Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 258 "О бюджете Мошенского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 258
"О бюджете Мошенского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

принято Думой Мошенского муниципального района 21 декабря 2017 года

Дума Мошенского муниципального района решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2018 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 216278,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 216278,0 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2019 год и на 2020 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2019 год в сумме 201769,6 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 201726,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2019 год в сумме 201469,6 тыс. рублей, и на 2020 год в сумме 201726,5 тыс. рублей;

3) прогнозируемый профицит бюджета муниципального района на 2019 год в сумме 300,0 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

3. Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Установить, что в 2018 году остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2018 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда Мошенского муниципального района, межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета муниципального района, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.

6. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению.

7. Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

8. В соответствии с пунктом 41 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, подлежащего зачислению в областной бюджет, в порядке замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в бюджет муниципального района в размере 70 процентов.

9. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.

10. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 7 к настоящему решению.

11. Установить, что в 2018 году производится списание сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, выполнивших условия реструктуризации по местным налогам, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Мошенского муниципального района.

12. Реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального района перед бюджетом муниципального района в 2018 году проводится в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет муниципального района устанавливается в размере 0,1 процента годовых.

13. Дебиторская задолженность, безнадежная к взысканию, списывается с балансов получателей средств бюджета муниципального района в порядке, установленном Администрацией муниципального района.

14. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами муниципального района, в соответствии с заключенным Соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

15. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2018 год в сумме 161171,6 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 146180,1 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 145397,5 тыс. рублей.

16. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме 36338,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 36443,5 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 36443,3 тыс. рублей.

17. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

18. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальных программ Мошенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

19. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ Мошенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

20. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района на 2018 год в сумме 1983,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 2155,8 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 2179,9 тыс. рублей.

21. Установить размер резервного фонда Администрации Мошенского муниципального района на 2018 год в сумме 320,2 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

22. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района:

1) субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги: холодного водоснабжения, водоотведения, по тарифам для населения.

23. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

24. Утвердить расчет нормативных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального района, учитываемый при формировании показателей межбюджетных отношений с бюджетами поселений и муниципальных районов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

25. Утвердить нормативные расходы на организацию благоустройства территории муниципального района, поселений (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального района, населенных пунктов поселений, организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

26. Утвердить нормативы финансирования образовательных учреждений, подведомственных органам управления, учитываемые при формировании показателей бюджета муниципального района:

на 2018 год - согласно приложению 14 к настоящему решению;

на 2019 год - согласно приложению 15 к настоящему решению;

на 2020 год - согласно приложению 16 к настоящему решению.

27. Утвердить на 2018 - 2020 годы следующие нормативы финансирования расходов по выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, учитываемые при формировании показателей межбюджетных отношений с бюджетом муниципального района:

(рублей в месяц)
	Единица измерения	2018 год	2019 год	2020 год
Содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, за исключением ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида	1 ребенок	7329,0	7329,0	7329,0
Содержание в семье опекуна (попечителя) и приемной семье ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида	1 ребенок	8794,0	8794,0	8794,0
Вознаграждение приемному родителю	1 ребенок	5630,0	5630,0	5630,0

28. Определить на 2018 - 2020 годы следующий средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для расчета компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования:

(рублей)
	2018 год	2019 год	2020 год
Средний размер родительской платы в день:
для малоимущих семей	80,0	80,0	80,0
для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей	40,0	40,0	40,0
для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья	25,0	25,0	25,0

29. Установить на 2018 - 2020 годы следующий размер единовременной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт находящихся в их личной, долевой, совместной собственности жилых помещений, расположенных на территории Новгородской области, предоставляемой в случаях, указанных в статье 18 областного закона от 05.09.2014 N 618-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц":

(тыс. рублей )
	2018 год	2019 год	2020 год
Размер единовременной выплаты	34,6	34,6	34,6

30. Установить на 2018 - 2020 годы для компенсации расходов по приобретению топлива ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", областным законом от 27.08.2009 N 586-ОЗ "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" среднюю по Новгородской области стоимость 1 единицы топлива:

(рублей)
	2018 год	2019 год	2020 год
Стоимость 1 куб. метра дров	386,0	386,0	386,0
Стоимость 1 куб. метра дров с учетом транспортных расходов для доставки топлива	528,0	528,0	528,0
Стоимость 1 килограмма сжиженного газа	41,15	41,15	41,15
Стоимость 1 килограмма сжиженного газа с учетом транспортных расходов для доставки до потребителя	50,35	50,35	50,35
Стоимость 1 тонн угля	1546,0	1546,0	1546,0
Стоимость 1 тонн угля с учетом транспортных расходов для доставки топлива	2114,0	2114,0	2114,0

31. Установить на 2018 - 2020 годы следующие коэффициенты индексации размера ежемесячных денежных выплат, предусмотренных областными законами от 11.11.2005 N 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", от 08.09.2006 N 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями":

Категории граждан	2018 год	2019 год	2020 год
Ветераны труда и граждане, приравненные к ним	1,04	1,0	1,0
Ветераны труда Новгородской области	1,04	1,0	1,0
Труженики тыла	1,04	1,0	1,0
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий	1,04	1,0	1,0

32. Установить на 2018 - 2020 годы для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, органам местного самоуправления и иным организациям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального района, размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва и Санкт-Петербург - 200 рублей, в прочих населенных пунктах - 100 рублей.

33. Установить на 2018 - 2020 годы размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Мошенского муниципального района и лицам замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мошенского муниципального района, в сумме 40100 рублей.

34. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Мошенского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

35. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Мошенского муниципального района на 2018 год в сумме 44 000,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 38 000,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 32870,0 тыс. рублей.

36. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Мошенского муниципального района на 1 января 2019 года в сумме 33200,0 тыс. рублей, на 1 января 2020 года в сумме 32900,0 тыс. рублей и на 1 января 2021 года в сумме 32870,0 тыс. рублей.

37. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Мошенского муниципального района по муниципальным гарантиям Мошенского муниципального района в валюте Российской Федерации на 1 января 2019 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2020 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2021 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

38. Установить, что в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов муниципальные гарантии Мошенского муниципального района не предоставляются.

39. Установить, что в соответствии с решениями председателя комитета финансов Мошенского муниципального района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

1) приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;

2) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района в случае предоставления бюджету муниципального района из областного бюджета бюджетных кредитов;

3) проведение операций по управлению муниципальным внутренним долгом Мошенского муниципального района, направленных на оптимизацию его структуры, а также снижение стоимости заимствований, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального района, верхнего предела муниципального внутреннего долга Мошенского муниципального района и расходов на обслуживание долговых обязательств;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;

5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденных настоящим решением объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Мошенского муниципального района в связи с внесением изменений в муниципальные программы, если такие изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов;

6) перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района на реализацию непрограммного направления деятельности;

7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов, в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района для выполнения условий в целях получения субсидий из областного бюджета;

8) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальным программам Мошенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

10) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных казенных учреждений;

11) поступление лимитов бюджетных обязательств на открытые в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя средств бюджета муниципального района по перечислению в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации, сверх объемов соответствующих безвозмездных поступлений бюджета муниципального района, утвержденных настоящим решением.

12) направление бюджетных ассигнований дорожного фонда Мошенского муниципального района, не использованных в отчетном финансовом году, в 2018 году на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Мошенского муниципального района в соответствии с пунктом 3 статьи 95 и пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

40. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

41. Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".

Председатель Думы муниципального района

В.Н. Дмитриев

Глава муниципального района

А.Д. Кондратьев

N 258

от 21 декабря 2017 года

с. Мошенское