Постановление Администрации Великого Новгорода от 6 февраля 2014 г. N 741 "Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 5 сентября 2014 г., 5 февраля, 14 мая, 23 июля, 13 ноября 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации", Перечнем муниципальных программ Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 25.10.2013 N 5530, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Великого Новгорода "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Муниципальная программа Великого Новгорода
"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 6 февраля 2014 г. N 741)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 5 сентября 2014 г., 5 февраля, 14 мая, 23 июля, 13 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 13 ноября 2015 г. N 4796 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Великого Новгорода "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы Великого Новгорода "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа)	отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации Великого Новгорода
Соисполнители муниципальной программы	комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода; комитет по образованию Администрации Великого Новгорода; комитет по строительству Администрации Великого Новгорода; комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода; комитет потребительского рынка и услуг Администрации Великого Новгорода; комитет по туризму и зарубежным связям Администрации Великого Новгорода; комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода; комитет по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода; комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода; комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода; правовое управление Администрации Великого Новгорода; управление по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода; управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода; контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода; отдел -пресс-центр Администрации Великого Новгорода; отдел профилактической работы с несовершеннолетними Администрации Великого Новгорода; отделы микрорайонов Волховский и Кречевицы Администрации Великого Новгорода; муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода" (далее -МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода")
Участники муниципальной программы	управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород (далее -УМВД) (по согласованию); управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (далее -УФСБ) (по согласованию); городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений; антитеррористическая комиссия Администрации Великого Новгорода; городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; муниципальные учреждения образования, культуры и спорта; муниципальные учреждения и предприятия Великого Новгорода; предприятия и организации, расположенные на территории Великого Новгорода; отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду управления надзорной деятельности Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Новгородской области (далее -отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду) (по согласованию); предприятия, внесенные в список критически важных объектов отдел занятости населения Великого Новгорода и Новгородского района государственного областного казенного учреждения "Центр занятости населения Новгородской области" (по согласованию); уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (по согласованию".
Подпрограммы муниципальной программы	"Профилактика правонарушений в Великом Новгороде"; "Профилактика терроризма и экстремизма в Великом Новгороде"
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы	N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, единица измерения целевого показателя				Значение целевого показателя по годам
						2014		2015		2016
	1	2				3		4		5
	1.	Цель 1. Создание условий для обеспечения охраны общественного порядка на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород
	1.1.	Задача 1. Совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на сокращение количества преступлений и преступности среди несовершеннолетних на территории Великого Новгорода
	1.1.1.	Показатель 1. Количество преступлений по отношению к 2013 году (проценты), не более				99,8		99,6		99,4
	1.1.2.	Показатель 2. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к 2013 году (проценты), не более				99,7		99,4		99,1
	1.2.	Задача 2. Создание условий для благоприятной и максимально безопасной обстановки для населения в местах массового пребывания граждан, борьба с пьянством и алкоголизмом, сокращение преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах Великого Новгорода
	1.2.1.	Показатель 1. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, по отношению к 2013 году (проценты), не более				99,6		99,5		99,5
	1.2.2.	Показатель 2. Число преступлений, совершенных на улицах, по отношению к 2013 году (проценты), не более				99,7		99,6		99,6
	2.	Цель 2. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования - городского округа Великий Новгород
	2.1.	Задача. Усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов, мест массового пребывания граждан и объектов жизнеобеспечения, минимизация и ликвидация последствий террористических актов
	2.1.1.	Показатель. Недопущение совершения террористических актов (террористический акт)				0		0		0
Срок реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации	(тыс. рублей)
	Год		Источник финансирования
			бюджет Великого Новгорода	областной бюджет	федеральный бюджет		внебюджетные средства		всего
	2014		7447,8	580,2	-		-		8028,0
	2015		10 139,8	-	-		-		10 139,8
	2016		2700,0	-	-		-		2700,0
	Всего		20 287,6	580,2	-		-		20 867,8
	* Объем финансирования по годам ежегодно корректируется после принятия решения Думы Великого Новгорода о бюджете Великого Новгорода на очередной финансовый год и на плановый период.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	реализация муниципальной программы должна обеспечить профилактику охраны общественного порядка в Великом Новгороде; в результате реализации муниципальной программы предполагается достижение заявленных целевых показателей: уменьшение количества совершения преступлений до 99,4 процента к уровню 2013 года, снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и лицами в состоянии алкогольного опьянения, а также совершенных на улицах Великого Новгорода, до 99,6 процента к уровню 2013 года; реализация муниципальной программы должна обеспечить укрепление взаимодействия органов местного самоуправления Великого Новгорода и органов государственной власти Новгородской области в сфере противодействия терроризму и экстремизму, безопасное функционирование критически важных объектов, повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, повышение степени информированности населения о мерах, принимаемых органами исполнительной власти Великого Новгорода в сфере противодействия терроризму и экстремизму, формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических сообществ, повышение технической укрепленности объектов муниципальных учреждений образования, культуры и спорта для предотвращения возникновения террористической угрозы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 16 июля 2014 г. N 3771 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы, проблемы, приоритеты и цели государственной и региональной политики в указанной сфере

В современном обществе с его высоким уровнем напряженности, нестабильности, когда жизненная ситуация заставляет человека постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям, безопасность гражданина становится одной из высших ценностей. Профилактический подход к воздействию на преступность и другие виды правонарушений известен не одну сотню лет. Никто и никогда не возражал против того, что лучше предупредить преступление, чем потом наказывать преступника.

Профилактика правонарушений на протяжении многих лет была и остается одной из основных задач, стоящих перед государством и обществом в целом.

Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".

Выполнение задач муниципальной программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, а также более надежную защиту общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Предполагается, что улучшение деятельности по охране общественного порядка и информационного обеспечения приведет к повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам и органам местного самоуправления.

Экономическая эффективность муниципальной программы будет выражена в сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа пострадавших от последствий преступных посягательств, создании стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности и росту экономического потенциала Великого Новгорода.

Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки на территории Чеченской Республики, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, обстановка в целом на Северном Кавказе остается напряженной и деятельность террористов организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Поступающая в правоохранительные органы информация об активизации деятельности членов бандформирований по планированию террористических акций в различных городах страны, террористические акты в Ингушетии и Дагестане говорят о том, что терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей городов России, в том числе и Великого Новгорода.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, спорта, культуры являются: отсутствие кнопок тревожной сигнализации, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей, надежного ограждения, турникетов для прохода и физической охраны, детекторов металла. Имеет место недостаток знаний и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлением терроризма и экстремизма.

Выполнение задач муниципальной программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, культуры и спорта, а также объектов с массовым пребыванием людей.

2. Основные показатели и анализ борьбы с преступностью, профилактики терроризма и экстремизма в Великом Новгороде и анализ рисков

В предыдущие годы отмечен рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, и преступлений, совершенных на улицах Великого Новгорода. Например, в 2013 году на территории Великого Новгорода зарегистрировано 139 преступлений, совершенных несовершеннолетними, что на 29,9 процента больше чем в 2012 году, возросло количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 2,8 процента.

В 2013 году, как и в 2012 отмечается значительный рост регистрируемых преступлений. На территории Великого Новгорода зарегистрировано 4232 преступления, что на 296 преступлений больше чем за аналогичный период прошлого года.

Продолжает оставаться сложной ситуация с преступлениями, совершенными в общественных местах и на улице, а также в состоянии алкогольного опьянения.

Отмечается рост заведомо ложных сообщений об акте терроризма.

В процессе реализации мероприятий муниципальной программы может появиться ряд рисков: угроза экономической нестабильности, рост социального напряжения, экстремальных ситуаций, а также сокращение бюджетного финансирования, которые могут повлечь за собой пересмотр задач муниципальной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых эффектов от их реализации.

3. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Ответственный исполнитель -отдел по вопросам обороны и правоохранительной деятельности Администрации Великого Новгорода осуществляет:

контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы, координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы в процессе ее реализации;

обеспечение эффективности реализации муниципальной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению объемов финансирования, перечня и состава мероприятий, целевых показателей, соисполнителей и участников муниципальной программы;

составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации".

Координация хода реализации муниципальной программы осуществляется первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации и управляющим делами.

Соисполнители мероприятий муниципальной программы представляют информацию о ходе ее выполнения ответственному исполнителю к 1 июля 2014 года, к 1 января и к 1 июля 2015 года, к 1 января и к 1 июля 2016 года, к 1 января 2017 года. Ответственный исполнитель муниципальной программы представляет полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы в комитет экономики Администрации Великого Новгорода до 15 июля отчетного года и до 20 февраля года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 23 июля 2015 г. N 3111 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации (годы)	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на сокращение количества преступлений и преступности среди несовершеннолетних на территории Великого Новгорода. Задача 2. Создание условий для благоприятной и максимально безопасной обстановки для населения в местах массового пребывания граждан, борьба с пьянством и алкоголизмом, сокращение преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах Великого Новгорода
1.1.	Реализация подпрограммы "Профилактика правонарушений в Великом Новгороде"	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, муниципальные учреждения и предприятия Великого Новгорода, УМВД	2014 - 2016	1.1.1 1.1.2 1.2.1 1.2.2	бюджет Великого Новгорода	1119,8	760,0	70,0
2.	Задача. Усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов, мест массового пребывания граждан и объектов жизнеобеспечения, минимизация и ликвидация последствий террористических актов
2.1.	Реализация подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Великом Новгороде"	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, антитеррористическая комиссия Администрации Великого Новгорода, муниципальные учреждения и предприятия Великого Новгорода, УМВД, УФСБ, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода", отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду, предприятия, внесенные в список критически важных объектов	2014 - 2016	2.1.1	бюджет Великого Новгорода	6328,0	9379,8	2630,0
					субсидии областного бюджета	580,2	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 13 ноября 2015 г. N 4796 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений в Великом Новгороде"

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы		структурные подразделения Администрации Великого Новгорода; муниципальные учреждения Великого Новгорода; предприятия и организации, расположенные на территории Великого Новгорода; городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород (по согласованию) отдел занятости населения Великого Новгорода и Новгородского района государственного областного казенного учреждения "Центр занятости населения Новгородской области" (далее - Центр занятости) (по согласованию); уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее - УИИ УФСИН) (по согласованию)
Задачи и целевые показатели подпрограммы		N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя			Значение целевого показателя по годам
						2014		2015		2016
		1	2			3		4		5
		1	Задача 1. Совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на сокращение количества преступлений и преступности среди несовершеннолетних на территории Великого Новгорода
		1.1.	Показатель 1. Количество преступлений по отношению к 2013 году (проценты), не более			99,8		99,6		99,4
		1.2.	Показатель 2. Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к 2013 году (проценты), не более			99,7		99,4		99,1
		2.	Задача 2. Создание условий для благоприятной и максимально безопасной обстановки для населения в местах массового пребывания граждан, борьба с пьянством и алкоголизмом, сокращение преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах Великого Новгорода
		2.1.	Показатель 1. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения по отношению к 2013 году (проценты), не более			99,6		99,5		99,5
		2.2.	Показатель 2. Число преступлений, совершенных на улицах, по отношению к 2013 году (проценты), не более			99,7		99,6		99,6
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации		(тыс. рублей)
		Год		Источник финансирования
				бюджет Великого Новгорода	областной бюджет		федеральный бюджет		внебюджетные средства		всего
		2014		1119,8	-		-		-		1119,8
		2015		760,0	-		-		-		760,0
		2016		70,0	-		-		-		70,0
		Всего		1949,8	-		-		-		1949,8
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	реализация подпрограммы должна обеспечить профилактику охраны общественного порядка в Великом Новгороде; в результате реализации подпрограммы предполагается достижение заявленных целевых показателей, уменьшение количества совершения преступлений, снижение роста количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и лицами в состоянии алкогольного опьянения, а также совершенных на улицах Великого Новгорода

Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации (годы)	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на сокращение количества преступлений и преступности среди несовершеннолетних на территории Великого Новгорода
1.1.	Организация профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и улучшение индивидуально-воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями, выявление детей "группы риска" и из неблагополучных семей	структурные подразделения, городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД (по согласованию)	2014 - 2016	1.2	-	-	-	-
1.2.	Проведение городского смотра образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода, городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	2014 - 2016	1.2	-	-	-	-
1.3.	Организация и проведение в каникулярное время военно-патриотических лагерей и других мероприятий с участием несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохранительных органах	комитет по образованию, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода, городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД (по согласованию)	-"-	-"-	-	-	-	-
1.4.	Проведение комплексных оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиады, фестивали, летние и зимние игры, походы и слеты, спортивные праздники, олимпиады, дни здоровья и спорта, соревнования по профессионально-прикладной подготовке) с привлечением к участию в них несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохранительных органах	комитет культуры и молодежной политики, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода, городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	-"-	1.1 1.2	бюджет Великого Новгорода	100	-	-
1.5.	Содействие (в том числе путем проведения встреч с представителями потенциальных работодателей) в обеспечении трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений, в период летних каникул	структурные подразделения, городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД (по согласованию)	2014 - 2016	1.2	-	-	-	-
1.6.	Проведение работы по возрождению института юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	-"-	-"-	-	-	-	-
1.7.	Проведение работы с руководителями предприятий, организаций, учреждений, объектов торговли, связи и транспорта, культуры и общественного питания по разъяснению необходимости принятия мер по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты, в том числе путем установления кнопок тревожной сигнализации, видеосистем, домофонов, постов физической охраны	структурные подразделения, УМВД (по согласованию)	-"-	1.1	-	-	-	-
1.8.	Размещение в средствах массовой информации материалов по проблемам безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, а также детского дорожно-транспортного травматизма	отдел - пресс-центр, комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода, городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД (по согласованию)	2014 - 2016	1.2	-	-	-	-
2.	Задача 2. Создание условий для благоприятной и максимально безопасной обстановки для населения в местах массового пребывания граждан, борьба с пьянством и алкоголизмом, сокращение преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах Великого Новгорода
2.1.	Установка систем видеонаблюдения в муниципальных учреждениях образования, учреждениях спорта и физической культуры	структурные подразделения	2014 - 2016	1.1 1.2	бюджет Великого Новгорода	439,8	-	-
		комитет по образованию				199,8	-	-
		управление по физической культуре и спорту				240,0	-	-
2.2.	Установка кнопок тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованной охраны в муниципальных учреждениях культуры и молодежной политики	комитет культуры и молодежной политики	-"-	1.1	-"-	40,0	80,0	40,0
2.3.	Организация взаимодействия отделов-центров по работе с населением по месту жительства комитета муниципальной службы Администрации Великого Новгорода с правоохранительными органами и привлечением товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений на дворовых и прилегающих к ним территориях	комитет муниципальной службы, комитет по управлению ЖКХ и ООС Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	2014 - 2016	2.1 2.2	-	-	-	-
2.4.	Создание условий для участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, народных дружин	отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов, управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации Великого Новгорода	2014 - 2016	2.1	бюджет Великого Новгорода	-	640,9	-
	оказание содействия по созданию общественных формирований правоохранительной направленности и организации их деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности	правовое управление, комитет муниципальной службы, комитет по образованию, комитет культуры и молодежной политики, комитет по управлению ЖКХ и ООС, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)
2.5.	Содействие в организации участия участковых уполномоченных полиции УМВД в собраниях жителей многоквартирных домов с целью привлечения населения к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений на дворовых и прилегающих к ним территориях	комитет муниципальной службы, комитет по управлению ЖКХ и ООС Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	-"-	2.2	-	-	-	-
2.6.	Оказание содействия в подготовке выступлений и публикаций в средствах массовой информации Великого Новгорода о деятельности добровольных народных дружин	отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	2014 - 2016	2.1	-	-	-	-
2.7.	Оказание содействия в оборудовании мест с массовым пребыванием граждан и наиболее криминогенных районов Великого Новгорода стационарными постами полиции, увеличении количества передвижных пунктов полиции	комитет АГиЗР, комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода, отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	-"-	1.1 1.2 2.1 2.2	-	-	-	-
2.8.	Организация размещения в местах массового пребывания граждан средств наглядной агитации (плакатов, щитов, листовок) профилактического характера, в том числе по безопасности дорожного движения; оказание содействия УМВД в разработке и распространении среди жителей Великого Новгорода памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений	управление бухгалтерского учета и отчетности, структурные подразделения, УМВД (по согласованию)	-"-	2.2	бюджет Великого Новгорода	50	-	-
2.9.	Установка, ремонт и восстановление уличного освещения на территории муниципальных учреждений образования	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода	2014	2.2	бюджет Великого Новгорода	390	-	-
2.10.	Принятие мер по обеспечению освещенности улиц в темное время суток в рамках муниципальных контрактов	комитеты: по строительству и по управлению ЖКХ и ООС Администрации Великого Новгорода	2014 - 2016	-"-	-	-	-	-
2.11.	Проведение работы с товариществами собственников жилья по разъяснению необходимости установки видео-систем с записывающей аппаратурой в целях обеспечения безопасности жителей микрорайонов	комитет по управлению ЖКХ и ООС Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	-"-	-"-	-	-	-	-
2.12.	Поощрение наиболее отличившихся сотрудников правоохранительных органов муниципальными наградами	отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов, комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	-"-	-"-	-	-	-	-
2.13.	Подведение итогов конкурса "Чистый город" с вручением премии Мэра Великого Новгорода за активное участие в мероприятиях по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений в сфере благоустройства и санитарного состояния Великого Новгорода; поощрение граждан, оказавших реальную помощь в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений, представлении достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях	управление бухгалтерского учета и отчетности, контрольно-административное управление, отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов, комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	-"-	-"-	бюджет Великого Новгорода	100	-	-
2.14.	Награждение победителей конкурса на звание "Лучший член общественного объединения правоохранительной направленности, дружинник"	управление бухгалтерского учета и отчетности, отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации Великого Новгорода	2014 - 2016	1.1, 1.2	бюджет Великого Новгорода	-	39,1	30,0
2.15.	Определение объектов и мест для отбывания наказания в виде обязательных и (или) исправительных работ	отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации Великого Новгорода, УИИ УФСИН (по согласованию)	2016	1.1, 1.2	-	-	-	-
2.16.	Ежеквартальное информирование Администрации Великого Новгорода о лицах, у которых закончились обязательные и (или) исправительные работы, в целях своевременного внесения изменений в списки организаций, на которых используется труд осужденных к обязательным и (или) исправительным работам	УИИ УФСИН (по согласованию), отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации Великого Новгорода	-"-	-"-	-	-	-	-
2.17.	Оказание содействия исправительным учреждениям в оформлении информационных материалов на стендах по вопросам предоставления мер социальной поддержки	комитет по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода, Центр занятости (по согласованию)	-"-	-"-	-	-	-	-
2.18.	Регулярное информирование УИИ УФСИН о профессиях, пользующихся наибольшим спросом на рынке труда в Великом Новгороде, а также о наличии вакантных рабочих мест	Центр занятости (по согласованию), комитет экономики Администрации Великого Новгорода	-"-	-"-	-	-	-	-
2.19.	Содействие в трудоустройстве, профессиональном обучении, дополнительном профессиональном образовании гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, признанным в установленном порядке безработными	Центр занятости (по согласованию)	2016	1.1, 1.2	-	-	-	-
2.20.	Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность	отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации Великого Новгорода, УИИ УФСИН (по согласованию)	-"-	-"-	-	-	-	-
2.21.	Оказание содействия лицам, освобожденным из мест лишения свободы, а также лицам, осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы, в завершении обучения в образовательных организациях в целях получения основного общего и среднего общего образования	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода, УИИ УФСИН (по согласованию)	-"-	-"-	-	-	-	-
Итого					бюджет Великого Новгорода	1119,8	760,0	70,0
Всего						1949,8

Условные сокращения, используемые в настоящей подпрограмме:

комитет АГиЗР - комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода;

комитет по управлению ЖКХ и ООС - комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода;

структурные подразделения - структурные подразделения Администрации Великого Новгорода;

УМВД - управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 23 июля 2015 г. N 3111 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремизма в Великом Новгороде"

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода; антитеррористическая комиссия Администрации Великого Новгорода; муниципальные учреждения и предприятия Великого Новгорода; предприятия и организации, расположенные на территории Великого Новгорода; управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию); управление внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород (по согласованию); муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода"; отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду управления надзорной деятельности Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию); организации, внесенные в список критически важных объектов
Задачи и целевые показатели подпрограммы	N п/п		Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя			Значение целевого показателя по годам
						2014	2015		2016
	1.		Задача. Усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов, мест массового пребывания граждан и объектов жизнеобеспечения, минимизация и ликвидация последствий террористических актов
	1.1.		Показатель. Недопущение совершения террористических актов (террористический акт)			0	0		0
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации	(тыс. рублей)
	Год			Источник финансирования
				бюджет Великого Новгорода	областной бюджет	федеральный бюджет		внебюджетные средства		всего
	2014			6328,0	580,2	-		-		6908,2
	2015			9379,8	-	-		-		9379,8
	2016			2630,0	-	-		-		2630,0
	Всего			18 337,8	580,2	-		-		18 918,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	реализация подпрограммы должна обеспечить: укрепление взаимодействия органов местного самоуправления Великого Новгорода и органов государственной власти Новгородской области в сфере противодействия терроризму и экстремизму; безопасное функционирование критически важных объектов; повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей; повышение степени информированности населения о мерах, принимаемых органами исполнительной власти Великого Новгорода в сфере противодействия терроризму и экстремизму; формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических сообществ; повышение технической укрепленности объектов муниципальных учреждений образования, культуры и спорта для предотвращения возникновения террористической угрозы. В результате реализации подпрограммы предполагается достижение заявленных целевых показателей

Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации (годы)	Целевой показатель	Источник финансирования	Объемы финансирования по годам (тыс. рублей)
						2014		2015		2016
1	2	3	4	5	6	7		8		9
1.	Задача. Усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов, мест массового пребывания граждан и объектов жизнеобеспечения, минимизация и ликвидация последствий террористических актов
1.1.	Оказание содействия в реализации комплекса мер по усилению антитеррористической защищенности критически важных объектов (установка кнопок тревожной сигнализации, физической охраны, видеонаблюдения, домофонов, ограждений, освещение территорий)	структурные подразделения, антитеррористическая комиссия Администрации Великого Новгорода, муниципальные учреждения и предприятия Великого Новгорода, организации, внесенные в список критически важных объектов	2014 - 2016	1.1	-	-		-		-
1.2.	Проведение работы по обследованию критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового посещения населением в целях проверки соблюдения охраны и возможности противостоять террористическим угрозам	структурные подразделения, УМВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию), МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода", отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду (по согласованию)	-"-	-"-	-	-		-		-
1.3.	Организация работы по привлечению товариществ собственников жилья, управляющих компаний к проведению мероприятий по повышению антитеррористической защищенности жилищного фонда	комитеты: по управлению ЖКХ и ООС и муниципальной службы Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию), МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода", отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду (по согласованию)	2014 - 2016	1.1	-	-		-		-
1.4.	Проведение обследования муниципальных образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности	комитет по образованию, комитет культуры и молодежной политики, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода", УМВД (по согласованию), отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду (по согласованию)	-"-	-"-	-	-		-		-
1.5.	Проведение проверки объектов автомобильного и железнодорожного транспорта по антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности	управление по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию), МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода", отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду (по согласованию)	2014 - 2016	1.1	-	-		-		-
1.6.	Установка и восстановление ограждений на территории муниципальных учреждений:	структурные подразделения	2014 - 2016	1.1	бюджет Великого Новгорода	5578,0		9239,8		2630,0
					субсидии областного бюджета	580,2		-		-
	образования	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода	-"-		бюджет Великого Новгорода	5310,0		8671,8		2630,0
					субсидии областного бюджета	180,2		-		-
	культуры и молодежной политики	комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода	2014		бюджет Великого Новгорода	100,0		-		-
	физической культуры и спорта	управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода	2014 - 2015		бюджет Великого Новгорода	168,0		568,0		-
					субсидии областного бюджета	400,0		-		-
1.7.	Приобретение средств индивидуальной защиты муниципальными учреждениями:	структурные подразделения	2014	1.1	бюджет Великого Новгорода	650,0		-		-
	образования	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода	-"-		бюджет Великого Новгорода	500,0		-		-
	культуры и молодежной политики	комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода	-"-		бюджет Великого Новгорода	100,0		-		-
	физической культуры и спорта	управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода	-"-		бюджет Великого Новгорода	50,0		-		-
1.8.	Установка решеток на окнах в учреждениях культуры	комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода	2014 -2015	-"-	бюджет Великого Новгорода	100		140		-
1.9.	Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации (газета "Новгород" и сайт Администрации Великого Новгорода) в целях недопущения призывов к нарушению общественного порядка и пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности	отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	2014 - 2016	-"-	-	-		-		-
1.10.	Организация информирования населения о мерах по противодействию терроризму и экстремизму, принимаемых антитеррористической комиссией Администрации Великого Новгорода	отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода	2014 - 2016	1.1	-	-		-		-
1.11.	Организация и проведение рабочих встреч с представителями религиозных конфессий, национальных диаспор с целью выявления и пресечения фактов разжигания межрелигиозной и межнациональной розни	комитет муниципальной службы, комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	-"-	-"-	-	-		-		-
1.12.	Организация и проведение профилактической работы в муниципальных учреждениях образования, культуры и спорта, в местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма и его последствий	структурные подразделения, УМВД (по согласованию)	-"-	-"-	-	-		-		-
1.13.	Проведение в муниципальных образовательных учреждениях уроков толерантности	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода	-"-	-"-	-	-		-		-
1.14.	Оказание содействия в выявлении нарушителей миграционных правил и режима регистрации иностранными гражданами и лицами без гражданства, организация профилактической работы, направленной на предупреждение экстремистской деятельности в сфере миграции, с работодателями, использующими иностранную рабочую силу	комитет потребительского рынка и услуг, комитет экономики, комитет по строительству, комитет по управлению ЖКХ и ООС, комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	2014 - 2016	1.1	-	-		-		-
1.15.	Организация работы по выявлению в муниципальных учреждениях образования, культуры и спорта участников неформальных молодежных объединений экстремистской направленности	комитет по образованию, комитет культуры и молодежной политики, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода, УМВД (по согласованию)	-"-	-"-	-	-		-		-
1.16.	Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания граждан	структурные подразделения, УМВД (по согласованию), МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода", отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду (по согласованию)	-"-	-"-	-	-		-		-
1.17.	Организация размещения в местах массового пребывания граждан средств наглядной агитации (плакаты, щиты, листовки), предупреждающих о необходимости бдительности в связи с возможностью совершения террористических актов	структурные подразделения, УМВД (по согласованию), МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода", отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду (по согласованию)	2014 - 2016	1.1	-	-		-		-
1.18.	Участие в подготовке и проведении антитеррористических учений согласно плану оперативного штаба Новгородской области	структурные подразделения, УФСБ (по согласованию), УМВД (по согласованию)	-"-	-"-	-	-		-		-
Итого					бюджет Великого Новгорода		6328,0		9379,8		2630,0
					субсидии областного бюджета		580,2		-		-
Всего							18 918,0

Условные сокращения, используемые в настоящей подпрограмме:

комитет по управлению ЖКХ и ООС -комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода;

МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода" -муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода";

отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду -отдел надзорной деятельности по Великому Новгороду управления надзорной деятельности Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Новгородской области;

структурные подразделения -структурные подразделения Администрации Великого Новгорода;

УМВД -управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород;

УФСБ -управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области.