Постановление Правительства Новгородской области от 17 октября 2013 г. N 277 "О государственной программе Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2024 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Новгородской области
от 17 октября 2013 г. N 277
"О государственной программе Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 25 декабря 2014 г., 18 марта, 1 апреля, 18 июня, 27 ноября 2015 г., 25 апреля, 7 октября 2016 г., 8 февраля, 28 августа 2017 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

Государственная программа Новгородской области
"Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области
от 17 октября 2013 г. N 277)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 25 декабря 2014 г., 18 марта, 1 апреля, 18 июня, 27 ноября 2015 г., 25 апреля, 7 октября 2016 г., 8 февраля, 28 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 28 августа 2017 г. N 294 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы" (далее государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

комитет лесного хозяйства Новгородской области (далее комитет).

3. Соисполнители государственной программы:

арендаторы лесных участков (по согласованию);

Новгородские областные автономные учреждения - лесхозы (по согласованию);

Новгородские государственные областные казенные учреждения -лесничества (по согласованию).

4. Подпрограммы государственной программы:

"Обеспечение государственного управления в сфере лесного хозяйства";

"Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов".

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель 1. Повышение эффективности охраны и защиты лесов с целью сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов
1.1.	Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах
1.1.1.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров (%)	51,5	52,3	53,1	48,51	49,23	49,95	50,67
1.1.2.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров (%)	2,4	2,3	2,2	2,42	2,31	2,2	2,2
1.1.3.	Протяженность лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, построенных за год (км)	6,5	6,5	6,5	-	-	-	-
1.2.	Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, тушение лесных пожаров
1.2.1.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (%)	71,8	70,3	68,8	67,3	65,8	64,3	62,8
1.2.2.	Отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет (%)	4,2	4,2	4,2	-	-	-	-
1.2.3.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%)	0,9	0,8	0,6	-	-	-	-
1.3.	Задача 3. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов
1.3.1.	Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (%)	0,06	0,06	0,06	-	-	-	-
1.3.2.	Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (%)	55,3	55,3	55,3	-	-	-	-
1.3.3.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (%)	20,0	22,2	25,0	-	-	-	-
1.3.4.	Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов (%)	-	-	-	27,5	22,5	23,8	27,5
2.	Цель 2. Создание условий для рационального, неистощительного и непрерывного лесопользования
2.1.	Задача 1. Организация использования лесов и лесное планирование
2.1.1.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (%)	53,9	57,4	57,4	-	-	-	-
2.1.2.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда (%)	-	-	-	55,9	54,6	54,6	54,6
2.1.3.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины (%)	7,7	8,0	8,2	-	-	-	-
2.1.4.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (%)	46,0	45,6	47,1	-	-	-	-
3.	Цель 3. Сокращение площади непокрытых лесом земель, обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение их продуктивности и качества
3.1.	Задача 1. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК)
3.1.1.	Уход за объектами лесного семеноводства (архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений, испытательными культурами, постоянными лесосеменными участками) (га)	4,0	29,2	1,0	13,6	10,0	16,1	16,1
3.1.2.	Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления (%)	0,4	-	-	-	-	-	-
3.2.	Задача 2. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения
3.2.1.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок (%)	23,9	24,8	25,7	-	-	-	-
3.2.2.	Лесистость территории Новгородской области (%)	63,5	63,5	63,5	63,8	63,8	63,8	63,8
3.2.3.	Количество школьных лесничеств (ед.)	7	7	8	-	-	-	-
3.3.	Задача 3. Проведение ухода за лесами
3.3.1.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%)	78,8	78,8	78,8	-	-	-	-
3.3.2.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда (%)	-	-	-	36,4	36,4	36,4	36,4
3.3.3.	Площадь рубок ухода в молодняках (тыс. га)	12,1	12,1	12,1	-	-	-	-
4.	Цель 4. Повышение эффективности управления лесами и контроля за использованием и воспроизводством лесов
4.1.	Задача 1. Обеспечение исполнения переданных полномочий
4.1.1.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда (руб. на 1 га)	87,6	88,2	89,2	120,0	115,8	120,4	120,4
4.1.2.	Сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году (%)	5,0	5,0	4,0	-	-	-	-
4.1.3.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (%)	3,4	5,4	6,4	-	-	-	-
4.1.4.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства (%)	50,3	52,4	53,6	-	-	-	-
4.2.	Задача 2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
4.2.1.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общей численности работников комитета (%)	2,9	2,9	2,9	3,9	3,9	3,9	3,9
4.3.	Задача 3. Обеспечение деятельности комитета
4.3.1.	Ресурсное обеспечение деятельности комитета и государственных областных казенных учреждений (%)	-	100	100	100	100	100	100

6. Сроки реализации государственной программы:

2014-2020 годы.

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7
2014	46820,9	425287,5	-	-	315862,6	787971,0
2015	46100,4	359625,0	-	-	379229,1	784954,5
2016	36433,4	336243,8	-	-	331148,6	703825,8
2017	43314,3	356546,3	-	-	351737,8	751598,4
2018	36368,7	361686,2	-	-	348436,2	746491,1
2019	36368,7	368193,1	-	-	359919,3	764481,1
2020	46859,9	416715,4	-	-	480034,7	943610,0
ВСЕГО	292266,3	2624297,3	-	-	2566368,3	5482931,9

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

реализация мероприятий государственной программы в целом будет способствовать:

повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;

обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду;

наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельского населения.

В результате решения задач по сокращению потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов предполагается:

реализация мероприятий по охране лесов от пожаров, обеспечивающих создание в Новгородской области эффективной системы профилактики, раннего обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики;

реализация мероприятий в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, обеспечивающих создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий, оперативное выявление и качественную диагностику лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.

В результате решения задач по созданию условий для рационального, неистощительного и непрерывного использования лесов предполагается:

использование лесов, направленное на увеличение объема платежей от использования лесов с единицы лесной площади;

дальнейшее развитие форм права пользования лесными участками, реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

снижение объема незаконных рубок в результате повышения эффективности лесной охраны;

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 61,0%.

В результате решения задач по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов, повышения их продуктивности и качества предполагается:

обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления;

улучшение породного состава лесных насаждений;

создание и уход за объектами лесного семеноводства;

формирование фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами в урожайные годы;

повышение лесистости территории области до 63,8%;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

В результате решения задач по повышению эффективности управления лесами предполагается:

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда;

осуществление перехода к оказанию государственных услуг в сфере лесного хозяйства в электронном виде;

развитие системы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также увеличение численности лесной охраны, что позволит существенно сократить объемы нарушений лесного законодательства;

обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств;

ресурсное обеспечение деятельности комитета и государственных областных казенных учреждений -100%.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 25 декабря 2014 г. N 649 раздел I настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика текущего состояния лесного хозяйства Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере

Леса, находящиеся в границах территории Новгородской области, являются важнейшим фактором регулирования окружающей среды, речных стоков, биологического разнообразия и климата. Климат региона умеренно-континентальный, древесная растительность испытывает сильное воздействие неблагоприятных для нее факторов среды.

По данным государственного лесного реестра, на 01 января 2013 года леса занимают 63,5% территории Новгородской области. Общая площадь земель лесного фонда, находящаяся в ведении комитета, составляет 3912,2 тыс. га. Покрытые лесом земли занимают 3439,5 тыс. га, общий запас насаждений равен 547,3 млн. куб.м.

Высокая хозяйственная освоенность территории Новгородской области, наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных непосредственно в границах лесного фонда, создают высокую антропогенную нагрузку на леса, находящиеся в границах территории области, повышают опасность возникновения в них пожаров. Средний класс природной пожарной опасности лесов третий.

За последние 20 лет наибольшее число пожаров зафиксировано в 2002 году - 813 возгораний, в результате чего огнем было уничтожено около 7,2 тыс. га лесной площади.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем местного населения и весенние сельскохозяйственные палы.

В июле-августе 2010 года по территориям Боровичского, Любытинского районов прошел ураган, вследствие которого на площади около 60,0 тыс. га земель лесного фонда образовались ветровалы и буреломы. Ветровалы и буреломы являются потенциально опасными лесными участками в пожарном отношении, а также источником размножения вредителей леса. Повышается риск возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами, угрозой населенным пунктам и объектам экономики.

В настоящее время потенциальный объем рубок в спелых древостоях составляет 7,2 млн. куб.м в год. Освоение расчетной лесосеки составляет около 40,0% от реально возможного объема.

Площадь, переданная в аренду, по состоянию на 01 июля 2013 года составляет 1639,2 тыс. га. Объектом аренды могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации). Существует проблема недостаточной актуализации информационных данных о потенциале лесных ресурсов, их количественных и качественных характеристиках, отсутствия обобщенных данных государственного лесного реестра на уровне Российской Федерации. В целях решения данного вопроса комитетом осуществляется внедрение автоматизированной системы обобщения информации.

Одной из причин неполного использования лесных ресурсов области является недостаточное развитие лесной транспортной инфраструктуры, также сдерживает рост лесозаготовок недостаток производственных мощностей по переработке древесины. Как следствие, значительные площади лесных ресурсов остаются недоступными, а самый рентабельный ресурс (древесина хвойных пород) в зоне, прилегающей к транспортным магистралям, уже истощен.

Крупные деревообрабатывающие предприятия функционируют в 6 районах области из 21 и сконцентрированы на севере и востоке области, где имеется больший процент запасов хвойной древесины и наиболее развита транспортная инфраструктура.

Значительная доля переработки древесины в области сводится к лесопилению, производятся пиломатериалы, погонаж, вагонка, половая доска, окна, двери, мебель. Большое место в структуре лесопромышленного комплекса области занимает производство фанеры и плит, активно развивается деревянное домостроение.

В области реализуются 2 приоритетных инвестиционных проекта в сфере освоения лесов:

проект общества ООО "Хасслахерлес" (австрийского концерна "Хасслахер Норика Тимбер") - "Создание производства строганных пиломатериалов и развитие лесной инфраструктуры в Маловишерском районе Новгородской области" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 августа 2011 года N 1090;

проект ООО "Крестецкий лесопромышленный комплекс" - "Создание лесопромышленного комплекса в Новгородской области" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23 марта 2012 года N 297.

Также планируются к реализации еще 2 инвестиционных проекта, позволяющих повысить степень использования лиственных низкобонитетных и малопродуктивных насаждений:

инвестиционный проект в области освоения лесов ООО "Русские Лесные Пеллеты Старая Русса" - "Создание лесоперерабатывающего предприятия по производству экологически чистого топлива (пеллет) в Новгородской области";

инвестиционный проект ООО "Континентальинвест" - "Строительство целлюлозного комбината в Пестовском районе Новгородской области". Переработка низкосортной древесины на целлюлозном комбинате позволит производить товарную целлюлозу для российских и зарубежных потребителей, решив проблемы использования низкокачественной древесины.

Анализ возрастной структуры лесов Новгородской области показывает, что в общей доле спелых и перестойных насаждений на лиственные породы приходится 73,0%. Это объясняется слабой интенсивностью использования лиственных насаждений, что в свою очередь ведет к ухудшению санитарного состояния лесов области и снижению их устойчивости.

На значительной части территории области произошла смена хвойных лесов смешанными и мягколиственными, под пологом которых имеется второй ярус и подрост хозяйственно ценных хвойных пород. Часть эксплуатационного фонда представлена площадями, пройденными различными видами рубок невысокой интенсивности. В основном эти леса тяготеют к населенным пунктам, к сплавным (в прошлом) рекам.

Леса, бывшие ранее в ведении сельскохозяйственных организаций области, а теперь переданные в лесничества комитета, отличаются рядом особенностей, связанных с прошлым ведением в них лесного хозяйства. В основном они характеризуются сложной мозаичной структурой, как правило, разновозрастные и многоярусные. В настоящее время в лесоустроительных и плановых материалах основным способом рубки спелых древостоев в лесах Новгородской области принят сплошнолесосечный.

В целях обеспечения эффективного воспроизводства лесов, связанного с использованием лесных ресурсов, необходимо увеличение доли лесных культур, создаваемых посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами. Эту задачу сможет обеспечить создание лесного селекционно-семеноводческого центра.

В последний 10-летний период снижаются объемы выращивания посадочного материала для лесокультурного производства. Наметившиеся тенденции в случае непринятия адекватных организационно-технических мер могут только усилиться, что приведет к сокращению объемов создания лесных культур и ухудшению качества создаваемых лесов. Техника и оборудование для лесных питомников имеются в недостаточном количестве, средний износ составляет 80,0%. Для переработки шишек хвойных пород с целью получения семян для посева в питомниках используются 2 шишкосушилки, которые морально устарели и требуют капитального обновления. Для обеспечения потребности области в качественном посадочном материале необходимо дополнительное финансирование материально-технического дооснащения питомников, приобретение агрохимикатов для поднятия и поддержания плодородия почв питомников.

Доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом, выращенным из улучшенных семян лесных растений, в Российской Федерации составляет около 3,0% общей площади, в Новгородской области - менее 0,5%.

Особую актуальность приобретают задачи, направленные на решение вопросов по ускоренному и качественному восстановлению вырубок.

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления системы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на федеральном и областном уровнях.

Среди проблем отрасли следует отметить неудовлетворительное состояние материально-технической базы, это в первую очередь касается Новгородских областных автономных учреждений - лесхозов, выполняющих противопожарные мероприятия и тушение лесных пожаров на основании государственных заданий и работы по защите, воспроизводству лесов, расположенных на территории Новгородской области, в соответствии с государственными контрактами. Износ большинства единиц автотранспорта и оборудования составляет 70,0-80,0% и более.

Кроме того, в отрасли ощущается недостаток квалифицированных кадров, уровень оплаты труда является невысоким (по сравнению с другими отраслями экономики).

Для устойчивого развития лесного сектора экономики Новгородской области имеются объективные предпосылки:

географические условия, которые благоприятствуют произрастанию лесов на территории области;

лесные древесные ресурсы, которые в значительной степени недоиспользуются (используется в среднем не более 40,0% расчетной лесосеки);

развитие рынка недревесной продукции леса;

использование трудовых ресурсов среди сельского населения;

близость потребителей лесопродукции как на внутреннем (Москва и Санкт-Петербург), так и на зарубежном рынках сбыта.

Приоритетные направления развития лесного хозяйства определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. К ним относятся:

создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов;

улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.

В качестве основных стратегических целей развития лесного комплекса Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, принятая в 2008 году Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривает необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Стратегическими целями развития лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса и совершенствования управления лесами в Новгородской области являются:

сокращение потерь лесного хозяйства области от пожаров, вредных организмов, незаконных рубок;

создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов, повышение доходов от использования лесных ресурсов;

своевременное и качественное воспроизводство лесов.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

К рискам реализации государственной программы относятся:

риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов и другие).

В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования в целях их осуществления. Для регулирования таких рисков может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов.

Ухудшение метеорологических условий при осуществлении использования лесов, как правило, носит ограниченный характер и может проявиться в процессе выполнения мероприятий в отдельные годы;

риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий государственной программы.

Неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения деятельности лиц, использующих леса, что приведет к уменьшению объемов использования лесов и получения дохода от использования лесов. Могут также сократиться объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках;

риски, связанные с возможностью осуществления планируемых мероприятий, и прежде всего на неарендованных лесных территориях.

Регулирование этой группы рисков осуществляется на областном и местном уровнях посредством совершенствования планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирования договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений;

риски управленческого характера.

Указанные риски носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также через широкое привлечение общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 28 августа 2017 г. N 294 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, организующий взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам лесного хозяйства области.

Комитет осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, исполнителей государственной программы, целевых показателей реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".

Департамент экономического развития Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 28 августа 2017 г. N 294 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Обеспечение деятельности комитета
1.1.	Реализация подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере лесного хозяйства"	комитет	2015 - 2020 годы	4.3.1	федеральный бюджет	-	203910,1	32128,7	34032,2	35382,4	35132,4	57956,4
					областной бюджет	-	22010,8	8488,4	8283,3	8423,7	8423,7	18884,4
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
2.1.	Реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2020 годы"	комитет	2014 - 2020 годы	4.2.1	федеральный бюджет	654,7	327,2	337,2	290,0	642,8	642,8	642,8
3.	Задача 3. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах Задача 4. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, тушение лесных пожаров Задача 5. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов Задача 6. Организация использования лесов и лесное планирование Задача 7. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) Задача 8. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения Задача 9. Проведение ухода за лесами Задача 10. Обеспечение исполнения переданных полномочий
3.1.	Реализация подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"	Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	1.1.1-1.1.3, 1.2.1-1.2.3, 1.3.1-1.3.4, 2.1.1-2.1.4, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1-3.2.3, 3.3.1, 3.3.3, 4.1.1-4.1.4	федеральный бюджет	424632,8	155387,7	303777,9	322224,1	325661,0	332417,9	358116,2
					областной бюджет	46820,9	24089,6	27945,0	35031,0	27945,0	27945,0	27975,5
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	315862,6	379229,1	331148,6	351737,8	348436,2	359919,3	480034,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 28 августа 2017 г. N 294 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере лесного хозяйства" государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.1.	Задача 1. Обеспечение деятельности комитета
1.1.1.	Ресурсное обеспечение деятельности комитета и государственных областных казенных учреждений (%)	-	100	100	100	100	100	100

3. Сроки реализации подпрограммы:

2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2015	22010,8	203910,1	-	-	-	225920,9
2016	8488,4	32128,7	-	-	-	40617,1
2017	8283,3	34032,2	-	-	-	42315,5
2018	8423,7	35382,4	-	-	-	43806,1
2019	8423,7	35132,4	-	-	-	43556,1
2020	18884,4	57956,4	-	-	-	76840,8
ВСЕГО	74514,3	398542,2	-	-	-	473056,5

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

ресурсное обеспечение деятельности комитета и государственных областных казенных учреждений -100%.

Мероприятия
подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере лесного хозяйства"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Задача 1. Обеспечение деятельности комитета
1.1.	Ресурсное обеспечение деятельности комитета и государственных областных казенных учреждений	комитет	2015 - 2020 годы	1.1	федеральный бюджет	-	203910,1	32128,7	34032,2	35382,4	35132,4	57956,4
					областной бюджет	-	22010,8	8488,4	8283,3	8423,7	8423,7	18884,4
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 февраля 2017 г. N 42 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 28 августа 2017 г. N 294 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Задача 1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
1.1.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общей численности работников комитета (%)	2,9	2,9	2,9	3,9	3,9	3,9	3,9

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014-2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7
2014	-	654,7	-	-	-	654,7
2015	-	327,2	-	-	-	327,2
2016	-	337,2	-	-	-	337,2
2017	-	290,0	-	-	-	290,0
2018	-	642,8	-	-	-	642,8
2019	-	642,8	-	-	-	642,8
2020	-	642,8	-	-	-	642,8
ВСЕГО	-	3537,5	-	-	-	3537,5

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

повышение квалификации специалистов лесного хозяйства.

Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Задача 1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
1.1.	Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников комитета	комитет	2014 - 2020 годы	1.1	федеральный бюджет	654,7	327,2	337,2	290,0	642,8	642,8	642,8
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 28 августа 2017 г. N 294 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет;

Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы (по согласованию);

Новгородские государственные областные казенные учреждения -лесничества (по согласованию);

арендаторы лесных участков (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах
1.1.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров (%)	51,5	52,3	53,1	48,51	49,23	49,95	50,67
1.2.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров (%)	2,4	2,3	2,2	2,42	2,31	2,2	2,2
1.3.	Протяженность лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, построенных за год (км)	6,5	6,5	6,5	-	-	-	-
2.	Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, тушение лесных пожаров
2.1.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (%)	71,8	70,3	68,8	67,3	65,8	64,3	62,8
2.2.	Отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет (%)	4,2	4,2	4,2	-	-	-	-
2.3.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%)	0,9	0,8	0,6	-	-	-	-
3.	Задача 3. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов
3.1.	Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (%)	0,06	0,06	0,06	-	-	-	-
3.2.	Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (%)	55,3	55,3	55,3	-	-	-	-
3.3.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (%)	20,0	22,2	25,0	-	-	-	-
3.4.	Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов (%)	-	-	-	27,5	22,5	23,8	27,5
4.	Задача 4. Организация использования лесов и лесное планирование
4.1.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (%)	53,9	57,4	57,4	-	-	-	-
4.2.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда (%)	-	-	-	55,9	54,6	54,6	54,6
4.3.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины (%)	7,7	8,0	8,2	-	-	-	-
4.4.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (%)	46,0	45,6	47,1	-	-	-	-
5.	Задача 5. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК)
5.1.	Уход за объектами лесного семеноводства (архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений, испытательными культурами, постоянными лесо-семенными участками) (га)	4,0	29,2	1,0	13,6	10,0	16,1	16,1
5.2.	Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления (%)	0,4	-	-	-	-	-	-
6.	Задача 6. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения
6.1.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок (%)	23,9	24,8	25,7	-	-	-	-
6.2.	Лесистость территории Новгородской области (%)	63,5	63,5	63,5	63,8	63,8	63,8	63,8
6.3.	Количество школьных лесничеств (ед.)	7	7	8	-	-	-	-
7.	Задача 7. Проведение ухода за лесами
7.1.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%)	78,8	78,8	78,8	-	-	-	-
7.2.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда (%)	-	-	-	36,4	36,4	36,4	36,4
7.3.	Площадь рубок ухода в молодняках (тыс. га)	12,1	12,1	12,1	-	-	-	-
8.	Задача 8. Обеспечение исполнения переданных полномочий
8.1.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда (руб. на 1 га)	87,6	88,2	89,2	120,0	115,8	120,4	120,4
8.2.	Сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году (%)	5,0	5,0	4,0	-	-	-	-
8.3.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (%)	3,4	5,4	6,4	-	-	-	-
8.4.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства (%)	50,3	52,4	53,6	-	-	-	-

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	46820,9	424632,8	-	-	315862,6	787316,3
2015	24089,6	155387,7	-	-	379229,1	558706,4
2016	27945,0	303777,9	-	-	331148,6	662871,5
2017	35031,0	322224,1	-	-	351737,8	708992,9
2018	27945,0	325661,0	-	-	348436,2	702042,2
2019	27945,0	332417,9	-	-	359919,3	720282,2
2020	27975,5	358116,2	-	-	480034,7	866126,4
ВСЕГО	217752,0	2222217,6	-	-	2566368,3	5006337,9

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы;

внедрение и увеличение количества средств обнаружения (видеокамеры) и тушения лесных пожаров (высоконапорные помпы, эффективные реагенты для тушения торфяных пожаров), а также внедрение современных технологий тушения лесных пожаров;

организация системы межрайонного и межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением;

обеспечение проведения ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов;

осуществление наземного и авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий;

создание эффективной системы управления защитой лесов;

проведение лесопатологических обследований;

увеличение площади лесов, переданных в пользование, до 54,6%;

повышение лесистости территории Новгородской области до 63,8%;

дальнейшее совершенствование системы лесоуправления, системы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;

оказание государственных услуг в сфере лесного хозяйства в электронном виде;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов (достижение уровня 100,4 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда).

Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах
1.1.	Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	арендаторы лесных участков	2014 - 2020 годы	1.1-1.3	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	9750,0	9750,0	2287,9	2299,1	2299,1	2299,1	10500,0
1.2.	Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	арендаторы лесных участков	2014 - 2020 годы	1.1-1.3	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	7230,0	7230,0	7230,0	7260,0	7260,0	7260,0	6553,5
1.3.	Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования	комитет	2014, 2016 годы	1.1	федеральный бюджет	4379,6	-	3426,0	-	-	-	-
					областной бюджет	230,5	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Обеспечение содержания рабочих команд пожаротушения пожарно-химических станций 3 типа, приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы	2014 - 2020 годы	1.1, 1.2, 2.1-2.3	федеральный бюджет	6882,1	5124,6	3500,0	4593,5	4897,3	4593,5	8524,4
					областной бюджет	20076,0	20026,0	20063,6	20063,6	20063,6	20063,6	20076,0
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Организация проведения мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (зона наземной охраны, зона авиационной охраны)	комитет государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	1.1, 1.2, 2.1-2.3	федеральный бюджет	12500,0	10038,3	8804,8	11500,0	11500,0	12742,7	18500,0
					областной бюджет	-	-	-	1348,8	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, тушение лесных пожаров
2.1.	Организация работ по устройству противопожарных минерализованных полос и их обновлению	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	1.1, 1.2, 2.1-2.3	федеральный бюджет	270,2	214,4	132,6	132,6	132,6	132,6	337,8
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	214,0	282,8	361,4	361,4	361,4	361,4	240,0
2.2.	Организация работ по про-чистке просек, прочистке противопожарных минерализованных полос, уходу за противопожарными разрывами	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	1.1, 1.2, 2.1-2.3	федеральный бюджет	2670,0	2987,6	2251,4	2161,9	2251,4	2251,4	3699,0
					областной бюджет	-	-	-	87,0	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	1109,0	5458,4	5237,3	3987,3	5237,3	5237,3	1442,5
2.3.	Организация работ по благо-устройству зон отдыха граждан, пребывающих в лесах	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	2.1, 2.2	федеральный бюджет	980,0	782,0	793,0	795,0	795,0	795,0	1225,0
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Организация работ по установке и размещению стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	2.1, 2.2	федеральный бюджет	228,0	243,0	225,0	225,0	225,0	225,0	1372,0
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
2.5.	Организация работ по тушению лесных пожаров	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы	2014 - 2020 годы	1.1-2.3	федеральный бюджет	3000,0	5217,8	913,1	3000,0	3000,0	3000,0	4000,0
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
3.	Задача 3. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов
3.1.	Организация работ по проведению лесопатологических обследований	комитет	2014 - 2020 годы	3.1	федеральный бюджет	1000,0	1000,0	625,0	1000,0	1000,0	1000,0	1450,0
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Организация работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014-2016, 2020 годы	3.2	федеральный бюджет	1450,0	700,0	1093,5	-	-	-	1450,0
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		арендаторы лесных участков	2015 - 2019 годы		внебюджетные источники	-	750,0	406,5	406,5	406,5	406,5	-
3.3.	Организация санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок, очистки лесных насаждений от захламленности	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	3.3, 3.4	федеральный бюджет	3800,0	1524,9	4194,0	1550,0	1550,0	1500,0	4800,0
					областной бюджет	-	-	-	261,0	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	36000,0	11400,0	2794,6	2740,0	350,0	450,0	41525,3
3.4.	Организация работ по отводу и таксации лесосек под очистку лесных насаждений от захламленности	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	3.3, 3.4	федеральный бюджет	1600,0	48,1	757,0	859,2	720,0	450,0	2400,0
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	96,7	80,0	-	-	-
4.	Задача 4. Организация использования лесов и лесное планирование
4.1.	Организация работ по отводу и таксации лесосек для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами, в том числе при проведении сплошных, выборочных рубок, мероприятий по уходу за лесами	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	4.1-4.4	федеральный бюджет	14910,5	6406,2	8713,0	9569,7	9708,5	13401,9	25005,0
					областной бюджет	4295,0	3980,9	3980,9	4486,9	3980,9	3980,9	4295,0
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	26025,0	46272,3	55033,3	57180,7	57180,7	60727,7	33010,6
4.2.	Организация работ по лесо-устройству	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2019 годы	4.1-4.4	федеральный бюджет	62604,9	21010,5	21014,3	21000,0	21000,0	21000,0	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
4.3.	Проектирование лесных участков	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2016 - 2019 годы	4.1-4.4	федеральный бюджет	-	-	40,7	652,0	50,0	50,0	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
4.4.	Проведение мероприятий, связанных с постановкой на кадастровый учет участков лесного фонда, предназначенных для передачи их в пользование	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2016 - 2019 годы	4.1-4.4	федеральный бюджет	-	-	135,6	2458,0	50,0	50,0	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
4.5.	Разработка Лесного плана Новгородской области, лесохозяйственных регламентов лесничеств	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2016 - 2018 годы	4.1-4.4	федеральный бюджет	-	-	895,1	4002,3	7500,0	-	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
5.	Задача 5. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК)
5.1.	Создание и уход за объектами лесного семеноводства (архивы клонов и маточные плантации плюсовых насаждений, испытательные культуры, постоянные лесосеменные участки)	комитет государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	5.1, 5.2	федеральный бюджет	884,0	1730,0	416,0	836,7	1057,2	1966,5	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	-	-	-	293,4	1240,3	-	2150,4
6.	Задача 6. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения
6.1.	Организация работ по лесовосстановлению, в том числе искусственному лесовосстановлению (создание лесных культур), естественному лесовосстановлению (содействие лесовосстановлению)	комитет государственные областные казенные учреждения -лесничества Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы	2014 - 2020 годы	6.1, 6.2	федеральный бюджет	21620,9	17019,4	16248,6	16304,7	16865,4	16865,4	21660,0
					областной бюджет	-	-	-	1044,0	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	43262,2	50234,4	50438,1	52942,5	49927,5	49927,5	142025,3
6.2.	Организация работ по проведению агротехнического ухода за лесными культурами	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	6.1, 6.2	федеральный бюджет	13781,8	10366,5	9791,0	10524,8	10546,0	10546,0	24848,8
					областной бюджет	-	-	-	435,0	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	13968,6	19964,7	20709,0	19954,0	19954,0	19954,0	16433,9
6.3.	Организация работ по дополнению лесных культур	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	6.1, 6.2	федеральный бюджет	5794,4	6760,4	4936,8	5365,6	5609,6	5609,6	6000,0
					областной бюджет	-	-	-	348,0	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	6131,6	7709,6	8037,6	9190,4	9190,4	9190,4	7836,5
6.4.	Организация работ по обработке почвы под лесные культуры	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	6.1, 6.2	федеральный бюджет	4674,6	5000,0	4496,8	4195,8	4536,0	4536,0	9870,0
					областной бюджет	-	-	-	393,4	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	17373,6	13484,2	13728,2	13453,6	13440,1	13440,1	22204,7
6.5.	Заготовка семян лесных растений	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2015, 2019 годы	6.1	федеральный бюджет	-	10596,6	-	-	-	558,9	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		арендаторы лесных участков	2015, 2019, 2020 годы		внебюджетные источники	-	10345,3	-	-	-	800,0	2799,9
6.6.	Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения	Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы арендаторы лесных участков	2014, 2015, 2020 годы	5.2, 6.1	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	27536,0	7392,1	-	-	-	-	34644,0
6.7.	Хранение семян лесных растений	Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы арендаторы лесных участ-ков	2014, 2016 - 2020 годы	6.1	федеральный бюджет	-	-	864,4	764,5	625,0	483,6	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	120,0	-	1604,5	-	-	-	149,4
6.8.	Мероприятия по выращиванию посадочного материала (посев в питомнике)	Новгород-ские обла-стные автоном-ные учреждения -лесхозы арендаторы лесных участков	2014, 2020 годы	5.2	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	2064,0	-	-	-	-	-	2894,8
6.9.	Поддержка и развитие движения школьных лесничеств в Новгородской области	комитет	2014, 2020 годы	6.3	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					областной бюджет	200,0	-	-	-	-	-	200,0
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
6.10.	Ремонт и содержание осушительной сети	Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы арендаторы лесных участков	2017 год	6.1, 6.2	федеральный бюджет	-	-	-	186,2	-	-	-
					областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
7.	Задача 7. Проведение ухода за лесами
7.1.	Организация работ по рубкам ухода за лесом	комитет Новгородские областные автономные учреждения -лесхозы государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	7.1-7.3	федеральный бюджет	29396,0	14197,5	12555,0	21660,2	22160,2	30778,0	41154,4
					областной бюджет	-	-	-	498,1	-	-	-
		арендаторы лесных участков			внебюджетные источники	125078,6	188955,3	163183,5	181588,9	181588,9	189865,3	155623,9
8.	Задача 8. Обеспечение исполнения переданных полномочий
8.1.	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности государственных областных казенных учреждений, обеспечение исполнения переданных полномочий субъектам Российской Федерации, в том числе федерального лесного надзора (лесной охраны)	государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	8.1-8.4	федеральный бюджет	232205,8	34419,9	196955,2	198886,4	199881,8	199881,8	181819,8
					областной бюджет	22019,4	82,7	3900,5	6065,2	3900,5	3900,5	3404,5
					внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
8.2.	Осуществление учета древесины и сделок с ней: контроль за транспортировкой древесины, наличием сопроводительных документов на транспортировку древесины, представление информации в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней о заключенных договорах аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений	комитет государственные областные казенные учреждения -лесничества	2014 - 2020 годы	8.2	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 28 августа 2017 г. N 294 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе Новгородской области
"Развитие лесного хозяйства Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Порядок
расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 28 августа 2017 г.

N целевого показателя в паспорте государственной программы	Наименование целевого показателя, единица измерения	Порядок расчета значения целевого показателя	Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя
1	2	3	4
1.1.1.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров (%)	отношение количества лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, к общему количеству лесных пожаров в текущем году	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 7-ОИП
1.1.2.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров (%)	отношение количества крупных лесных пожаров в текущем году к общему количеству лесных пожаров в текущем году	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 7-ОИП
1.1.3.	Протяженность лесных дорог, пред-назначенных для охраны лесов от пожаров, построенных за год (км)	-	ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции
1.2.1.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (%)	отношение количества лесных пожаров, возникших по вине граждан, к общему количеству лесных пожаров в текущем году	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 7-ОИП
1.2.2.	Отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет (%)	отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами за последних 5 лет	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 7-ОИП
1.2.3.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%)	отношение погибших лесных насаждений в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов к площади выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 12-ОИП
1.3.1.	Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (%)	отношение площади лесов на землях лесного фонда, охваченных лесопатологическими обследованиями, к общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью	ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции
1.3.2.	Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (%)	отношение площади очагов вредных организмов, ликвидированных мерами борьбы, к площади очагов вредных организмов, требующих мер борьбы, на конец предыдущего года	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 10-ОИП
1.3.3.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (%)	отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда	ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции государственный лесной реестр
1.3.4.	Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздорови-тельные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов (%)	отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов	ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции государственный лесной реестр
2.1.1.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (%)	отношение площади земель лесного фонда, переданных в аренду, к площади земель лесного фонда на территории Новгородской области	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 6-ОИП
2.1.2.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда (%)	отношение площади земель лесного фонда, переданных в пользование, к площади земель лесного фонда на территории Новгородской области	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 6-ОИП
2.1.3.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины (%)	отношение объема заготовки древесины выборочными рубками к общему объему заготовленной древесины	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 12-ОИП
2.1.4.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (%)	отношение общего объема заготовленной древесины к допустимому объему изъятия древесины (расчетная лесосека)	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 12-ОИП
3.1.1.	Уход за объектами лесного семеноводства (архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений, испытательными культурами, постоянными лесосеменными участками) (га)	-	ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции
3.1.2.	Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления (%)	отношение площади лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, к площади созданных лесных культур (искусственное лесовосстановление)	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 1-ЛХ ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции
3.2.1.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок (%)	отношение площади искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории Новгородской области к площади сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, пред-назначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов	ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции ведомственная отраслевая отчетность по форме N 12-ОИП
3.2.2.	Лесистость территории Новгородской области (%)	отношение площади покрытых лесной растительностью земель на территории Новгородской области к площади Новгородской области	государственный лесной реестр
3.2.3.	Количество школьных лесничеств (ед.)	-	фактические данные
3.3.1.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%)	отношение площади ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории Новгородской области к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Новгородской области	государственный лесной реестр
3.3.2.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда (%)	отношение площади ценных лесных насаждений к площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда	государственный лесной реестр
3.3.3.	Площадь рубок ухода в молодняках (тыс. га)	-	ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции ведомственная отраслевая отчетность по форме N 1-ЛХ
4.1.1.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда (руб. на 1 га)	отношение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Новгородской области к площади земель лесного фонда на территории Новгородской области	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 2-ОИП государственный лесной реестр
4.1.2.	Сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году (%)	отношение объема незаконных рубок, выявленных на территории Новгородской области в текущем году, к объему незаконных рубок, выявленных на территории Новгородской области в предыдущем году	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 8-ОИП
4.1.3.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (%)	отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства на территории Новгородской области к общей сумме причиненного ущерба от нарушений лесного законодательства на территории Новгородской области	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 8-ОИП
4.1.4.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства (%)	отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства	ведомственная отраслевая отчетность по форме N 8-ОИП
4.2.1.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общей численности работников комитета (%)	отношение количества специалистов лесного хозяйства, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, к общей численности работников комитета	фактические данные
4.3.1.	Ресурсное обеспечение деятельности комитета и государственных областных казенных учреждений (%)	-	ведомственная отраслевая отчетность по форме 1-субвенции