Статья 1

Статья 1

Внести в областной закон от 21.06.2007 N 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 27.06.2007, 04.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011, 14.05.2011, 19.08.2011) следующие изменения:

1) статью 13 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательная комиссия муниципального образования выдает удостоверение, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования.";

2) в части 4 статьи 15:

а) первое предложение дополнить словами ", а также для ответов на вопросы граждан";

б) во втором предложении:

слова "по согласованию с ней печатные площади" заменить словами "не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади";

дополнить словами ", а также для ответов на вопросы граждан";

3) в статье 21:

а) в части 7 слова "частью 6" заменить словами "частью 5";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Наименованием (в том числе кратким) избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием (в том числе кратким) избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Если в решении о создании избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, отсутствует краткое наименование, избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах. Краткое наименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", и только из слов, составляющих наименование избирательного объединения. Изменение наименования (в том числе краткого) избирательного объединения после представления такого наименования в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.";

4) статью 22 признать утратившей силу;

5) в статье 23:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Поддержка выдвижения кандидатов. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Кандидат обязан собрать в свою поддержку подписи избирателей, за исключение случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата.";

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей.";

г) в части 2 слова "2 процента" заменить словами "0,5 процента";

д) в части 8 после слова "отчество" дополнить словами ", дату рождения";

6) в части 1 статьи 25:

а) слова "по местному времени" исключить;

б) пункт 1.1 дополнить словами "(если в поддержку выдвижения кандидата проводился сбор подписей избирателей)";

7) наименование статьи 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Проверка соблюдения требований настоящего областного закона при выдвижении кандидатов";

8) в статье 27:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Каждому зарегистрированному кандидату избирательной комиссией муниципального образования выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени, форма которого устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. Сведения о зарегистрированных кандидатах после регистрации избирательная комиссия муниципального образования передает представителям средств массовой информации. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стенде в своем помещении информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений о доходах и имуществе кандидатов. В том же порядке размещается информация об отмене регистрации зарегистрированного кандидата, о выбытии зарегистрированного кандидата. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированного кандидата устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.";

б) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление об этом в избирательную комиссию муниципального образования. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.

10. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать этого кандидата, представив решение об этом в избирательную комиссию муниципального образования. Указанное решение не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного решения избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в трехдневный срок принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.";

в) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Избирательная комиссия муниципального образования признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.";

г) в части 11 слова "установленный статьей 6 настоящего областного закона" заменить словами "установленный статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

9) в статье 31:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией муниципального образования и заканчиваются с утратой своего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим областным законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.";

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Регистрация доверенного лица аннулируется избирательной комиссией муниципального образования в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующий кандидат уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.";

10) в статье 32:

а) пункт 7 части 2 исключить;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящей статьи, полномочия, связанные с финансированием избирательной кампании.";

в) в части 3 после слов "муниципального образования" дополнить словами "в трехдневный срок";

11) в статье 34:

а) в части 2 слова ", избирательных объединений" исключить;

б) в части 5:

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам.";

после слов "избирательному объединению" дополнить словами ", выдвинувшему кандидата";

12) в статье 36:

а) в части 2 после слов "региональные организации телерадиовещания" дополнить словами ", в том числе подразделения общероссийских организаций телерадиовещания,";

б) часть 3 дополнить словами "Новгородской области";

в) первый абзац части 6 дополнить словами "не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов";

13) в статье 37:

а) в пункте 4 части 2 после слов "(каких-либо кандидатах)" дополнить словами ", избирательном объединении, выдвинувшем кандидата,";

б) в пункте 1 части 4 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях";

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, в иных не запрещенных законом формах.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.";

д) в части 9:

слова ", избирательного объединения" исключить;

после слов "печатном издании" дополнить словами "либо в сетевом издании";

пункт 1 исключить;

14) в частях 1 и 2 статьи 38 слова "по местному времени" исключить;

15) в статье 39:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации";

б) второе предложение части 3 исключить;

в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, и оказывать услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствующих средствах массовой информации при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, и оказывать услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях.

6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставления услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов. Под периодическим печатным изданием или сетевым изданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем областном законе понимается периодическое печатное издание или сетевое издание, учрежденное не менее чем за один год до начала проведения избирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в выборах Главы муниципального образования в качестве кандидата.";

г) в части 7:

после слов "печатной площади" дополнить словами ", услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях";

после слов "предвыборной агитации" дополнить словами ", услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях";

д) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации независимо от формы собственности, предоставившие для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, оказавшие услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами и порядком ведения такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня голосования.";

е) в части 10 после слов "печатной площади" дополнить словами ", услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании";

ж) в части 12:

после слов "предвыборной агитации" дополнить словами ", оказание услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании";

после слов "печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания";

дополнить словами ", оказания услуг";

16) в статье 43:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Запрещается изготовление агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования части 2 настоящей статьи, а также изготовление указанных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда кандидата и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.";

б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Избирательная комиссия, поставленная в известность об изготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении указанных агитационных материалов с нарушением требований частей 2, 3, 4, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.";

17) в статье 44:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.";

б) в части 9:

после слов "деловой репутации кандидата" дополнить словами ", деловой репутации избирательного объединения, выдвинувшего кандидата";

после слова "кандидату" дополнить словами ", избирательному объединению, выдвинувшему кандидата,";

в) в части 11:

после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания";

после слов "редакции периодического печатного издания" дополнить словами ", редакции сетевого издания";

18) статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Финансовые отчеты, указанные в частях 1 и 2 настоящей части, утверждаются решением соответствующей избирательной комиссии.";

19) в статье 47:

а) в части 3:

слова "500000 рублей" заменить словами "15 миллионов рублей";

дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 11 статьи 27 настоящего областного закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата увеличивается в 1,5 раза.";

б) дополнить частями 6.1-6.5 следующего содержания:

"6.1. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим областным законом и оформленных в установленном настоящим областным законом порядке, кредитная организация обязана открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета, зачислению средств и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

Кандидат в трехдневный срок информирует избирательную комиссию муниципального образования о реквизитах своего специального избирательного счета.

6.2. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Если кандидат не представил в установленном настоящим областным законом порядке в избирательную комиссию муниципального образования документы, необходимые для регистрации кандидата, либо получил отказ в регистрации, либо снял свою кандидатуру, либо был отозван избирательным объединением, а также если регистрация кандидата была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются кредитной организацией по указанию избирательной комиссии муниципального образования.

6.3. Ответственность за нарушение установленного настоящим областным законом порядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат.

6.4. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

6.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета кандидата.";

20) часть 7 статьи 48 дополнить предложением следующего содержания: "При поступлении в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования информации о внесении добровольных пожертвований с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 47 настоящего областного закона, указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией муниципального образования соответствующим кандидатам, либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам.";

21) в статье 49:

а) второе предложение части 1 дополнить словами ", справка кредитной организации об оставшихся средствах или о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 4 статьи 43 настоящего областного закона, или их копии.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете его избирательного фонда, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в его избирательный фонд, а также в свой адрес пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства перечислить в доход бюджета муниципального образования и закрыть специальный избирательный счет.";

22) в статье 51:

а) часть 10 дополнить предложением следующего содержания:

"Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 11 дополнить предложением следующего содержания:

"Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

23) в приложении 1 к областному закону "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области" после слов "род занятий" дополнить словами ", если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа".