенции Администрации Шимского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом
4. Администрация Шимского муниципального района является органом муниципального контроля в Шимском муниципальном районе, к полномочиям которого относятся:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шимского муниципального района;
б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.
5. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Шимского муниципального района.
При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Шимского муниципального района о проведении проверок".
15. Признать утратившей силу статью 32 Устава Шимского муниципального района.
16. Внести в статью 33 Устава Шимского муниципального района изменения изложив её в редакции:
"Статья 33. Глава Администрации Шимского муниципального района
1. Главой Администрации Шимского муниципального района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации Шимского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
К кандидату на должность Главы Администрации Шимского муниципального района предъявляются дополнительные требования установленные областным законом.
Контракт с Главой Администрации Шимского муниципального района заключается на срок полномочий Думы Шимского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации Шимского муниципального района, но не менее чем на два года.
Контракт с Главой Администрации Шимского муниципального района заключается Главой Шимского муниципального района.
2. Глава Администрации Шимского муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Думе Шимского муниципального района;
представляет Думе Шимского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Шимского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Шимского муниципального района;
обеспечивает осуществление Администрацией Шимского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;
осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Шимского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов в соответствии с трудовым контрактом и настоящим Уставом Шимского муниципального района;
представляет Администрацию Шимского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Шимского муниципального района;
организует разработку проекта бюджета муниципального района и вносит его на утверждение в Думу Шимского муниципального района, представляет на рассмотрение Думы Шимского муниципального района в проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
организует исполнение бюджета муниципального района и вносит отчет о его исполнении в Думу Шимского муниципального района;
организует разработку проектов планов и программ развития муниципального района и вносит их, а также отчет об их исполнении в Думу Шимского муниципального района;
представляет на утверждение Думы Шимского муниципального района структуру Администрации муниципального района;
определяет штаты и численность Администрации Шимского муниципального района и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального района;
в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме муниципального района, а также решений Думы Шимского муниципального района по вопросам местного значения;
осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами Администрации Шимского муниципального района;
вносит на рассмотрение в Думу Шимского муниципального района проекты муниципальных правовых актов;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы Шимского муниципального района;
исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Администрации Шимского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.
3. Глава Администрации Шимского муниципального района а не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации Шимского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Глава Администрации Шимского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273 -ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия Главы Администрации Шимского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
отставки по собственному желанию;
2) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи;
отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
4) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
5) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
6) преобразования Шимского муниципального района;
увеличения численности избирателей Шимского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
вступления в должность Главы Шимского муниципального района, исполняющего полномочия Главы Администрации Шимского муниципального района.
5. Контракт с Главой Администрации Шимского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы Шимского муниципального района или Главы Шимского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;
Губернатора Новгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;
Главы Администрации Шимского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Шимского муниципального района и (или) органами государственной власти Новгородской области.
6. В случае временного отсутствия Главы Администрации Шимского муниципального района, невозможности исполнения Главой Администрации Шимского муниципального района своих полномочий, досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Шимского муниципального района, временное исполнение полномочий Главы Администрации Шимского муниципального района осуществляет первый заместитель Главы Администрации Шимского муниципального района".
17. Внести в статью 35 Устава Шимского муниципального района изменения изложив её в редакции:
"Статья 35. Муниципальные правовые акты Шимского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов Шимского муниципального района образуют:
Устав Шимского муниципального района, решения, принятые на местном референдуме;
решения Думы Шимского муниципального района;
постановления и распоряжения Главы Шимского муниципального района;
постановления и распоряжения Администрации Шимского муниципального района;
распоряжения и приказы председателя Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района;
правовые акты иных органов и должностных лиц Шимского муниципального района.
2. Устав Шимского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Шимского муниципального района не должны противоречить им.
3. Дума Шимского муниципального района по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Шимского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы Шимского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Шимского муниципального района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Шимского муниципального района. Решения Думы Шимского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Шимского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Правом внесения в органы местного самоуправления Шимского муниципального района проектов правовых актов обладают Глава Шимского муниципального района, депутаты Думы Шимского муниципального района, Глава Администрации Шимского муниципального района, Администрация Шимского муниципального района, инициативные группы граждан, Избирательная комиссия Шимского муниципального района, Контрольно-счетная палата Шимского муниципального района, Прокурор Шимского района.
5. Порядок подготовки проектов решений Думы Шимского муниципального района, требования к размещению реквизитов в решениях Думы Шимского муниципального района устанавливаются Думой Шимского муниципального района.
6. Порядок подготовки проектов постановлений и распоряжений Администрации Шимского муниципального района, требования к размещению реквизитов в постановлениях и распоряжениях Администрации Шимского муниципального района устанавливаются Администрацией Шимского муниципального района.
Пункт 7 статьи 35 настоящего Устава Шимского муниципального района применяется с 1 января 2016 г.
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Шимского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального района.
Пункт 8 статьи 35 настоящего Устава Шимского муниципального района применяется с 1 января 2016 г.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Шимского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
9. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шимского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.
10. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Шимского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Шимского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Шимского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Шимского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Шимского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
11. Правовые акты органов местного самоуправления Шимского муниципального района и должностных лиц Шимского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.
12. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шимского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
13. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном статьей 35.1 настоящего Устава.
14. Решения Думы Шимского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации".
18. Внести в статью 35.1 Устава Шимского муниципального района изменения изложив её в редакции:
"Статья 35.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта:
1) в печатном средстве массовой информации, признанном решением Думы Шимского муниципального района источником официального опубликования (в случае если положения действующего законодательства Российской Федерации содержат императивную норму, указывающую на обязательность опубликования муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации);
2) на официальном сайте органа местного самоуправления Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае если положения действующего законодательства Российской Федерации не содержат императивную норму, указывающую на обязательность опубликования муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации).
Официальный сайт органа местного самоуправления Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для целей официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органа местного самоуправления Шимского муниципального района признается таковым решением (постановлением, приказом) принятым соответствующим органом местного самоуправления Шимского муниципального района.
Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.
2. В печатном средстве массовой информации и на официальном сайте органа местного самоуправления Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикуются: Устав Шимского муниципального района, изменения в Устав Шимского муниципального района, муниципальные правовые акты регламентирующие подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Шимского муниципального района.
3. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, направляется Главой Шимского муниципального района руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником официального опубликования, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте органа местного самоуправления Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления лицу, ответственному за наполнение официального сайта этого органа местного самоуправления, признанного источником официального опубликования, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.
Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания.
Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником официального опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.
4. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Шимского муниципального района Новгородской области от 5 февраля 2015 г. N 387 "О внесении изменений в Устав Шимского муниципального района"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 31 августа 2015 г.
Регистрационный N RU53024705201500035
Настоящие изменения в Устав Шимского муниципального района вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Шимского муниципального района, за исключением пунктов 1-4, 9 настоящих изменений в Устав Шимского муниципального района, которые вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в газете "Шимские вести"
Положения пунктов 7, 8 статьи 35 изменений в Устав Шимского муниципального района применяются с 1 января 2016 г.
Текст решения опубликован в газете "Шимские вести" от 9 апреля 2015 г. N 8
Решением Думы Шимского муниципального района Новгородской области от 25 февраля 2021 г. N 32 настоящий документ признан утратившим силу с 15 апреля 2021 г.