Постановление Администрации Великого Новгорода от 8 февраля 2013 г. N 539 "Об утверждении Положения об отделе профилактической работы с несовершеннолетними Администрации" (утратило силу)

Постановление Администрации Великого Новгорода
от 8 февраля 2013 г. N 539
"Об утверждении Положения об отделе профилактической работы с несовершеннолетними Администрации"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 22 июля 2014 г. N 3884 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", указом Губернатора Новгородской области от 21.04.2010 N 113 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607", пунктами 2.2, 2.4 и 2.5 Перечня мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - городском округе Великий Новгород" на 2011-2013 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 03.11.2010 N 820, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе профилактической работы с несовершеннолетними Администрации Великого Новгорода.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 13.01.2006 N 4 "Об утверждении Положения об отделе профилактической работы с несовершеннолетними Администрации Великого Новгорода".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Первый заместитель Главы администрации

А.В. Земляк

Положение
об отделе профилактической работы с несовершеннолетними
Администрации Великого Новгорода
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 8 февраля 2013 г. N 539_

1. Общие положения

1.1. Отдел профилактической работы с несовершеннолетними Администрации Великого Новгорода (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода, выполняющим муниципальные функции и реализующим полномочия в сфере деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Новгородской области, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, решениями Думы Великого Новгорода, постановлениями и распоряжениями Администрации Великого Новгорода, Положением о городской, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Администрации области от 23.05.2005 N 131, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и учреждениями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.4. Отдел имеет свою печать, бланк со своим наименованием и другие необходимые бланки установленного образца.

1.5. Место нахождения отдела: Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 116/2.

2. Цели и задачи отдела

2.1. Деятельность отдела направлена на достижение следующих целей:

обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

выявление и анализ причин и условий, вызывающих рост безнадзорности, беспризорности и правонарушений в молодежной среде;

организация взаимодействия с общественными объединениями, политическими движениями и населением.

2.2. Основными задачами отдела являются:

организация работы по осуществлению мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних административно-правовыми средствами;

осуществление мер, направленных на профилактику девиантного поведения несовершеннолетних, устранение и ослабление причин и условий преступности, удержание от совершения преступлений и правонарушений и коррекцию поведения несовершеннолетних;

обеспечение деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. Полномочия отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия, предусмотренные областным законом от 1 декабря 2004 г. N 336-ОЗ "О мерах по реализации Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на территории Новгородской области":

осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

готовит совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

рассматривает представления органа управления образовательного учреждения об исключении (отчислении) несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании;

оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и областным законодательством, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Функции отдела

Отдел выполняет следующие функции:

осуществляет текущее и перспективное планирование и анализ деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

организует заседания городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе выездные заседания, в соответствии с планом работы;

обеспечивает деятельность городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: подготовку материалов на комиссию, осуществление запросов, вынесение определений, истребование дополнительных сведений, оформление протоколов, постановлений, контроль за выполнением оплаты штрафных санкций и т.д.;

оказывает методическую помощь сотрудникам учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также консультирует население;

участвует в судебных заседаниях, представляет и отстаивает интересы несовершеннолетних, представляет заключения об отмене условного наказания и ходатайства о направлении несовершеннолетних в учреждения закрытого типа, дополнительных обязанностях условно осужденным и т.д.;

формирует информационный банк о несовершеннолетних правонарушителях и неблагополучных семьях, состоящих на учете в городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

рассматривает заявления, жалобы, предложения, поступающие в городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, обеспечивает ответы на запросы правоохранительных органов;

организует прием несовершеннолетних, родителей, заинтересованных лиц;

организует проверки по фактам нарушения прав несовершеннолетних;

взаимодействует со средствами массовой информации для формирования здорового образа жизни и профилактики девиантного поведения среди несовершеннолетних;

осуществляет контроль за организацией профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики;

взаимодействует с общественными организациями, участвует в социально-значимых проектах и профилактических программах.

5. Права отдела

Для исполнения установленных действующим законодательством Российской Федерации полномочий отдел вправе:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий города сведения, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям отдела;

пользоваться информационными банками данных, имеющимися в распоряжении Администрации Великого Новгорода;

привлекать для подготовки к рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию отдела, работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

требовать от администрации по месту учебы, работы или жительства несовершеннолетних устранения недостатков в воспитательной работе, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы;

осуществлять проверки фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

создавать в случае необходимости совещательные и экспертные органы (советы, группы, комиссии) в установленной сфере деятельности, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

обращаться в вышестоящие инстанции с предложениями по устранению причин и условий совершения правонарушений несовершеннолетними, внесению изменений в законодательные акты Новгородской области и правовые акты Великого Новгорода;

разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела;

давать органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;

проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела.

6. Организация деятельности отдела

6.1. Отдел возглавляет заведующий отделом, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Заведующий отделом осуществляет руководство отделом на принципах единоначалия.

6.3. В случаях, когда заведующий отделом находится в отпуске, командировке или по болезни не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет главный служащий-эксперт отдела.

6.4. Заведующий отделом:

организует в соответствии с настоящим Положением работу отдела;

осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела;

несет персональную ответственность за результаты деятельности отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

распределяет обязанности между работниками отдела;

вносит предложения Мэру Великого Новгорода о применении к работникам отдела мер поощрения и наложении на них взысканий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

обеспечивает проведение работы:

по выполнению пунктов 2.2, 2.4 и 2.5 Перечня мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - городском округе Великий Новгород" на 2011-2013 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 03.11.2010 N 820;

по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности отдела, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора Новгородской области от 21.04.2010 N 113 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607":

доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений;

доля несовершеннолетних, совершивших преступления и правонарушения, от общего количества детского населения;

количество несовершеннолетних, состоящих на учете в городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных организационными формами занятости, в процентном отношении к аналогичному периоду прошлого года;

количество решений городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о снятии с профилактического учета в связи с исправлением в процентном отношении к аналогичному периоду прошлого года.

6.5. Структура и штаты отдела определяются штатным расписанием Администрации Великого Новгорода.

6.6. Назначение на должность и освобождение от должности работников отдела осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.7. Правовое, финансовое, материально-техническое, информационное обеспечение деятельности отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации Великого Новгорода.