Постановление Правительства Новгородской области от 20 января 2016 г. N 19 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Новгородской области от 20 января 2016 г. N 19
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Новгородской области от 12 августа 2016 г. N 297 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 274:

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. Дополнить пункт 3 абзацами следующего содержания:

"комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации (далее комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ);

комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по области) (по согласованию);

областное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Новгородский институт развития образования" (далее ОАОУ "НИРО") (по согласованию);

областное автономное учреждение "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" (далее ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе") (по согласованию).";

1.1.2. Дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:

"Противодействие коррупции в Новгородской области".";

1.1.3. В пункте 5:

1.1.3.1. В таблице:

1.1.3.1.1. Заменить в графе 2:

строки 1.4.3 слово "Увеличение" на "Рост";

строки 1.5.2 слово "Объем" на "Доля";

1.1.3.1.2. Заменить в графе 5 строки 1.1.1 символ "-" на цифру "26,7";

1.1.3.1.3. Заменить в графе 6 строки 1.1.1 символ "-" на цифру "26,7";

1.1.3.1.4. Исключить строки 1.1.2 - 1.1.30;

1.1.3.1.5. Считать строки 1.1.31 - 1.1.38 строками 1.1.2-1.1.9 соответственно;

1.1.3.1.6. Изложить строку 1.2.5 в редакции:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
"1.2.5.	Количество экспертных заключений на муниципальные правовые акты в год (ед.)	80	90	100	110	";

1.1.3.1.7. Дополнить строками 1.7 - 1.7.19 следующего содержания:

"1.7.	Задача 7. Противодействие коррупции в Новгородской области
1.7.1.	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов исполнительной власти области (%)	-	-	36,0	37,0
1.7.2.	Доля проектов нормативных правовых актов области, прошедших рассмотрение общественными советами, созданными при органах исполнительной власти области, и включенных в перечни нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами исполнительной власти области, которые подлежат рассмотрению общественными советами при этих органах исполнительной власти области до их принятия (%)	-	-	100	100
1.7.3.	Количество выявленных фактов нарушений при проведении органами местного самоуправления общественных (публичных) слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, по проектам внесения изменений в данные документы (ед.)	-	-	2	2
1.7.4.	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов внутренних дел области (%)	-	-	27,0	28,0
1.7.5.	Доля учтенных заключений (представлений) Счетной палаты Новгородской области, содержащих предложения по устранению признаков коррупционных правонарушений (%)	-	-	100	100
1.7.6.	Доля учтенных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных факторов (%)	-	-	100	100
1.7.7.	Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)	-	-	70	75
1.7.8.	Доля выявленных нарушений в деятельности объектов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля в общей сумме проверенных бюджетных средств (%)	-	-	8,0	7,9
1.7.9.	Доля исполненных представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений по результатам проверок в сфере учета имущества Новгородской области и оценки его использования в общем объеме выявленных нарушений или внесенных представлений (предписаний) (%)	-	-	100	100
1.7.10.	Доля рассмотренных предложений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, от числа внесенных предложений (%)	-	-	100	100
1.7.11.	Доля устраненных необоснованных запретов и ограничений в сфере экономической деятельности от числа выявленных (%)	-	-	100	100
1.7.12.	Количество плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области (ед.)	-	-	5	6
1.7.13.	Соотношение количества внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и общего числа оснований для проведения внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)	-	-	100	100
1.7.14.	Соотношение количества установленных фактов нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области и общего количества решений, принятых по установленным фактам нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области (%)	-	-	100	100
1.7.15.	Доля проведенных аукционов в электронной форме в общем объеме закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)	-	-	73,0	75,0
1.7.16.	Число заключенных органами исполнительной власти области государственных контрактов, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, в отношении которых приняты меры ответственности (ед.)	-	-	-	-
1.7.17.	Доля учтенных органами исполнительной власти области предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок от общего числа внесенных Счетной палатой Новгородской области предложений (%)	-	-	100	100
1.7.18.	Доля использованной информации, представленной правоохранительными органами области, при подготовке отчета "О состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики" (%)	-	-	100	100
1.7.19.	Число граждан, опрашиваемых в ходе социологических опросов в целях выявления уровня доверия к органам исполнительной власти области (чел.)	-	-	400	400	";

1.1.3.1.8. Дополнить после таблицы абзацем следующего содержания:

"Методика расчета целевых показателей государственной программы указана в приложении к государственной программе.";

1.1.4. Изложить пункт 7 в редакции:

"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	100455,0	19830,3	-	-	-	120285,3
2015	153707,0	16047,3	-	-	-	169754,3
2016	179555,6	-	-	-	-	179555,6
2017	139302,7	-	-	-	-	139302,7
Всего	573020,3	35877,6	-	-	-	608897,9	";

1.1.5. В пункте 8:

1.1.5.1. Изложить восемнадцатый абзац в редакции:

"в 2017 году - 245 человек;";

1.1.5.2. Дополнить после тринадцатого абзаца абзацем следующего содержания:

"в 2016 году - 8 человек;";

1.1.5.3. Дополнить после семнадцатого абзаца абзацем следующего содержания:

"в 2016 году - 247 человек;";

1.1.5.4. Дополнить абзацами следующего содержания:

"обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти области в сфере противодействия коррупции;

усовершенствование областной нормативной правовой базы посредством проведения антикоррупционной экспертизы;

повышение образовательного уровня государственных гражданских служащих Новгородской области в сфере противодействия коррупции.";

1.2. Дополнить раздел "I. Характеристика текущего состояния системы государственного управления и местного самоуправления в Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и государственной поддержки развития местного самоуправления в Новгородской области" подразделом "6. Противодействие коррупции в Новгородской области" следующего содержания:

"6. Противодействие коррупции в Новгородской области

Существенным тормозом экономического и социального развития является коррупция. После принятия Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" меры профилактики и выявления коррупционных правонарушений обрели новые механизмы реализации. Это, в первую очередь, связано с определением конкретных должностей государственной гражданской службы, связанных с коррупционными рисками, на которые возлагаются дополнительные ограничения и запреты. Постановлением Новгородской областной Думы от 22.07.2009 N 1105-ОД утвержден Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Более расширенные перечни также утверждены в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "25 декабря 2008 года"

Постановлением Новгородской областной Думы от 16.12.2009 N 1221-ОД утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению. Аналогичные положения приняты в отношении лиц, претендующих на замещение государственных должностей Новгородской области, и лиц, их замещающих. К настоящему времени разработан целый комплекс мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти Новгородской области и органах местного самоуправления области. Указанные мероприятия реализуются в рамках Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области, утвержденного указом Губернатора Новгородской области от 09.08.2010 N 197, и аналогичных планов, утвержденных органами местного самоуправления области. При этом, как показывает практика, количество коррупционных правонарушений остается достаточно высоким.

В связи с этим необходимо реализовать следующие приоритетные направления в сфере противодействия коррупции:

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти области;

повышение качества нормативных правовых актов области за счет проведения антикоррупционной экспертизы;

формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка и переподготовка государственных гражданских служащих Новгородской области в сфере противодействия коррупции;

совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования;

обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области;

проведение системного антикоррупционного мониторинга.";

1.3. Дополнить раздел "II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы" после девятого абзаца абзацем следующего содержания:

"низкий уровень вовлеченности населения в реализацию мероприятий в сфере противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения.";

1.4. Дополнить раздел "III. Механизм управления реализацией государственной программы" после слов "заместитель Губернатора Новгородской области" словами "- заместитель Председателя Правительства Новгородской области";

1.5. В разделе "IV. Мероприятия государственной программы":

1.5.1. Дополнить графу 3 строки 1.1 словами "комитет потребительского рынка Новгородской области";

1.5.2. Заменить в графе 5 строки 1.1 цифры "1.1.38" на "1.1.9";

1.5.3. Дополнить строками 7, 7.1 в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);

1.6. В разделе "V. Подпрограмма "Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы":

1.6.1. В паспорте подпрограммы:

1.6.1.1. В таблице пункта 2:

1.6.1.1.1. Заменить в графе 5 строки 1.1 символ "-" на цифру "26,7";

1.6.1.1.2. Заменить в графе 6 строки 1.1 символ "-" на цифру "26,7";

1.6.1.1.3. Исключить строки 1.2-1.30;

1.6.1.1.4. Считать строки 1.31 - 1.33 строками 1.2 - 1.4 соответственно;

1.6.1.2. В пункте 5:

1.6.1.2.1. Изложить четырнадцатый абзац в редакции:

"в 2017 году - 245 человек;";

1.6.1.2.2. Дополнить после девятого абзаца абзацем следующего содержания:

"в 2016 году - 8 человек;";

1.6.1.2.3. Дополнить после тринадцатого абзаца абзацем следующего содержания:

"в 2016 году - 247 человек;";

1.6.2. Изложить в мероприятиях подпрограммы строку 1.1 в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);

1.7. Изложить в таблице пункта 2 паспорта подпрограммы раздела "VI. Подпрограмма "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы" строку 2.2 в редакции:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
"2.2.	Количество экспертных заключений на муниципальные правовые акты в год (ед.)	80	90	100	110	";

1.8. Заменить в строке 1.2 таблицы пункта 2 паспорта подпрограммы раздела "VIII. Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы" слово "Увеличение" на "Рост";

1.9. Заменить в строке 2.1 таблицы пункта 2 паспорта подпрограммы раздела "IX. Подпрограмма "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы" слово "Объем" на "Доля";

1.10. Дополнить разделом "XI. Подпрограмма "Противодействие коррупции в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы" в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);

1.11. Дополнить приложением N 1 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин