Постановление Правительства Новгородской области от 17 октября 2013 г. N 272 "О государственной программе Новгородской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 8 мая, 24 июля, 25 декабря 2014 г., 16 марта, 7 мая 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

Государственная программа
Новгородской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 17 октября 2013 г. N 272)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 8 мая, 24 июля, 25 декабря 2014 г., 16 марта, 7 мая 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 25 декабря 2014 г. N 647 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее департамент).

3. Соисполнители государственной программы:

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования специалистов "Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса" (по согласованию);

государственное автономное учреждение "Новгородский областной сельскохозяйственный консультационно-образовательный центр" (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение "Центр поддержки развития агропромышленного комплекса Новгородской области" (по согласованию);

органы местного самоуправления области (по согласованию);

организации агропромышленного комплекса (по согласованию).

государственное областное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" (далее ГОКУ "Новгородавтодор") (по согласованию).

4. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя*	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель 1. Повышение уровня и качества жизни сельского населения путем создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
1.1.	Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
1.1.1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего (тыс. кв. м), в том числе:	7,8	8,3	8,9	9,8	10,5	11,2	12,0
1.1.1.1.	Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв. м)	3,2	3,4	4,0	4,2	4,4	4,6	4,9
1.1.1.2.	Развитие жилищного строительства в сельской местности (тыс. кв. м)	2,8	3,0	3,3	3,5	3,9	4,3	4,8
1.1.2.	Сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом) (%)	10,0	12,0	14,0	17,0	20,0	23,0	25,0
1.1.3.	Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом) (%)	12,0	14,0	16,0	21,0	24,0	27,0	30,0
2.	Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
2.1.	Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
2.1.1.	Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности области (км)	3,8	4,0	4,5	12,4	13,1	13,5	14,0
2.1.2.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности области (%)	15,7	16,3	16,9	17,8	18,4	19,1	20,0
2.1.3.	Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности области (км)	2,5	2,2	2,3	2,3	7,3	7,6	7,9
2.1.4.	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (%)	42,0	43,0	43,6	44,2	44,8	45,4	46,0
2.1.5.	Ввод в действие образовательных организаций в сельской местности области (тыс.учебных мест)	-	-	-	-	0,16	0,2	0,1
2.1.6.	Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности области (ед.)	-	-	-	-	1	1	1
2.1.7.	Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом) (тыс. чел.)	-	-	-	-	0,9	1,3	2,0
2.1.8.	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности области (тыс. кв. м)	-	-	-	-	1,8	-	0,6
2.1.9.	Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом) (тыс. чел.)	-	-	-	-	0,9	-	2,9
2.1.10.	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области (тыс.мест)	-	-	-	-	-	0,15	-
2.1.11.	Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа (нарастающим итогом) (тыс. чел.)	-	-	-	-	-	1,2	-
2.1.12.	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (км)	-	13,2	15,2	11,4	12,5	13,0	13,7
3.	Цель 3. Создание высокотехнологичных рабочих мест в сельской местности
3.1.	Задача 3. Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса
3.1.1.	Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (ед.)	-	-	1	-	-	-	1
3.1.2.	Количество созданных рабочих мест на селе (ед.)	50	53	57	61	80	95	105
4.	Цель 4. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов
4.1.	Задача 4. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
4.1.1.	Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку (ед.)	3	13	2	2	3	3	4
5.	Цель 5. Увеличение численности трудоспособного населения в сельской местности
5.1.	Задача 5. Привлечение трудоспособных граждан в сельскую местность
5.1.1.	Количество участников, получающих социальную выплату гражданам, желающих переселиться в сельскую местность Новгородской области (чел.)	-	100	200	300	300	300	300

* - фактические значения целевых показателей государственной программы по строкам 1.1.1, 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.2, 1.1.3, 2.1.1 - 2.1.4, 2.1.5 - 2.1.12, 3.1.1, 3.1.2, 4.1.1 указываются в отчете по форме федерального статистического наблюдения 1-УРСТ, по строке 5.1.1 -в ведомственных формах отчетности.

5. Сроки реализации государственной программы:

2014 - 2020 годы.

6. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
2014	60194,0	38516,0	705,0	44057,8	143472,8
2015	91947,0	-	-	56371,8	148318,8
2016	88033,2	-	-	47906,6	135939,8
2017	110346,0	-	-	58044,6	168390,6
2018	167554,2	-	-	50175,0	217729,2
2019	196603,2	-	-	53820,0	250423,2
2020	192812,9	-	-	55864,0	248676,9
Всего	907490,5	38516,0	705,0	366239,8	1312951,3

7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

улучшение жилищных условий 610 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 404 молодых семей и молодых специалистов, путем введения или приобретения в сельской местности 68,5 тыс. кв.м жилья;

сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности на 25,0%, в том числе молодых семей и молодых специалистов - на 30,0%;

привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов путем обеспечения их жильем;

повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских территорий с учетом комплексного обустройства сельских территорий;

введение в эксплуатацию около 65,3 км распределительных газовых сетей, 38,1 км локальных водопроводов, повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 46,0% и доведение уровня газификации домов (квартир) до 20,0%;

введение в действие 4 образовательных организаций;

введение в эксплуатацию 4 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

введение в действие 2 плоскостных спортивных сооружений;

введение в действие одного учреждения культурно-досугового типа;

повышение гражданской активности сельских жителей, активизация их участия в решении вопросов местного значения путем поддержки 19 местных инициатив;

повышение общественной значимости развития сельских территорий, привлекательности для проживания в сельской местности и работы в аграрном секторе экономики.

введение в эксплуатацию 79 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

I. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели государственной политики развития сельских территорий Новгородской области

Благоприятное географическое местоположение области относительно самых крупных в России рынков сбыта продовольственной продукции - Москвы и Санкт-Петербурга, а также наличие свободных (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения делают Новгородскую область привлекательной для инвестирования в сельское хозяйство.

Успешное решение задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора области требует осуществления мер по комплексному развитию сельских территорий, повышению уровня и качества жизни сельского населения, преодоления дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

На 01.01.2013 в области насчитывается 147 действующих сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности.

За период реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2012 годы" достигнут устойчивый рост производства во всех базовых подотраслях агропромышленного комплекса. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте в 2012 году увеличилась по сравнению с 2007 годом на 2,3 процентных пункта и составляет по оценке 7,6%. Производство продукции сельского хозяйства в 2012 году составило 18,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах в 1,9 раза выше уровня 2007 года. Рост сельскохозяйственного производства обусловлен увеличением производства мяса скота и птицы на убой - в 5,6 раза, производства яиц - в 1,4 раза, зерна - в 2,3 раза, картофеля - в 1,7 раза, овощей - на 19,0%.

В настоящее время в сельском хозяйстве области реализуется около 20 инвестиционных проектов. Всего с 2008 года в отрасль привлечено инвестиционных кредитов на сумму 14,0 млрд. рублей, в том числе в 2012 году - на 2,5 млрд. рублей.

В Новгородской области формирование сбалансированной эффективной экономики будущего, развитие высокоразвитого сельского хозяйства во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни сельского населения, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров для сельскохозяйственной отрасли, повышения гражданской активности сельского населения.

Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводит к запустению сельских территорий, остается низким уровень комфортности проживания в сельской местности, низкая платежеспособность сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования.

Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, естественная убыль населения, распространение проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного производственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления экономики в сельской местности.

На 01.01.2012 численность населения области составляет 629,8 тыс.человек, в том числе 185,3 тыс.человек - сельское население.

Жилищный фонд в сельской местности составляет более 6600 тыс. кв.м, из них 89,5% - это частный жилищный фонд. Основная часть жилищного фонда не благоустроена.

За 2008 - 2012 годы было построено более 47 км сетей газоснабжения, 23 км сетей водоснабжения.

При этом уровень газификации домов (квартир) и обеспеченность сельского населения питьевой водой остается низким: уровень газификации на начало 2013 года составляет 15,4%, обеспеченность питьевой водой - 41,3%.

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Российской Федерации принимаются меры по усилению государственной поддержки социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Под сельской местностью (сельскими территориями) в государственной программе понимаются сельские поселения, в границах муниципального района Новгородской области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений Новгородской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, предусмотрен приложением N 1 к государственной программе.

Реализация федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2012 годы" создала предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, улучшения жилищных условий и социальной сферы в сельской местности.

За период 2008 - 2012 годы было обеспечено жильем 524 семьи сельских жителей, из них 313 молодых семей и молодых специалистов, приобретено (построено) около 40,0 тыс. кв.м жилья.

Планируется в 2013 году улучшить жилищные условия 67 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 45 молодых семей и молодых специалистов, построить 5,137 км сетей газоснабжения и 5,764 км сетей локальных водопроводов.

В настоящее время имеется необходимость адресного подхода к решению задач для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала сельских территорий, улучшения уровня и качества жизни на селе.

Таким образом, в создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью создания условий для развития сельского хозяйства области и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов не удастся повысить качество социальной сферы сельских территорий и обеспечить эффективное функционирование сельскохозяйственного производства.

Государственная программа охватывает реализацию задач развития сельских территорий, что позволит сократить различия в уровне и качестве жизни сельского и городского населения, повысить привлекательность сельской местности для жизни, труда и инвестиций.

Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение уровня и качества жизни сельского населения путем создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

Достижение целей государственной программой будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов области и генеральными планами сельских и городских поселений);

обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;

привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий государственной программы, включая средства населения и организаций.

Основными задачами и мероприятиями государственной программы являются:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов с невысокими личными доходами, постоянно проживающих в сельской местности и работающих в отраслях агропромышленного комплекса, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

использования при строительстве (приобретении) механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала.

Данные мероприятия будут способствовать привлечению молодых специалистов в сельскую местность и закреплению их в аграрном секторе экономики, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных работников в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села, а также сокращению числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

Планируется строительство фельдшерско-акушерских пунктов, офисов врачей общей практики, распределительных газовых сетей и локальных водопроводов с оказанием государственной поддержки на развитие социально-инженерного обустройства сельских территорий.

Данные мероприятия будут способствовать повышению уровня газификации и водоснабжения в сельской местности, сокращению отставания социально-экономического уровня жизни, комфортности труда и быта в сельской местности, созданию современной среды обитания для сельского населения, а также улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в сельской местности.

В рамках данного направления предполагается комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Данное направление позволит активизировать участие сельского населения в реализации общественно значимых проектов, мобилизовать собственные материальные, трудовые и финансовые ресурсы граждан, их объединений, общественных организаций, муниципальных образований на цели местного развития.

Решение задач, определенных государственной программой, является стратегическим направлением деятельности, соответствует приоритетам развития области, определенным Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, и предполагает улучшение состояния дел в сельском хозяйстве.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

Выполнению поставленных задач в государственной программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.

К основным рискам относятся следующие:

макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможности значительной части населения, предприятий и организаций осуществлять планируемые проекты;

законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса;

демографические риски, в том числе миграционные, связанные с безработицей;

социальные риски, включающие в себя риски, связанные с оплатой труда в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;

финансово-экономические риски (недостаток внебюджетных источников, изменение ситуации на международном и внутреннем рынках, снижение финансовой устойчивости предприятий и организаций, инвестирующих средства в мероприятия государственной программы, изменение процентных ставок по кредитам, изменение государственной политики в сфере поддержки граждан).

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

проведения мониторинга реализации мероприятий государственной программы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;

подготовки и представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетов о ходе и результатах реализации государственной программы, которые могут содержать предложения по корректировке государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 февраля 2014 г. N 135 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Механизм реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в соответствии с мероприятиями государственной программы.

Перечень объектов по строительству распределительных газовых сетей и по строительству (реконструкции) локальных водопроводов в рамках государственной программы утверждается приказом департамента.

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, в объемах, предусмотренных государственной программой.

В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области, предусматривается привлечение средств местных бюджетов муниципальных районов Новгородской области и внебюджетных источников.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области и предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья предусматривается осуществлять при наличии муниципальных программ, которые должны быть разработаны на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотрен приложением N 2 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления субсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности, бюджетам муниципальных районов области (в том числе для предоставления субсидий бюджетам поселений) в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности предусмотрен приложением N 3 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июля 2014 г. N 393 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, организующий взаимодействие органов исполнительной власти области по вопросам социального развития сельских территорий в области.

Департамент осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".

Департамент экономического развития и торговли Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 16 марта 2015 г. N 93 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
1.1.	Оказание консультацион-ной помощи в подготовке и оформлении документов, способствующей своевременному строительству (приобретению) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами	департамент органы местного самоуправления области государственное областное казенное учреждение "Центр поддержки развития агропромышленного комплекса Новгородской области"	2014 - 2020 годы	1.1.1 - 1.1.3	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Организация информационной работы среди организаций социальной сферы по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	департамент департамент образования и молодежной политики Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области департамент культуры и туризма Новгородской области департамент по физической культуре и спорту Новгородской области государственное автономное учреждение "Новгородский областной сельскохозяйственный консультационно-образовательный центр" федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования специалистов "Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса"	2014 - 2020 годы	1.1.1 - 1.1.3	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием социальной выплаты и собственных и (или) заемных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности области всего, в том числе:	департамент органы местного самоуправления области	2014 - 2020 годы	1.1.1 - 1.1.3	областной бюджет	54270,0	35037,0	28204,8	35037,0	55704,0	58788,0	61920,0
					федеральный бюджет	34696,0	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники*	38128,3	50052,8	40292,6	50048,6	41781,0	44115,0	46796,0
1.3.1.	Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам	департамент	2014 - 2020 годы	1.1.1 - 1.1.3	областной бюджет	34961,0	23348,0	18795,0	23348,0	37136,0	37488,0	41280,0
					федеральный бюджет	22352,0	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
2.1.	Оказание консультационной помощи в разработке проектной документации и строительстве распределительных газовых сетей в сельской местности области	департамент	2014 - 2020 годы	2.1.1, 2.1.2	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Оказание консультационной помощи в разработке проектной документации и строительстве (реконструкции) локальных водопроводов в сельской местности области	департамент	2014 - 2020 годы	2.1.3, 2.1.4	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.	Разработка проектной документации на строительство и осуществление строительства распределительных газовых сетей в сельской местности области	организации агропромышленного комплекса области	2014 - 2020 годы	2.1.1, 2.1.2	внебюджетные источники	3729,0	2296,0	3207,0	3369,0	3535,0	3603,0	3711,0
		органы местного самоуправления области			-	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Разработка проектной документации на строительство (реконструкцию) и осуществление строительства (реконструкции) локальных водопроводов в сельской местности области	организации агропромышленного комплекса области	2014 - 2020 годы	2.1.3, 2.1.4	внебюджетные источники	1111,0	3023,0	4407,0	4627,0	4859,0	5102,0	5357,0
		органы местного самоуправления области			-	-	-	-	-	-	-	-
2.5.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности области	департамент	2014 - 2020 годы	2.1.1, 2.1.2	областной бюджет	3124,0	2712,0	2514,8	3124,0	5266,0	5529,0	5806,0
					федеральный бюджет	2000,0	-	-	-	-	-	-
					местные бюджеты	167,0	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	258,8	-	-	-	-	-	-
2.6.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности	департамент	2014 - 2020 годы	2.1.3, 2.1.4	областной бюджет	2300,0	1332,0	1304,1	1620,0	7603,0	7983,0	8382,0
					федеральный бюджет	1500,0	-	-	-	-	-	-
					местные бюджеты	250,0	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	299,9	-	-	-	-	-	-
2.7.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на развитие сети образовательных организаций в сельской местности области	департамент	2018 - 2020 годы	2.1.5	областной бюджет	-	-	-	-	52000,0	65000,0	32000,0
2.8.	Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности области	департамент здравоохранения Новгородской области департамент	2018 - 2020 годы	2.1.6, 2.1.7	областной бюджет	-	-	-	-	2300,0	2500,0	2500,0
2.9.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности области	департамент	2018, 2020 годы	2.1.8, 2.1.9	областной бюджет	-	-	-	-	3000,0	-	2000,0
2.10.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области	департамент	2019 год	2.1.10, 2.1.11	областной бюджет	-	-	-	-	-	11000,0	-
2.11.	Организация проведения для работников органов местного самоуправления области семинаров и совещаний по вопросу устойчивого развития сельских территорий в области	департамент федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования специалистов "Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса"	2014 - 2020 годы	1.1.1 - 1.1.3, 2.1.1 - 2.1.12	-	-	-	-	-	-	-	-
2.12.	Разработка проектной документации на строительство сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	ГОКУ "Новгородавтодор" департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области департамент органы местного самоуправления области	2015 - 2020 годы	2.1.12	-	-	-	-	-	-	-	-
2.13.	Развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	ГОКУ "Новгородавтодор" департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области департамент органы местного самоуправления области	2015 - 2020 годы	2.1.12	областной бюджет**	-	39926,0	32046,3	33600,0	40681,2	44803,2	49204,9
3.	Задача 3. Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса
3.1.	Оказание консультационной помощи в разработке проектной документации для реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности области	департамент организации агропромышленного комплекса области	2014 - 2020 годы	3.1.1, 3.1.2	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Разработка проектной документации на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности области	организации агропромышленного комплекса области	2015, 2019 годы	3.1.1, 3.1.2	внебюджетные источники	-	1000,0	-	-	-	1000,0	-
		органы местного самоуправления области			-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности области	департамент	2016, 2020 годы	3.1.1, 3.1.2	областной бюджет	-	-	4025,0	-	-	-	30000,0
4.	Задача 4. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
4.1.	Оказание консультационной помощи органам местного самоуправления области в подготовке документов для получения грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области	департамент комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области	2014 - 2020 годы	4.1.1	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области	департамент	2014 - 2020 годы	4.1.1	областной бюджет	500,0	1200,0	402,5	500,0	1000,0	1000,0	1000,0
					федеральный бюджет	320,0	-	-	-	-	-	-
					местные бюджеты	288,0	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	530,8	-	-	-	-	-	-
5.	Задача 5. Привлечение трудоспособных граждан в сельскую местность
5.1.	Оказание консультационной помощи в подготовке и оформлении документов на предоставление государственной поддержки в форме предоставления социальной выплаты на компенсацию (возмещение) расходов граждан, желающих переселиться в сельскую местность Новгородской области, по уплате процентов за пользование кредитом (займом) при получении кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья	департамент органы местного самоуправления области	2015 - 2017 годы	5.1.1	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Организация информационной работы среди организаций в сельской местности по реализации мероприятий государственной поддержки в форме предоставления социальной выплаты на компенсацию (возмещение) расходов граждан, желающих переселиться в сельскую местность Новгородской области, по уплате процентов за пользование кредитом (займом) при получении кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья	департамент органы местного самоуправления области	2015 - 2017 годы	5.1.1	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	Предоставление социальной выплаты на компенсацию (возмещение) расходов граждан, желающих переселиться в сельскую местность Новгородской области, по уплате процентов за пользование кредитом (займом) при получении кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья	департамент органы местного самоуправления области	2015 - 2020 годы	5.1.1	областной бюджет	-	11740,0	19535,7	36465,0	118169,3	113800,4	108779,0

* - внебюджетные источники - собственные и (или) заемные средства граждан, молодых семей и молодых специалистов, привлекаемые для улучшения жилищных условий в сельской местности, на строительство или приобретение жилья в сельской местности в рамках государственной программы.

** - средства дорожного фонда Новгородской области.

Приложение N 1
к государственной программе
Новгородской области "Устойчивое
развитие сельских территорий
в Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции

N п/п	Наименование муниципального района	Наименование городского поселения	Наименование сельского населенного пункта или рабочего поселка, входящего в состав городского поселения
1	2	3	4
1.	Валдайский	Валдайское	село Зимогорье
2.	Демянский	Демянское	рабочий поселок Демянск
3.	Крестецкий	Крестецкое	рабочий поселок Крестцы деревня Березка деревня Долгий Бор деревня Долгий Мост деревня Мокрый Остров деревня Пристань деревня Старая Болотница деревня Стуковья деревня Харчевня село Ямская Слобода
4.	Маловишерский	Маловишерское	деревня Глутно
5.	Новгородский	Пролетарское	рабочий поселок Пролетарий деревня Гостцы деревня Дорожно деревня Замленье деревня Красные Станки
		Тесово-Нетыльское	поселок Тесово-Нетыльский деревня Большое Замошье деревня Гузи деревня Долгово деревня Кересть деревня Клепцы деревня Малое Замошье деревня Осия деревня Поддубье деревня Пятилипы деревня Радони деревня Село-Гора деревня Финев Луг деревня Чауни
		Тесовское	поселок Тесовский
6.	Окуловский	Окуловское	деревня Окуловка
		Кулотинское	рабочий поселок Кулотино деревня Боево деревня Долманово
			деревня Дорохново деревня Махново деревня Полищи
		Угловское	рабочий поселок Угловка деревня Березовка деревня Большая Крестовая деревня Ерзовка деревня Иногоща деревня Куракино деревня Озерки деревня Пабережье деревня Селище деревня Стегново деревня Шуя поселок Первомайский
7.	Парфинский	Парфинское	рабочий поселок Парфино деревня Конюхово
8.	Хвойнинский	Хвойнинское	рабочий поселок Хвойная
9.	Шимский	Шимское	рабочий поселок Шимск деревня Бор деревня Коростынь деревня Старый Шимск

Приложение N 2
к государственной программе
Новгородской области "Устойчивое
развитие сельских территорий
в Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 24 июля 2014 г., 7 мая 2015 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 мая 2014 г. N 260 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности на территории области, в которой осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее социальные выплаты, граждане, молодые семьи и молодые специалисты), правила формирования списков граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, предварительного списка участников мероприятий, сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования.

2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, является департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее департамент).

3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренные приложением N 3 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (далее Правила, Программа);

Типовое положение - Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренное приложением N 4 к Программе;

участники мероприятий - получатели социальных выплат, включенные в сводный список участников мероприятий;

сводный список участников мероприятий - сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденный департаментом в рамках реализации Программы, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

строительство жилого дома - создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого строительства жилого дома;

свидетельство - свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по форме согласно приложению N 5 к Программе;

соглашение - соглашение о сотрудничестве по порядку использования средств социальной выплаты на строительство жилого дома (пристройки к жилому дому) между департаментом, органом местного самоуправления муниципального района области и участником мероприятий, по форме, утвержденной департаментом;

предварительный список участников мероприятий - предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год в рамках реализации Программы по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

трехсторонний договор - договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты между департаментом, работодателем и участником мероприятий по форме, утвержденной департаментом;

акт выполненных работ - акт о приемке выполненных работ, унифицированная форма N КС-2, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100;

справка о стоимости выполненных работ и затрат - справка о стоимости выполненных работ и затрат, унифицированная форма N КС-3, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100;

списки граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов области - списки граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты и собственных и (или) заемных средств в рамках реализации Программы при соблюдении условий, установленных пунктами 5, 32, 33, 34 Типового положения, сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

бюджетная заявка - бюджетная заявка на предоставление субсидии из федерального бюджета с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом (проектом областного закона) об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 мая 2014 г. N 260 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размер социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам составляет разницу между расчетной стоимостью строительства (приобретения) жилья и суммой собственных и (или) заемных средств граждан, но не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Доля собственных и (или) заемных средств граждан, молодых семей и молодых специалистов составляет 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории области, установленной пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определенной пунктом 5 настоящего Порядка, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, определенной третьим абзацем настоящего пункта, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного третьим абзацем настоящего пункта размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 7 мая 2015 г. N 190 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории области, используемая для расчета социальных выплат, устанавливается в размере 27700 (двадцать семь тысяч семьсот) рублей на 2015 год в соответствии с пунктом 13 Типового положения.

6. Наличие собственных и (или) заемных средств у гражданина и (или) членов его семьи, молодой семьи, молодого специалиста подтверждается следующими документами:

сберегательная книжка;

договор займа, заключенный с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с указанием цели, срока и суммы займа;

платежный документ, подтверждающий внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ;

акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающие затраты на строительство жилья, согласованные с органом местного самоуправления муниципального района области;

кредитный договор, заключенный с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья;

выписка из лицевого счета по вкладу, выданная кредитной организацией;

отчет об оценке объекта не завершенного строительством жилого дома, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

договоры купли-продажи строительных материалов или оборудования на строительство жилья и документы, подтверждающие их оплату, согласованные с органом местного самоуправления муниципального района области;

расписка продавца о получении от участника мероприятий средств в счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства);

извещение кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства).

При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, которые подтверждаются справкой о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на получение средств материнского (семейного) капитала, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством порядке.

II. Порядок формирования списков граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов области

7. Граждане, имеющие право на получение социальной выплаты, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления муниципального района области по месту постоянного жительства заявление с документами и копиями документов, указанных в пункте 17 Типового положения, до 15 июля (включительно) текущего финансового года на очередной финансовый год.

8. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие право на получение социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления муниципального района области по месту постоянного жительства или предполагаемого места постоянного жительства заявление с документами и копиями документов согласно пункту 38 Типового положения до 15 июля (включительно) текущего финансового года на очередной финансовый год.

Молодые семьи и молодые специалисты также вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствие жилья в сельской местности (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 мая 2014 г. N 260 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Орган местного самоуправления муниципального района области:

осуществляет прием заявлений от граждан, молодых семей и молодых специалистов;

проверяет правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений;

принимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина, молодой семьи и молодого специалиста в список граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области в течение 10 календарных дней со дня поступления документов;

уведомляет гражданина, молодую семью и молодого специалиста о принятом решении, в случае отказа уведомляет об отказе с указанием его причины и возвращает документы гражданину, молодой семье и молодому специалисту в течение 5 календарных дней со дня принятия решения;

формирует список граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области с 16 июля по 10 августа текущего финансового года согласно очередности, предусмотренной пунктами 6, 7, 36, 37 Типового положения.

В случае если даты подачи заявлений граждан совпадают, то учитывается более ранняя дата признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В случае если даты подачи заявлений молодых семей и молодых специалистов совпадают, то учитывается более ранняя дата рождения члена молодой семьи, работающего в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, и молодого специалиста.

Список граждан, молодых семей и молодых специалистов на 2014 год формируется в сроки, предусмотренные Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Администрации области от 27.07.2012 N 449, при соблюдении условий, установленных Типовым положением.

10. Основаниями для отказа для включения в список граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области являются:

неполное представление гражданином, молодой семьей и молодым специалистом документов, указанных в пунктах 17, 38 Типового положения;

несоответствие гражданина, молодой семьи и молодого специалиста условиям, указанным в пунктах 5, 32, 33, 34 Типового положения;

несоответствие представленных документов условиям и требованиям, указанным в пунктах 17, 38 Типового положения;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

11. Повторное обращение гражданина, молодой семьи и молодого специалиста с заявлением о включении в список граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

В этом случае органом местного самоуправления муниципального района области при формировании списка граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области учитывается дата представления повторного заявления гражданином, молодой семьей и молодым специалистом.

12. В список граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области включаются граждане, молодые семьи и молодые специалисты, не включенные в сводный список участников мероприятий в текущем финансовом году, и граждане, молодые семьи и молодые специалисты, которые подали документы до 15 июля текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июля 2014 г. N 393 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Списки граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов области и сведения о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов области, направляются в департамент в период с 11 августа по 01 сентября текущего финансового года на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel.

14. Изменения в ранее представленные документы, возникшие после направления в департамент списков граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов области, подтверждаются гражданином, молодой семьей и молодым специалистом посредством подачи личного заявления, документов и копий документов в органы местного самоуправления муниципальных районов области.

15. После проверки правильности оформления дополнительно представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений органы местного самоуправления муниципальных районов области приобщают их к ранее представленным документам гражданина, молодой семьи и молодого специалиста.

III. Порядок формирования предварительного списка участников мероприятий

16. Департамент на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов области списков граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов области формирует предварительный список участников мероприятий по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с бюджетной заявкой и очередностью, предусмотренной пунктами 6, 7, 36, 37 Типового положения, и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

IV. Порядок формирования и утверждение сводного списка участников мероприятий

17. Департамент после формирования предварительного списка участников мероприятий до 01 декабря текущего финансового года запрашивает от органов местного самоуправления муниципальных районов области заявления граждан, молодых семей и молодых специалистов с прилагаемыми документами и копиями документов, указанных в пунктах 17, 38 Типового положения, в соответствии с представленными ранее списками граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов области в пределах лимитов бюджетной заявки.

18. Органы местного самоуправления муниципальных районов области в течение 7 календарных дней с даты получения запроса представляют в департамент документы граждан, молодых семей и молодых специалистов с их описью (в 2 экземплярах), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в соответствии с ранее представленными списками граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов области, а также ходатайства о внесении изменений в ранее представленные списки граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов области.

Представляемые документы должны быть сброшюрованы в одну папку, листы пронумерованы.

19. Департамент в день поступления документов регистрирует их в журнале регистрации граждан, молодых семей и молодых специалистов и в течение 30 календарных дней с даты регистрации проверяет правильность оформления представленных документов.

20. Выявление департаментом в представленных документах несоответствия требованиям, предусмотренным пунктами 17, 38 Типового положения, или выявление недостоверной информации является основанием для возврата документов в органы местного самоуправления муниципальных районов области с указанием причины возврата.

21. Повторное представление документов в департамент допускается в течение 20 календарных дней с даты первичного возврата документов в органы местного самоуправления муниципальных районов области.

22. В случае непредставления документов или представления документов позже установленного срока департамент принимает решение об отказе во включении в сводный список участников мероприятий, о чем уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов области в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 мая 2014 г. N 260 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Формирование сводного списка участников мероприятий осуществляется с учетом объема субсидий, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год на мероприятия по улучшению жилищных условий в сельской местности, в порядке очередности, предусмотренной пунктами 6, 7, 36, 37 Типового положения.

В случае если даты подачи заявлений граждан совпадают, то учитывается более ранняя дата признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В случае если даты подачи заявлений молодых семей и молодых специалистов совпадают, то учитывается более ранняя дата рождения члена молодой семьи, работающего в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, и молодого специалиста.

24. Сводный список участников мероприятий утверждается приказом департамента. Департамент в течение 5 календарных дней после утверждения сводного списка участников мероприятий уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов области о включении граждан, молодых семей и молодых специалистов соответствующего муниципального района области в сводный список участников мероприятий.

25. Орган местного самоуправления муниципального района области в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления департамента информирует участников мероприятий о включении их в сводный список участников мероприятий либо об отказе во включении в сводный список участников мероприятий.

26. Документы граждан, молодых семей и молодых специалистов, не включенных в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год, подлежат возврату в органы местного самоуправления муниципальных районов области департаментом в течение 20 календарных дней с даты утверждения сводного списка участников мероприятий.

27. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, не включенные в сводный список участников мероприятий в текущем финансовом году, включаются в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год в порядке очередности, предусмотренной пунктами 6, 7, 36, 37 Типового положения.

V. Порядок внесения изменений в сводный список участников мероприятий

28. Изменения в утвержденный сводный список участников мероприятий вносятся департаментом на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального района области, личного заявления участника мероприятий и документов, подтверждающих данные изменения.

29. Департамент в течение 15 календарных дней со дня поступления документов вносит изменения в сводный список участников мероприятий и уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов области.

30. Участники мероприятий исключаются из сводного списка участников мероприятий:

в случае непредставления участником мероприятий документов и копий документов, предусмотренных пунктами 36, 37 настоящего Порядка, в течение 3 месяцев со дня включения участника мероприятий в сводный список участников мероприятий;

на основании ходатайств органов местного самоуправления муниципальных районов области, в случае несоответствия участника мероприятий условиям Программы;

в случае выявления недостоверных сведений в документах участника мероприятий, послуживших основанием для включения его в сводный список участников мероприятий в целях получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

на основании личного заявления участника мероприятий.

31. Департамент в течение 30 календарных дней со дня принятия решения об исключении участника мероприятий из сводного списка участников мероприятий уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального района области и возвращает документы и копии документов граждан, молодых семей и молодых специалистов в орган местного самоуправления муниципального района области.

Орган местного самоуправления муниципального района области уведомляет граждан, молодые семьи и молодых специалистов об исключении из сводного списка участников мероприятий и возвращает документы гражданам, молодым семьям и молодым специалистам в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления департамента.

32. Повторное участие гражданина, молодой семьи и молодого специалиста в мероприятиях по улучшению жилищных условий в сельской местности допускается на основании заявления гражданина, молодой семьи и молодого специалиста, представляемого в орган местного самоуправления муниципального района области.

При формировании списка граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области учитывается дата повторного заявления гражданина, молодой семьи и молодого специалиста.

33. В течение очередного финансового года сводный список участников мероприятий может изменяться и дополняться гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами, включенными в предварительный список участников мероприятий, в зависимости от объема выделенных бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности, в порядке, установленном разделом IV настоящего Порядка.

VI. Порядок выдачи свидетельств

34. Право участников мероприятий на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством.

35. Выдача участнику мероприятий свидетельства, по форме согласно приложению N 5 к Программе, осуществляется департаментом в пределах лимитов бюджетных обязательств.

36. Для получения свидетельства участники мероприятий в течение 3 месяцев со дня включения их в сводный список участников мероприятий представляют в департамент следующие документы:

36.1. В случае приобретения готового жилого помещения:

копию предварительного договора купли-продажи, подписанного продавцом и участником мероприятий и членами его семьи;

документ, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а также право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости приобретения жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

копию правоустанавливающего документа на приобретаемое жилое помещение;

копию технического плана либо кадастрового или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение с указанием даты ввода здания в эксплуатацию;

копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий (для граждан);

36.2. В случае строительства жилого дома:

копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

копию разрешения на строительство жилого дома;

копию проектно-сметной документации, согласованной с органом местного самоуправления муниципального района области;

акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающие освоение собственных средств в размере части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, согласованные с органом местного самоуправления муниципального района области;

соглашение, подписанное органом местного самоуправления муниципального района области и участником мероприятий (в 3 экземплярах);

копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий (для граждан);

36.3. В случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры):

копию предварительного договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры), подписанного участником мероприятий и застройщиком;

документ, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а также право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости приобретения жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий (для граждан);

36.4. При направлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случае привлечения участником мероприятий для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа):

36.4.1. В случае приобретения готового жилого помещения:

копии договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

копии договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

копию правоустанавливающего документа на приобретенное жилое помещение;

копию технического плана либо кадастрового или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение, с указанием даты ввода здания в эксплуатацию;

копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий (для граждан);

36.4.2. В случае строительства жилого дома:

копии договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

копию разрешения на строительство жилого дома;

копию проектно-сметной документации, согласованной с органом местного самоуправления муниципального района области;

акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающие освоение собственных средств в размере части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, согласованные с органом местного самоуправления муниципального района области;

соглашение, подписанное органом местного самоуправления муниципального района области и участником мероприятий (в 3 экземплярах);

копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий (для граждан);

36.4.3. В случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры):

копию договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры) либо договора о передаче квартиры в собственность, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий (для граждан).

37. Молодые семьи и молодые специалисты для выдачи свидетельства дополнительно представляют в департамент:

трехсторонний договор, подписанный работодателем и участником мероприятий (в 3 экземплярах);

справку, подтверждающую место работы супруга (супруги), с указанием должности (для работающих в организациях агропромышленного комплекса, социальной сферы);

копию документа о профессиональном образовании супруга (супруги) (для работающих в организациях агропромышленного комплекса, социальной сферы).

38. Копии указанных документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством порядке.

39. Соглашение и трехсторонний договор после представления в департамент подписывается руководителем департамента в течение 14 календарных дней.

40. Для выдачи свидетельства участнику мероприятий департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

справку органа местного самоуправления сельского (городского) поселения области, подтверждающую нуждаемость участника мероприятий в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), за исключением участников мероприятий, которые привлекли в качестве источника софинансирования ипотечный жилищный кредит (займ) на строительство (приобретение) жилья до момента включения их в сводный список участников мероприятий;

документы, подтверждающие отсутствие жилья в сельской местности, в которой участник мероприятий изъявил желание постоянно проживать и работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, выданные управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (для молодых семей, молодых специалистов, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности), за исключением участников мероприятий, которые привлекли в качестве источника софинансирования ипотечный жилищный кредит (займ) на строительство (приобретение) жилья до момента включения их в сводный список участников мероприятий.

Указанные в настоящем пункте документы не запрашиваются департаментом в случае, если они представлены участником мероприятий по собственной инициативе.

41. Участнику мероприятий выдается расписка о приеме документов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, которая регистрируется в журнале регистрации.

Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.

42. При представлении участником мероприятий документов, указанных в пунктах 36, 37 настоящего Порядка, и получении департаментом документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка, департамент выдает участнику мероприятий либо его доверенному лицу свидетельство в течение 10 календарных дней с даты представления документов.

Выдача департаментом свидетельства осуществляется участнику мероприятий при предъявлении документа, удостоверяющего личность участника мероприятий, либо его доверенному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность доверенного лица, и нотариально оформленной доверенности.

43. В случае непредставления участником мероприятий одного из документов, указанных в пунктах 36, 37 настоящего Порядка, департамент принимает решение об отказе в выдаче свидетельства, о чем уведомляет участника мероприятий и в течение 10 календарных дней со дня поступления документов возвращает их участнику мероприятий.

Участник мероприятий может повторно представить документы для выдачи свидетельства, предусмотренные пунктами 36, 37 настоящего Порядка, в срок не позднее 3 месяцев со дня включения участника мероприятий в сводный список участников мероприятий.

44. Участник мероприятий представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты, в течение 5 календарных дней со дня выдачи свидетельства.

Перечисление социальных выплат на банковские счета участников мероприятий, открытые в кредитной организации, осуществляется в пределах имеющихся средств на счете департамента и при представлении в департамент кредитной организацией уведомления об открытии банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты участнику мероприятий.

45. Департамент ведет реестры выданных свидетельств по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

46. Свидетельство может быть заменено:

в случае изменения стоимости и площади строящегося (приобретаемого) жилья;

в случае изменения паспортных данных участника мероприятий.

Для замены свидетельства участник мероприятий представляет в департамент заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, с приложением копий документов, подтверждающих эти обстоятельства.

В случае замены свидетельство подлежит возврату в департамент, который принимает решение о его аннулировании и выдаче нового свидетельства.

Департамент осуществляет выдачу нового свидетельства в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления участника мероприятий, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.

47. В случае утраты (хищения) и порчи свидетельства департамент оформляет дубликат свидетельства. В случае порчи свидетельства, свидетельство подлежит возврату в департамент, который принимает решение о выдаче дубликата.

Департамент на бланке свидетельства в правом верхнем углу делает отметку "Дубликат" и в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления участника мероприятий выдает дубликат участнику мероприятий, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.

48. Свидетельство может быть аннулировано:

по личному заявлению участника мероприятий, поданному в письменном виде в связи с отказом от участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в сельской местности;

в случае изменений жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых были утрачены основания признания нуждающимся;

в случае выезда на постоянное место жительства за пределы соответствующего муниципального района либо за пределы Новгородской области;

в случае выявления в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для признания нуждающимся в целях получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, недостоверных сведений;

в случае смерти участника мероприятий или члена его семьи.

Департамент принимает решение об аннулировании свидетельства в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления или выявления обстоятельств, послуживших основанием для аннулирования свидетельства, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.

VII. Срок оформления жилого помещения в собственность

49. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве:

в случае приобретения готового жилого помещения - в течение 2 месяцев со дня выдачи свидетельства;

в случае строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) - в течение 3 месяцев со дня ввода жилого дома в эксплуатацию.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья, участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в департамент нотариально заверенное обязательство переоформить в течение 3 месяцев со дня снятия обременения на построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июля 2014 г. N 393 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку предоставления
социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья гражданам,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям
и молодым специалистам

Список
граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты и собственных и (или) заемных средств
по ______________________________________________ на ______ год
(наименование муниципального района)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2014 г.

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Основное место работы (учебы) (наименование предприятия, должность, специальность, место осуществления деятельности)	Сфера занятости (агропромышленный комплекс, социальная сфера)	Количественный состав семьи (чел.)	Категория* (гражданин, молодая семья, молодой специалист)	Число, месяц, год рождения	Наименование муниципального района, сельского или городского поселения, населенного пункта, выбранного для строительства (приобретения) жилья	Способ улучшения жилищных условий (приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир), строительство жилого дома)	Дата признания нуждающимся в улучшении жилищных условий	Дата подачи заявления
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I.	Граждане, проживающие в сельской местности
	1 очередь
1.
2.
...
	2 очередь
1.
2.
...
II.	Молодые семьи и молодые специалисты
	1 очередь
1.
2.
...
	2 очередь
1.
2.
...

Глава муниципального района		И.О. Фамилия
М.П.	(подпись)

"___" ________ 20__ года

Исполнитель		И.О. Фамилия
(должность, контактный телефон)	(подпись)

"___" ________ 20__ года

* - в случае включения в список граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области семей, имеющих трех и более детей, в графе 6 делается дополнительная отметка о принадлежности к категории "многодетная семья.

Приложение N 2
к Порядку предоставления социальных
выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе
молодым семьям и молодым специалистам

                      опись документов

На _____________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О. заявителя)

________________________________________________________________________,

    (гражданин, молодая семья, молодой специалист - нужное указать)

представляемых __________________________________________________________

                     (наименование органа местного самоуправления)

в департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области.

N п/п	Наименование документа	Количество экземпляров	Количество листов	Примечание

Итого по описи _____ документов. Всего листов _____.

Опись составил

_________________________________________________________________________

    (должность, Ф.И.О. и подпись лица, составившего опись документов)

"___" _____________ 20____ года

Опись получил

_________________________________________________________________________

    (должность, Ф.И.О. и подпись лица, получившего опись документов)

"___" _____________ 20_____ года

Приложение N 3
к Порядку предоставления социальных
выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе
молодым семьям и молодым специалистам

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

                           расписка

                     о приеме документов

Участник мероприятий ____________________________________________________

                               (Ф.И.О. участника мероприятий)

представил следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество экземпляров	Количество листов в одном экземпляре	Примечание

о чем "___" ______________ 20___ года в журнале учета входящих документов

внесена запись N ____.

_________________________________________________________________________

               (Ф.И.О. участника мероприятий, подпись)

_________________________________________________________________________

        (должность, Ф.И.О. и подпись лица, получившего документы)

___________________________________

      (дата выдачи расписки)

Приложение N 3
к государственной программе
Новгородской области "Устойчивое
развитие сельских территорий
в Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления субсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности, бюджетам муниципальных районов области (в том числе для предоставления субсидий бюджетам поселений) в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2014 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов области для предоставления субсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности, бюджетам муниципальных районов (в том числе для предоставления субсидий бюджетам поселений) в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности (далее субсидии).

2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является департамент.

3. Субсидии предоставляются на следующие цели:

бюджетам муниципальных районов области для предоставления субсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности (за исключением затрат на осуществление строительного контроля и авторского надзора);

бюджетам муниципальных районов в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности (за исключением затрат на осуществление строительного контроля и авторского надзора);

бюджетам муниципальных районов для предоставления субсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности (за исключением затрат на осуществление строительного контроля и авторского надзора).

4. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных районов области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 мая 2014 г. N 260 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных программ, разработанных в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

наличие в сельской местности соответствующего муниципального района области организаций агропромышленного комплекса, в которых реализуются инвестиционные проекты.

Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования.

6. Форма соглашения о предоставлении субсидий между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района области (далее соглашение) утверждается приказом департамента.

Соглашение должно содержать следующие положения:

сведения об объеме и целевом назначении субсидий;

сведения об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Указанные сведения должны соответствовать представленным органом муниципального района области выпискам из муниципальных правовых актов о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

обязательство о заключении органом местного самоуправления муниципального района области соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения соответствующего муниципального района области в случае, если субсидии используются муниципальным районом области на софинансирование муниципальных программ сельских поселений, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

порядок и сроки предоставления субсидий;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

сведения о выполнении целевых индикаторов и показателей результативности предоставления субсидий;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий, определяемые по соглашению сторон.

7. Субсидии предоставляется при условии:

заключения соглашения;

наличия муниципальной программы, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

обязательство муниципального района области по выполнению целевых индикаторов и показателей результативности, предусмотренных соглашением;

предусмотренных средств бюджетов муниципальных образований в муниципальных программах устойчивого развития сельских территорий, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

предусмотренных средств внебюджетных источников в муниципальных программах устойчивого развития сельских территорий, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

наличия предусмотренных в муниципальных правовых актах представительных органов муниципальных районов области о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию (софинансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

наличия бюджетной заявки на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, с указанием сведений об объеме средств бюджета муниципального района области и (или) бюджета сельских (городских) поселений, а также объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников финансирования, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, подтвержденных выпиской из муниципальных правовых актов о местных бюджетах, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, представленной в департамент;

наличия утвержденной проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, положительного заключения государственной экспертизы указанной проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

8. Уровень софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов области на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов и строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, устанавливается в размере 95 процентов.

9. Субсидии на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области распределяются между бюджетами муниципальных районов области по методике, установленной подпунктами 9.1, 9.2, 9.3 настоящего Порядка:

9.1. Субсидия, представляемая из средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области, распределяется между бюджетами муниципальных районов области по следующей методике:

, где:

	-	объем субсидии из областного бюджета, причитающейся бюджету муниципального района области на софинансирование расходных обязательств на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области;
	-	объем средств из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области;
	-	общая протяженность строящихся сетей газификации на финансовый год (км);
	-	протяженность распределительных сетей газификации согласно бюджетной заявке муниципального района области (км);

9.2. Субсидия, представляемая из федерального бюджета областному бюджету, на софинансирование расходных обязательств на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области, распределяется между бюджетами муниципальных районов области по следующей методике:

, где:

	-	объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету причитающейся бюджету муниципального района области на софинансирование расходных обязательств на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области;
	-	объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области;
	-	общая протяженность строящихся распределительных сетей газификации на финансовый год (км);
	-	протяженность распределительных сетей газификации согласно бюджетной заявке муниципального района области (км);

9.3. В случае если на основании проектно-сметной документации, положительного заключения государственной экспертизы на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области в бюджете муниципального района области будет отсутствовать потребность в субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, рассчитанной на основании формулы, установленной подпунктом 9.2 настоящего Порядка, расчет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, определяется по следующей методике:

Vrф = C - (Vro - Vrм), где:

Vrф	-	объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области;
С	-	стоимость строительства распределительных сетей газификации в сельской местности области на основании проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области;
Vro	-	объем субсидии за счет средств областного бюджета, причитающейся бюджету муниципального района области на софинансирование расходных обязательств на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области;
Vrм	-	объем средств из бюджета муниципального района области на софинансирование расходов по строительству распределительных сетей газификации в сельской местности области, предусмотренных в бюджете муниципального района области на строительство распределительных сетей газификации в сельской местности области.

Высвободившийся объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, при наличии потребности перераспределяется между другими муниципальными районами области пропорционально протяженности распределительных сетей газификации.

10. Субсидии на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области распределяются между бюджетами муниципальных районов области по методике, установленной подпунктами 10.1, 10.2, 10.3 настоящего Порядка:

10.1. Субсидия, представляемая за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области, распределяется между бюджетами муниципальных районов области по следующей методике:

, где:

	-	объем субсидии из областного бюджета, причитающейся бюджету муниципального района области на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области;
	-	объем средств из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области;
	-	общая протяженность строящихся (реконструируемых) локальных водопроводов в сельской местности на финансовый год (км);
	-	протяженность строящихся (реконструируемых) локальных водопроводов в сельской местности согласно бюджетной заявке муниципального района области (км);

10.2. Субсидия, предоставляемая из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области, распределяется между бюджетами муниципальных районов области по следующей методике:

, где:

	-	объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, причитающейся бюджету муниципального района области на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области;
	-	объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области;
	-	общая протяженность строящихся (реконструируемых) локальных водопроводов в сельской местности области на финансовый год (км);
	-	протяженность строящихся (реконструируемых) локальных водопроводов в сельской местности области согласно бюджетной заявке муниципального района области (км);

10.3. В случае если на основании проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности в бюджете муниципального района области будет отсутствовать потребность в субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, рассчитанной на основании формулы, установленной подпунктом 10.2 настоящего Порядка, расчет субсидии определяется по следующей методике:

Vвф = C - (Vвo - Vвм), где:

Vвф	-	объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области;
С	-	стоимость строительства (реконструкции) локальных водопроводов в сельской местности области на основании проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области;
Vвo	-	объем субсидии за счет средств областного бюджета, причитающейся бюджету муниципального района области на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области;
Vвм	-	объем средств из бюджета муниципального района области (или) бюджета поселения муниципального района области на софинансирование расходов по строительству (реконструкции) локальных водопроводов в сельской местности области, предусмотренных в бюджете муниципального района области и (или) бюджете поселения муниципального района области на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области.

Высвободившийся объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, при наличии потребности перераспределяется между другими муниципальными районами области пропорционально протяженности локальных водопроводов.

11. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с областной адресной инвестиционной программой, содержащей сведения об объектах капитального строительства, для которых предоставляются субсидии (далее объекты), и на основании приказа департамента.

12. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 мая 2014 г. N 260 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Орган местного самоуправления муниципального района области не позднее 01 июня года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, представляет в департамент для подготовки представления о включении объектов в областную адресную инвестиционную программу следующие документы:

предварительную заявку на участие в отборе на соответствующий год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее заявка);

копию муниципальной программы, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

сведения, оформленные органом местного самоуправления муниципального района области в произвольной форме, подтверждающие выделение из бюджета муниципального района, сельского поселения области средств на финансирование расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

сведения, оформленные органом местного самоуправления муниципального района области в произвольной форме, о наличии инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса, реализуемого на территории сельской местности соответствующего муниципального района;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (при наличии на дату представления заявки);

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (при наличии на дату представления заявки).

выписку из генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

14. Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального района области несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. Департамент принимает представленные органом местного самоуправления муниципального района области документы и регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.

Документы, представленные органом местного самоуправления муниципального района области, рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов на заседании рабочей группы, состав и положение о которой утверждается приказом департамента. Рабочая группа устанавливает наличие или отсутствие замечаний к представленным документам.

Результат рассмотрения документов оформляется протоколом заседания рабочей группы.

Протокол подписывается председателем рабочей группы (в случае отсутствия председателя рабочей группы - его заместителем) и в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы направляется в орган местного самоуправления муниципального района области, но не позднее 20 июня года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

16. Замечания к документам, представленным органами местного самоуправления муниципальных районов области в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, должны быть исправлены не позднее 01 августа года, предшествующего году предоставления субсидии.

В случае если ранее какие-либо документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, не были представлены, орган местного самоуправления муниципального района области также представляет недостающие документы в срок не позднее 01 августа года, предшествующего году предоставления субсидии.

Орган местного самоуправления муниципального района области в срок не позднее 01 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, вправе представить документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка (за исключением предварительной заявки на участие в отборе на соответствующий год), в случае, если орган местного самоуправления муниципального района области в текущем финансовом году обращается за предоставлением субсидии впервые.

17. Орган местного самоуправления муниципального района области до 01 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, подает в департамент бюджетную заявку на следующий финансовый год на участие в отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее бюджетная заявка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 мая 2014 г. N 260 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Департамент принимает представленные органом местного самоуправления муниципального района области бюджетную заявку, дополнительно представленные документы и документы поданные вновь, регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.

В течение 30 рабочих дней со дня регистрации принятых документов уполномоченное лицо департамента рассматривает их, проверяет на соответствие перечню, установленному пунктом 13 настоящего Порядка, и вносит до 01 ноября года, предшествующего году предоставления субсидий, на рассмотрение рабочей группы для принятия решения о включении в перечень мероприятий по инженерному обустройству населенных пунктов в сельской местности Новгородской области на следующий финансовый год (далее перечень), который утверждается приказом департамента, либо об отказе во включении в перечень.

Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы, который подписывается председателем рабочей группы (в случае отсутствия председателя рабочей группы - его заместителем) и в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы направляется в органы местного самоуправления муниципальных районов области.

В случае принятия решения о включении в перечень уполномоченное лицо департамента не позднее 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий, обеспечивает составление перечня, который утверждается приказом департамента и направляется в департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу.

Основаниями для отказа во включении в перечень являются: несоответствие критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка; непредставление органами местного самоуправления муниципального района области документов, предусмотренных вторым, третьим, четвертым, пятым и восьмым абзацами пункта 13 настоящего Порядка.

Органы местного самоуправления муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

19. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

20. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче этих средств в форме субсидий в бюджеты поселений - на лицевых счетах получателей средств бюджетов поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

21. Орган местного самоуправления муниципального района области вправе привлекать на мероприятия по развитию газификации и водоснабжения средства из внебюджетных источников в объеме, не обеспеченном финансированием из бюджетов всех уровней.

22. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в субсидиях департамент на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального района области вносит предложения в департамент финансов Новгородской области о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными районами области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

23. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального района области обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления муниципального района области в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения с указанием причин и срока устранения нарушений.

В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального района области допущенных нарушений в установленный срок, департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными районами области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

24. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:

нарушения органом местного самоуправления муниципального района области условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

представления документов, содержащих недостоверные сведения.

25. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
районов области в целях софинансирования
расходных обязательств на комплексное
обустройство объектами инженерной
инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности

Предварительная заявка
_______________________________________ муниципального района Новгородской области на реализацию мероприятий инженерного обустройства населенных пунктов в сельской местности Новгородской области на _______ год

N п/п	Наименование объекта (в соответствии с проектно-сметной документацией)	Мощность объекта капитального строительства	Сметная стоимость объекта или ориентировочная сметная стоимость (тыс. руб.), сроки подготовки проектной документации	Средства федерального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства областного бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства муниципального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства внебюджетных источников (планируемые) (тыс. руб.)	Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (дата, N) или сроки получения экспертизы	Положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (дата, N) или сроки получения экспертизы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Глава муниципального района		И.О. Фамилия
М.П.	(подпись)

"___" ____________________ 20_____ года

Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон __________________________________________

Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
районов области в целях софинансирования
расходных обязательств на комплексное
обустройство объектами инженерной
инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности

Бюджетная заявка
__________________________________ муниципального района Новгородской области на реализацию мероприятий инженерного обустройства населенных пунктов в сельской местности Новгородской области на ___________ год

N п/п	Наименование объекта (в соответствии с проектно-сметной документацией)	Мощность объекта капитального строительства	Сметная стоимость объекта (тыс. руб.)	Средства федерального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства областного бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства муниципального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства внебюджетных источников (планируемые) (тыс. руб.)	Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (дата, N) или сроки получения экспертизы	Положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (дата, N) или сроки получения экспертизы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Глава муниципального района		И.О. Фамилия
М.П.	(подпись)

"___" ____________________ 20_____ года

Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон __________________________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 мая 2014 г. N 260 настоящая Программа дополнена приложением 4

Приложение N 4
к государственной программе
Новгородской области "Устойчивое
развитие сельских территорий
в Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам городских и сельских поселений области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, порядок и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, бюджетам городских и сельских поселений области на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, и государственной программы.

2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, в соответствии с настоящим Порядком является департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее департамент).

3. Под грантами в настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые в форме субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетам городских и сельских поселений на реализацию общественно значимых некоммерческих проектов (далее проект) с участием граждан, проживающих в сельской местности области (далее грант).

4. Субсидии предоставляются бюджетам городских и сельских поселений области на софинансирование расходных обязательств на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

5. Размер гранта определяется департаментом в сумме, не превышающей 2,0 млн. рублей.

6. Размер гранта, выделяемый за счет средств федерального и областного бюджетов, не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета городского, сельского поселения области, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) осуществляется в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств).

7. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области, получившие грант, должны реализовать проект в течение 12 месяцев со дня получения гранта.

8. Критериями отбора городских и сельских поселений области для предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных программ, разработанных в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений области и предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

представление в департамент документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

обеспечение софинансирования за счет средств бюджетов городских или сельских поселений области и внебюджетных источников не может составлять менее 40 процентов от общей стоимости проекта.

9. Для участия в государственной программе органы местного само управления городских и сельских поселений области ежегодно не позднее 01 августа текущего финансового года представляют в департамент на планируемый финансовый год следующие документы:

заявка на участие в отборе на соответствующий год по форме, утвержденной приказом департамента;

копия муниципальной программы, разработанной в соответствии с генеральным планом городского, сельского поселения области и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

выписка из генерального плана городского, сельских поселений области, на территории которого планируется реализация проекта, предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

паспорт проекта, на реализацию которого запрашивается грант, по форме, утвержденной приказом департамента;

документы, подтверждающие принятие решения о реализации на территории городского, сельского поселения области мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (протокол собрания граждан, проживающих в городском, сельском поселении области, соответствующий правовой акт органа местного самоуправления городского, сельского поселения области и другие документы);

копии документов в зависимости от вида работ, планируемых при реализации проекта, утвержденные органом местного самоуправления городского, сельского поселения области (проектная документация, локальный сметный расчет (смета), смета расходов, сводный сметный расчет);

копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств бюджета городского, сельского поселения области и внебюджетных источников;

презентация проекта (слайды, видео (при наличии)).

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области вправе представить дополнительные документы.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные уполномоченным лицом органа местного самоуправления городского, сельского поселения области, или заверенные нотариально.

10. Департамент принимает от органов местного самоуправления городских и сельских поселений области документы и регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. В течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, департамент проверяет полноту представленных документов.

В случае несоответствия органов местного самоуправления городских и сельских поселений области критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и непредставления документов, предусмотренных вторым, третьим, четвертым, пятым, шестым и десятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка, департамент принимает решение об отказе в приеме документов, которое оформляется приказом департамента.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в приеме документов уведомляет органы местного самоуправления городских и сельских поселений области о принятом решении.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов, но не позднее 01 сентября планируемого года предоставления субсидии, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

11. В соответствии с Порядком отбора региональных целевых про грамм устойчивого развития сельских территорий, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 сентября 2013 года N 357, департамент направляет документы, предусмотренные указанным Порядком, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий.

12. В случае прохождения отбора государственной программы департаментом формируется перечень проектов для предоставления грантовой поддержки в течение 14 рабочих дней со дня опубликования на сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598.

13. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами городских и сельских поселений области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем субсидий определяется департаментом по методике распределения субсидий бюджетам городских и сельских поселений области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее методика), приведенной в приложении к настоящему Порядку, с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

14. Распределение субсидий бюджетам городских и сельских поселений области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области, на проекты, реализуемые в 2014 году, осуществляется по проектам, представленным департаментом в составе документов для отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий в 2013 году на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 сентября 2013 года N 357 "Об утверждении Порядка отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий" и в соответствии с методикой, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

15. Доля средств и уровень софинансирования расходных обязательств из федерального и областного бюджетов на реализацию проектов определяются ежегодным соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Правительством Новгородской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соглашение с Минсельхозом России).

Объем софинансирования за счет средств городских и сельских поселений области и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления городских и сельских поселений области ежегодно при заключении соглашений о предоставлении субсидий с департаментом (далее соглашение). Форма соглашения утверждается приказом департамента.

16. Субсидии предоставляются бюджетам городских и сельских поселений области при условии:

наличия заключенного соглашения между департаментом и органами местного самоуправления городских и сельских поселений области;

прохождения отбора государственной программы в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации;

17. Субсидия предоставляется бюджету городского, сельского поселения области в соответствии с соглашением, предусматривающим следующие положения:

сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств городских и сельских поселений области на реализацию мероприятий по предоставлению грантов в соответствующем финансовом году, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;

значение показателей результативности предоставления субсидии;

обязательства органа местного самоуправления городского, сельского поселения области по представлению:

отчета о расходах бюджетов в сроки и по форме, установленные в соглашении;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные соглашением;

информации, подтверждающей объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

18. Соглашение должно быть заключено не позднее 14 рабочих дней со дня подписания соглашения с Минсельхозом России.

19. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты городских и сельских поселений области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городских и сельских поселений области.

20. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты городских и сельских поселений области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов городских и сельских поселений области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

21. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в проектную документацию, в случае прекращения потребности в гранте департамент на основании письменных обращений органов местного самоуправления городских и сельских поселений области вносит в департамент финансов Новгородской области предложения о перераспределении неиспользованного объема субсидий между бюджетами других городских и сельских поселений области, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком. Перераспределение неиспользованного объема субсидий осуществляется в соответствии с методикой, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

22. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидии бюджетам городских и сельских
поселений области на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности области

Методика
распределения субсидий бюджетам городских и сельских поселений области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области

1. Распределение суммы субсидий бюджетам городских и сельских поселений области осуществляется департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам городских и сельских поселений области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области (далее Порядок).

2. Распределение субсидий между бюджетами городских и сельских поселений области осуществляется по следующей формуле:

,где

- объем средств для предоставления субсидии бюджетам городских и сельских поселений области в очередном финансовом году;

С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка;

- численность городского и сельского населения области, подтвердившего участие в реализации проектов, в городском и сельском поселении области;

n - количество городских и сельских поселений области, участвующих в реализации мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка.

3. В случае если размер средств из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджетов городских и сельских поселений области, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июля 2014 г. N 393 настоящая Программы дополнена приложением N 4

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с внесенными изменениями

Приложение N 4
к Порядку предоставления
социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья гражданам,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям
и молодым специалистам

Сведения
о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,
по ______________________________________________ на ______ год
(наименование муниципального района)

N п/п	Наименование района, поселения	Количество участников			Инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса на территории поселения*
		всего	в том числе		наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (инвестора)**	цель и количественные показатели результатов реализации проекта**	количество рабочих мест
			граждане	молодые семьи, молодые специалисты			созданных	планируемых к созданию
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всего

Глава муниципального района		И.О. Фамилия
М.П.	(подпись)

"___" ________ 20__ года

Исполнитель		И.О. Фамилия
(должность, контактный телефон)	(подпись)

"___" ________ 20__ года

* - указываются проекты, реализованные за последние 3 года, реализуемые и планируемые к реализации (находятся на стадии проектирования, получения кредитных ресурсов и т.д.) в ближайшие 2 года на территории поселения (района, городского округа, если такие проекты обеспечивают создание рабочих мест для граждан, проживающих в поселении).

** - примерные названия инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса:

1. Растениеводство:

расширение посевных площадок под зерновыми культурами за счет ввода в оборот неиспользуемых земель с целью увеличения валового сбора зерна до тонн;

приобретение современных комбайнов, тракторов;

приобретение оборудования для мукомольного производства и увеличение объемов производства переработки зерна до тонн в сутки;

приобретение новой высокоэффективной зерноуборочной техники, оборудования для переработки зерна;

закладка многолетних насаждений;

строительство (модернизация, реконструкция) помещений для хранения сельскохозяйственной продукции;

строительство (модернизация, реконструкция) зерносушилок, холодильных установок и т.д.

2. Животноводство:

строительство (модернизация, реконструкция) комплекса по выращиванию, забою и глубокой переработке мяса птицы мощностью __ тонн в год, штук яиц в год, голов суточных цыплят;

строительство (модернизация, реконструкция) свиноводческого комплекса мощностью голов свиней в год;

модернизация и приобретение оборудования на животноводческий комплекс;

строительство (модернизация, реконструкция) животноводческого комплекса мощностью голов крупнорогатого скота в год;

приобретение племенного скота голов.