Постановление Правительства Новгородской области от 1 сентября 2017 г. N 305 "Об утверждении государственной программы Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 11 апреля, 22 августа, 28 декабря 2018 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Временно исполняющий обязанности Губернатора Новгородской области

А.С. Никитин

Государственная программа
Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 1 сентября 2017 г. N 305)

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 11 апреля, 22 августа, 28 декабря 2018 г.

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы" (далее государственная программа).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области (далее министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

3. Соисполнители государственной программы:

министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области;

Администрации муниципальных образований Новгородской области (по согласованию);

собственники помещений в многоквартирных домах (по согласованию).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

4. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7
1.	Цель 1. Содействие повышению уровня благоустроенности территорий муниципальных образований Новгородской области
1.1.	Задача 1. Благоустройство территорий муниципальных образований Новгородской области
1.1.1.	Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	140	140	140	140	156
1.1.2.	Количество благоустроенных общественных территорий в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	23	23	23	29	34
1.1.3.	Количество благоустроенных городских парков в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	-	-	-	-	3
1.2.	Задача 2. Развитие территорий муниципальных образований Новгородской области
1.2.1.	Количество заключенных соглашений по благоустройству своих территорий между собственниками (пользователями) жилых домов, руководителями организаций и администрациями городского округа, городских и сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс. человек (ед.)	10	10	-	-	-
1.2.2.	Количество утвержденных дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирных домов в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	140	140	140	140	156
1.2.3.	Количество утвержденных дизайн-проектов комплексного благоустройства общественных территорий, городских парков в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	23	23	23	29	34
1.3.	Задача 3. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, заинтересованных организаций в реализацию проектов благоустройства муниципальных образований Новгородской области
1.3.1.	Доля проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, реализованных с финансовым участием заинтересованных граждан (%)	100	100	100	100	100
1.3.2.	Доля проектов благоустройства общественных территорий, реализованных с трудовым участием заинтересованных граждан, заинтересованных организаций (%)	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0
1.4.	Задача 4. Реализация проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
1.4.1.	Количество проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (ед.)	1	-	-	-	-

5. Сроки реализации государственной программы:

2018 - 2022 годы.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

6. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования *
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2018	62849,1	159332,6	43045,4	-	1031,6	266258,7
2019	15609,2	181364,9	37394,8	-	-	234368,9
2020	28005,9	-	-	-	-	28005,9
2021	29420,3	-	-	-	-	29420,3
2022	32532,0	-	-	-	-	32532,0
ВСЕГО	168416,5	340697,5	80440,2	-	1031,6	590585,8

* - ежегодно уточняется при формировании областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

количество благоустроенных за год дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Новгородской области -не менее 140 ед.;

количество благоустроенных за год общественных территорий в муниципальных образованиях области -не менее 23 ед.;

увеличение уровня комфортности проживания граждан в муниципальных образованиях Новгородской области на 25 - 30%;

количество проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды - не менее 1 ед.

I. Общая характеристика текущего состояния благоустройства, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере

Одним из главных приоритетов развития территорий муниципальных образований Новгородской области является создание благоприятной для проживания граждан и ведения экономической деятельности среды.

Благоустройство территории муниципального образования Новгородской области является важнейшей сферой деятельности жилищно-коммунального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, улицы.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает комплекс мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, благоустройству общественных территорий, обустройству городских парков и скверов.

Комфортность проживания в многоквартирных домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

Состояние и уровень благоустройства дворовых территорий в значительной степени определяют психологический климат микрорайона. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство муниципального образования Новгородской области не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

Проблемой в сфере благоустройства городской и сельской территорий является недостаточное количество комфортных, современных скверов, парков, пространств, предназначенных для досугового времяпрепровождения граждан. В местах общественного пользования отмечается недостаток малых архитектурных форм, освещения, "зеленых зон".

По итогам проведенной инвентаризации исходя из минимального перечня работ по благоустройству уровень благоустройства муниципальных образований Новгородской области составляет 55%, в том числе уровень благоустройства дворовых территорий - 47%, уровень благоустройства общественных территорий - 69%.

Мероприятия, проводимые в рамках государственной программы позволят благоустроить территории муниципальных образований Новгородской области, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха граждан.

Приведение уровня благоустройства отдельных городских территорий до уровня, соответствующего современным требованиям, обусловливает необходимость принятия государственной программы, целью которой является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Новгородской области и создание благоприятных условий для проживания и отдыха граждан. Реализация мероприятий государственной программы в населенных пунктах численностью более 1000 человек позволит:

увеличить долю благоустроенных общественных территорий (в том числе городских парков) от общего количества таких территорий на 45%;

увеличить долю благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий исходя из муниципального перечня работ по благоустройству на 53%;

повысить участие жителей многоквартирных домов в благоустройстве дворовых и общественных территорий;

повысить доступность общественных пространств для маломобильных групп населения.

Решение задач, определенных государственной программой, является стратегическим направлением деятельности, соответствует приоритетам развития области, определенным Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, принятой областным законом от 09.07.2012 N 100-ОЗ, и предполагает увеличение уровня благоустройства муниципальных образований Новгородской области.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

Выполнению поставленных задач в государственной программе могут помешать системные бюджетные, социальные, управленческие и прочие риски, которые могут оказать влияние на конечный результат реализации мероприятий государственной программы.

К основным рискам относятся следующие:

недостаточное ресурсное обеспечение государственной программы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями;

низкая социальная активность населения в отдельных муниципальных образованиях Новгородской области в части трудового участия в благоустройстве общественных и дворовых территорий;

неэффективное управление реализацией мероприятий муниципальных программ и, как следствие, неосвоение субсидий в обозначенные сроки.

Управление рисками и минимизация их негативных последствий при реализации государственной программы будет осуществляться на основе:

стимулирования привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов, стройотрядов;

расширения числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 25 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 22 августа 2018 г. N 425

См. предыдущую редакцию

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Государственная программа реализуется в соответствии с мероприятиями государственной программы.

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств, предоставляемых из федерального бюджета, в объемах, предусмотренных государственной программой.

В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядком предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области, предусматривается привлечение средств местных бюджетов муниципальных образований Новгородской области и внебюджетных источников.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области будет осуществляться при наличии муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий и на благоустройство общественных территорий в 2018 - 2022 годах, которые должны быть разработаны в соответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и на благоустройство общественных территорий, предусмотрен приложением N 1 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство городских парков, предусмотрен приложением N 2 к государственной программе.

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Председателя Правительства Новгородской области, координирующий деятельность министерства.

Министерство осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программой;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".

Для обеспечения реализации государственной программы министерство заключает с Администрациями муниципальных образований области соглашения об участии в реализации мероприятий государственной программы по формам и в порядке, разработанным министерством.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

IV. Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача 1. Благоустройство территорий муниципальных образований Новгородской области
1.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на:
1.1.1.	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий (в том числе изготовление проектно-сметной документации по благоустройству общественной территории)	министерство	2018 - 2022 годы	1.1.1, 1.1.2	федеральный бюджет	103684,5	181364,9	-	-	-
					областной бюджет	59431,0	15609,2	28005,9	29420,3	32532,0
1.1.2.	Благоустройство городских парков (в том числе изготовление проектно-сметной документации по благоустройству городского парка)	министерство	2018 год	1.1.3	федеральный бюджет	5860,6	-	-	-	-
					областной бюджет	1750,569	-	-	-	-
2.	Задача 2. Развитие территорий муниципальных образований Новгородской области
2.1.	Проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, расположенных в городском округе и поселениях Новгородской области	Администрации муниципальных образований Новгородской области	2018, 2019 годы	1.1.1, 1.1.2, 1.2.2, 1.2.3, 1.3.1	местный бюджет	28395,516	37394,8	-	-	-
		собственники помещений в многоквартирных домах			внебюджетные источники	1031,6	-	-	-	-
2.2.	Проведение работ по благоустройству городских парков, расположенных в городском округе и городах областного значения Новгородской области	Администрации муниципальных образований Новгородской области	2018 год	1.1.3, 1.2.3, 1.3.2	местный бюджет	1902,792	-	-	-	-
2.3.	Заключение соглашений по благоустройству своих территорий между собственниками (пользователями) жилых домов, руководителями организаций и Администрациями городского округа, городских и сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс. человек	Администрации муниципальных образований Новгородской области	2018 - 2022 годы	1.2.1	-	-	-	-	-	-
2.4.	Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры (оборудование пандусных съездов, стоянок автотранспорта, расширение дверных проемов, оборудование санитарно-гигиенических помещений и путей движения внутри здания, зон оказания услуг, включая изготовление, установку и выполнение работ по оснащению зданий специальными устройствами, в том числе лестничными подъемными устройствами для передвижения инвалидов-колясочников, съемными и выдвижными пандусами, ориентировочными и опорными поручнями, перилами, мягкими порогами, информирующими обозначениями и знаками доступности с рельефным профилем, кнопками вызова, автоматическими светозвуковыми информаторами и информационными табло)*	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2018 - 2020 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
3.	Задача 3. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, заинтересованных организаций в реализацию проектов благоустройства муниципальных образований Новгородской области
3.1.	Проведение мероприятий по вовлечению населения в реализацию проектов благоустройства муниципальными образованиями Новгородской области	Администрации муниципальных образований Новгородской области	2018 - 2022 годы	1.3.1, 1.3.2	-	-	-	-	-	-
4.	Задача 4. Реализация проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
4.1.	Предоставление иного межбюджетного трансферта в форме дотации на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды	министерство	2018 год	1.4.1	федеральный бюджет	50000,0	-	-	-	-
	ИТОГО				федеральный бюджет	159332,6	181364,9	-	-	-
					областной бюджет	62849,1	15609,2	28005,9	29420,3	32532,0
					местный бюджет	43045,4	37394,8	-	-	-
					внебюджетные источники	1031,6	-	-	-	-

* - мероприятие реализуется в рамках государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы".

Приложение N 1
к государственной программе Новгородской области
"Формирование современной городской среды
на территории муниципальных образований Новгородской
области на 2018 - 2022 годы"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и на благоустройство общественных территорий

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 11 апреля, 22 августа, 28 декабря 2018 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских и сельских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и на благоустройство общественных территорий (в том числе изготовление проектно-сметной документации по благоустройству общественной территории) в муниципальных образованиях области (далее муниципальные программы), в рамках государственной программы Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы" (далее государственная программа, субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований области.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значении, определенном в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 (далее Правила).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 19

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ. Использование субсидий на мероприятия муниципальных программ, не завершенные в предыдущем году, не допускается.

3. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее минимальный перечень работ по благоустройству) включает следующие виды работ:

ремонт дворовых проездов;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установка скамеек;

установка урн.

4. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее дополнительный перечень работ по благоустройству) включает следующие виды работ:

оборудование детских и (или) спортивных площадок;

оборудование автомобильных парковок;

озеленение территорий;

иные виды работ, определенные муниципальной программой.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

5. Критерием отбора муниципальных образований области является:

наличие в муниципальных программах мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий в городском округе Великий Новгород, монопрофильных муниципальных образованиях области, муниципальных образованиях - исторических поселениях федерального значения, районных центрах муниципальных районов, рабочих поселках Новгородского района Новгородской области;

наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере не более 10% от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству и (или) в размере не более 30% от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;

наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 20% от общего объема средств, указанных в соглашениях между администрациями муниципальных образований области и министерством о предоставлении субсидии на текущий год.

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

5.1. Размер предоставляемой субсидии составляет не более 80% от общего объема средств, указанных в соглашениях между администрациями муниципальных образований области и министерством о предоставлении субсидии (далее соглашение) на текущий год.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1 изменен с 25 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 22 августа 2018 г. N 425

См. предыдущую редакцию

6.1. Наличие муниципальной программы, принятой до 25 декабря 2017 года с учетом предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории, прошедшей общественные обсуждения и содержащей:

информацию о текущем состоянии благоустройства муниципального образования с учетом итогов проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения;

цели, задачи, целевые показатели, их количественное значение по годам реализации;

адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния по результатам инвентаризации дворовой территории) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния по результатам инвентаризации общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период;

адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с Администрациями городского округа, городских и сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс. человек;

адресный перечень индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств собственников (пользователей) в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства в рамках заключенных соглашений с Администрациями городского округа, городских и сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс. человек;

ресурсное обеспечение мероприятий по источникам финансирования и годам реализации;

минимальный перечень работ по благоустройству с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и нормативной стоимостью в 2018 году не более:

твердое или асфальтное покрытие на 1 кв. м с установкой бортового камня - 1,55 тыс. рублей;

установка фонарных столбов (стоимость за единицу) - 20,0 тыс. рублей;

установка скамеек (стоимость за единицу) -5,0 тыс. рублей;

установка урн (стоимость за единицу) - 2,0 тыс. рублей;

дополнительный перечень работ по благоустройству с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и нормативной стоимостью в 2018 году не более:

оборудование детских и (или) спортивных площадок (стоимость за комплекс) - 112,6 тыс. рублей;

оборудование автомобильных парковок (кв. м) - 2,1 тыс. рублей;

озеленение территорий (кв. м) - 0,3 тыс. рублей;

условия о финансовом и (или) трудовом участии собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству, в том числе о форме и доле такого участия. Размер средств при выборе финансовой формы участия заинтересованных лиц, организаций определяется не персонифицировано по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории;

порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых до начала проведения работ на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ, который должен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием или муниципальным бюджетным учреждением, или организацией, уполномоченными органами местного самоуправления области (далее уполномоченное предприятие (учреждение)) счетов для перечисления средств в кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 20,0 млрд. рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием (учреждением) учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячного опубликования указанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения:

оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, парках, на площадях;

установка скамеек со спинками и подлокотниками;

устройство зон с установкой тренажеров для людей с ограниченными возможностями;

оборудование тротуаров и тренажеров бордюрными пандусами для въезда;

устройство пандусов на придомовых и общественных территориях;

парковочные места на придомовых территориях;

устройство тактильной плитки для слабовидящих;

устройство входной группы для беспрепятственного прохода на дворовую и общественную территорию;

наличие синхронизации мероприятий муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании области мероприятиями в рамках муниципальных программ по строительству (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей, дорог и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

порядок осуществления контроля за ходом реализации муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

порядок и сроки проведения ранжирования заинтересованными лицами дизайн-проектов по комплексному благоустройству общественных территорий с целью определения сроков выполнения работ (по годам).

6.2. Наличие утвержденных до 01 ноября 2017 года правил благоустройства муниципального образования области, принятых в соответствии с методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 711/пр.

7. Координацию хода выполнения мероприятий государственной программы осуществляет межведомственная комиссия в соответствии с Положением о межведомственной комиссии, утвержденным указом Губернатора Новгородской области от 01.03.2017 N 74.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

8. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области (далее министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

9. Администрации муниципальных образований области представляют заявки в министерство до 01 февраля года реализации мероприятий государственной программы.

К заявке прилагаются:

муниципальная программа, отвечающая требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, и прошедшая общественное обсуждение;

выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;

копия нормативного правового акта, утверждающего правила благоустройства муниципального образования области;

письменное обязательство Главы муниципального образования области о представлении в министерство:

до 01 марта года реализации мероприятий государственной программы копий утвержденных с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории многоквартирного дома, в которых содержится текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, со сводным сметным расчетом и приложением фотографий существующей территории, указанием количества проживающих граждан;

до 01 марта 2018 года копий дизайн-проектов комплексного благоустройства общественной (ых) территории (й) муниципального образования области, включенных в муниципальную программу, в которых содержится текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, со сводным сметным расчетом и приложением фотографий существующей территории;

до 01 апреля 2018 года копий протоколов общественного обсуждения дизайн-проектов комплексного благоустройства общественной (ых) территории (й) муниципального образования области, включенных в муниципальную программу с учетом проведенного ранжирования среди заинтересованных лиц в рамках общественного обсуждения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года N 1578.

10. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:

общий размер средств, размер запрашиваемой субсидии;

размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятий, включенных в муниципальную программу и заявку.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

11. Министерство:

11.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в форме приказа министерства принимает решение об отказе в предоставлении субсидии или о предоставлении субсидии с указанием ее объемов до 01 марта года реализации мероприятий государственной программы;

Информация об изменениях:

Подпункт 11.2 изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

11.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий направляет администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок и соглашения для подписания. Подписанные администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения;

11.3. Перечисляет органам местного самоуправления муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, финансовые средства не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство письма, в котором указана запрашиваемая к перечислению сумма средств, с приложением документов, подтверждающих необходимость авансирования в размере не более 30 процентов, выполнение отдельных мероприятий, этапов работ. В составе документов, подтверждающих выполнение этапов работ, представляются справки об объеме и стоимости выполненных работ с приложением в качестве информационных материалов копий справок о стоимости выполненных работ и затрат (оформленных по унифицированной форме КС-2, КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100) и других обосновывающих документов;

11.4. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

несоответствия муниципального образования области критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

несоблюдения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в том числе представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом министерства, содержащего следующие положения:

12.1. Сведения о размере субсидии.

Для каждого муниципального образования области - получателя субсидии из областного бюджета определяется объем средств, подлежащий направлению по видам использования:

на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

на благоустройство общественных территорий (в том числе изготовление проектно-сметной документации по благоустройству общественной территории);

12.2. Сведения об объеме средств, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;

12.3. Перечень мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которых направляются средства субсидии;

12.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;

12.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

12.6. Обязательства Администрации муниципального образования области:

представлять отчеты о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;

обеспечить завершение мероприятий муниципальной программы до конца года реализации мероприятий государственной программы;

12.7. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемые в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;

12.8. Исключен с 25 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 22 августа 2018 г. N 425

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12.9. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе в случае недостижения значений целевых показателей.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 12.1 с 25 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 22 августа 2018 г. N 425

12.1. Расходование средств субсидии возможно путем:

предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 19

См. предыдущую редакцию

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (), рассчитывается по формуле:

, где:

	-	размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
	-	размер бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
	-	численность населения в населенном пункте i-го муниципального образования области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
	-	коэффициент корректировки, определенный по формуле:

, где:

, , ,

-

индексы, присваиваемые муниципальному образованию области в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, численности населения муниципального образования области, наличия статуса исторического поселения федерального значения, исполнения целевых показателей государственной программы предыдущего года;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

14. В случае наличия не использованного в год реализации мероприятий государственной программы остатка субсидии в связи с непредставлением заинтересованными лицами в установленный срок предложений эта субсидия в соответствии с приказом министерства направляется другому муниципальному образованию области в этом же году на те же цели в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

15. При наличии на 01 мая (01 июля) года реализации мероприятий государственной программы не использованного в год реализации мероприятий государственной программы остатка субсидии, указанной в пункте 14 настоящего Порядка (далее дополнительная субсидия), Администрации муниципальных образований области представляют дополнительные заявки в министерство.

К дополнительной заявке прилагаются:

копия муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу по благоустройству муниципального образования области, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в дополнительную заявку;

копии дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории многоквартирного дома, копии дизайн-проекта благоустройства общественной территории муниципального образования области, включенных в год реализации муниципальной программы, которые содержат текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепцию и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

утвержденный сводный сметный расчет с учетом предельной стоимости минимального перечня видов работ по благоустройству, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

16. Дополнительная заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:

общий объем средств, размер запрашиваемой дополнительной субсидии;

размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и дополнительную заявку.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

17. Дополнительные заявки принимаются министерством до 20 мая (20 июля) года реализации мероприятий государственной программы.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

18. Министерство:

18.1. Регистрирует дополнительные заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления дополнительной субсидии, в форме приказа министерства принимает решение об отказе в предоставлении дополнительной субсидии или о предоставлении дополнительной субсидии с указанием ее объемов до 01 июня (01 августа) года реализации мероприятий государственной программы;

18.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) дополнительных субсидий направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения дополнительных заявок и дополнительные соглашения между Администрациями муниципальных образований области и министерством о предоставлении дополнительной субсидии (далее дополнительное соглашение) для подписания. Подписанные Администрациями муниципальных образований области дополнительные соглашения возвращаются в министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения;

18.3. Перечисляет органам местного самоуправления муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении дополнительных субсидий, финансовые средства не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство письма, в котором указана запрашиваемая к перечислению сумма средств, с приложением документов, подтверждающих необходимость авансирования в размере не более 30 процентов, выполнение отдельных мероприятий, этапов работ. В составе документов, подтверждающих выполнение этапов работ, представляются справки об объеме и стоимости выполненных работ с приложением в качестве информационных материалов копий справок о стоимости выполненных работ и затрат (оформленных по унифицированной форме КС-2, КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100) и других обосновывающих документов;

18.4. Принимает решение об отказе в предоставлении дополнительной субсидии в случаях:

несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;

несоблюдения условий, установленных в пункте 6 настоящего Порядка;

несоответствия дополнительной заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пунктах 15, 16 настоящего Порядка, в том числе представления дополнительной заявки с нарушением срока, установленного пунктом 17 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

19. Дополнительные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании дополнительного соглашения, форма которого утверждается приказом министерства.

20. Размер дополнительной субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (), рассчитывается по формуле:

, где:

	-	размер средств для предоставления дополнительной субсидии i-му муниципальному образованию области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
	-	размер неиспользованного остатка бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления дополнительной субсидии, распределяемого на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

21. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий (дополнительных субсидий) по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

22. Распределение субсидий (дополнительных субсидий) бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктами 13, 20 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете.

23. Субсидия (дополнительная субсидия) перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

24. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

25. Субсидии (дополнительные субсидии) носят целевой характер. Субсидии (дополнительные субсидии), использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

26. Не использованные по состоянию на 01 января года, следующего за годом реализации мероприятий государственной программы, субсидии (дополнительные субсидии) подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

28. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года реализации мероприятий государственной программы допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, средства, подлежащие возврату в областной бюджет () до 01 мая следующего года, рассчитываются по формуле:

, где:

	-	размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном году;
к	-	коэффициент возврата субсидии;
m	-	количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии имеет положительное значение;
n	-	общее количество показателей результативности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в 2018 - 2022 годах (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

, где:

	-	фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
	-	плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

29. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансирование мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

30. Контроль за целевым использованием субсидий (дополнительных субсидий) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

31. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Администрацией муниципального образования области условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных шестым абзацем пункта 9 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

32. В случае выявления межведомственной комиссией, министерством фактов представления муниципальными образованиями области недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Новгородской области на
реализацию мероприятий муниципальных программ,
направленных на обустройство городских парков

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков, и их значения

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 28 декабря 2018 г.

N п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии					Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на благоустройство парков	количество благоустроенных парков	ед.	3	-	-	-	-	3	2018 год

Приложение N 2
к государственной программе Новгородской области
"Формирование современной городской среды
на территории муниципальных образований Новгородской
области на 2018 - 2022 годы"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 11 апреля 2018 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских и сельских поселений, муниципальных районов (далее муниципальные образования области) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков (в том числе изготовление проектно-сметной документации по благоустройству городского парка) (далее мероприятия по обустройству городского парка), в рамках государственной программы Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы" (далее государственная программа, субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 19

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с обустройством городских парков. Использование субсидии на обустройство городских парков, работы (этапы) по которым не завершены в предыдущем году, не допускается.

3. Критерием отбора муниципальных образований области является наличие в муниципальной программе мероприятий по обустройству городского парка в городе областного значения Новгородской области.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по обустройству городского парка;

наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере 20% от общей стоимости работ по обустройству городского парка.

5. Межведомственная комиссия осуществляет координацию хода выполнения мероприятий государственной программы в соответствии с Положением о межведомственной комиссии, утвержденным указом Губернатора Новгородской области от 01.03.2017 N 74.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

6. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области (далее министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

7. Администрации муниципальных образований области представляют заявки в министерство до 20 января года реализации мероприятий государственной программы.

К заявке прилагаются:

муниципальная программа, отвечающая требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, и прошедшая общественное обсуждение;

выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;

письменное обязательство Главы муниципального образования области:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, - осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня обсуждения, но не позднее 01 марта года реализации мероприятий государственной программы;

при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, - не позднее 01 февраля года реализации мероприятий государственной программы разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

не позднее 20 марта года реализации мероприятий государственной программы с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства городского парка и перечня мероприятий по обустройству городского парка, подлежащих реализации в текущем году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 апреля года реализации мероприятий государственной программы;

обеспечить завершение мероприятий по обустройству городского парка до 30 ноября года реализации мероприятий государственной программы.

8. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:

общий размер средств, размер запрашиваемой субсидии;

размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятий, включенных в муниципальную программу и заявку.

9. Муниципальная программа должна содержать:

мероприятия по обустройству городского парка;

объем средств муниципального бюджета, направляемых на финансирование работ по обустройству городского парка, в размере 20% от общей стоимости работ.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

10. Министерство:

10.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в форме приказа министерства принимает решение об отказе в предоставлении субсидии или о предоставлении субсидии с указанием ее объемов до 01 марта года реализации мероприятий государственной программы;

10.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок и соглашения между Администрациями муниципальных образований области и министерством о предоставлении субсидии (далее соглашение) для подписания. Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения;

10.3. Перечисляет органам местного самоуправления муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в полном объеме средства не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения;

10.4. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;

несоблюдения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом министерства, содержащего следующие положения:

11.1. Сведения о размере субсидии;

11.2. Сведения об объеме средств, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;

11.3. Перечень мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которых направляются средства субсидии;

11.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;

11.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

11.6. Обязательства Администрации муниципального образования области:

представлять отчеты о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;

обеспечить завершение мероприятий по обустройству городского парка до 30 ноября года реализации мероприятий государственной программы;

11.7. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;

11.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе в случае недостижения значений целевых показателей.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется по формуле:

, где:

	-	размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
	-	размер бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
	-	численность населения, проживающего в муниципальном образовании области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
	-	уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы на текущий год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования области.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

13. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете.

15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

16. Субсидии носят целевой характер. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

17. Не использованные по состоянию на 01 января года, следующего за годом реализации мероприятий государственной программы, субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

19. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года реализации мероприятия государственной программы допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, средства, подлежащие возврату в областной бюджет () до 01 мая года следующего за годом реализации мероприятий государственной программы, рассчитываются по формуле:

, где:

	-	размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном году;
к	-	коэффициент возврата субсидии;
m	-	количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n	-	общее количество показателей результативности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

, где:

	-	фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
	-	плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

20. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Администрацией муниципального образования области условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных пятым - десятым абзацами пункта 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2018 г. N 132

См. предыдущую редакцию

23. В случае выявления межведомственной комиссией, министерством фактов представления муниципальными образованиями области недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Новгородской области
на реализацию мероприятий муниципальных программ,
направленных на обустройство городских парков

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков, и их значения

N п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии					Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на благоустройство парков	количество благоустроенных парков	ед.	3	3	3	3	3	15	2022 год

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2018 г. N 623

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе Новгородской области
"Формирование современной городской среды
на территории муниципальных образований Новгородской
области на 2018 - 2022 годы"

Порядок
расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2018 г.

N п/п	N целевого показателя в паспорте государственной программы	Наименование целевого показателя, единица измерения	Порядок расчета значения целевого показателя	Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя
1	2	3	4	5
1.	1.1.1	Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	-	информация органов местного самоуправления Новгородской области
2.	1.1.2	Количество благоустроенных общественных территорий в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	-	информация органов местного самоуправления Новгородской области
3.	1.1.3	Количество благоустроенных городских парков в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	-	информация органов местного самоуправления Новгородской области
4.	1.2.1	Количество заключенных соглашений по благоустройству своих территорий между собственниками (пользователями) жилых домов, руководителями организаций и Администрациями городского округа, городских и сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс. человек (ед.)	-	информация органов местного самоуправления Новгородской области
5.	1.2.2	Количество утвержденных дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирных домов в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	-	информация органов местного самоуправления Новгородской области
6.	1.2.3	Количество утвержденных дизайн-проектов комплексного благоустройства общественных территорий, городских парков в муниципальных образованиях Новгородской области (ед.)	-	информация органов местного самоуправления Новгородской области
7.	1.3.1	Доля проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, реализованных с финансовым участием заинтересованных граждан (%)	, где: D - доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных граждан; - количество проектов, реализованных с финансовым участием граждан в отчетном году; - общее количество реализованных проектов в отчетном году	информация органов местного самоуправления Новгородской области
8.	1.3.2	Доля проектов благоустройства общественных территорий, реализованных с трудовым участием заинтересованных граждан, заинтересованных организаций (%)	, где: D - доля проектов благоустройства общественных территорий, реализованных с трудовым участием заинтересованных граждан; - количество проектов, реализованных с трудовым участием граждан в отчетном году; - общее количество реализованных проектов в отчетном году	информация органов местного самоуправления Новгородской области
9.	1.4.1.	Количество проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (ед.)	-	информация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации