Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2015 г. N 505 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (документ не действует)

Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2015 г. N 505
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 325 (далее государственная программа):

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. Изложить пункт 5 в редакции:

"5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели и задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель 1. Создание условий для стабилизации и улучшения качества окружающей среды области, экологической безопасности, снижение воздействия вредных экологических факторов техногенного и антропогенного характера на окружающую среду
1.1.	Задача 1. Строительство соответствующих действующему природоохранному законодательству полигонов для размещения твердых бытовых отходов (далее ТБО) в муниципальных районах области
1.1.1.	Увеличение доли населения, обеспеченного полигонами ТБО, соответствующими действующему природоохранному законодательству (%)	2,0	-	3,0	-	-	-	-
1.1.2.	Количество введенных в эксплуатацию объектов размещения бытовых отходов, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (ед.)	1	-	1	-	-	-	-
1.2.	Задача 2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления
1.2.1.	Разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ед.)	-	-	1	-	-	-	-
2.	Цель 2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов, соблюдение режима хозяйственной деятельности, позволяющего обеспечить санитарную охрану от загрязнения подземных и поверхностных источников водоснабжения и территорий, на которых они расположены
2.1.	Задача 1. Создание и ведение электронной базы данных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест сброса промышленных и коммунальных стоков, объектов повышенной экологической опасности
2.1.1.	Доля объектов (утвержденных зон санитарной охраны источников водоснабжения, источников сброса промышленных и бытовых сточных вод, объектов размещения отходов), занесенных в базу данных (%)	-	-	-	-	-	-	50,0
3.	Цель 3. Обеспечение потребности органов государственной власти области, физических и юридических лиц в информации о состоянии окружающей среды
3.1.	Задача 1. Организация разработки, оформления, редактирования, издания, тиражирования и распространения специальной природоохранной литературы, выпуска циклов теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды
3.1.1.	Количество выпущенных изданий природоохранной литературы, а также теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды (ед.)	1	1	1	1	31	32	32
4.	Цель 4. Сохранение природных систем
4.1.	Задача 1. Обеспечение функционирования и управление особо охраняемыми природными территориями (далее ООПТ)
4.1.1.	Доля площади области, занятая ООПТ регионального значения (%)	3,4	3,4	3,9	4,5	4,6	4,8	5,0
4.2.	Задача 2. Сохранение биологического разнообразия на территории Новгородской области
4.2.1.	Обеспеченность территориальной охраной редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области (%)	51,8	80,39	83,33	83,58	83,82	84,07	84,07
5.	Цель 5. Обеспечение улучшения качества атмосферного воздуха
5.1.	Задача 1. Формирование эффективной системы охраны атмосферного воздуха
5.1.1.	Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников, к уровню 2007 года (%)	87,3	87,3	87,3	87,3	87,3	87,3	87,3
5.1.2.	Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (%)	71,0	71,0	71,0	71,0	71,0	71,0	71,0
6.	Цель 6. Обеспечение условий для устойчивого существования охотничьих ресурсов и среды их обитания как неотъемлемого элемента природной среды
6.1.	Задача 1. Сохранение видового и увеличение количественного состава охотничьих ресурсов, повышение продуктивности охотничьих угодий
6.1.1.	Добыча волка в области (% от численности)	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0
6.1.2.	Отсутствие резкого снижения численности лося и медведя (% к показателям предыдущего года учета)	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	";

1.1.2. Изложить пункт 7 в редакции:

"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	19446,5	197,6	-	-	-	19644,1
2015	23102,9	169,1	-	-	-	23272,0
2016	23288,2	54,1	-	-	-	23342,3
2017	12028,5	198,5	-	-	-	12227,0
2018	26314,0	-	-	-	-	26314,0
2019	27189,0	-	-	-	-	27189,0
2020	33369,0	-	-	-	-	33369,0
ВСЕГО	164738,1	619,3	-	-	-	165357,4	";

1.1.3. Изложить пункт 8 в редакции:

"8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

ввод в действие 2 полигонов ТБО;

разработка и утверждение территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

создание электронной базы данных для контроля за соблюдением установленного режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

выпуск в эфир 92 теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды, а также издание природоохранной литературы;

увеличение доли площади области, занятой ООПТ регионального значения, до 5,0%;

снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 13,0% по отношению к уровню 2007 года;

улавливание не менее 70,0% от всех выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

сохранение биологического разнообразия в области (25 видов млекопитающих и 63 вида птиц, являющихся охотничьими ресурсами);

обеспечение территориальной охраной не менее 84,07% редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области.";

1.2. В разделе "I. Характеристика текущего состояния окружающей среды области":

1.2.1. Изложить тридцать восьмой абзац в редакции:

"В ходе реализации государственной программы предполагается создать и поставить на постоянное обслуживание 3 автоматизированных стационарных поста наблюдения (далее АСПН) за качеством атмосферного воздуха:";

1.2.2. Исключить тридцать девятый - сорок первый, сорок шестой абзацы;

1.2.3. Дополнить после пятнадцатого абзаца абзацами следующего содержания:

"Принят Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее Федеральный закон), определяющий приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.

Основой для региональной политики в сфере обращения с отходами должны стать два документа - территориальная схема обращения с отходами (далее Территориальная схема) и региональная программа в области обращения с отходами (далее Региональная программа).

Федеральным законом установлено содержание Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Территориальная схема является новым механизмом государственного регулирования, разрабатывается в соответствии с документами территориального планирования и должна содержать данные о количестве образующихся отходов, нахождении источников образования отходов и местах сбора и накопления отходов, о месте нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, а также схему потоков отходов, от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов.

Региональные программы и территориальные схемы подлежат согласованию с соответствующими территориальными органами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и публикуются на официальном сайте Правительства Новгородской области для всеобщего и бесплатного доступа.

В соответствии с Федеральным законом средства, поступившие в федеральный бюджет в счет уплаты экологического сбора, расходуются посредством реализации государственных программ Российской Федерации в форме предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование утвержденных в установленном порядке региональных программ.

Условием предоставления субсидии субъекту Российской Федерации является наличие утвержденной Территориальной схемы и Региональной программы.";

1.3. Исключить в девятом абзаце раздела "III. Механизм управления реализацией государственной программы" слова "и торговли";

1.4. В разделе "IV. Мероприятия государственной программы":

1.4.1. Изложить строку 1.1 в редакции (приложение N 1 к постановлению);

1.4.2. Заменить в графе 9:

строки 2.1 цифры "7443,4" на "9708,2", "54,7" на "54,1";

строки 4.1 цифру "2173,6" на "3000,0", цифру "129,5" на символ "-";

1.5. В разделе "V. Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды" государственной программы Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы":

1.5.1. В паспорте подпрограммы:

1.5.1.1. Изложить пункт 2 в редакции:

"2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п		Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя		Значение целевого показателя по годам
				2014		2015	2016		2017		2018		2019	2020
1	2		3		4			5		6	7	8			9
1.	Задача 1. Строительство соответствующих действующему природоохранному законодательству полигонов для размещения ТБО в муниципальных районах области
1.1.	Увеличение доли населения, обеспеченного полигонами ТБО, соответствующими действующему природоохранному законодательству (%)		2,0		-			3,0		-	-	-			-
1.2.	Количество введенных в эксплуатацию объектов размещения бытовых отходов, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (ед.)		1		-			1		-	-	-			-
2.	Задача 2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления
2.1.	Разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ед.)		-		-			1		-	-	-			-
3.	Задача 3. Создание и ведение электронной базы данных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест сброса промышленных и коммунальных стоков, объектов повышенной экологической опасности
3.1.	Доля объектов (утвержденных зон санитарной охраны источников водоснабжения, источников сброса промышленных и бытовых сточных вод, объектов размещения отходов), занесенных в базу данных (%)		-		-			-		-	-	-			50,0
4.	Задача 4. Организация разработки, оформления, редактирования, издания, тиражирования и распространения специальной природоохранной литературы, выпуска циклов теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды
4.1.	Количество выпущенных изданий природоохранной литературы, а также теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды (ед.)		1		1			1		1	31	32			32		";

1.5.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год		Источник финансирования
		областной бюджет	федеральный бюджет		местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации		другие внебюджетные источники	всего
1	2		3	4		5	6		7
2014	4886,0		-	-		-	-		4886,0
2015	6965,6		-	-		-	-		6965,6
2016	10580,0		-	-		-	-		10580,0
2017	80,0		-	-		-	-		80,0
2018	220,0		-	-		-	-		220,0
2019	220,0		-	-		-	-		220,0
2020	320,0		-	-		-	-		320,0
ВСЕГО	23271,6		-	-		-	-		23271,6	";

1.5.1.3. В пункте 5:

1.5.1.3.1. Заменить во втором абзаце цифру "5" на "2";

1.5.1.3.2. Исключить третий абзац;

1.5.2. Изложить мероприятия подпрограммы в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);

1.6. В разделе "VI. Подпрограмма "Особо охраняемые природные территории регионального значения и сохранение биоразнообразия" государственной программы Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы":

1.6.1. В паспорте подпрограммы:

1.6.1.1. Изложить пункт 2 в редакции:

"2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Задача 1. Обеспечение функционирования и управления ООПТ
1.1.	Доля площади области, занятая ООПТ регионального значения (%)	3,4	3,4	3,9	4,5	4,6	4,8	5,0
2.	Задача 2. Сохранение биологического разнообразия на территории Новгородской области
2.1.	Обеспеченность территориальной охраной редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области (%)	51,8	80,39	83,33	83,58	83,82	84,07	84,07	";

1.6.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год		Источник финансирования
		областной бюджет	федеральный бюджет		местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации		другие внебюджетные источники	всего
1	2		3	4		5	6		7
2014	8882,5		56,8	-		-	-		8939,3
2015	8647,3		50,2	-		-	-		8697,5
2016	9708,2		54,1	-		-	-		9762,3
2017	9248,5		58,9	-		-	-		9307,4
2018	11354,0		-	-		-	-		11354,0
2019	11354,0		-	-		-	-		11354,0
2020	9854,0		-	-		-	-		9854,0
ВСЕГО	69048,5		220,0	-		-	-		69268,5	";

1.6.1.3. Дополнить пункт 5 абзацем следующего содержания:

"обеспечение территориальной охраной не менее 84,07% редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области.";

1.6.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.6.2.1. Изложить строку 2.1 в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);

1.6.2.2. Заменить в графе 4 строки 2.2 слова "2014 - 2016 годы" на "2014 - 2015 годы";

1.6.2.3. Заменить в графе 9:

строки 1.1 цифру "6688,2" на "9346,7";

строки 2.2 цифру "455,2" на символ "-";

строки 2.3 цифру "54,7" на "54,1";

1.7. В разделе "VIII. Подпрограмма "Охрана и воспроизводство объектов животного мира, рациональное использование охотничьих ресурсов" государственной программы Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы":

1.7.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год		Источник финансирования
		областной бюджет	федеральный бюджет		местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации		другие внебюджетные источники	всего
1	2		3	4		5	6		7
2014	5678,0		140,8	-		-	-		5818,8
2015	7490,0		118,9	-		-	-		7608,9
2016	3000,0		-	-		-	-		3000,0
2017	2700,0		139,6	-		-	-		2839,6
2018	7320,0		-	-		-	-		7320,0
2019	7635,0		-	-		-	-		7635,0
2020	7655,0		-	-		-	-		7655,0
ВСЕГО	41478,0		399,3	-		-	-		41877,3	";

1.7.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.7.2.1. Заменить в графе 4:

строк 1.6.1, 1.6.3 слова "2014 - 2020 годы" на "2014, 2015, 2017 - 2020 годы";

строки 1.9 слова "2014 - 2017 годы" на "2014, 2015, 2017 годы";

1.7.2.2. Заменить в графе 9:

строки 1.6 цифру "450,0" на "110,0";

строки 1.6.1 цифру "100,0" на символ "-";

строки 1.6.2 цифру "100,0" на "110,0";

строки 1.6.3 цифру "250,0" на символ "-";

строки 1.8 цифру "1173,6" на "2340,0";

строки 1.9 цифру "129,5" на символ "-";

1.8. В приложении N 2 к государственной программе:

1.8.1. Заменить в подпункте 2.1, пунктах 3, 13 слова "до 2020 года" на "до 2015 года";

1.8.2. Изложить приложение к Порядку предоставления и методике распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на реализацию мероприятий государственной программы Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы" в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин