Постановление Правительства Новгородской области от 23 августа 2017 г. N 291 "Об утверждении Порядка предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждении) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и государственной программой Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 324, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 12.03.2014 N 162 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения";

от 21.05.2014 N 280 "О внесении изменения в Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения";

от 02.12.2014 N 587 "О внесении изменения в Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения";

от 04.02.2015 N 36 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 12.03.2014 N 162";

от 07.05.2015 N 191 "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2014 - 2017 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения";

от 27.05.2016 N 196 "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2014 - 2017 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Временно исполняющий обязанности Губернатора Новгородской области

А.С. Никитин

Порядок
предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 23 августа 2017 г. N 291)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2017 - 2019 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

2. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Субсидии предоставляются с целью возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой 50 процентов стоимости проезда, организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее организации), оказывающим услуги по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Новгородской области, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), следующим требованиям:

у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в первом абзаце настоящего пункта.

4. Субсидия перечислятся организации при условии наличия заключенного в текущем году между организацией и департаментом договора об осуществлении перевозок (далее договор), а также соглашения, заключенного до 15 февраля текущего года.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Новгородской области, после проверки в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области организации на соответствие требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае если организация не соответствует требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка, департамент принимает решение об отказе организации в заключении соглашения не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. Принятое решение оформляется приказом департамента. В течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения в адрес организации направляется соответствующее уведомление об отказе в заключении соглашения.

5. Субсидия предоставляется организации ежемесячно в размере объема недополученных доходов от предоставления льготного проезда пассажирам отдельных категорий граждан.

6. Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

S - размер субсидии, предоставляемой организации за отчетный месяц;

М - полная стоимость проездных документов, реализованных отдельным категориям граждан бесплатно или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

N - доход, полученный организацией от реализации проездных документов отдельным категориям граждан бесплатно или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

7. Для получения субсидии за месяц текущего календарного года организация до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент отчет по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее отчет).

8. Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в отчете.

9. Департамент принимает представленный отчет, в день принятия делает отметку о дате и времени поступления отчета в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проверяет отчет на соответствие установленной форме и правильность расчетов недополученных доходов на основании сведений, представленных в отчете, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Принятое решение оформляется приказом департамента.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента перечисляет их на счет организации.

Перечисление субсидии организации осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в договоре.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации представленного отчета делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

нарушение срока подачи отчета, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;

непредставление отчета, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;

отсутствие заключенных между организацией и департаментом договора и соглашения, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение организацией условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации.

В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно обратиться в департамент для предоставления субсидии.

10. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение организацией условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией требования департамента.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом в адрес организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Организация вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

11. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий
организациям железнодорожного транспорта (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений)
на возмещение недополученных доходов, возникающих
в результате предоставления отдельным категориям граждан
бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости
проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

Отчет
об объеме недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,
за ____________ 20______ года
(месяц)

          Договор N ______ от "___" _____ 20 ____ года

Пункт продажи	Оформлено документов			Количество отправленных пассажиров (чел.)	Пассажирооборот (пассажиро-километр)	Плата за проезд, полученная от продажи проездных документов пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)	Недополученные доходы от предоставления льготного проезда пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)
	всего	туда	туда и обратно
Всего, в том числе по категориям граждан:

Руководитель организации             ________________ И.О. Фамилия

                         М.П.           (подпись)

                    (при наличии)

"______" _______ 20 ____ года

Главный бухгалтер организации        ________________ И.О. Фамилия

                                        (подпись)