Постановлением Правительства Новгородской области от 17 октября 2014 г. N 515 заголовок настоящего постановления изложен в новой редакции
Постановление Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 318
"О государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
24 февраля, 16 июля, 17 октября, 3, 19, 30 декабря 2014 г., 31 марта, 9 сентября 2015 г., 11 марта, 29 апреля, 11 августа, 28 сентября 2016 г., 20 января, 10 февраля 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:
Постановлением Правительства Новгородской области от 24 февраля 2014 г. N 146 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы".
2. Признать с 01 января 2014 года утратившими силу:
постановления Администрации области:
от 14.10.2011 N 548 "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 30.12.2011 N 756 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)";
от 19.04.2012 N 218 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 09.07.2012 N 395 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 10.09.2012 N 537 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 10.10.2012 N 606 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)";
от 15.10.2012 N 634 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 19.10.2012 N 647 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 02.11.2012 N 725 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 18.04.2013 N 201 "О внесении изменений в областную целевую программу "Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 18.04.2013 N 203 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
постановления Правительства Новгородской области:
от 09.07.2013 N 51 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 22.08.2013 N 144 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы".
3. Исполнителям долгосрочных областных целевых программ "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы", "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)", "Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы" представить отчет о ходе реализации в 2013 году названных программ согласно разделу "Система организации контроля за реализацией Программы:" паспорта соответствующей программы.
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области |
С.Г. Митин |
Постановлением Правительства Новгородской области от 29 апреля 2016 г. N 161 в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 318)
24 февраля, 16 июля, 17 октября, 3, 19, 30 декабря 2014 г., 31 марта, 9 сентября 2015 г., 11 марта, 29 апреля, 11 августа, 28 сентября 2016 г., 20 января, 10 февраля 2017 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы
1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее государственная программа).
2. Ответственный исполнитель государственной программы:
департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
3. Соисполнители государственной программы:
департамент экономического развития Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
управление государственной охраны культурного наследия Новгородской области (далее управление);
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры (по согласованию);
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Новгородский областной колледж искусств имени С.В. Рахманинова" (далее колледж искусств) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Новгородский областной Центр подготовки кадров "Логос" (далее ГБУ ДПО "Логос") (по согласованию);
государственные областные учреждения культуры и искусства (по согласованию):
областное автономное учреждение культуры и искусства "Новгородская областная филармония им. А.С. Аренского" (далее областная филармония) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры и искусства "Новгородский академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского" (далее театр драмы) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры и искусства "Государственный музей художественной культуры Новгородской земли" (далее музей художественной культуры) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородский областной Дом народного творчества" (далее ГБУК НОДНТ) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородское научно-реставрационное управление" (далее ГБУК ННРУ) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородская областная универсальная научная библиотека" (далее ГБУК НОУНБ) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих "Веда" (далее ГБУК НОСБ "Веда") (по согласованию);
областное автономное учреждение культуры "Новгородский областной "Киносервис" (далее ОАУК "Киносервис") (по согласованию);
государственное областное казенное учреждение "Государственный архив новейшей истории Новгородской области" (далее ГОКУ ГАНИНО) (по согласованию);
государственное областное казенное учреждение "Государственный архив Новгородской области" (далее ГОКУ ГАНО) (по согласованию);
государственное областное бюджетное учреждение "Центр информационно-технического обеспечения, микрофильмирования и реставрации" (далее ГОБУ ЦИТОМИР) (по согласованию);
государственное казенное учреждение "Новгородский областной центр бухгалтерского обслуживания учреждений сферы культуры" (далее ГКУ НОЦБО) (по согласованию).
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере туризма (по согласованию);
инвестор (определенная по конкурсу коммерческая организация, реализующая проекты в сфере туризма) (далее инвестор) (по согласованию).
департамент образования и молодежной политики Новгородской области.
4. Подпрограммы государственной программы:
"Культура Новгородской области";
"Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области";
"Архивные учреждения Новгородской области";
"Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области";
"Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области".
5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:
N |
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам* |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель 1. Развитие культурного потенциала Новгородской области |
|||||||
1.1. |
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности |
|||||||
1.1.1. |
Количество посещений театрально-концертных учреждений области на 1000 человек населения области (ед.) |
338 |
341 |
345 |
348 |
351 |
354 |
358 |
1.1.2. |
Количество посещений музеев области на 1000 человек населения области (ед.) |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
96 |
97 |
1.1.3. |
Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области на 1000 человек населения области (ед.) |
2472 |
2493 |
2514 |
2536 |
2558 |
2581 |
2587 |
1.1.4. |
Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%) |
62,0 |
63,0 |
64,0 |
65,0 |
70,0 |
71,0 |
72,0 |
1.1.5. |
Число пользователей библиотек области на 1000 человек населения области (чел.) |
448 |
452 |
456 |
460 |
464 |
468 |
473 |
1.1.6. |
Количество посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения области (ед.) |
816 |
823 |
830 |
837 |
844 |
852 |
860 |
1.1.7. |
Количество мастеров декоративно-прикладного искусства, получающих поддержку из средств областного бюджета (чел.) |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1.1.8. |
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, относительно уровня 2011 года (%) |
40,0 |
60,0 |
80,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1.9. |
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области (%) |
21,45 |
21,5 |
21,55 |
21,6 |
21,65 |
21,7 |
22,0 |
1.1.10. |
Количество приобретенных экземпляров книг для детей и юношества (ед.) |
- |
- |
350 |
- |
- |
- |
- |
1.1.11. |
Объем выполнения мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, обеспечение доступа к ним граждан, в том числе сооружение в целях популяризации таких объектов и обеспечения единого музейного пространства информационно-выставочного павильона (%) |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
1.2. |
Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры |
|||||||
1.2.1. |
Удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области (%) |
13,7 |
13,8 |
13,8 |
13,9 |
13,9 |
14,0 |
14,0 |
1.2.2. |
Количество работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (чел.) |
250 |
112 |
- |
250 |
250 |
250 |
250 |
1.2.3. |
Доля участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств (%) |
25,0 |
25,0 |
26,0 |
26,0 |
27,0 |
27,0 |
28,0 |
1.2.4. |
Количество стипендиатов департамента (чел.) |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
1.2.5. |
Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (чел.) |
6 |
6 |
6 |
6 |
- |
- |
- |
1.2.6. |
Количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (ед.) |
9 |
9 |
9 |
9 |
- |
- |
- |
1.2.7. |
Количество участников консультационных, обучающих семинаров и выездных мероприятий для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры (чел.) |
- |
- |
200 |
205 |
210 |
215 |
220 |
1.3. |
Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры |
|||||||
1.3.1. |
Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%) |
7,4 |
8,5 |
- |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
1.3.2. |
Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы (%) |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
1.3.3. |
Количество общедоступных библиотек, в отношении которых проведены мероприятия по подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сеть "Интернет") и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (ед.) |
118 |
73 |
89 |
- |
- |
- |
- |
1.3.4. |
Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры к уровню 2013 года (%) |
100,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.5. |
Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2013 года (%) |
100,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.6. |
Количество строящихся объектов культуры в муниципальных образованиях области (ед.) |
- |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
1.3.7. |
Количество дополнительных зрительских мест, появившихся в результате проведения мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области (ед.) |
- |
- |
- |
50 |
- |
- |
- |
1.3.8. |
Доля подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%) |
- |
- |
33,3 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
1.4. |
Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры |
|||||||
1.4.1. |
Количество государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на реализацию творческих проектов в рамках проведения областных творческих конкурсов (ед.) |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
1.4.2. |
Количество изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли, изданных за счет средств областного бюджета (ед.) |
4 |
4 |
4 |
3 |
3 |
2 |
2 |
1.4.3. |
Доля областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия России", в общем количестве областных учреждений сферы культуры (%) |
- |
25,0 |
36,4 |
28,6- |
28,6 |
42,8 |
- |
1.5. |
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры |
|||||||
1.5.1. |
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.5.2. |
Удельный вес граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты, от общего числа граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.6. |
Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области |
|||||||
1.6.1. |
Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%) |
- |
7,3 |
10,4 |
11,4 |
5,98 |
6,66 |
7,33 |
1.7. |
Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия |
|||||||
1.7.1. |
Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%) |
- |
- |
0,4 |
0,7 |
1,1 |
1,5 |
1,9 |
1.7.2. |
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее реестр) (%) |
- |
4,2 |
5,25 |
6,3 |
5,71 |
6,82 |
7,92 |
1.7.3. |
Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%) |
4,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.8. |
Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории Новгородской области |
|||||||
1.8.1. |
Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, по которым осуществляется авторский и технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ (ед.) |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.8.2. |
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.9. |
Задача 9. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений |
|||||||
1.9.1. |
Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%) |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
100 |
1.9.2. |
Доля подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%) |
- |
- |
- |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
1.10. |
Информация об изменениях:См. текст строки 1.10 |
|||||||
1.10.1. |
Информация об изменениях:См. текст строки 1.10.1 |
|||||||
1.11. |
Задача 11. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области |
|||||||
1.11.1. |
Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%) |
- |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
1.11.2. |
Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание) |
1 |
1 |
3 |
2- |
2 |
2 |
3 |
1.11.3. |
Доля оцифрованных описей дел в государственных архивах области (%) |
- |
19,0 |
39,0 |
49,0 |
60,0 |
70,0 |
81,0 |
1.12. |
Задача 12. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО |
|||||||
1.12.1. |
Объем оказанных государственных услуг (выполненных работ) в области архивного дела в соответствии с бюджетными сметами государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.13. |
Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР |
|||||||
1.13.1. |
Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.14. |
Задача 14. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области |
|||||||
1.14.1. |
Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%) |
62,0 |
63,0 |
64,0 |
65,0 |
70,0 |
71,0 |
72,0 |
2. |
Цель 2. Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области |
|||||||
2.1. |
Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках |
|||||||
2.1.1. |
Въездной туристский поток (тыс. чел.) |
372,0 |
380,0 |
390,0 |
425,0 |
450,0 |
480,0 |
525,0 |
2.2. |
Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма |
|||||||
2.2.1. |
Среднее время пребывания туристов на территории области (день) |
1,85 |
1,95 |
1,97 |
2,1 |
2,3 |
2,45 |
2,65 |
2.3. |
Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры |
|||||||
2.3.1. |
Объем платных туристских и гостиничных услуг (млн. руб.) |
770,0 |
800,0 |
1010,0 |
1060,0 |
1140,0 |
1220,0 |
1300,0 |
2.3.2. |
Вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли (% от ВРП) |
3,8 |
3,9 |
3,92 |
4,1 |
4,2 |
4,35 |
4,55 |
2.4. |
Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг |
|||||||
2.4.1. |
Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (%) |
40,0 |
40,7 |
40,9 |
41,8 |
42,4 |
43,0 |
43,8 |
2.5. |
Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области |
|||||||
2.5.1. |
Количество посетителей объектов экскурсионного показа (тыс. чел.) |
860,0 |
895,0 |
915,0 |
995,0 |
1040,0 |
1110,0 |
1200,0 |
2.6. |
Задача 6. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма |
|||||||
2.6.1. |
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
* - значения целевых показателей определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и ведомственной отчетности.
6. Сроки реализации государственной программы:
2014 - 2020 годы.
7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
|
2014 |
380559,3 |
51960,031 |
4599,0 |
- |
- |
437118,331 |
2015 |
357261,4 |
57838,355 |
30422,2* |
- |
- |
443621,955 |
2016 |
344731,3 |
8040,574 |
24314,15 |
- |
737300,0 |
1114386,024 |
2017 |
504108,3 |
236434,5 |
5941,2 |
- |
52700,0 |
799184,0 |
2018 |
578123,8 |
318440,9 |
4996,8 |
- |
1184100,0 |
2085661,5 |
2019 |
387311,7 |
6340,9 |
3096,8 |
- |
- |
396749,4 |
2020 |
372463,5 |
6909,1 |
4590,2 |
- |
- |
383962,8 |
ВСЕГО |
2924559,3 |
685964,36 |
76060,35 |
- |
1974100,0 |
5660684,01 |
* - в общем объеме финансирования не учитываются средства муниципального бюджета на 2015 год в размере 1900,0 тыс. рублей.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
увеличение количества посещений театрально-концертных учреждений области к 2020 году до 358 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений музеев области к 2020 году до 97 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области к 2020 году до 2587 единиц на 1000 человек населения области;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма к 2020 году до 72,0%;
увеличение числа пользователей библиотек области к 2020 году до 473 человек на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, к 2020 году до 860 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение доли обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области, к 2020 году до 14,0%;
обучение ежегодно 250 работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (за исключением 2016 года);
увеличение доли участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств до 28,0% к 2020 году;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области, на 0,6% к 2020 году;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в области, к 2017 году на 100% относительно уровня 2011 года;
ежегодное проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий в 7,0% (в 2015 году - в 8,5%) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, реализующим полномочия в сфере культуры;
ежегодное проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий в 7,0% (в 2015 году в 8,5%) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, реализующим полномочия в сфере культуры (за исключением 2016 года);
предоставление социальных выплат гражданам, обучающимся в колледже искусств, имеющим право на их получение;
ежегодное оказание финансовой поддержки из средств областного бюджета в рамках проведения областных творческих конкурсов не менее 20 творческим проектам государственных, муниципальных учреждений культуры области, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
издание за счет средств областного бюджета 22 изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли;
увеличение к 2016 году доли областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия России", в общем количестве областных учреждений сферы культуры на 11,4% по сравнению с 2015 годом;
увеличение к 2020 году в 3 раза доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
увеличение к 2020 году в 9 раз доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
увеличение к 2020 году в 8 раз доли объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр;
осуществление авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, в 2014, 2015 годах;
определение категории для 98 выявленных объектов культурного наследия области с целью включения в реестр;
обеспечение зонами охраны 7 объектов культурного наследия регионального значения, подвергающихся сильному антропогенному воздействию;
увеличение отреставрированных архивных документов до 24000 листов в год;
увеличение количества пользователей информацией, содержащейся в архивных документах, находящихся на хранении в государственных архивах области, по сравнению с предыдущим годом на 100 пользователей в год;
формирование в одном государственном областном архиве безбарьерной среды, позволяющей обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации;
увеличение к 2020 году количества оцифрованных описей дел в государственных архивах области до 81,0%.
увеличение въездного туристского потока до 525,0 тыс. человек;
увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 1200,0 тыс. человек;
увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 2,65 дня;
увеличение среднегодового коэффициента загрузки гостиниц области до 43,8%;
увеличение объема платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению области, до 1300,0 млн. рублей;
увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли до 4,55% от ВРП;
проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети "Интернет" и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2014 году - не менее 118 единиц, в 2015 году - не менее 73 единиц, в 2016 году - не менее 89 единиц;
рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, в 2014 году до 100,7% к уровню 2013 года;
рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в 2014 году до 100,5% к уровню 2013 года;
осуществление в 2015 году строительства не менее 2 объектов культуры и продолжение строительства одного объекта культуры в 2016 - 2019 годах и второго объекта культуры в 2017 году в муниципальных образованиях области;
выполнение государственными областными учреждениями культуры и искусства, образовательными организациями в сфере культуры государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в стопроцентном объеме;
увеличение числа зрительских мест в сельских культурно-досуговых учреждениях на 50 единиц в результате мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры.
увеличение книжного фонда библиотек области на 350 экземпляров книг для детей и юношества в 2016 году.
I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы развития культуры и туризма в Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в указанных сферах
1.1. Культурное наследие Новгородской области
Культурное наследие Новгородской области, в том числе недвижимые памятники истории и культуры, составляет важную часть культурного достояния как Новгородской области, так и Российской Федерации в целом. Объекты культурного наследия являются основным свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций и представляют собой важнейший фактор сохранения российской культурной самобытности, формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, гармоничного развития личности, повышения привлекательности Новгородской области как культурного и туристского центра Северо-Запада Российской Федерации.
В настоящее время на территории Новгородской области находятся 4845 памятников истории и культуры, из них 3116 - объекты культурного наследия регионального значения (1488 памятников археологии и 1628 памятников архитектуры и истории). Кроме того, на территории Новгородской области находятся 1337 выявленных объектов культурного наследия, категория историко-культурного значения которых не определена.
Новгородская область в числе 4 пилотных регионов России участвует в проекте "Сохранение и использование культурного наследия в России", инициированном Министерством культуры Российской Федерации (далее Минкультуры России) и Международным банком реконструкции и развития (далее МБРР), который предоставляет областям - участникам проекта новые дополнительные возможности для сохранения объектов культурного наследия и их использования в качестве ресурса для экономического и социального развития регионов.
Проект реализуется с привлечением финансовых средств федерального бюджета и займа МБРР. Правительство Новгородской области обеспечивает софинансирование одобренных подпроектов из средств областного бюджета и привлечение для реализации подпроектов средств местных бюджетов, а также внебюджетных средств.
В 2012 году в Новгородской области началась работа над 2 первыми отобранными подпроектами крупного "окна": проведение реставрационных работ с консервацией и приспособлением для экскурсионного показа руин церкви Благовещения на Городище и реставрация Белой (Алексеевской) башни Великого Новгорода с целью создания музейной экспозиции "Оборонительные сооружения древнего города". Для совместной работы по реализации этих подпроектов между Администрацией области и Минкультуры России в марте 2012 года заключены соответствующие соглашения. Работа над данными подпроектами рассчитана на 2012 - 2016 годы, планируется привлечь за счет средств займа на реализацию указанных подпроектов 30,66 млн. рублей и 43,7 млн. рублей соответственно.
Также ведутся работы по реализации 4 подпроектов "малого" окна:
оснащение концертного зала областной филармонии современным комплексом звукоусиления, постановочным осветительным и мультимедийным оборудованием;
создание современного мобильного выставочного комплекса с использованием мультимедиа в ГБУК НОДНТ;
создание экспозиции Музейного колокольного центра в г. Валдай;
развитие системы туристской навигации и усовершенствование туристских услуг Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Новгородский государственный объединенный музей-заповедник".
Участие государственных учреждений культуры области в проекте даст уникальную возможность привлечь грантовые средства (до 500,0 тыс. долларов США на один подпроект) для развития деятельности учреждений и повышения их привлекательности как для местного населения, так и для туристов.
Кроме того, департаментом подготовлено 3 предпроектных предложения ко второму конкурсу подпроектов крупного "окна":
"Реставрация Ансамбля Путевого дворца", д. Коростынь Шимского района Новгородской области;
"Комплексная реставрация Музея народного деревянного зодчества "Витославлицы", Великий Новгород;
"Реставрация здания бывшего Дворянского депутатского собрания", Великий Новгород.
Реализация данных подпроектов будет способствовать развитию деятельности учреждений культуры и позволит вовлечь новые объекты культурного наследия в сферу экономической деятельности.
В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:
критическое состояние многих памятников, связанное с высокой степенью амортизации зданий. По различным оценкам состояние от 50,0 до 70,0% памятников, находящихся на государственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения. Решению данной проблемы будет способствовать проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, а также проведение специализированными научно-исследовательскими организациями мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия с составлением подробного плана ремонтно-реставрационных работ;
утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий. Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление территорий объектов культурного наследия, их зон охраны, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде;
объекты культурного наследия, расположенные на территории Новгородской области, не зарегистрированы в реестре;
большое количество выявленных объектов культурного наследия, категория историко-культурного значения которых не определена. Проведение государственной историко-культурной экспертизы данных объектов с целью определения категории историко-культурного значения выявленных памятников истории и культуры позволит распределить полномочия по их государственной охране между Российской Федерацией, Новгородской областью и органами местного самоуправления и будет способствовать улучшению сохранности объектов культурного наследия;
последний свод памятников истории и архитектуры Новгородской области (далее свод памятников) был издан в 1999 году и в настоящее время не может служить достоверным источником информации в связи с принятием на государственную охрану выявленных памятников, уточнением места нахождения объектов культурного наследия ранее включенных в свод памятников в 1999 году (в связи с изменениями границ населенных пунктов). Таким образом, организация подготовки и издания свода памятников является важным мероприятием в сфере популяризации и сохранения объектов культурного наследия.
Недостаточное финансирование сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в последние десятилетия отрицательно сказалось на сохранности памятников истории и культуры. Отсутствие документации, предусмотренной законодательством о государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), ведет к повреждению и уничтожению памятников.
1.2. Архивная служба Новгородской области
Неотъемлемой частью историко-культурного наследия страны являются документы Архивного фонда Новгородской области как составная часть Архивного фонда Российской Федерации. Обеспечивая вечное хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, насчитывающих более 1,746 млн. единиц хранения за период с первой половины XV века, государственные архивы области играют значимую роль в сохранении документальной памяти государства, области и общества, пополнении информационных ресурсов и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям. В последнее время значительно растет социальная значимость архивов. Хранящаяся в них информация, связанная с социальной защитой и конституционными правами российских граждан, все более востребована для реализации пенсионных прав. Кроме того, активизацию обращений в архивы вызывает коренное изменение имущественных, экономических отношений в обществе. Усиливается значение архивов в развитии исторической науки, а также всех обществоведческих дисциплин.
Сохранение и воспроизводство историко-культурного наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития области и России.
В рамках проведенной реструктуризации бюджетного сектора государственные областные архивные учреждения сохранили статус государственных учреждений (два областных архива - казенные учреждения, одно областное архивное учреждение - бюджетное). Сегодня в них работают более 115 человек.
В последнее время в Новгородской области ведутся работы по реконструкции не завершенного строительством здания государственного архива, начата работа по внедрению современных информационных технологий. Архивы обеспечивают сохранность сконцентрированных в них документов и свободный доступ к ним путем предоставления их подлинников и копий в читальных залах, а также посредством широкого экспонирования архивных документов на выставках и издания документальных сборников по актуальной исторической тематике. Существенное значение в расширении доступа к архивным документам и возможности работы с ними имеют проводимое архивами на постоянной основе рассекречивание архивных документов и их комплектование (пополнение) новыми комплектами документов.
Основными проблемами архивной службы области являются:
недостаточное материально-техническое обеспечение государственных областных архивных учреждений, что создает реальную угрозу гибели целых документальных массивов;
острый недостаток площадей и перегруженность действующих архивохранилищ, что негативно сказывается на сохранности документов ликвидированных государственных органов и организаций;
низкая степень внедрения в государственных областных архивах современных информационно-телекоммуникационных технологий;
недостаточная социальная защищенность работников архивов области.
1.3. Нематериальное культурное наследие
Большое значение для сферы культуры Новгородской области имеет деятельность, связанная с сохранением и развитием традиционной народной культуры. Эта работа осуществляется на базе культурно-досуговых учреждений и в специализированных учреждениях: домах (центрах) народного творчества, центрах культуры и народного творчества и т. д. Таких учреждений в Новгородской области 19 (в 15 муниципальных районах).
Одной из форм реализации потребности населения в художественном самовыражении является художественная самодеятельность - непрофессиональное художественное творчество в области изобразительного, декоративно-прикладного, музыкального, театрального, хореографического и в других видах народного творчества.
Базовым условием для реализации полномочий по развитию местного народного художественного творчества является создание творческих коллективов различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства.
В настоящее время в области функционируют 2223 коллектива самодеятельного народного творчества с числом участников в них 24125 человек, что составляет 58,4% от общего числа клубных формирований в учреждениях культуры Новгородской области. Среди них 365 вокально-хоровых коллективов, 312 хореографических, 72 фольклорных коллектива, 496 студий (кружков) декоративно-прикладного творчества и народных промыслов, 113 студий изобразительного искусства, более 1000 мастеров-ремесленников.
По сложившейся за многие десятилетия практике, за высокое исполнительское мастерство, отмеченное наградами конкурсов, смотров, фестивалей, высокохудожественный уровень репертуара и вклад в просветительскую и общественную деятельность коллективам художественной самодеятельности присваивается звание "Народный ("образцовый") самодеятельный коллектив".
В Новгородской области 235 коллективов имеют звание "Народный ("образцовый") самодеятельный коллектив". Среди них 32 коллектива народных промыслов, декоративно-прикладного и изобразительного творчества.
Но в то же время развитие исполнительских жанров народного творчества в Новгородской области является одной из сложных проблем. Это связано как с отсутствием профессионально подготовленных руководителей с образованием по профилю деятельности, так и с постепенным уходом из среды носителей традиции. Например, из 72 фольклорных коллективов только 10 на высоком творческом уровне продолжают музыкально-певческие традиции Новгородской земли.
Проблемным остается развитие инструментальной традиции. В области всего 9 оркестров и ансамблей русских народных инструментов и 8 духовых оркестров.
Ежегодный сравнительный анализ показывает, что в области происходит существенное снижение количества таких самодеятельных коллективов как вокально-хоровые, хореографические, театральные, народных промыслов.
Основные причины снижения значений показателей связаны с состоянием материально-технической базы учреждений культуры и недостатком квалифицированных кадров (хореографы, концертмейстеры, аккомпаниаторы, художественные руководители коллективов). Анализ уровня подготовки специалистов культурно-досуговой сферы выявил недостаточный уровень подготовки по профилю деятельности - 52,0%. Это может привести к негативному результату, например, закрыть дорогу детям для поступления в областной колледж искусств по специальности "Хореография" из-за отсутствия необходимой подготовки со специалистом.
1.4. Деятельность учреждений культуры
1.4.1. Сеть учреждений культуры области
На учреждения культуры всегда была возложена большая ответственность за организацию содержательного и полезного досуга различных категорий населения, прежде всего детей и молодежи, поскольку грамотно организованный досуг - основной элемент профилактической работы в борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних.
Отсутствие или закрытие домов культуры, клубов, библиотек, музеев, недостаточное количество оборудованных детских и спортивных площадок, спортзалов, малое количество кружков, секций, слабая материально-техническая база учреждений культуры негативно отражаются на качестве жизни населения.
Сегодня в области работают 796 учреждений культуры (сетевых единиц), из них 780 - в муниципальных образованиях, что составляет 98,0% от общего числа учреждений (в том числе 351 культурно-досуговое учреждение, 362 библиотеки, 16 музеев, 32 детские школы искусств).
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности, установленной Правительством Российской Федерации, в Новгородской области соответствует 97,0% по учреждениям культурно-досугового типа, 92,0% - по общедоступным библиотекам. С 2003 года в области закрыты 120 учреждений (48 библиотек и 72 клуба). Основная причина закрытия учреждений - сокращение населения в сельской местности и аварийное состояние зданий.
1.4.2. Культурно-досуговая деятельность
В целях обеспечения потребности граждан в творческой самореализации в учреждениях культуры области осуществляют свою деятельность свыше 3,7 тыс. клубных формирований, в том числе в сельской местности - более 2,6 тыс. клубных формирований, из них около 50,0% - для детей до 14 лет.
Важно отметить, что 90,0% участников клубных формирований в муниципальных районах области занимаются на бесплатной основе, несмотря на то, что платные услуги учреждений сегодня являются одной из главных составляющих бюджета учреждения. Во главу угла в данном случае ставится социальная ответственность учреждений культуры в вопросах организации досуга населения и, прежде всего, детей и молодежи, а также доступности услуг учреждений.
Одной из наиболее популярных форм проведения досуга населения на территории Новгородской области является кинопоказ.
В 2013 году кинопоказ осуществлялся в киноцентре "Россия" Великого Новгорода, в 5 кинотеатрах и на 110 киноустановках муниципальных районов, кроме Солецкого. В течение 2013 года по киносети в целом было организовано 16696 киносеансов, которые посетили 518891,0 тыс. зрителей, что на 2,4% выше уровня 2012 года. Доходы от кинопроката также возросли на 10,4%. Отмечается высокий уровень проведения мероприятий в Мошенском, Маловишерском, Боровичском, Новгородском, Чудовском муниципальных районах. Значительный рост основных показателей деятельности наблюдается также на киноустановках в сельских учреждениях культуры.
1.4.3. Библиотечное обслуживание
Одним из основных направлений сферы культуры является организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности книжных фондов библиотек.
Население Новгородской области обслуживают 364 государственные и муниципальные библиотеки, из них 362 библиотеки находятся в ведении муниципальных районов, 296 библиотек расположены в сельской местности. Кроме того, население отдаленных и малонаселенных пунктов обслуживают около 1000 библиотечных пунктов внестационарного обслуживания.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет в целом по области 44,5% (по Северо-Западному федеральному округу - 30,2%, по Российской Федерации - 34,4%).
Размер совокупного книжного фонда муниципальных библиотек составляет более 4,45 млн. единиц хранения, снижение в сравнении с 2012 годом составило 77,2 тыс. экземпляров. В муниципальные библиотеки поступило 193,4 экземпляра новых книг в расчете на 1000 жителей, что не соответствует нормативу, установленному распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р, - 250 книг на 1000 жителей.
195 муниципальных библиотек области (53,6%) были обеспечены компьютерами, 169 муниципальных библиотек подключены к сети "Интернет", что составляет 46,4% от общего числа библиотек, из них 129 библиотек имеют точку доступа для пользователей библиотек (35,4% от общего числа библиотек). Это стало возможным благодаря субсидиям из федерального бюджета на подключение библиотек к сети "Интернет" и финансовой поддержке в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области".
Вместе с тем необходимо отметить существующие проблемы в библиотечном деле:
недостаточный уровень поступления новых документов (периодических изданий и книг) в фонды библиотек;
отсутствие в библиотеках специального транспорта для организации внестационарного обслуживания населения отдаленных и малонаселенных территорий;
неудовлетворительное состояние помещений, в которых размещаются библиотеки. В ряде районов этот вопрос стоит очень остро. Например, в детской библиотеке Окуловского района обслуживание детей проводится на входе в здание из-за аварийного состояния помещения. Центральная библиотека Окуловского района рассредоточена по 3 помещениям, что составляет большое неудобство в обслуживании населения. В Хвойнинском районе центральная библиотека находится в старом деревянном здании бывшей гостиницы, зимой температура в помещении составляет около 0 градусов. Здания, в которых размещены Валдайская и Волотовская центральные библиотеки, Крестецкие центральная и детская библиотеки, требуют капитального ремонта.
1.5. Дополнительное образование детей в сфере культуры
Система дополнительного образования детей насчитывает 32 единицы (21 детская школа искусств, 10 музыкальных школ и одна художественная школа), в которых обучаются 6940 учащихся, что составляет 14,2% от числа учащихся в общеобразовательных школах на 01.09.2013. И хотя динамика доли учащихся, занимающихся в организациях дополнительного образования детей, за последние 3 года имеет негативную направленность (на 01.09.2011 - 6726 учащихся (14,3%), на 01.09.2010 - 7187 учащихся (15,7%)), данный показатель выше среднего значения по Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации (12,9%).
Стабильность контингента на протяжении многих лет свидетельствует о востребованности школ искусств. Это является одним из главных критериев оценки деятельности организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
В настоящее время происходит перестройка структуры и содержания образовательных программ, реализуемых в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры. Утвержденные Минкультуры России федеральные государственные требования к предпрофессиональным программам подтвердили их ориентированность на одаренных детей, чем обусловлено содержательное наполнение этих программ и соответственно их высокая затратность. Ряд детских школ искусств Новгородской области столкнутся с трудностями, которые связаны с тем, что материальная база, состав преподавателей, финансовое обеспечение образовательных организаций не соответствуют федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ. В результате школы и их учредители встанут перед выбором: укреплять материальную обеспеченность образовательного процесса в детских школах искусств или изменять существующий вид учреждения.
1.6. Основные проблемы в сфере культуры
В предыдущие годы поддержка сферы культуры осуществлялась в рамках долгосрочных областных целевых программ "Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)" с общим объемом финансирования 95822,0 тыс. рублей, "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)" с общим объемом финансирования 10000,0 тыс. рублей, "Архивные учреждения Новгородской области на 2010 - 2012 годы" с общим объемом финансирования 54237,0 тыс. рублей.
Указанный объем финансовых средств не позволил решить накопившиеся проблемы в сфере культуры.
За счет средств программы "Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)" противопожарные мероприятия в учреждениях культуры были проведены только в 12 муниципальных районах. В 2011 году в области зафиксировано 14 случаев закрытия учреждений культуры по предписаниям органов Госпожнадзора из-за отсутствия систем пожарной безопасности, в 2012 году были закрыты 50 учреждений (в Батецком муниципальном районе 3 сельских клуба, Пестовском - 7 сельских клубов, Боровичском - 20 сельских клубов и 20 библиотек), в течение 2013 года была приостановлена деятельность 48 учреждений (в Боровичском муниципальном районе 18 культурно-досуговых учреждений и 13 библиотек, в Окуловском - один дом культуры, в Демянском - 16 библиотек).
Проблематично складывается ситуация с капитальными ремонтами зданий учреждений культуры. В 2012 году в области планировалось провести капитальный ремонт 55 зданий учреждений культуры. Однако выделенные средства не позволили провести в полном объеме капитальные ремонты всех зданий учреждений культуры, в течение года были частично отремонтированы 182 здания, из них около 80 - за счет субсидии из областного бюджета. В 2013 году также при плане капитальных ремонтов зданий 102 учреждений культуры были проведены частичные капитальные ремонты в 163 учреждениях культуры. Дополнительная потребность в финансовых средствах на проведение капитального ремонта учреждений культуры на 2014 год по данным муниципальных районов составляет 99,8 млн. рублей.
Материально-техническое обеспечение сельских учреждений культуры не соответствует нормативам минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений), утвержденным приказом Минкультуры России от 20 февраля 2008 года N 32. Учреждения культурно-досугового типа постоянно испытывают проблемы с нехваткой средств на приобретение современного звукового и светотехнического оборудования, костюмов для коллективов художественной самодеятельности, музыкальных инструментов. Библиотеки нуждаются в специальном библиотечном и мультимедийном оборудовании, в организационной и компьютерной технике. Детские школы искусств, музыкальные школы сталкиваются с серьезными трудностями обновления музыкальных инструментов, не имеют возможности отправить своих воспитанников для участия в региональных и всероссийских конкурсах.
Названные мероприятия являются высокозатратными. В то же время размер поддержки из областного бюджета на укрепление материально-технической базы составляет от 46,2 до 347,1 тыс. рублей в год на один район, на проведение капитальных ремонтов - от 416,6 до 1295,8 тыс. рублей.
При подготовке проекта государственной программы на период до 2020 года были проанализированы первоочередные потребности муниципальных районов с учетом возможности потенциального привлечения ими субсидий из федерального бюджета и планируемого софинансирования мероприятий из местных бюджетов. В ближайшие 5 лет на укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры потребуется более 200,0 млн. рублей, на проведение капитальных ремонтов учреждений культуры - 667,5 млн. рублей, на обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры - 75,0 млн. рублей.
1.7. Развитие туризма в Новгородской области
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы, Стратегией социально-экономического развития области до 2030 года сфера туризма признана одной из приоритетных отраслей развития Новгородской области.
Занимая выгодное положение на Северо-Западе России, Новгородская область является одной из наиболее привлекательных территорий с точки зрения развития туризма в России благодаря богатому культурному наследию в сочетании с природными ресурсами.
Оценка туризма как стратегически важного направления развития области, системная работа по информационному продвижению туристского потенциала региона подтверждаются результатами развития сферы туризма за последние годы. Общее количество туристов, размещаемых на гостиничной базе области, выросло с 217823 человек в 2005 году до 382996 человек в 2013 году, в том числе российских туристов - с 181600 человек в 2005 году до 344393 человек в 2013 году.
Структура туристских потоков по видам туризма в 2013 году:
культурно-познавательный туризм - 57,0%;
рекреационный (посещение мест лечения, баз отдыха) - 25,5%;
активный (сплав, парапланеризм, лыжные гонки) - 6,5%;
экологический (посещение памятников природы, природоохранных зон) - 4,0%;
деловой - 7,0%.
Современное состояние туристской отрасли Новгородской области характеризуется следующими показателями:
количество коллективных средств размещения - 86, из них 44 гостиницы;
общий номерной фонд - 7250 мест, из них в гостиницах - 3199 мест, в том числе 450 мест в гостиницах уровня 4 звезды, 1002 места в гостиницах уровня 3 звезды и 1747 мест в гостиницах более низкого уровня;
среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц - 40,0%;
объем платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению, - 924,8 млн. рублей;
вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли - 3,6% от ВРП.
Несмотря на высокий туристский потенциал области, обусловленный наличием на ее территории множества уникальных памятников, в том числе включенных в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, а также благоприятным географическим положением, существует ряд проблем, сдерживающих развитие туризма на территории области:
высокий уровень специализации туризма - 57,0% туристских прибытий осуществляется с культурно-познавательными целями;
недостаточный уровень развития инфраструктуры (информационной, гостиничной, транспортной, индустрии отдыха и развлечений);
низкий уровень известности туристского бренда региона;
несоответствие уровня сервиса ожиданиям клиентов, привыкших к европейским стандартам обслуживания;
обострение конкуренции на внутреннем рынке за отечественных туристов между соседними регионами (Ленинградская, Псковская, Вологодская области) и сжатие рынка международного въездного туризма.
Определяющей проблемой для дальнейшего развития туристской отрасли Новгородской области является несоответствие спроса и предложения. Имея достаточный ресурс для формирования качественно нового, комплексного туристского продукта, при условии постоянного повышения спроса на рекреационный отдых, регион не может удовлетворить этот спрос в полном объеме. В структуре туристского потока области преобладают краткосрочные поездки (одно-, двухдневные) с экскурсионными целями. Это приводит к тому, что средняя продолжительность пребывания туристов в области сегодня не превышает 1,7 дня, а туристы, уже один раз осмотревшие объекты культурного наследия региона, готовы снова сюда приехать только за новыми впечатлениями.
В ближайшей перспективе Новгородской области для выхода на качественно новый уровень в сфере туризма необходимо развивать индустрию впечатлений и рекреационного отдыха, что повлечет за собой развитие сферы гостеприимства.
1.8. Приоритетные направления развития сферы культуры и туризма
Приоритетными направлениями развития сферы культуры и туризма являются:
сохранение культурного наследия области, в том числе традиционной народной культуры;
продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей;
обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности;
сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры;
развитие художественного образования;
укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов;
повышение узнаваемости новгородского туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках;
формирование конкурентоспособного туристского продукта за счет создания новых программ для туристов, поддержки инновационных проектов в сфере туризма;
повышение качества туристских услуг;
развитие событийного, активного и других видов туризма;
содействие развитию туристской инфраструктуры в муниципальных районах области.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
Разработанные мероприятия подпрограмм соответствуют основным направлениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года, согласованных Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 года N МФ-П44-2462, Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденной приказом Минкультуры России от 17 декабря 2008 года N 267, Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1244-р, Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, областного закона от 09.07.2012 N 100-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года".
При формировании мероприятий государственной программы учтены указы и поручения Президента Российской Федерации в сферах культуры и туризма, решения Правительства Российской Федерации и рекомендации федеральных органов исполнительной власти.
Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации государственной программы могут быть выделены определенные риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, задержкой формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков необходимо проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, туризма и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего регионального и международного опыта по данному вопросу.
Еще один вид риска - усиление разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения учреждений культуры - может послужить причиной существенного снижения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в рассматриваемых сферах. Возникновение риска обусловлено отсутствием в государственной программе необходимых объемов бюджетных средств на проведение модернизации сферы культуры.
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сфер культуры и туризма, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры и туристских услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры и туризма.
Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий государственной программы, в том числе связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов, могут привести к сокращению внутреннего и въездного туристских потоков на территории Новгородской области.
Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государств, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма и международного культурного сотрудничества.
Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность.
В сфере культуры эти риски могут привести к резкому уменьшению объема информации, получаемой в рамках культурного обмена, а также снижению возможностей проведения культурных мероприятий в рамках гастрольной и выставочной деятельности.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высоко-квалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, недостаточно высоким уровнем заработной платы имеющихся специалистов сферы культуры, слабой материально-технической базой учреждений культуры, что снижает эффективность работы учреждений культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством повышения среднего уровня заработной платы работников сферы культуры, модернизации материально-технической базы учреждений культуры и регулярной переподготовки (повышения квалификации) специалистов.
Риски, связанные с территориальными особенностями, обусловлены:
диспропорциями в финансово-экономических возможностях муниципальных образований Новгородской области;
расстановкой приоритетов в социально-экономическом развитии муниципальных районов;
недостаточной межуровневой координацией органов местного самоуправления по вопросам развития сфер культуры и туризма;
слабым нормативным правовым и методическим обеспечением управления сферами культуры и туризма на уровне муниципальных районов.
Снижение рисков возможно за счет:
обеспечения правильного расчета и своевременного выделения требуемых объемов средств из муниципальных бюджетов, дополнительного финансирования из областного бюджета, а также привлечения внебюджетных источников;
информационного обеспечения реализации государственной программы.
Минимизация негативных последствий рисков будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и целевых показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Механизм управления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, обеспечивающий проведение на территории области мероприятий, направленных на развитие сферы культуры и туризма.
Департамент осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;
подготовку предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".
Департамент экономического развития Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Мероприятия государственной программы
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры |
|||||||||||
1.1. |
Реализация подпрограммы "Культура Новгородской области" |
департамент департамент образования и молодежной политики Новгородской области государственные областные учреждения культуры и искусства колледж искусств ГБУ ДПО "Логос" органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2014 - 2020 годы |
1.1.1 - 1.1.11, 1.2.1 - 1.2.7, 1.3.1 - 1.3.8, 1.4.1 - 1.4.3, 1.5.1, 1.5.2 |
областной бюджет |
249560,2 |
262758,9 |
238812,9 |
265367,4 |
242644,9 |
233232,3 |
256763,4 |
местный бюджет |
4599,0 |
28522,2 |
24314,15 |
2921,2 |
3096,8 |
3096,8 |
4590,2 |
|||||
федеральный бюджет |
32647,531 |
51893,255 |
2140,774 |
23893,6 |
- |
- |
- |
|||||
2. |
Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории Новгородской области |
|||||||||||
2.1. |
Реализация подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области" |
управление ГБУК ННРУ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
14664,5 |
9959,2 |
13641,0 |
19770,5 |
10770,5 |
10770,5 |
19541,6 |
|
3. |
Задача 9. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений Задача 10. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования Задача 11. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области Задача 12. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР |
|||||||||||
3.1. |
Реализация подпрограммы "Архивные учреждения Новгородской области" |
департамент департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области ГОКУ ГАНО ГОКУ ГАНИНО ГОБУ ЦИТОМИР |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
75901,5 |
49148,6 |
59462,1 |
68395,0 |
110822,0 |
110822,5 |
62785,6 |
|
4. |
Задача 14. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках Задача 15. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма Задача 16. Содействие развитию туристской инфраструктуры Задача 17. Содействие повышению качества туристских услуг Задача 18. Организационное обеспечение туризма в области Задача 19. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма |
|||||||||||
4.1. |
Реализация подпрограммы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области |
департамент департамент экономического развития Новгородской области департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере туризма |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
5641,0 |
5291,0 |
4989,0 |
123880,0 |
187191,0 |
5791,0 |
6291,0 |
|
федеральный бюджет |
12500,0 |
- |
- |
206200,0 |
312100,0 |
- |
- |
|||||
местный бюджет |
- |
1900,0* |
- |
3020,0 |
1900,0 |
- |
- |
|||||
внебюджетные источники |
- |
- |
737300,0 |
52700,0 |
1184100,0 |
- |
- |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
5. |
Задача 20. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области |
|||||||||||
5.1. |
Реализация подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области" |
департамент ГКУ НОЦБО |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
34792,1 |
30103,7 |
27826,3 |
26695,4 |
26695,4 |
26695,4 |
27081,9 |
|
управление |
субвенция из федерального бюджета |
6812,5 |
5945,1 |
5899,8 |
6340,9 |
6340,9 |
6340,9 |
6909,1 |
* - в общем объеме финансирования не учитываются средства муниципального бюджета на 2015 год в размере 1900,0 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Подпрограмма "Культура Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
государственные областные учреждения культуры и искусства (по согласованию);
колледж искусств (по согласованию);
ГБУ ДПО "Логос" (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, осуществляющие полномочия в сфере культуры (по согласованию).
департамент образования и молодежной политики Новгородской области.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества посещений театрально-концертных учреждений области к 2020 году до 358 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений музеев области к 2020 году до 97 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области к 2020 году до 2587 единиц на 1000 человек населения области;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры к 2020 году до 72,0%;
увеличение числа пользователей библиотек области к 2020 году до 473 человек на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, к 2020 году до 860 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение доли обучающихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области, к 2020 году до 14,0%;
обучение ежегодно 250 работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (за исключением 2016 года);
увеличение доли участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств до 28,0% в 2020 году;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в области, к 2017 году на 100% относительно уровня 2011 года;
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в области, к 2020 году на 40,0% по отношению к 2012 году;
ежегодное проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий в 7,0% (в 2015 году в 8,5%) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, реализующим полномочия в сфере культуры (за исключением 2016 года);
ежегодное обновление материально-технической базы в 10,0% муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры;
ежегодное оказание финансовой поддержки из средств областного бюджета в рамках проведения областных творческих конкурсов не менее 20 творческим проектам государственных, муниципальных учреждений культуры области, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
издание за счет средств областного бюджета 22 изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли;
увеличение к 2016 году доли областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия России", в общем количестве областных учреждений сферы культуры на 11,4% по сравнению с 2015 годом;
выполнение государственными областными учреждениями культуры и искусства, образовательными организациями в сфере культуры государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в стопроцентном объеме;
предоставление социальных выплат гражданам, обучающимся в колледже искусств и имеющим право на их получение;
проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети "Интернет" и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2014 году - не менее 118 единиц, в 2015 году - не менее 73 единиц, в 2016 году -не менее 89 единиц;
рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, в 2014 году до 100,7% к уровню 2013 года;
рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в 2014 году до 100,5% к уровню 2013 года;
осуществление в 2015 году строительства не менее 2 объектов культуры и продолжение строительства одного объекта культуры в 2016 - 2019 годах и второго объекта культуры в 2017 году в муниципальных образованиях области;
увеличение числа зрительских мест в сельских культурно-досуговых учреждениях на 50 единиц в результате мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры;
увеличение книжного фонда библиотек области на 350 экземпляров книг для детей и юношества в 2016 году.
Мероприятия подпрограммы "Культура Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности |
|||||||||||
1.1. |
Реализация творческого проекта театра драмы "Театральная провинция" |
департамент театр драмы |
2014, 2016 - 2020 годы |
областной бюджет |
239,0 |
- |
239,0 |
239,0 |
239,0 |
239,0 |
239,0 |
|
1.2. |
Поддержка театральной деятельности в организации обменных гастролей с профессиональными театрами Российской Федерации и участия в театральных фестивалях международного, всероссийского и межрегионального уровней |
департамент театр драмы |
2014, 2016 - 2020 годы |
областной бюджет |
300,0 |
- |
300,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
1.3. |
Организация проведения Международного фестиваля камерных спектаклей по произведениям Ф.М. Достоевского |
департамент театр драмы |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
400,0 |
200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
1.4. |
Организация проведения Международного театрального фестиваля "Вече" |
департамент театр драмы |
2014, 2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
450,0 |
- |
- |
289,5 |
289,5 |
289,5 |
300,0 |
|
1.5. |
Организация постановки социально значимых спектаклей |
департамент театр драмы |
2014, 2020 годы |
областной бюджет |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
|
1.6. |
Организация проведения фестиваля искусств "Русская музыка" |
департамент областная филармония |
2014 год |
областной бюджет |
150,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7. |
Организация проведения торжественного открытия Международного фестиваля им. С.В. Рахманинова |
департамент областная филармония |
2014, 2020 годы |
областной бюджет |
150,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
150,0 |
|
1.8. |
Организация проведения торжественного мероприятия, посвященного Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. |
департамент областная филармония |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
100,0 |
450,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
|
1.9. |
Организация проведения Новогоднего приема Губернатора Новгородской области |
департамент областная филармония |
2014, 2015, 2020 годы |
областной бюджет |
500,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
|
1.10. |
Организация и проведение I Международного фестиваля "Ганзейская музыка в Кремле" |
департамент областная филармония |
2014, 2020 годы |
областной бюджет |
1272,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
1322,6 |
|
1.11. |
Организация и проведение торжественного мероприятия и литературно-музыкальной композиции в память об Игумене земли русской - Сергии Радонежском и Новгородских святых |
департамент областная филармония |
2014, 2020 годы |
областной бюджет |
236,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
236,0 |
|
1.12. |
Организация проведения торжественного мероприятия в память равноапостольного Великого князя Владимира |
департамент областная филармония |
2015 год |
областной бюджет |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.13. |
Организация проведения Пасхального фестиваля |
департамент областная филармония |
2014, 2020 годы |
областной бюджет |
300,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
300,0 |
|
1.14. |
Организация проведения выставки-конкурса среди мастеров народных художественных промыслов |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
200,0 |
86,0 |
100,0 |
153,9 |
153,9 |
153,9 |
150,0 |
|
1.15. |
Организация проведения областного традиционного зимнего праздника "Святки в Витославлицах" |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
1.16. |
Организация участия мастеров декоративно-прикладного творчества во Всероссийской выставке-ярмарке "Ладья" |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
240,0 |
320,0 |
302,0 |
360,0 |
360,0 |
360,0 |
320,0 |
|
1.17. |
Организация проведения областного летнего праздника фольклора |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
50,0 |
50,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
1.18. |
Организация проведения Новгородской масленицы |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
1.19. |
Организация проведения Международного фестиваля народного искусства и ремесел "Садко" |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
1.20. |
Организация проведения областных конкурсов народного творчества |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
100,0 |
|
1.21. |
Организация проведения областного фестиваля народного творчества "Салют Победы" |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014, 2015, 2020 годы |
областной бюджет |
38,4 |
38,4 |
- |
- |
- |
- |
38,4 |
|
1.22. |
Организация проведения областного фестиваля патриотической песни "Сердцем причастны" |
департамент ГБУК НОДНТ |
2015 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
105,0 |
195,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
|
1.23. |
Организация проведения выставок по программе "Живая традиция" |
департамент музей художественной культуры |
2014, 2016 - 2020 годы |
областной бюджет |
60,0 |
|
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
1.24. |
Организация и Реализация выставочных проектов |
департамент музей художественной культуры |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
184,0 |
176,6 |
184,0 |
234,0 |
234,0 |
234,0 |
184,0 |
|
1.25. |
Участие во всероссийских музейных праздниках, обменных выставках и проектах |
департамент музей художественной культуры |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
214,0 |
214,0 |
214,0 |
214,0 |
214,0 |
214,0 |
214,0 |
|
1.26. |
Организация выставок новгородских художников в Доме ветеранов войны и труда |
департамент музей художественной культуры |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
|
1.27. |
Организация создания экспозиций, туристских продуктов и проведение музейных праздников |
департамент музей художественной культуры |
2014, 2016 - 2020 годы |
областной бюджет |
236,0 |
- |
236,0 |
236,0 |
236,0 |
236,0 |
236,0 |
|
1.28. |
Организация проведения презентации общественно значимых художественных изданий |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.29. |
Организация проведения литературных чтений |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
70,0 |
40,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
|
1.30. |
Организация проведения Дней православной книги |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
1.31. |
Организация проведения Дня бересты |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
1.32. |
Организация проведения Балашовских чтений |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014, 2016, 2020 годы |
областной бюджет |
40,0 |
- |
40,0 |
- |
- |
- |
40,0 |
|
1.33. |
Организация изготовления электронных краеведческих изданий |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014, 2016 - 2020 годы |
областной бюджет |
40,0 |
- |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
1.34. |
Организация проведения конференции (чтений), посвященной Г.Р. Державину |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
1.35. |
Организация участия обучающихся образовательных организаций области во Всероссийском конкурсе юных чтецов "Живая классика" |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014 - 2020 годы |
1.5, 1.9 |
областной бюджет |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
1.36. |
Организация проведения праздника книги в Новгородском кремле |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
150,0 |
140,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
1.37. |
Организация проведения торжественного открытия Года литературы |
департамент ГБУК НОУНБ |
2015 год |
областной бюджет |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.38. |
Организация работы по реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья по проекту "Волшебная глина" |
департамент ГБУК НОСБ "Веда" |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
|
1.39. |
Организация проведения тематических программ к международному Дню белой трости и международному Дню инвалидов "Равные права - равные возможности" |
департамент ГБУК НОСБ "Веда" |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
1.40. |
Организация работы по реализации проекта "Книги - юбиляры, писатели - юбиляры" |
департамент ГБУК НОСБ "Веда" |
2014 - 2019 годы |
областной бюджет |
15,0 |
15,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
- |
|
1.41. |
Организация проведения кинофестиваля исторических фильмов "Вече" |
департамент ОАУК "Кино-сервис" |
2015 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
152,0 |
152,0 |
352,0 |
352,0 |
352,0 |
447,0 |
|
1.42. |
Организация работы, направленной на поддержку общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры |
департамент ГБУК НОУНБ музей художественной культуры |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
1906,7 |
2036,7 |
2036.7 |
- |
- |
- |
- |
|
1.43. |
Организация мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
департамент колледж искусств ГБУК НОУНБ музей художественной культуры ГБУК НОСБ "Веда" театр драмы областная филармония ГБУК НОДНТ |
2014 - 2019 годы |
областной бюджет |
600,0 |
1112,7 |
970,3 |
641,1 |
1157,1 |
1157,1 |
- |
|
1.44. |
Организация и проведение торжественной церемонии вручения VI Всероссийской премии "Хранители наследия" |
департамент областная филармония |
2014 год |
областной бюджет |
1500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.45. |
Организация проведения областной новогодней ярмарки народных промыслов и ремесел "Никольский торг" |
департамент ГБУК НОДНТ |
2014 год |
областной бюджет |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.46. |
Организация проведения торжественного открытия Года российского кино |
департамент ОАУК "Кино-сервис" |
2016 год |
областной бюджет |
- |
- |
473,3 |
- |
- |
- |
- |
|
1.47. |
Организация проведения регионального этапа Всероссийского хорового фестиваля |
департамент ГБУК НОДНТ |
2016 год |
областной бюджет |
- |
- |
48,4 |
- |
- |
- |
- |
|
1.48. |
Организация проведения новогоднего праздника в Новгородском кремле |
департамент областная филармония |
2016 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
- |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
- |
|
1.49. |
Организация постановки спектакля "История государства Российского" (по мотивам исторического труда Н.М. Карамзина к 250-летию со дня рождения) |
департамент театр драмы |
2016 год |
областной бюджет |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.50. |
Организация и проведение презентаций в сфере культуры, участие в российских и международных деловых мероприятиях |
департамент |
2016 год |
областной бюджет |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.51. |
Комплектование книгами для детей и юношества фонда ГБУК НОСБ "Веда" из резервного фонда Президента Российской Федерации |
департамент ГБУК НОСБ "Веда" |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
212,774 |
- |
- |
- |
- |
|
1.52. |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, и общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры |
департамент ГБУК НОУНБ музей художественной культуры |
2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
2036,7 |
2036,7 |
2036,7 |
2096,2 |
|
1.53. |
Организация проведения областного фестиваля художественного творчества инвалидов |
департамент ГБУК НОДНТ |
2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
- |
|
1.54. |
Оснащение ГБУК НОСБ "Веда" специальным оборудованием |
департамент ГБУК НОСБ "Веда" |
2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
83,0 |
83,0 |
83,0 |
- |
|
1.55. |
Организация оснащения кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием |
департамент ОАУК "Киносервис" |
2017 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
504,0 |
- |
- |
- |
|
1.56. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, обеспечение доступа к ним граждан, в том числе сооружение в целях популяризации таких объектов и обеспечения единого музейного пространства информационно-выставочного павильона |
департамент музей художественной культуры |
2017 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
30000,0 |
- |
- |
- |
|
2. |
Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры |
|||||||||||
2.1. |
Организация проведения конкурса "Лучший по профессии" среди специалистов культурно-досуговых учреждений, библиотек, преподавателей организаций дополнительного образования детей, сотрудников музеев, специалистов по кино городского округа и муниципальных районов области |
департамент ГБУ ДПО "Логос" колледж искусств |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
200,0 |
200,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
2.2. |
Организация проведения областного праздника работников культуры |
департамент областная филармония |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
549,623 |
390,6 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
560,0 |
|
2.3. |
Организация проведения областных конкурсов обучающихся организаций дополнительного образования детей в сфере культуры |
департамент ГБУ ДПО "Логос" колледж искусств |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
|
2.4. |
Организация проведения акции добра и милосердия "Подари сказку" |
департамент ГБУ ДПО "Логос" колледж искусств |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
2.5. |
Организация церемонии награждения и концерта стипендиатов департамента |
департамент ГБУ ДПО "Логос" колледж искусств |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
|
2.6. |
Организация участия обучающихся колледжа искусств в международных, всероссийских конкурсах, фестивалях, выставках |
департамент колледж искусств |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
140,0 |
140,0 |
80,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
|
2.7. |
Организация Всероссийского конкурса им. С.В. Рахманинова среди студентов музыкальных училищ и училищ искусств |
департамент колледж искусств |
2015, 2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
200,0 |
- |
76,0 |
76,0 |
76,0 |
- |
|
2.8. |
Организация выплат стипендий обучающимся организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и студентам колледжа искусств |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
311,0 |
311,0 |
311,0 |
311,0 |
311,0 |
311,0 |
310,0 |
|
2.9. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (в соответствии с приложением N 4 к государственной программе) |
департамент |
2014, 2015, 2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
850,0 |
850,0 |
- |
768,6 |
768,6 |
768,6 |
768,6 |
|
2.10. |
Предоставление субсидий бюджетам поселений области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (в соответствии с приложением N 4 к государственной программе) |
департамент |
2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
81,4 |
81,4 |
81,4 |
81,4 |
|
2.11. |
Обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам |
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2014, 2015, 2017 - 2020 годы |
местный бюджет |
212,5 |
212,5 |
- |
212,5 |
212,5 |
212,5 |
212,5 |
|
2.12. |
Организация проведения консультационных и обучающих семинаров для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры |
департамент ГБУ ДПО "Логос" колледж искусств |
2014,2015, 2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
85,0 |
85,0 |
- |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2016 год |
областной бюджет |
- |
- |
141,0 |
- |
- |
- |
- |
|||
2.13. |
Организация выездных мероприятий для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры по обмену опытом работы |
департамент ГБУ ДПО "Логос" колледж искусств |
2014,2015, 2017 - 2020 годы |
областной бюджет |
160,0 |
160,0 |
- |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
|
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2016 год |
областной бюджет |
- |
- |
120,0 |
- |
- |
- |
- |
|||
2.14. |
Организация поддержки заслуженных деятелей культуры и искусства Новгородской области |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
|
2.15. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам |
департамент |
2014 - 2016 годы |
федеральный бюджет |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.16. |
Предоставление в 2014 году не использованных в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства |
департамент |
2014 год |
федеральный бюджет |
1112,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.17. |
Организация обучения (профессиональная подготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов |
департамент музей художественной культуры |
2017 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
12,0 |
- |
- |
- |
|
3. |
Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры |
|||||||||||
3.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение N 1 к государственной программе) |
департамент |
2014, 2015, 2018 - 2020 годы |
областной бюджет |
7570,0 |
10301,7 |
- |
- |
8500,0 |
8500,0 |
8500,0 |
|
3.2. |
Организация ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры |
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2014, 2015, 2018 - 2020 годы |
местный бюджет |
3921,1 |
2575,4 |
- |
- |
2125,0 |
2125,0 |
3904,7 |
|
3.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение N 2 к государственной программе) |
департамент |
2014 - 2016, 2018 - 2020 годы |
областной бюджет |
1500,0 |
1356,3 |
1356,3 |
- |
1356,3 |
1356,3 |
1356,3 |
|
3.4. |
Предоставление субсидий бюджетам поселений области на укрепление материально технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение N 2 к государственной программе) |
департамент |
2014 - 2016, 2018 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
143,7 |
143,7 |
- |
143,7 |
143,7 |
143,7 |
|
3.5. |
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры |
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2014 - 2016, 2018 - 2020 годы |
местный бюджет |
465,4 |
375,0 |
375,0 |
- |
375,0 |
375,0 |
473,0 |
|
3.6. |
Организация работ по обеспечению пожарной безопасности в государственных областных учреждениях, подведомственных департаменту |
департамент колледж искусств музей художественной культуры ГБУК НОСБ "Веда" театр драмы областная филармония |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
1018,0 |
595,0 |
595,0 |
595,0 |
595,0 |
595,0 |
1018,0 |
|
3.7. |
Организация ремонтных и (или) ремонтно-реставрационных работ в зданиях (помещениях) государственных областных учреждений, подведомственных департаменту, и работ по благоустройству прилегающих к ним территорий |
департамент колледж искусств театр драмы областная филармония ОАУК "Кино-сервис" ГБУК НОДНТ ГБУ ДПО "Логос" |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
1885,0 |
13500,0 |
3509,1 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
638,0 |
|
3.8. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
департамент |
2014 - 2016 годы |
федеральный бюджет |
934,731 |
603,855 |
543,0 |
- |
- |
- |
- |
|
3.9. |
Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры |
департамент |
2014 год |
федеральный бюджет |
7308,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.10. |
Организация и проведение мероприятий по комплексному развитию государственных областных учреждений культуры и искусства |
департамент |
2014 год |
федеральный бюджет |
1992,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.11. |
Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) малых городов - центров культуры и туризма |
департамент |
2014 год |
федеральный бюджет |
20100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.12. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области (приложение N 5 к государственной программе) |
департамент |
2015, 2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
3000,0 |
- |
3458,4 |
3458,4 |
3458,4 |
- |
|
3.13. |
Строительство зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области |
органы местного самоуправления муниципальных районов, реализующие полномочия в сфере культуры |
2015, 2017 - 2019 годы |
местный бюджет |
- |
333,3 |
- |
384,3 |
384,3 |
384,3 |
- |
|
3.14. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение N 3 к государственной программе) |
департамент |
2015 год |
областной бюджет |
- |
2573,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.15. |
Проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры |
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2015 год |
местный бюджет |
- |
26,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.16. |
Предоставление субсидии Боровичскому городскому поселению на софинансирование капитальных вложений в объект муниципальной собственности "Центр культурного развития по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, пл. 1 Мая" |
департамент |
2015 год |
областной бюджет |
- |
25000,0 |
16800,0 |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
49897,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
3.17. |
Строительство центра культурного развития по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, пл. 1 Мая |
органы местного самоуправления муниципальных районов, реализующие полномочия в сфере культуры |
2015, 2016 годы |
местный бюджет |
- |
25000,0 |
23939,15 |
- |
- |
- |
- |
|
3.18. |
Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры |
департамент |
2015, 2016 годы |
федеральный бюджет |
- |
191,7 |
185,0 |
- |
- |
- |
- |
|
3.19. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа области на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение N 6 к государственной программе) |
департамент |
2015 год |
областной бюджет |
- |
224,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.20. |
Предоставление субсидии Чудовскому муниципальному району на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности: "Реконструкция центра досуга по адресу: Новгородская область, Чудовский муниципальный район, Грузинское сельское поселение, п. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д. 1а" |
департамент |
2017,2018 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
1543,3 |
9412,6 |
- |
- |
|
3.21. |
Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности: "Реконструкция центра досуга по адресу: Новгородская область, Чудовский муниципальный район, Грузинское сельское поселение, п. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д. 1а" |
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2017 год |
местный бюджет |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
|
3.22. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2015 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение N 8 к государственной программе) |
департамент |
2016 год |
областной бюджет |
- |
- |
9187,1 |
- |
- |
- |
- |
|
3.23. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в том числе по развитию сети учреждений культурно-досугового типа, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
департамент |
2017 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
2127,7 |
- |
- |
- |
|
3.24. |
Предоставление бюджетам муниципальных районов области субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение N 10 к государственной программе) |
департамент |
2017 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
14822,5 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
8705,3 |
- |
- |
- |
|||||
3.25. |
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры |
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2017 год |
местный бюджет |
- |
- |
- |
1238,3 |
- |
- |
- |
|
3.26. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение N 11 к государственной программе) |
департамент |
2017 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
1170,7 |
- |
- |
- |
|
3.27. |
Предоставление субсидий бюджетам поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (за исключением муниципальных домов культуры) (приложение N 11 к государственной программе) |
департамент |
2017 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
124,0 |
- |
- |
- |
|
3.28. |
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (за исключением муниципальных домов культуры) |
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2017 год |
местный бюджет |
- |
- |
- |
323,7 |
- |
- |
- |
|
3.29. |
Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области субсидии на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в городах с численностью населения до 300 тыс. человек (приложение N 12 к государственной программе) |
департамент |
2017 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
5326,0 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
591,8 |
- |
- |
- |
|||||
3.30. |
Поддержка творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в городах с численностью населения до 300 тыс. человек |
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2017 год |
местный бюджет |
- |
- |
- |
183,0 |
- |
- |
- |
|
3.31. |
Предоставление бюджетам муниципальных образований области субсидии на поддержку отрасли культуры |
департамент |
2017 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
1617,4 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
950,0 |
- |
- |
- |
|||||
3.32. |
Поддержка отрасли культуры |
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры |
2017 год |
местный бюджет |
- |
- |
- |
79,4 |
- |
- |
- |
|
4. |
Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры |
|||||||||||
4.1. |
Организация поддержки издания печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли |
департамент ГБУК НОУНБ |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
370,0 |
420,0 |
500,0 |
410,0 |
500,0 |
500,0 |
370,0 |
|
4.2. |
Организация проведения Дней славянской письменности и культуры |
департамент областная филармония |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
4.3. |
Организация проведения Дней Новгородской области в Санкт-Петербурге |
департамент областная филармония |
2014, 2020 годы |
областной бюджет |
2000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4145,0 |
|
4.4. |
Организация проведения Международного фестиваля русской музыки |
департамент областная филармония |
2015 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
4.5. |
Организация проведения фестиваля раннесредневековой культуры "Княжья гора" |
департамент театр драмы |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200,0 |
|
4.6. |
Организация проведения областного конкурса инновационных творческих проектов "Новгородика", презентация проектов |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
1500,0 |
1000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
4.7. |
Организация участия мастеров декоративно-прикладного искусства в Российской выставке-ярмарке "Ладья" |
департамент |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
|
4.8. |
Организация информационного освещения мероприятий по культуре в средствах массовой информации |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
581,7 |
886,7 |
886,7 |
100,0 |
|
4.9. |
Организация участия творческих коллективов области в Олимпиаде - 2014 в г. Сочи |
департамент |
2014 год |
областной бюджет |
200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.10. |
Организация участия в Днях Новгородской области в Санкт-Петербурге |
департамент |
2020 год |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
|
4.11. |
Организация работы выставочной экспозиции Новгородской области в рамках проекта "Экспозиция регионов России (федеральных округов) в Олимпийском парке в период Игр" в период Олимпийских и Паралимпийских игр в г. Сочи в 2014 году |
департамент |
2014 год |
областной бюджет |
1510,377 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.12. |
Организация выставки, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. |
департамент ГБУК НОУНБ |
2015 год |
областной бюджет |
- |
570,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.13. |
Организация и проведение областного конкурса "Они сражались за Родину" на лучшее краеведческое издание для слабовидящих, посвященное 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. |
департамент ГБУК НОСБ "Веда" |
2015 год |
областной бюджет |
- |
55,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.14. |
Софинансирование подпроекта Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия России" |
департамент |
2015 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
6284,4 |
4352,9 |
3485,6 |
4040,6 |
4040,6 |
- |
|
4.15. |
Организация проведения праздничных, торжественных мероприятий |
департамент областная филармония |
2016 - 2020 годы |
областной бюджет |
- |
- |
500,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
500,0 |
|
4.16. |
Организация и проведение областного конкурса на лучшее краеведческое произведение для слабовидящих |
департамент ГБУК НОСБ "Веда" |
2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
- |
|
5. |
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры |
|||||||||||
5.1. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным областным учреждениям культуры и искусства |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
146083,4 |
115092,3 |
122479,1 |
125744,0 |
125744,0 |
125744,0 |
135713,3 |
|
5.2. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания колледжу искусств и ГБУ ДПО "Логос" |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
68920,6 |
69640,4 |
64469,8 |
65576,0 |
65576,0 |
65576,0 |
86117,2 |
|
5.3. |
Предоставление социальных выплат определенным категориям граждан |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
3354,5 |
3248,7 |
3256,2 |
3410,4 |
3410,4 |
3410,4 |
3677,7 |
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Подпрограмма "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
управление;
ГБУК ННРУ (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение к 2020 году в 3 раза доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
увеличение к 2020 году в 9 раз доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
увеличение к 2020 году в 8 раз доли объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр;
осуществление авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, в 2014, 2015 годах;
определение категории для 98 выявленных объектов культурного наследия области с целью включения в реестр;
обеспечение зонами охраны 7 объектов культурного наследия регионального значения, подвергающихся сильному антропогенному воздействию.
выполнение государственным областным учреждением культуры государственного задания в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в стопроцентном объеме.
Мероприятия подпрограммы
"Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области"
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
VII. Подпрограмма "Архивные учреждения Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
ГОКУ ГАНИНО (по согласованию);
ГОКУ ГАНО (по согласованию);
ГОБУ ЦИТОМИР (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача 1. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений |
|||||||
1.1. |
Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%) |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
100,0 |
1.2. |
Доля подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%) |
- |
- |
- |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
2. |
Информация об изменениях:См. текст строки 2 |
|||||||
2.1. |
Информация об изменениях:См. текст строки 2.1 |
|||||||
3. |
Задача 3. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области |
|||||||
3.1. |
Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание) |
1 |
1 |
3 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3.2. |
Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%) |
- |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
3.3. |
Доля оцифрованных описей дел в государственных архивах области (%) |
- |
19,0 |
39,0 |
49,0 |
60,0 |
70,0 |
81,0 |
4. |
Задача 4. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО |
|||||||
4.1. |
Объем оказанных государственных услуг (выполненных работ) в области архивного дела в соответствии с бюджетными сметами государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР |
|||||||
5.1. |
Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение отреставрированных архивных документов до 24000 листов в год;
формирование в одном государственном областном архиве безбарьерной среды, позволяющей обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации;
увеличение к 2020 году количества оцифрованных описей дел в государственных архивах области до 81,0%.
Мероприятия подпрограммы
"Архивные учреждения Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений |
|||||||||||
1.1. |
Организация работ по реконструкции не завершенного строительством здания государственного архива Новгородской области |
департамент департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области |
2014 - 2019 годы |
областной бюджет |
35473,0 |
4102,2 |
10570,0 |
20000,0 |
62427,0 |
62427,5 |
- |
|
1.2. |
Организация работ по ремонту системы вентиляции в здании ГОКУ ГАНИНО |
департамент |
2014 год |
областной бюджет |
350,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Организация работ по косметическому ремонту помещений архивохранилищ и рабочих кабинетов в здании ГОКУ ГАНИНО |
департамент |
2014, 2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
300,0 |
- |
- |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
- |
|
1.4. |
Организация работ по приобретению оборудования для приема, хранения и использования документов и мебели |
департамент ГОБУ ЦИТОМИР |
2014 год |
областной бюджет |
59,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Задача 2. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования |
|||||||||||
2.1. |
Информация об изменениях:См. текст строки 2.1 |
|||||||||||
3. |
Задача 3. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области |
|||||||||||
3.1. |
Организация работ по изданию печатной продукции с использованием архивных документов Новгородской области |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
224,0 |
100,0 |
396,6 |
309,6 |
309,6 |
309,6 |
1059,6 |
|
3.2. |
Организация мероприятий, направленных на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения |
департамент |
2014, 2015, 2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
400,0 |
108,0 |
- |
34,9 |
34,9 |
34,9 |
- |
|
3.3. |
Формирование архивных электронных ресурсов государственных архивов области с последующим обеспечением к ним доступа, в том числе с использованием сети "Интернет" |
ГОКУ ГАНО |
2016-2019 годы |
областной бюджет |
- |
- |
1482,0 |
1519,0 |
1519,0 |
1519,0 |
- |
|
4. |
Задача 4. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО |
|||||||||||
4.1. |
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО |
департамент ГОКУ ГАНО ГОКУ ГАНИНО |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
31444,4 |
32710,2 |
34382,2 |
33085,8 |
33085,8 |
33085,8 |
49347,4 |
|
5. |
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР |
|||||||||||
5.1. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГОБУ ЦИТОМИР |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
7650,5 |
12128,2 |
12631,3 |
12645,7 |
12645,7 |
12645,7 |
12378,6 |
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Подпрограмма "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент экономического развития Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере туризма;
инвестор.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
"Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
|
2014 |
5641,0 |
12500,0 |
- |
- |
- |
18141,0 |
2015 |
5291,0 |
- |
1900,0* |
- |
- |
5291,0 |
2016 |
4989,0 |
- |
- |
- |
737300,0 |
742289,0 |
2017 |
123880,0 |
206200,0 |
3020,0 |
- |
52700,0 |
385800,0 |
2018 |
187191,0 |
312100,0 |
1900,0 |
- |
1184100,0 |
1685291,0 |
2019 |
5791,0 |
- |
- |
- |
- |
5791,0 |
2020 |
6291,0 |
- |
- |
- |
- |
6291,0 |
ВСЕГО |
339074,0 |
530800,0 |
4920,0 |
- |
1974100,0 |
2848894,0 |
* - в общем объеме финансирования не учитываются средства муниципального бюджета на 2015 год в размере 1900,0 тыс. рублей.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение въездного туристского потока до 525,0 тыс. человек;
увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 1200,0 тыс. человек;
увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 2,65 дня;
увеличение среднегодового коэффициента загрузки гостиниц области до 43,8%;
увеличение объема платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению области, до 1300,0 млн. рублей;
увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли до 4,55% от ВРП.
Мероприятия подпрограммы
"Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта под программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
||||||
1. |
Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках |
|||||||||||||||||
1.1. |
Организация и проведение презентаций туристских ресурсов области, участие в российских и международных деловых мероприятиях |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
110,8 |
200,0 |
300,0 |
240,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|||||||
2. |
Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма |
|||||||||||||||||
2.1. |
Организация поддержки и развития инновационных проектов в сфере туризма на территории области |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
1250,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|||||||
2.2. |
Организация внедрения инновационных технологий (выставочных, мультимедиа, компьютерных) в сфере туризма |
департамент |
2014, 2018 - 2020 годы |
областной бюджет |
200,0 |
- |
- |
- |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|||||||
2.3. |
Разработка и проведение интерактивной программы на темы древне-русских летописей и новгородских былин "Игры и люди" |
департамент |
2014 год |
федеральный бюджет |
6250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
2.4. |
Организация и проведение международного туристского форума "Развитие культурно-познавательного туризма на Северо-Западе России и в странах региона Балтийского моря" |
департамент |
2014 год |
федеральный бюджет |
6250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
3. |
Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры |
|||||||||||||||||
3.1. |
Организация издания каталога "Инвестиционные предложения Новгородской области в сфере туризма" |
департамент |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
департамент экономического развития Новгородской области* |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
3.2. |
Организация подготовки инвестиционных предложений в сфере автомобильного, сельского, активного и других видов туризма |
департамент |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
департамент экономического развития Новгородской области* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||
3.3. |
Развитие комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Старорусский" (в пределах границ кластера) |
департамент Администрация Старорусского муниципального района |
2015 - 2018 годы |
федеральный бюджет*** |
- |
- |
- |
206200,0 |
312100,0 |
- |
- |
|||||||
областной бюджет**** |
- |
- |
- |
118089,0 |
181400,0 |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
1900,0* |
- |
3020,0 |
1900,0 |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
737300,0 |
52700,0 |
1184100,0 |
- |
- |
|||||||||||
3.3.1. |
Разработка проектно-сметной документации по обустройству обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Старорусский" |
Администрация Старорусского муниципального района |
2015, 2017 годы |
федеральный бюджет*** |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет**** |
- |
- |
- |
18000,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
1900,0* |
- |
2000,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.2. |
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Старорусский" |
департамент Администрация Старорусского муниципального района |
2017, 2018 годы |
федеральный бюджет*** |
- |
- |
- |
206200,0 |
312100,0 |
- |
- |
|||||||
областной бюджет**** |
- |
- |
- |
100089,0** |
181400,0 |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
1020,0 |
1900,0 |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.2.1. |
Реконструкция площади Революции с обустройством прилегающей территории и обустройством туристического пешеходного маршрута в составе туристско-рекреационного кластера "Старорусский" в г. Старая Русса |
департамент Администрация Старорусского муниципального района |
2017 год |
федеральный бюджет*** |
- |
- |
- |
206200,0 |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет**** |
- |
- |
- |
100089,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
1020,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.2.2. |
Обустройство туристического пешеходного маршрута: строительство пешеходного моста, реконструкция тротуаров по ул. Возрождения, строительство пешеходной зоны вдоль набережной р. Полисть |
департамент Администрация Старорусского муниципального района |
2018 год |
федеральный бюджет*** |
- |
- |
- |
- |
126000,0 |
- |
- |
|||||||
областной бюджет**** |
- |
- |
- |
- |
73200,0** |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
800,0 |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.2.3. |
Строительство сетей водоснабжения и водоотведения к строящемуся многофункциональному курортно-оздоровительному комплексу в квартале ул. Возрождения, ул. Чайковского, ул. Царицынский источник |
департамент Администрация Старорусского муниципального района |
2018 год |
федеральный бюджет*** |
- |
- |
- |
- |
66400,0 |
- |
- |
|||||||
областной бюджет**** |
- |
- |
- |
- |
39000,0 |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.2.4. |
Проведение работ по берегоукреплению набережной р. Полисть с обустройством смотровых площадок и спусков к воде на наб. Рыбаков |
департамент Администрация Старорусского муниципального района |
2018 год |
федеральный бюджет*** |
- |
- |
- |
- |
119700,0 |
- |
- |
|||||||
областной бюджет**** |
- |
- |
- |
- |
69200,0 |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
1100,0 |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3. |
Создание комплекса туристкой инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Старорусский" |
инвестор |
2016 - 2018 годы |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
737300,0 |
52700,0 |
1184100,0 |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.1. |
Создание интерактивного музея "Усадьба средневекового рушанина" по ул. Сварога, д. 44 в г. Старая Русса |
инвестор |
2016, 2017 годы |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
24000,0 |
1000,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.2. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, ул. Минеральная, д. 62 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
307300,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.3. |
Создание многофункционального курортно-оздоровительного комплекса в квартале ул. Возрождения, ул. Чайковского, ул. Царицынский источник |
инвестор |
2018 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
1150000,0 |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.4. |
Создание медицинского центра, ул. Трибуны, д. 5 |
инвестор |
2016 - 2018 годы |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
20100,0 |
51700,0 |
34100,0 |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.5. |
Строительство торгово-развлекательного комплекса, ул. Восстания, д. 1а |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
120000,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.6. |
Реконструкция нежилого помещения под создание панорамного кафе "Башня", ул. Гостинодворская, д. 2 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
17000,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.7. |
Создание хостела, наб. Штыкова, д. 3 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
20000,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.8. |
Переоснащение водолечебницы, ул. Минеральная, д. 62 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
76400,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.9. |
Переоснащение пищеблоков в корпусах N 3 и N 6, ул. Минеральная, д. 62 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
30600,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.10. |
Строительство гостиницы "Визави", ул. Минеральная, д. 59а |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
64000,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.11. |
Создание спакомплекса, ул. Георгиевская, д. 2 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
5000,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.12. |
Создание новых номеров в корпусах N 3 и N 6, ул. Минеральная, д. 62 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
35300,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.13. |
Строительство мини стадиона с оснащением, ул. Минеральная, д. 62 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
4600,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.14. |
Создание криосауны, ул. Минеральная, д. 62 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
1900,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
3.3.3.15. |
Переоснащение центра досуга, ул. Минеральная, д. 62 |
инвестор |
2016 год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
11100,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
4. |
Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг |
|||||||||||||||||
4.1. |
Организация создания туристских маршрутов и экскурсионных программ по объектам показа для обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования области |
департамент |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
4.2. |
Организация аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, а также инструкторов-проводников на соответствие требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти |
департамент |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
4.3. |
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма "Лучший по профессии в индустрии туризма" |
департамент |
2015 - 2017 годы |
областной бюджет |
- |
180,0 |
80,0 |
135,0 |
- |
- |
- |
|||||||
5. |
Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области |
|||||||||||||||||
5.1. |
Разработка и реализация предложений по включению наиболее значимых проектов в сфере туризма в планы социально-экономического развития и в схемы территориального планирования муниципальных районов с целью обеспечения проектов объектами транспортной, инженерной и сопутствующей инфраструктуры |
департамент* |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
департамент экономического развития Новгородской области* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||
5.2. |
Организация издания методических материалов для представителей органов местного самоуправления по вопросам развития туризма на территории области |
департамент |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
5.3. |
Организация проведения аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи |
департамент |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
6. |
Задача 6. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма |
|||||||||||||||||
6.1. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным областным учреждениям культуры и искусства, ГБУ ДПО "Логос" |
департамент |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
4080,2 |
3711,0 |
3409,0 |
4216,0 |
4191,0 |
4191,0 |
4691,0 |
* - в общем объеме финансирования государственной программы средства муниципального бюджета на 2015 год не учитываются.
** - средства предоставляются в виде субсидии в рамках государственной программы Новгородской области "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Новгородской области (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 323.
*** - средства федерального бюджета предоставляются в форме субсидии бюджету муниципального образования г. Старая Русса.
**** - средства областного бюджета предоставляются в форме субсидии бюджету муниципального образования г. Старая Русса.
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 в раздел IX настоящей Программы внесены изменения
IX. Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
управление;
ГКУ НОЦБО.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:
повышение уровня удовлетворенности населения области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и туризма до 72,0% в 2020 году.
Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области"
Приложение N 1
к государственной программе
Новгородской области
"Развитие культуры и туризма
Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры
28 сентября 2016 г.
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры).
Субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры (далее субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318, и могут быть направлены, в том числе на изготовление проектно-сметной документации, государственную экспертизу такой документации в случаях, установленных действующим законодательством.
2. Субсидии расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов области по проведению ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры.
3. Субсидия муниципальному району области предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном районе области зданий (помещений), в которых расположены учреждения культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры и требующих ремонта.
5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района области за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.
7. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по формуле:
, где:
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на ремонт зданий (помещений) учреждений культуры; |
|
- |
общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на ремонт зданий (помещений) учреждений культуры в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
|
- |
оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
|
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
|
- |
количество муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
9. Администрации муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры, на проведение ремонтов зданий (помещений) которых запрашивается субсидия;
место нахождения зданий (помещений), в которых расположены учреждения культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района области, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры.
К заявке прилагаются:
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право собственности муниципального района области на здание (помещение), в котором расположено учреждение культуры;
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право оперативного управления учреждения культуры на здание (помещение), в котором расположено учреждение культуры;
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.
10. Департамент:
10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.
11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки;
несоблюдения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствия муниципального района области критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Администрация муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.
В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.
14. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального района области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.
17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий "Доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия" и (или) "Доля помещений учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества помещений учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия" (приложение к настоящему Порядку).
18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации
20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов области на проведение
ремонтов зданий (помещений) муниципальных
учреждений, подведомственных органам местного
самоуправления муниципальных районов области,
реализующим полномочия в сфере культуры
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2015 - 2017 годы
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры |
доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия |
% |
100 |
- |
100 |
100 |
2017 год |
2. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры |
доля помещений учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества помещений, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия |
% |
100 |
- |
100 |
100 |
2017 год |
Приложение N 2
к государственной программе
Новгородской области
"Развитие культуры и туризма
Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры
28 сентября 2016 г.
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее муниципальные образования) субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры.
Субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее субсидии), предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318, и могут быть направлены, в том числе на приобретение специального оборудования, на обеспечение специализированным автотранспортом учреждений культуры, создание многофункциональных мобильных культурных центров, изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек в целях модернизации библиотечной сети, на закупку фондового оборудования, на оснащение современным компьютерным и телекоммуникационным, противопожарным оборудованием, современными средствами охраны детских школ искусств, музеев и других учреждений культуры.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий муниципальных образований по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры).
3. Субсидия муниципальному образованию предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования учреждений культуры - юридических лиц.
5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.
7. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, определяется:
по муниципальным районам, городскому округу области по формуле:
, где
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным образованиям; |
|
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области; |
|
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального образования в сфере культуры по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
|
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
по поселениям области по формуле:
, где:
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области; |
|
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". |
Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области, распределяется между бюджетами муниципальных районов, городского округа области по формуле:
, где:
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа на укрепление материально-технической базы учреждений культуры; |
|
- |
количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории i-го муниципального района, городского округа области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому; |
|
- |
общее количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории муниципальных районов, городского округа области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому; |
|
n |
- |
количество муниципальных районов, городского округа области, в ведении которых находятся муниципальные учреждения культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области, распределяется между бюджетами поселений области по формуле:
, где:
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на укрепление материально-технической базы учреждений культуры; |
|
- |
количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории i-го поселения области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому; |
|
- |
общее количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории поселений области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому; |
|
- |
количество поселений области, в ведении которых находятся муниципальные учреждения культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
9. Администрации муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры - юридических лиц, на укрепление материально-технической базы которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального образования, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
К заявке прилагаются:
выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.
10. Департамент:
10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных образований копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.
11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки на предоставление субсидии;
несоблюдения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Администрация муниципального образования вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.
Департамент направляет Администрациям муниципальных образований, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.
В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.
14. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии "Доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия" (приложение к настоящему Порядку).
18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов, городского округа, поселений
области на укрепление материально-технической базы
муниципальных учреждений, подведомственных
органам местного самоуправления муниципальных
районов, городского округа, поселений области,
реализующим полномочия в сфере культуры
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2015 - 2017 годы
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры |
доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2017 год |
Приложение N 3
к государственной программе
Новгородской области
"Развитие культуры и туризма
Новгородской области на 2014 - 2020 годы
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры
28 сентября 2016 г.
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры.
Субсидии на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры (далее субсидии) предоставляются в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов области и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по проведению ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры).
3. Субсидии предоставляются на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий, находящихся в собственности муниципального района области и оперативном управлении учреждений культуры, и являющихся объектами культурного наследия (далее здания - объекты культурного наследия).
4. Субсидия муниципальному району области предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
5. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном районе области зданий - объектов культурного наследия, которые требуют проведения ремонтно-реставрационных работ;
наличие проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
6. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района области за счет субсидии устанавливается в размере 99 процентов.
8. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по формуле:
, где:
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия; |
|
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
|
- |
оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
|
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
|
- |
количество муниципальных районов области. |
9. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
10. Администрации муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры, на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия которых запрашивается субсидия;
место нахождения зданий - объектов культурного наследия, на проведение ремонтно-реставрационных работ которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района области, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия.
К заявке прилагаются:
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право собственности муниципального района области на здание - объект культурного наследия;
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право оперативного управления учреждения культуры на здание - объект культурного наследия;
копия положительного заключения экспертизы проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия;
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.
11. Департамент:
11.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
11.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
11.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.
12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки о предоставлении субсидии;
несоблюдения условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствия муниципального района области критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
13. Администрация муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.
В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.
15. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального района области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
16. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
17. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
18. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии "Доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонтно-реставрационные работы, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтно-реставрационных работ которых запрашивалась субсидия" (приложение к настоящему Порядку).
19. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов области на проведение
ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных
учреждений, подведомственных органам местного самоуправления
муниципальных районов области, реализующим
полномочия в сфере культуры
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2015 - 2017 годы
29 апреля 2016 г.
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры |
доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонтно-реставрационные работы, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтно-реставрационных работ которых запрашивалась субсидия |
% |
100 |
100 |
- |
100 |
2016 год |
Приложение N 4
к государственной программе
Новгородской области "Развитие
культуры и туризма Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам
28 сентября 2016 г.
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее муниципальные образования) субсидий на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
Субсидии на обучение работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (далее субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры), по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
3. Субсидия муниципальному образованию предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в учреждениях культуры работников, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет.
5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.
7. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, определяется:
по муниципальным районам, городскому округу области по формуле:
, где
С |
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным образованиям; |
Ср |
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области; |
К |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального образования в сфере культуры по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
Кр |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
по поселениям области по формуле:
, где
Сп |
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области; |
Кп |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". |
Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области, распределяется:
между бюджетами муниципальных районов, городского округа области по формуле:
, где:
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа области на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам; |
|
- |
количество включенных в заявку о предоставлении субсидии работников учреждений культуры i-го муниципального района, городского округа области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет; |
|
Nр |
- |
общее количество включенных в заявки о предоставлении субсидии работников учреждений культуры муниципальных районов, городского округа области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет; |
n |
- |
количество муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии; |
между бюджетами поселений области по формуле:
, где:
Спi |
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам; |
Nпi |
- |
количество включенных в заявку о предоставлении субсидии работников учреждений культуры i-го поселения области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет; |
Nп |
- |
общее количество включенных в заявки о предоставлении субсидии работников учреждений культуры поселений области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет; |
m |
- |
количество поселений области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
9. Администрации муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры - юридических лиц, работники которых не проходили обучение по образовательным программам высшего образования и занимают должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходили обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеют непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет;
фамилии, имена, отчества, должности работников, которые не проходили обучение по образовательным программам высшего образования и занимают должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходили обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеют непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет, на обучение которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального образования, направленных в планируемом финансовом году на финансирование расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
К заявке прилагаются:
справка о включенных в заявку работниках учреждений культуры, заверенная кадровой службой соответствующих учреждений культуры, подтверждающая непрохождение работниками, занимающими должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, обучения по образовательным программам высшего образования и (или) непрохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, имеющими непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет;
выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обучению работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.
10. Департамент:
10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных образований копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, заверенные департаментом.
11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки о предоставлении субсидии;
несоблюдения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Администрация муниципального образования вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.
Департамент направляет Администрациям муниципальных образований, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.
В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.
14. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии "Количество работников учреждений культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам" (приложение к настоящему Порядку).
18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов, городского округа, поселений
области на обучение работников муниципальных учреждений,
подведомственных органам местного самоуправления
муниципальных районов, городского округа, поселений
области, реализующим полномочия в сфере культуры,
по образовательным программам высшего образования и
дополнительным профессиональным программам
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2015 - 2017 годы
29 апреля 2016 г.
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам |
количество работников учреждений культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам |
чел. |
112 |
- |
250 |
362 |
2017 год |
Приложение N 5
к государственной программе
Новгородской области "Развитие
культуры и туризма Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области
28 сентября 2016 г.
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий с целью софинансирования расходов по строительству зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры), в сельских поселениях области.
Субсидии на софинансирование расходов по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области (далее субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318.
2. Субсидия муниципальному району области предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию строительства зданий учреждений культуры в сельских поселениях области и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
наличие в сельских поселениях муниципального района области не завершенных строительством зданий учреждений культуры;
наличие проектно-сметной документации на строительство зданий учреждений культуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района области на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области за счет субсидий устанавливается в размере 90 процентов.
6. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по формуле:
, где:
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области; |
|
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
|
- |
оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
|
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". |
7. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
8. Администрации муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
место нахождения не завершенного строительством здания учреждения культуры, расположенного в сельском поселении области, на строительство которого запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района области, направляемых в планируемом финансовом году на строительство здания учреждения культуры в сельском поселении области.
К заявке прилагаются:
копия положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство здания учреждения культуры в сельском поселении области;
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на строительство здания учреждения культуры в сельском поселении области;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству здания учреждения культуры в сельском поселении области.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.
9. Департамент:
9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
9.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
9.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки о предоставлении субсидии;
несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
несоответствия муниципального района области критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. Администрация муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.
В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.
13. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального района области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии "Количество строящихся зданий учреждений культуры в сельских поселениях области" (приложение к настоящему Порядку).
17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов области на софинансирование
расходов по строительству зданий муниципальных учреждений
культуры в сельских поселениях области
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2015 - 2017 годы
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий муниципальных учреждении культуры в сельских поселениях области |
количество строящихся зданий учреждений культуры в сельских поселениях области |
ед. |
2 |
- |
1 |
2 |
2017 год |
Приложение N 6
к государственной программе
Новгородской области "Развитие
культуры и туризма Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа области на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры, на 2015 год
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа области (далее муниципальные образования) в 2015 году иных межбюджетных трансфертов на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры), в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318 (далее государственная программа).
Иные межбюджетные трансферты на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры в рамках государственной программы (далее иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях обеспечения принятых в 2014 году муниципальными образованиями обязательств по оплате заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры.
2. Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям предоставляются при условии наличия просроченной задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры в рамках государственной программы (далее субсидия).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие заключенных в 2014 году муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры, обязательства по окончательной оплате которых муниципальными образованиями не исполнены.
4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями устанавливается областным законом об областном бюджете на 2015 год.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, равном размеру задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, подтвержденной в заявке о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
6. Администрации муниципальных образований не позднее 20 апреля 2015 года представляют в департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент) заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать номер и дату заключенного муниципального контракта на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, обязательства по окончательной оплате которого муниципальным образованием не исполнены (далее муниципальный контракт).
К заявке прилагаются:
копия муниципального контракта;
копия платежного поручения о перечислении подрядчику части денежных средств по муниципальному контракту (при наличии);
копии актов выполненных работ по муниципальному контракту (при наличии);
копия формы N 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности", утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н, в части задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.
7. Органом, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является департамент.
8. Департамент:
8.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
8.2. До 24 апреля 2015 года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое оформляется приказом департамента;
8.3. До 30 апреля 2015 года направляет Администрациям муниципальных образований копии приказа о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заверенные департаментом.
9. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи заявки;
несоответствие муниципального образования условию и критерию отбора, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка соответственно;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
10. Администрация муниципального образования вправе обжаловать отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования;
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения иных межбюджетных трансфертов.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований возвращают в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований до 15 декабря текущего финансового года.
бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного
14. Не использованные по состоянию на 01 января 2016 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2016 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349 название настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение N 7
к государственной программе
Новгородской области "Развитие
культуры и туризма Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры
28 сентября 2016 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий с целью софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры).
Субсидии на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по развитию сети учреждений культуры (далее субсидии) предоставляются в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318.
Субсидия расходуется с целью финансирования строительства и (или) реконструкции здания учреждения культуры.
2. Субсидия муниципальному району области предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию строительства и (или) реконструкции здания учреждения культуры, находящегося в собственности муниципального района области и оперативном управлении учреждения культуры, и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
наличие проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры;
наличие положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры;
наличие положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости здания учреждения культуры, строительство и (или) реконструкцию которого предполагается осуществить.
4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Размер уровня софинансирования расходов муниципальных районов области за счет субсидий устанавливается в размере 92 процентов.
6. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по формуле:
, где:
Сi |
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на развитие сети учреждений культуры; |
С |
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на развитие сети учреждений культуры в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
Кi |
- |
оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
К |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
n |
- |
количество муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
7. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
8. Администрации муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
место нахождения здания учреждения культуры, на строительство и (или) реконструкцию которого запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района области, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий на строительство и (или) реконструкцию зданий учреждений культуры.
К заявке прилагаются:
копия проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры;
копия положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры;
копия положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры о проверке достоверности определения сметной стоимости здания учреждения культуры, строительство и (или) реконструкцию которого предполагается осуществить;
выписка из схемы территориального планирования муниципального района области, на территории которого планируется строительство и (или) реконструкция здания учреждения культуры;
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право собственности муниципального района области на здание учреждения культуры (при подаче заявки на реконструкцию);
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право оперативного управления учреждения культуры на здание учреждения культуры (при подаче заявки на реконструкцию);
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по строительству и (или) реконструкции здания учреждения культуры;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству и (или) реконструкции здания учреждения культуры.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.
9. Департамент:
9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
9.2. До 30 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
9.3. До 05 мая текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки о предоставлении субсидии;
несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
несоответствия муниципального района области критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. Администрации муниципальных районов области вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных районов области. Форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных районов области возвращают в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
13. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального района области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
16. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии "Количество строящихся или подлежащих реконструкции зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области" (приложение к настоящему Порядку).
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
районов области на софинансирование расходных обязательств
на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской
местности области, подведомственных органам местного самоуправления
муниципальных районов области, реализующим
полномочия в сфере культуры
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2015 - 2017 годы
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1. |
Субсидии бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходных обязательств на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры |
количество строящихся или подлежащих реконструкции зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области |
ед. |
- |
1 |
- |
1 |
2016 год |
Приложение N 8
к государственной программе
Новгородской области "Развитие
культуры и туризма Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2015 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры, в 2016 году
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области в 2016 году иных межбюджетных трансфертов на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2015 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры), в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318 (далее государственная программа).
Иные межбюджетные трансферты на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2015 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры в рамках государственной программы (далее иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях обеспечения принятых в 2015 году муниципальными районами области обязательств по оплате заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры.
2. Иные межбюджетные трансферты муниципальным районам области предоставляются при условии наличия просроченной задолженности за выполненные в 2015 году работы по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры в рамках государственной программы (далее субсидия).
3. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие заключенных в 2015 году муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры, обязательства по окончательной оплате которых муниципальными районами области не исполнены.
4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами области устанавливаются областным законом об областном бюджете на 2016 год.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, равном размеру задолженности за выполненные в 2015 году работы по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры за счет средств субсидии.
6. Администрации муниципальных районов области не позднее 11 мая 2016 года представляют в департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент) заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать номер и дату заключенного муниципального контракта на выполнение работ по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры за счет средств субсидии, обязательства по окончательной оплате которого муниципальным районом области не исполнены (далее муниципальный контракт).
К заявке прилагаются:
копия муниципального контракта;
копия платежного поручения о перечислении подрядчику части денежных средств по муниципальному контракту (при наличии);
копии актов выполненных работ по муниципальному контракту (при наличии);
копия формы N 0503769 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения", утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года N 33н, в части задолженности за выполненные в 2015 году работы по ремонту зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, заверенная финансовым органом муниципального района области.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.
7. Органом, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является департамент.
8. Департамент:
8.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
8.2. До 20 мая 2016 года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое оформляется приказом департамента;
8.3. До 30 мая 2016 года направляет Администрациям муниципальных районов области копии приказа о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заверенные департаментом.
9. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи заявки;
несоблюдение муниципальным районом условия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального района области критерию отбора, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
10. Администрация муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района области;
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на 2016 год в части распределения иных межбюджетных трансфертов.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных районов области возвращают в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
13. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Не использованные по состоянию на 01 января 2017 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к государственной программе
Новгородской области "Развитие культуры
и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Порядок
расчета значений целевых показателей государственной программы или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
11 августа, 28 сентября 2016 г., 20 января, 10 февраля 2017 г.
N целевого показателя в паспорте государственной программы |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Порядок расчета значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1.1. |
Количество посещений театрально-концертных учреждений области на 1000 человек населения области (ед.) |
, где: - численность зрителей театров;
- численность зрителей концертной организации, самодеятельного коллектива;
- численность постоянного населения области на начало года
|
форма федерального государственного статистического наблюдения (далее ФФГСН) N 9-НК "Сведения о деятельности театра"
ФФГСН N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата |
1.1.2. |
Количество посещений музеев области на 1000 человек населения области (ед.) |
, где: - число посещений, всего;
- численность постоянного населения области на начало года |
ФФГСН N 8-НК "Сведения о деятельности музея" сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата |
1.1.3. |
Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области на 1000 человек населения области (ед.) |
, где:
- число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе, всего;
- численность постоянного населения области на начало года |
ФФГСН "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России" сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата |
1.1.4. |
Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%) |
- |
по результатам социологического опроса |
1.1.5. |
Число пользователей библиотек области на 1000 человек населения области (чел.) |
, где: - число зарегистрированных пользователей библиотек области, всего;
- численность постоянного населения области на начало года |
ФФГСН "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России" сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата |
1.1.6. |
Количество посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения области (ед.) |
, где:
- число посещений за отчетный год;
- численность постоянного населения области на начало года |
ФФГСН N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата |
1.1.7. |
Количество мастеров декоративно-прикладного искусства, получающих поддержку из средств областного бюджета (чел.) |
- |
приказ департамента об итогах конкурса среди мастеров народных художественных промыслов и ремесел |
1.1.8. |
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, относительно уровня 2011 года (%) |
, где:
п - количество выставочных проектов, осуществляемых в отчетном году;
5 - количество выставочных проектов, осуществленных в 2011 году |
ведомственная отчетность музея художественной культуры |
1.1.9. |
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области (%) |
, где:
- число детей в возрасте от 0 до 17 лет, принявших участие в творческих мероприятиях;
- общее количество детей, проживающих в области, в возрасте от 0 до 17 лет
|
приказ Минкультуры России от 30 сентября 2013 года N 1504 "О методике расчета целевого показателя "Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей" ведомственная отчетность (данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующих полномочия в сфере культуры) численность населения области по отдельным возрастным группам - данные Новгородстата |
1.1.10. |
Количество приобретенных экземпляров книг для детей и юношества (ед.) |
- |
договоры с торговыми и издательскими организациями акты постановки на учет |
1.1.11. |
Объем выполнения мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, обеспечение доступа к ним граждан, в том числе сооружение в целях популяризации таких объектов и обеспечения единого музейного пространства информационно-выставочного павильона (%) |
- |
отчет подведомственного учреждения о выполнении мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, обеспечение доступа к ним граждан, в том числе сооружение в целях популяризации таких объектов и обеспечения единого музейного пространства информационно-выставочного павильона |
1.2.1. |
Удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области (%) |
, где:
- всего обучающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области;
- общее количество обучающихся в образовательных организациях области |
ФФГСН N 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств" (данные департамента образования и молодежной политики Новгородской области) |
1.2.2. |
Количество работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (чел.) |
- |
ведомственная отчетность (данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений, реализующих полномочия в сфере культуры, об использовании субсидий на обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам) |
1.2.3. |
Доля участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств (%) |
, где:
- участники творческих конкурсов;
- общее число студентов колледжа искусств
|
ведомственная отчетность ФФГСН N СПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования" |
1.2.4. |
Количество стипендиатов департамента (чел.) |
- |
приказ департамента |
1.2.5. |
Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (чел.) |
- |
приказ департамента по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками |
1.2.6. |
Количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (ед.) |
- |
приказ департамента по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками |
1.2.7. |
Количество участников консультационных, обучающих семинаров и выездных мероприятий для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры (чел.) |
- |
ведомственная статистика (отчет ГБУ ДПО "Логос") |
1.3.1. |
Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%) |
, где:
- количество муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий;
МУ - общее количество муниципальных учреждений культуры (сетевых единиц), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, реализующим полномочия в сфере культуры
|
ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры) |
1.3.2. |
Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы (%) |
, где:
- количество муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы;
МУ - общее количество муниципальных учреждений культуры (сетевых единиц), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры |
ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию субсидий бюджетам муниципальных образований области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры) |
1.3.3. |
Количество общедоступных библиотек, в отношении которых проведены мероприятия по подключению к сети "Интернет" и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (ед.) |
- |
ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов области и городского округа, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки) |
1.3.4. |
Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры к уровню 2013 года (%) |
, где:
- число культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений;
- число культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений за 2013 год
|
ФФГСН "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России" ФФГСН N 9-НК "Сведения о деятельности театра" ФФГСН N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" ФФГСН N 8-НК "Сведения о деятельности музея" ФФГСН N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" |
1.3.5. |
Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2013 года (%) |
, где:
- количество посетителей культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры;
- количество посетителей культурно-досуговых и других мероприятий, проведенных государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры в 2013 году
|
ФФГСН "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России"
ФФГСН N 9-НК "Сведения о деятельности театра" ФФГСН N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" ФФГСН N 8-НК "Сведения о деятельности музея" ФФГСН N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" |
1.3.6. |
Количество строящихся объектов культуры в муниципальных образованиях области (ед.) |
- |
ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов области, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию субсидий бюджетам муниципальных районов области на строительство объектов культуры) |
1.3.7. |
Количество дополнительных зрительских мест, появившихся в результате проведения мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области (ед.) |
- |
ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов области, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходных обязательств на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры) |
1.3.8. |
Доля подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%) |
, где:
- количество подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий; - общее количество подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры
|
договоры с подрядчиками акты выполненных работ |
1.4.1. |
Количество государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на реализацию творческих проектов в рамках проведения областных творческих конкурсов (ед.) |
- |
приказы департамента по итогам областных творческих конкурсов |
1.4.2. |
Количество изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли, изданных за счет средств областного бюджета (ед.) |
- |
ведомственная отчетность (наличие авторских экземпляров выпущенных изданий) |
1.4.3. |
Доля областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия России", в общем количестве областных учреждений сферы культуры (%) |
, где:
- число областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием;
- общее количество областных учреждений сферы культуры |
ведомственная отчетность (отчеты областных учреждений культуры) |
1.5.1. |
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) |
- |
ведомственная статистика (отчеты о выполнении государственных заданий) |
1.5.2. |
Удельный вес граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты, от общего числа граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение (%) |
, где:
- количество граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты;
- общее число граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение |
ведомственная статистика (форма N 3 - соцподдержка) |
1.6.1. |
Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%) |
, где:
- количество объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны;
- общее количество объектов культурного наследия регионального значения |
постановления Правительства Новгородской области об утверждении проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения |
1.7.1. |
Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%) |
, где:
- количество объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах;
- общее количество объектов культурного наследия регионального значения |
приказ управления об утверждении перечней объектов культурного наследия регионального значения |
1.7.2. |
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%) |
, где:
- общее количество объектов культурного наследия;
- количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр |
приказы управления об утверждении границ территории и особых режимов использования земель в данных границах объектов культурного наследия приказ управления об утверждении перечней объектов культурного наследия регионального значения |
1.7.3. |
Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%) |
, где:
- количество выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр;
- общее количество выявленных объектов культурного наследия |
приказы управления об утверждении границ территории и особых режимов использования земель в данных границах объектов культурного наследия приказ управления об утверждении перечней объектов культурного наследия регионального значения |
1.8.1. |
Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, по которым осуществляется авторский и технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ (ед.) |
- |
приказы КБУК ННРУ об осуществлении авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия, находящихся в собственности области |
1.9.1. |
Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%) |
, где:
- объем документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях;
АД - суммарный объем документов, находящихся на хранении в государственных архивах области (единица хранения) |
ведомственная отчетность (данные государственных архивов области) паспорта государственных архивов области |
1.9.2. |
Доля подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%) |
, где:
- количество подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий; - общее количество подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного делаю
|
договоры с подрядчиками акты выполненных работ |
1.10.1. |
Информация об изменениях:См. текст строки 1.10.1 |
||
1.11.1. |
Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%) |
, где:
- количество государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (ед.);
А - общее количество государственных архивов области (ед.)
|
ведомственная отчетность (данные государственных архивов области) |
1.11.2. |
Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание) |
- |
ведомственная отчетность (данные государственных архивов области) |
1.11.3. |
Доля оцифрованных описей дел в государственных архивах области (%) |
, где:
- количество оцифрованных описей в государственных архивах области (опись);
- общее количество описей государственных архивов области (опись)
|
ведомственная отчетность (данные государственных архивов области) |
1.12.1. |
Объем оказанных государственных услуг (выполненных работ) в области архивного дела в соответствии с бюджетными сметами государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту (%) |
- |
ведомственная статистика (годовая бухгалтерская отчетность) |
1.13.1. |
Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) |
- |
ведомственная статистика (отчеты о выполнении государственных заданий) |
1.14.1. |
Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%) |
- |
по результатам социологического опроса |
2.1.1. |
Въездной туристский поток (тыс. чел.) |
Т = Тр + Ти , где:
Тр - количество российских туристов;
Ти - количество иностранных туристов |
сведения представляют Администрации муниципальных образований области |
2.2.1. |
Среднее время пребывания туристов на территории области (день) |
, где:
- численность размещенных от 1 до 3 ночевок;
- численность размещенных от 4 до 7 ночевок;
- численность размещенных от 8 до 14 ночевок;
- численность размещенных от 15 до 28 ночевок;
- численность размещенных от 29 до 91 ночевки;
- численность размещенных от 92 до 182 ночевок;
- численность размещенных от 183 и более ночевок;
7 - количество показателей В |
ФФГСН N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" |
2.3.1. |
Объем платных туристских и гостиничных услуг (млн. руб.) |
, где:
- объем платных туристских услуг;
- объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения |
ФФГСН N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению" |
2.3.2. |
Вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли (% от ВРП) |
, где:
- объем ВРП на одного туриста;
- общий объем ВРП, рассчитывается по формуле:
= Т x 10,0 тыс. руб., где:
Т - количество туристов;
10,0 тыс. руб. - средние затраты одного туриста |
данный показатель рассчитывается по методике оценки интегрального кумулятивного эффекта туризма в региональной экономике Новгородской области на основе данных, представляемых Администрациями муниципальных образований области, и расчета ВРП, осуществляемого Новгородстатом |
2.4.1. |
Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (%) |
, где: - количество ночевок, всего;
- количество койко-мест |
федеральная статистическая форма отчетности 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" |
2.5.1. |
Количество посетителей объектов экскурсионного показа (тыс. чел.) |
, где:
- количество российских экскурсантов;
- количество иностранных экскурсантов |
сведения представляют Администрации муниципальных образований Новгородской области, федеральные, государственные и муниципальные музеи |
2.6.1. |
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%) |
- |
ведомственная статистика (отчеты о выполнении государственных заданий) |
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 настоящая Программа дополнена приложением N 10
Приложение N 10
к государственной программе
Новгородской области "Развитие культуры
и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее дома культуры).
Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (далее субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318.
Субсидии предоставляются на мероприятия:
модернизация материально-технической базы домов культуры в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) сельской местности;
выполнение ремонтных работ (текущего ремонта) зданий домов культуры в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) сельской местности.
2. Субсидии расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов области по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры.
3. Субсидия муниципальному району области предоставляется при условиях:
наличие на территории муниципального района области домов культуры, расположенных в населенных пунктах, имеющих статус "малого города" в соответствии с пунктом 4.4 свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89" "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820, где численность населения не превышает 50 тыс. человек по состоянию на 01 января 2017 года, и (или) в сельской местности;
наличие утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры.
4. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
4.1. На модернизацию материально-технической базы домов культуры в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) сельской местности:
рост числа участников мероприятий в домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором предоставляется субсидия;
наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности по состоянию на 01 января 2017 года;
наличие отремонтированных зданий домов культуры на 01 января 2017 года;
4.2. На выполнение ремонтных работ (текущего ремонта) зданий домов культуры в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) сельской местности:
наличие в муниципальном районе области зданий, в которых расположены дома культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении домов культуры и требующих ремонта (текущего ремонта);
наличие сметной документации на проведение ремонта (текущего ремонта) здания дома культуры, стоимость которого подтверждена положительным заключением государственной экспертизы.
5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района области за счет субсидии устанавливается в размере 95 процентов.
7. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по формуле:
, где:
Сi |
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры; |
С |
- |
общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в областном законе об областном бюджете на 2017 год; |
Кi |
- |
оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на 2017 год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
К |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на 2017 год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
n |
- |
количество муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
9. Администрации муниципальных районов области не позднее 20 апреля 2017 года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на 2017 год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры - юридических лиц, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы которых запрашивается субсидия, расположенных в населенных пунктах, имеющих статус "малого города" в соответствии с пунктом 4.4 свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89" "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820, где численность населения не превышает 50 тыс. человек по состоянию на 01 января 2017 года, и (или) в сельской местности;
место нахождения, год постройки, износ по состоянию на 01 января 2017 года зданий, в которых расположены дома культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района области, направленных в 2017 году на финансирование мероприятий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры.
К заявке прилагаются:
документ, подтверждающий статус населенного пункта, в котором расположен дом культуры, и сведения о численности населения населенного пункта по состоянию на 01 января 2017 года;
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;
сведения, подтверждающие рост числа участников мероприятий в домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором предоставляется субсидия; наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности по состоянию на 01 января 2017 года; наличие отремонтированных зданий домов культуры на 01 января 2017 года в случае подачи заявки на мероприятия по модернизации материально-технической базы домов культуры;
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право собственности муниципального района области на здание, в котором расположен дом культуры; копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право оперативного управления учреждения культуры на здание, в котором расположен дом культуры; копия сметной документации на проведение ремонта (текущего ремонта) здания дома культуры; копия положительного заключения государственной экспертизы в случае подачи заявки на мероприятия по выполнению ремонтных работ (текущего ремонта) зданий домов культуры.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.
10. Департамент:
10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критериев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.
11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушение срока подачи заявки;
несоблюдение условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального района области критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Администрация муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе порядок, сроки, объем возврата субсидии в случае недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.
В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.
14. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального района области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.
17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленных значений целевого показателя результативности предоставления субсидии "Доля домов культуры, в которых проведены мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы, от общего количества домов культуры, на проведение мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы которых запрашивалась субсидия" (приложение к настоящему Порядку).
18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления в 2017 году субсидий бюджетам
муниципальных районов области на обеспечение развития
и укрепления материально-технической базы муниципальных
домов культуры, подведомственных органам местного
самоуправления муниципальных районов области,
реализующим полномочия в сфере культуры
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2017 год
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии на 2017 год |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры |
доля домов культуры, в которых проведены мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы, от общего количества домов культуры, на проведение мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы которых запрашивалась субсидия |
% |
100 |
100 |
2017 год |
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 настоящая Программа дополнена приложением N 11
Приложение N 11
к государственной программе
Новгородской области "Развитие культуры
и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2017 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее муниципальные образования) субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры.
Субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее субсидии), предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318, и могут быть направлены, в том числе на приобретение специального оборудования, на обеспечение специализированным автотранспортом учреждений культуры, создание многофункциональных мобильных культурных центров, изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек в целях модернизации библиотечной сети, на закупку фондового оборудования, на оснащение современным компьютерным и телекоммуникационным, противопожарным оборудованием, современными средствами охраны детских школ искусств, музеев и других учреждений культуры.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий муниципальных образований по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее учреждения культуры).
3. Субсидия муниципальному образованию предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования учреждений культуры - юридических лиц.
5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.
7. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, определяется:
по муниципальным районам, городскому округу области по формуле:
, где:
С |
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным образованиям; |
Ср |
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области; |
К |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального образования в сфере культуры по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
Кр |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
по поселениям области по формуле:
, где:
Сп |
- |
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области; |
Кп |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". |
Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области, распределяется между бюджетами муниципальных районов, городского округа области по формуле:
, где:
Срi |
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа области на укрепление материально-технической базы учреждений культуры; |
Nрi |
- |
количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории i-го муниципального района, городского округа области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому; |
Nр |
- |
общее количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории муниципальных районов, городского округа области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому; |
n |
- |
количество муниципальных районов, городского округа области, в ведении которых находятся учреждения культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области, распределяется между бюджетами поселений области по формуле:
, где:
Cпi |
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на укрепление материально-технической базы учреждений культуры; |
Nni |
- |
количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории i-го поселения области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому; |
Nn |
- |
общее количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории поселений области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому; |
m |
- |
количество поселений области, в ведении которых находятся учреждения культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
9. Администрации муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры - юридических лиц, на укрепление материально-технической базы которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального образования, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
К заявке прилагаются:
выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.
10. Департамент:
10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных образований копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.
11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушение срока подачи заявки на предоставление субсидии;
несоблюдение условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального образования критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Администрация муниципального образования вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе порядок, сроки, объем возврата субсидии в случае недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.
Департамент направляет Администрациям муниципальных образований, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.
В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.
14. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии "Доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия" (приложение к настоящему Порядку).
18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления в 2017 году субсидий
бюджетам муниципальных районов, городского
округа, поселений области на укрепление материально-технической
базы муниципальных учреждений (за исключением
муниципальных домов культуры), подведомственных
органам местного самоуправления муниципальных
районов, городского округа, поселений области,
реализующим полномочия в сфере культуры
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2017 год
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии на 2017 год |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры |
доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия |
% |
100 |
100 |
2017 год |
Постановлением Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48 настоящая Программа дополнена приложением N 12
Приложение N 12
к государственной программе
Новгородской области "Развитие культуры
и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в городах с численностью населения до 300 тыс. человек
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа области субсидий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в городах с численностью населения до 300 тыс. человек (далее муниципальный театр).
Субсидии на поддержку творческой деятельности муниципальных театров (далее субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318.
Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее творческие проекты), включая:
оплату труда сотрудников муниципального театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
укрепление материально-технической базы муниципальных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
2. Субсидии расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области по поддержке творческой деятельности муниципальных театров.
3. Субсидии муниципальному району, городскому округу области предоставляются при условии наличия на территории муниципального района, городского округа области муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек.
4. Критериями отбора муниципальных районов, городского округа области для предоставления субсидий являются:
наличие утвержденных в бюджете муниципального района, городского округа области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров.
5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами, городским округом области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района, городского округа области за счет субсидии устанавливается в размере 97 процентов.
7. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов, городского округа области по формуле:
, где:
Сi |
- |
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров; |
С |
- |
общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в областном законе об областном бюджете на 2017 год; |
Кi |
- |
оценка расходных потребностей i-го муниципального района, городского округа области на выполнение полномочий уровня муниципального района, городского округа области в области культуры на 2017 год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
К |
- |
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на 2017 год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
n |
- |
количество муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. |
8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее департамент).
9. Администрации муниципальных районов, городского округа области не позднее 20 апреля 2017 года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на 2017 год (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района, городского округа области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения муниципального театра, на поддержку творческой деятельности которого запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района, городского округа области, направленных в 2017 году на финансирование мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципального театра.
К заявке прилагаются:
сведения о численности населения города, на территории которого расположен муниципальный театр по состоянию на 01 января 2017 года;
сведения о наличии в муниципальном театре постоянной труппы и текущего репертуара с определенным количеством спектаклей;
выписка из бюджета муниципального района, городского округа области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципального театра;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по поддержке творческой деятельности муниципального театра.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района, городского округа области.
10. Департамент:
10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов, городского округа области на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов, городского округа области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.
11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушение срока подачи заявки;
несоблюдение условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального района, городского округа области критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Администрация муниципального района, городского округа области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных районов, городского округа области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе порядок, сроки, объем возврата субсидии в случае недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, городского округа области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов, городского округа области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.
Подписанные соглашения Администрации муниципальных районов, городского округа области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.
Департамент направляет Администрациям муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.
В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.
14. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального района, городского округа области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов, городского округа области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городского округа области.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района, городского округа области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом, городским округом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района, городского округа области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.
17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов, городского округа области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленных значений целевого показателя результативности предоставления субсидии "Доля муниципальных театров, в отношении которых проведены мероприятия по поддержке их творческой деятельности, от общего количества муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек, на поддержку творческой деятельности которых запрашивалась субсидия" (приложение к настоящему Порядку).
18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления в 2017 году субсидий бюджетам
муниципальных районов, городского округа области на поддержку
творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных
органам местного самоуправления муниципальных районов,
городского округа области, реализующим полномочия в
сфере культуры, в городах с численностью населения до 300 тыс. человек
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2017 год
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии на 2017 год |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в городах с численностью населения до 300 тыс. человек |
доля муниципальных театров, в отношении которых проведены мероприятия по поддержке их творческой деятельности, от общего количества муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек, на поддержку творческой деятельности которых запрашивалась субсидия |
% |
100 |
100 |
2017 год |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 318 "О государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (официальный выпуск) от 22 ноября 2013 г. N 24
Постановлением Правительства Новгородской области от 12 июля 2019 г. N 271 настоящее постановление признано утратившим силу с 18 июля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новгородской области от 5 апреля 2019 г. N 116
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 6 ноября 2018 г. N 527
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 16 июля 2018 г. N 356
Изменения вступают в силу с 21 июля 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 27 марта 2018 г. N 107
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 13 ноября 2017 г. N 402
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 29 сентября 2017 г. N 329
Постановление Правительства Новгородской области от 24 июля 2017 г. N 252
Постановление Правительства Новгородской области от 20 апреля 2017 г. N 125
Постановление Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 48
Постановление Правительства Новгородской области от 20 января 2017 г. N 20
Постановление Правительства Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 349
Постановление Правительства Новгородской области от 11 августа 2016 г. N 296
Постановление Правительства Новгородской области от 29 апреля 2016 г. N 161
Постановление Правительства Новгородской области от 11 марта 2016 г. N 93
Постановление Правительства Новгородской области от 9 сентября 2015 г. N 363
Постановление Правительства Новгородской области от 31 марта 2015 г. N 126
Постановление Правительства Новгородской области от 30 декабря 2014 г. N 681
Постановление Правительства Новгородской области от 19 декабря 2014 г. N 627
Постановление Правительства Новгородской области от 3 декабря 2014 г. N 589
Постановление Правительства Новгородской области от 17 октября 2014 г. N 515
Постановление Правительства Новгородской области от 16 июля 2014 г. N 377
Постановление Правительства Новгородской области от 24 февраля 2014 г. N 146