Постановление Новгородской областной Думы от 28 марта 2012 г. N 122-5 ОД "Об организации и осуществлении мониторинга областного законодательства и практики его применения" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Новгородской областной Думы
от 28 марта 2012 г. N 122-5 ОД
"Об организации и осуществлении мониторинга областного законодательства
и практики его применения"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 28 ноября 2012 г., 26 июня 2013 г., 26 февраля, 26 ноября 2014 г., 27 мая 2015 г., 25 мая 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 ноября 2016 г. N 104-ОД настоящее постановление признано утратившим силу

В целях осуществления систематического контроля за соответствием областного законодательства действующему федеральному законодательству, изучения практики применения областного законодательства Новгородская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении мониторинга областного законодательства и практики его применения.

2. Утвердить комиссию областной Думы по осуществлению мониторинга областного законодательства и практики его применения в прилагаемом составе.

3. Координацию деятельности с органами исполнительной власти области по вопросам мониторинга областного законодательства и практики его применения возложить на председателя Новгородской областной Думы.

4. Признать утратившими силу постановления Новгородской областной Думы:

1) от 31.07.2008 N 718-ОД "Об организации и осуществлении мониторинга областного законодательства и практики его применения" (газета "Новгородские ведомости" от 13.08.2008);

2) от 25.03.2009 N 970-ОД "О внесении изменений в постановление Новгородской областной Думы от 31.07.2008 N 718-ОД" (газета "Новгородские ведомости" от 07.04.2009);

3) от 27.01.2010 N 1251-ОД "О внесении изменения в постановление Новгородской областной Думы от 31.07.2008 N 718-ОД" (газета "Новгородские ведомости" от 05.02.2010).

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".

Председатель областной Думы

Е.В. Писарева

Положение
об организации и осуществлении мониторинга
областного законодательства и практики его применения
(утв. постановлением Новгородской областной Думы
от 28 марта 2012 г. N 122-5 ОД)

I. Общие положения

1. Под мониторингом областного законодательства и практики его применения понимается систематическая комплексная деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации:

1) о соответствии областного законодательства федеральному законодательству и судебной практике;

2) о достижении целей и задач принятия областных законов.

2. Основной задачей мониторинга областного законодательства и практики его применения является совершенствование областного законодательства и обеспечение соответствия нормативных правовых актов, принятых областной Думой, Конституции Российской Федерации и действующему федеральному законодательству.

3. Работа по проведению мониторинга областного законодательства и практики его применения организуется комиссией областной Думы по осуществлению мониторинга областного законодательства и практики его применения и осуществляется на регулярной и плановой основе.

II. Организация работы по проведению мониторинга

4. Планирование направлений проведения мониторинга областного законодательства и практики его применения по отраслям законодательства осуществляется комиссией областной Думы по осуществлению мониторинга областного законодательства и практики его применения.

5. Текущий мониторинг областного законодательства осуществляется комитетом правового обеспечения и мониторинга областного законодательства аппарата областной Думы.

6. Мониторинг практики применения областного законодательства может осуществляться:

1) при реализации областной Думой контрольных полномочий в соответствии с областным законом от 14.12.2007 N 221-ОЗ "О контроле Новгородской областной Думы за соблюдением и исполнением областных законов и постановлений Новгородской областной Думы";

2) путем проведения думских слушаний;

3) посредством мероприятий, проводимых комиссией областной Думы по вопросам осуществления мониторинга областного законодательства и практики его применения, - конференции, "круглые столы", совместные заседания с различными органами, общественными организациями (другие мероприятия).

7. Мониторинг областного законодательства и практики его применения состоит из следующих стадий:

1) анализ федерального законодательства (действующих и вновь принятых нормативных правовых актов) в части полномочий субъектов Российской Федерации;

2) изучение практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и арбитражных кассационных и апелляционных судов Российской Федерации по делам, затрагивающим региональное законодательство;

3) правовая экспертиза действующих нормативных правовых актов, принятых областной Думой, с целью выявления нарушений либо пробелов правового регулирования;

4) при выявлении нарушений либо пробелов правового регулирования в областном законодательстве - подготовка предложений:

а) о внесении изменений в нормативные правовые акты;

б) о признании утратившими силу нормативных правовых актов;

в) о принятии нового нормативного правового акта.

8. Предложения, подготовленные в результате деятельности по осуществлению мониторинга областного законодательства и практики его применения, направляются субъектам права законодательной инициативы для подготовки проектов нормативных правовых актов и внесения их в установленном порядке на рассмотрение областной Думы, а также учитываются при подготовке Программы законопроектной работы областной Думы и плана работы областной Думы.

III. Комиссия областной Думы по вопросам осуществления мониторинга областного законодательства и практики его применения

9. Комиссия областной Думы по вопросам осуществления мониторинга областного законодательства и практики его применения (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом при областной Думе, работает на общественных началах.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.

10. Комиссия формируется областной Думой в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, а также членов Комиссии.

Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии избираются из состава депутатов областной Думы, секретарь Комиссии и члены Комиссии могут быть работниками аппарата областной Думы, представителями органов исполнительной власти области, местного самоуправления муниципальных образований, организаций и общественных объединений.

11. Основными задачами Комиссии являются организация деятельности по осуществлению мониторинга областного законодательства и практики его применения и подготовка ежегодного доклада о состоянии законодательства в Новгородской области.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Порядок своей работы Комиссия определяет самостоятельно.

13. Для решения возложенных на Комиссию задач привлекается аппарат областной Думы:

1) комитет правового обеспечения и мониторинга областного законодательства аппарата областной Думы - для подготовки проектов документов, информации правового характера, заключений, систематизации собранных материалов, анализа взаимосвязей и процессов правовой сферы;

2) организационное управление аппарата областной Думы и информационный отдел аппарата областной Думы - для организационно-технического и информационного обеспечения.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 25 мая 2016 г. N 1873-5 ОД настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии Новгородской областной Думы по осуществлению мониторинга областного законодательства и практики его применения (далее - Комиссия)
(утв. постановлением Новгородской областной Думы
от 28 марта 2012 г. N 122-5 ОД)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 28 ноября 2012 г., 26 июня 2013 г., 26 февраля, 26 ноября 2014 г., 27 мая 2015 г., 25 мая 2016 г.

Панов Михаил Александрович	- заместитель председателя Новгородской областной Думы, председатель Комиссии
Бусурин Сергей Владимирович	- депутат Новгородской областной Думы, заместитель председателя Комиссии
Сергеева Елена Викторовна	- ведущий консультант комитета правового обеспечения и мониторинга областного законодательства аппарата Новгородской областной Думы, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Бойцев Анатолий Александрович	- Уполномоченный по правам человека в Новгородской области (по согласованию)
Варфоломеев Владимир Павлович	- заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель председателя Правительства Новгородской области (по согласованию)
Липатова Марина Альбертовна	- заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области (по согласованию)
Паянен Светлана Владимировна	- заместитель председателя комитета правового обеспечения и мониторинга областного законодательства аппарата Новгородской областной Думы
Пикалев Дмитрий Юрьевич	- заместитель руководителя департамента государственного управления Новгородской области (по согласованию)
Питерова Галина Николаевна	- первый заместитель руководителя департамента финансов Новгородской области (по согласованию)
Попов Роман Геннадьевич	- заместитель Исполнительного директора, советник Исполнительного директора по юридическим вопросам исполнительного аппарата Ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области" (по согласованию)
Сергеева Елена Евгеньевна	- первый заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области - начальник управления дошкольного и общего образования (по согласованию)
Сембратович Виктория Богдановна	- ведущий консультант, юрисконсульт департамента транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области (по согласованию)
Тарусов Руслан Владимирович	- заместитель руководителя департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (по согласованию)
Принимает участие в работе Комиссии:
Таганская Ирина Николаевна	начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)