Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 15 мая 2017 г. N 829 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Валдайского городского поселения в 2017 году"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Новгородской области от 15.03.2017 N 81 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" Администрация Валдайского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Валдайского городского поселения в 2017 году".

2. Опубликовать постановление в бюллетене "Валдайский Вестник" и разместить на официальном сайте Администрация Валдайского муниципального района в сети "Интернет".

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава муниципального района

Ю.В. Стадэ

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды на территории Валдайского городского поселения в 2017 году"
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 15 мая 2017 г. N 829)

Паспорт
муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Валдайского городского поселения в 2017 году"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы: комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Валдайского муниципального района.

2. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевых показателей по годам
		2017
1	2	3
1.	Цель. Улучшение условий проживания населения на территории Валдайского городского поселения
	Задача 1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
1.1.	Показатель 1. Количество благоустроенных дворовых территорий (шт.)	5
	Задача 2. Благоустройство наиболее посещаемых общественных территорий
2.1.	Показатель 1. Количество благоустроенных наиболее посещаемых общественных территорий	2
	Задача 3. Обустройство городского парка
3.1.	Показатель 1. Количество обустроенных городских парков (шт.)	1
	Задача 4. Разработка и проверка документации
4.1.	Показатель 4. Количество разработанной и проверенной проектной и/или сметной и/или проектно-сметной документации (ед.)	3

3. Сроки реализации муниципальной программы: 2017 год.

4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	бюджет Валдайского городского поселения	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
2017	367,246	3936,128	25,782	4329,156

В рамках данной Программы субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с благоустройством дворовых территорий многоквартирных домов, исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, и включает следующие виды работ и их предельную стоимость (визуализированный перечень образцов элементов благоустройства Приложение 4):

ремонт дворовых проездов (асфальтовое покрытие на 1 кв.метр с установкой бортового камня) - 1,55 тыс. рублей;

обеспечение освещенности дворовых территорий (в том числе установка фонарных столбов, стоимость за единицу) - 20,0 тыс. рублей;

установка скамеек (стоимость за единицу) - 5,0 тыс. рублей;

установка урн для мусора (стоимость за единицу) - 2,0 тыс. рублей.

Доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере 1% от общей стоимости работ.

Дополнительный перечень работ по благоустройству (оборудование детских (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ), выполняемых по решению и за счет заинтересованных лиц в размере 90% от стоимости работ, с софинансированием за счет средств субсидии в размере 10% от общей стоимости работ.

Нормативная стоимость дополнительного перечня работ не более:

оборудование детских площадок и (или) спортивных площадок (стоимость за комплекс) - 112,6 тыс. рублей;

оборудование автомобильных парковок (кв. м) - 2,1 тыс. рублей;

озеленение территории (кв. м) - 0,3 тыс. рублей.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы.

Прогнозируемые конечные результаты реализации программы предусматривают повышение уровня благоустройства Валдайского городского поселения, увеличение благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, улучшение внешнего облика города и мест массового пребывания населения. В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортность проживания граждан, улучшение качества жизни населения на территории Валдайского городского поселения.

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, описание основных и проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Численность населения Валдайского городского поселения на 01 января 2017 года составляет 15393 человека. В городе Валдай более 200 многоквартирных жилых домов. В настоящее время асфальтобетонное покрытие дворовых проездов и тротуаров на 70% дворовых территорий многоквартирных домов находится в неудовлетворительном состоянии, и требует ремонта.

Одним из главных приоритетов развития территорий Валдайского городского поселения является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, благоустройство наиболее посещаемой общественной территории (пляж, площадь, набережная и др.) и обустройство городских парков.

Повышение уровня и качества жизни населения Валдайского городского поселения является приоритетной социально-экономической задачей развития городского поселения. На формирование современной городской инфраструктуры, благоустройство мест общего пользования и создание благоприятной среды для проживания должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения и жителей города.

Основными принципами формирования современной городской среды является создание условий для обеспечения физической, пространственной доступности объектов и комплексов различного назначения (жилых, социальных, и др.), а также обеспечение безопасности и комфортности городской среды.

При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения.

При проведении работ по ремонту дворовых территорий и ремонта наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования Валдайского городского поселения будут предусмотрены наличие сопряжений между тротуарами и дорогами для формирования безбарьерного каркаса благоустраиваемой территории

Программа позволит благоустроить облик территории Валдайского городского поселения, улучшить экологическую обстановку, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей.

Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Основными показателями реализации муниципальной программы являются:

благоустройство дворовых территории многоквартирных домов;

благоустройство наиболее посещаемой общественной территорий;

обустройство городских парков.

Возможными рисками в ходе реализации муниципальной программы могут стать операционный и финансовый риски.

Операционный риск включает в себя риски исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы. Недостаточная квалификация и недобросовестность исполнителя (соисполнителя) могут привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятий муниципальной программы. Операционный риск может быть оценен как умеренный.

Реализации муниципальной программы также угрожают риски, которыми невозможно управлять, - ухудшение состояния экономики и форс-мажорные обстоятельства.

Ухудшение состояния экономики может привести к ухудшению основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и бюджетных доходов. Риск для реализации муниципальной программы может быть оценен как высокий.

Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные и техногенные катастрофы и катаклизмы) могут привести к существенному ухудшению состояния объектов благоустройства Валдайского городского поселения и потребовать концентрации средств на преодоление последствий таких катастроф. Такой риск для муниципальной программы можно оценить как низкий.

Устранению или минимизации указанных рисков будут способствовать:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве, внесение изменений в муниципальную программу;

обеспечение качества планирования деятельности по достижению цели и задач муниципальной программы (разработка в установленные сроки плана реализации мероприятий, оперативная корректировка этого плана с учетом текущей ситуации, своевременное внесение изменений);

проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярный анализ причин отклонения от плановых значений конечных показателей, выявление причин, негативно влияющих на реализацию муниципальной программы;

организация эффективного межведомственного взаимодействия.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Валдайского муниципального района осуществляет:

участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы;

представляет в рамках своей компетенции предложения по корректировке муниципальной программы;

осуществляет контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы, координацию деятельности исполнителя муниципальной программы в процессе ее реализации;

обеспечивает эффективность реализации муниципальной программы;

готовит при необходимости предложения по уточнению объемов финансирования, перечня и состава мероприятий, целевых показателей, исполнителей и участников муниципальной программы;

составляет отчеты о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Валдайского муниципального района от 26.08.2013 N 1160 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района, их формирования и реализации".

Координация хода реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы администрации Валдайского муниципального района, курирующим деятельность ЖКХ.

Мероприятия муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (рублей) 2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
1.1.	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, согласно Приложения 1	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства	2017 год	1.1	бюджет Валдайского городского поселения	130 811
					областной бюджет	2 421 639
		собственники многоквартирных домов			внебюджетные средства	25 782
	Задача 2. Благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования
2.1.	Благоустройство наиболее посещаемой территории общего пользования, согласно Приложения 2	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства	2017 год	2.1	бюджет Валдайского городского поселения	113 368
					областной бюджет	1 210 820
	Задача 3. Обустройство городских парков
3.1.	Обустройство городского парка, согласно Приложения 3	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства	2017 год	3.1	бюджет Валдайского городского поселения	3 067
					областной бюджет	303 669
	Задача 4. Разработка и проверка документации
4.1.	Разработка и проверка проектной и/или сметной и/или проектно-сметной документации (ед.)	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства	2017 год	4.1	бюджет Валдайского городского поселения	120 000
Итого:					бюджет Валдайского городского поселения	367 246
					областной бюджет	3 936 128
					внебюджетные средства	25 782

Приложение 1
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды на территории Валдайского
городского поселения в 2017 году"

Адресный перечень
многоквартирных домов Валдайского городского поселения, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2017 году

N п/п	Адрес объекта	Стоимость работ (руб.)				Наименование работ
		Всего	В том числе средства бюджета Валдайского городского поселения	В том числе средства областного бюджета	В том числе средства собственников помещений МКД
1	2	4	5	6	7	2
1.	ул. К.Маркса д. 9а	704 577	35 599	661 932	7 046	асфальтирование дворовой территории с установкой скамеек и урн
2.	ул. К.Маркса д. 5	841 664	42 453	790 794	8 417	асфальтирование дворовой территории
3.	пр. Васильева д. 32	348 891	17 815	327 588	3 489
4.	пр. Комсомольский д. 61	561 748	28 457	527 673	5 617
5.	пр. Васильева д. 14	121 300	6 435	113 652	1 213

Приложение 2
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды на территории Валдайского
городского поселения в 2017 году"

Адресный перечень
наиболее посещаемой территории общего пользования Валдайского городского поселения подлежащей благоустройству в 2017 году

N п/п	Адрес объекта	Стоимость работ (руб.)			Наименование работ
		Всего	Средства Валдайского городского поселения	Средства областного бюджета
1	2	4	5	6	7
1.	Городской пляж	859 083	56 684	802 399	установка зонтиков, скамеек, урн, туалета, раздевалки, качелей. Замена забора и ворот
2.	Соловьевский парк	465 105	56 684	408 421	освещение

Приложение 3
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды на территории Валдайского
городского поселения в 2017 году"

Перечень
городских парков подлежащих благоустройству в 2017 году

N п/п	Адрес объекта	Стоимость работ (руб.)			Наименование работ
		Всего	Средства Валдайского городского поселения	Средства областного бюджета
1	2	4	5	6	7
1	Соловьёвский парк	306 736	3 067	303 669	установка сцены

Приложение 4
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды на территории Валдайского
городского поселения в 2017 году"

Визуализированный перечень
образцов элементов благоустройства