Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 20 декабря 2019 г. N 330 "О бюджете муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 20 декабря 2019 г. N 330
"О бюджете муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 27 февраля, 19 марта, 30 апреля, 25 июня, 24 июля, 27 августа 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Уставом Волотовского муниципального района

Дума Волотовского муниципального района решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2020 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 августа 2020 г. N 371

См. предыдущую редакцию

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 132 962,90027 тыс. руб., в том числе собственные доходы в сумме 38960,71076 тыс. руб;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 августа 2020 г. N 371

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 133 959,90027 тыс. руб;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 августа 2020 г. N 371

См. предыдущую редакцию

3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 997,00000 тыс. руб. или в размере 6,5 процента.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2021 год и на 2022 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 25 июня 2020 г. N 362

См. предыдущую редакцию

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2021 год в сумме 112 468,70776 тыс. руб. и на 2022 год в сумме 116 109,96665 тыс. руб;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 25 июня 2020 г. N 362

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2021 год в сумме 112 468,70776 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1585,95000 тыс. руб., и на 2022 год в сумме 116 109,96665 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3194,00000 тыс. руб;

3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2021 и 2022 годы в сумме 0.0 тыс. рублей.

3. Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет Волотовского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Волотовского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

Установить, что в 2020 году остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2020 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда Волотовского муниципального района, межбюджетных трансфертов, полученных из федерального и областного бюджетов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Волотовского муниципального района снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Волотовского муниципального района, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.

5. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Волотовского муниципального района и бюджетами поселений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Принять за основу дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

7. В соответствии с решением Думы Волотовского муниципального района от 28.11.2019 N 316 "О согласовании дополнительного норматива" утвердить дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, подлежащего зачислению в областной бюджет, в порядке замены дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов в бюджет Волотовского муниципального района в размере 70 процентов.

8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Волотовского муниципального района согласно приложению 5 к настоящему решению.

9. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.

10. Дебиторская задолженность, безнадежная к взысканию, списывается с балансов получателей средств бюджета муниципального района в порядке, установленном администрацией Волотовского муниципального района.

11. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального района, в соответствии с заключенным Соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

12. Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Новгородской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Новгородской области в 2020 году в бюджет муниципального района, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Новгородской области и комитетом финансов Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 августа 2020 г. N 371

См. предыдущую редакцию

13. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2020 год в сумме 94 002,18951 тыс. руб., на 2021 год в сумме 72 943,32369 тыс. руб., на 2022 год - в сумме 75 131,33183 тыс. руб.

14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 3 450,50000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1 288,00000 тыс. рублей, на 2022 год - в сумме 1 288,00000 тыс. рублей.

15. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Волотовского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Волотовского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Волотовского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

18. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Волотовского муниципального района на 2020 год в сумме 608,28897 тыс. рублей и на плановый период 2021 год- 616,08407 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 633,23482 тыс. рублей.

19. Установить размер резервного фонда муниципального района на 2020 год в сумме 108,50000 тыс.рублей..

20. Принять за основу методику расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета согласно приложению 10 к настоящему решению.

21. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложениям 10.1, 10.2, 10.3, 11 к настоящему решению.

Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями (10.1, 10.2 ) к настоящему решению устанавливается нормативными правовыми актами Администрации муниципального района .

22. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района:

а) на возмещение расходов от предоставления населению услуг общественной бани на территории Волотовского муниципального района,

б) управляющим компаниям на проведение ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

в) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа.

23. Принять к сведению нормативную штатную численность работников, осуществляющих переданные отдельные полномочия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение 12), учитываемую при формировании показателей межбюджетных отношений и расчета субвенций на передаваемые государственные полномочия на 2020 - 2022 годы.

24. Принять к сведению расчет нормативных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области, учитываемый при формировании показателей межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных районов, поселений на 2020 - 2022 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.

25. Принять за основу нормативные расходы на организацию благоустройства территории сельских поселений (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений, организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на 2020 - 2022 годы согласно приложению 14 к настоящему решению .

26. Принять за основу нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности организаций, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, реализующих полномочия в сфере образования, учитываемые при формировании показателей бюджета муниципального района, межбюджетных отношений с бюджетом Волотовского муниципального района на 2020 - 2022 годы согласно приложениям 15.

27. Определить на 2020 - 2022 годы следующий средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для расчета компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования :

(руб.)
Наименование	2020 год	2021 год	2022 год
Средний размер родительской платы в день:
для малоимущих семей	80,0	80,0	80,0
для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей	40,0	40,0	40,0
для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья	25,0	25,0	25,0

28. Принять за основу нормативы финансирования расходов по выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приемному родителю, учитываемые при формировании показателей межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных районов на 2020 - 2022 годы

(рублей в месяц)
Наименование	Единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год
Содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, за исключением ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида	1 ребенок	7873,0	7873,0	7873,0
Содержание в семье опекуна (попечителя) и приемной семье ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида	1 ребенок	9447,0	9447,0	9447,0
Вознаграждение приемному родителю	1 ребенок	6048,0	6048,0	6048,0

29. Установить в 2020 - 2022 годах для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального района, размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва и Санкт-Петербург составляет 350 рублей, в прочих населенных пунктах-150 рублей.

30. Установить на 2020 год размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы Волотовского муниципального района, в сумме 32 000,0 рублей.

31. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Волотовского муниципального района на 2020 - 2022 годы согласно приложению 16 к настоящему решению.

Установить, что в 2020, 2021 и 2022 годах Комитет финансов Администрации муниципального района вправе от имени Администрации муниципального района привлекать бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счете бюджета муниципального района в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Волотовского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

32. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга на 2020 год в сумме 5000,00000 тыс. рублей, на 2021 год - 5000,00000 тыс. рублей, на 2022 год- 5000,00000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 33 изменен. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 августа 2020 г. N 371

См. предыдущую редакцию

33. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Волотовского муниципального района на 1 января 2021 года в сумме 1134,00000 тыс. рублей, на 1 января 2022 года -453,60000 тыс. рублей, на 1 января 2023 года 453,60000 тыс. рублей.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района на 2020 год в размере 100,00000 тыс. рублей, на 2021 год в размере 80,00000 тыс. рублей, на 2022 год в размере 50,00000 тыс. рублей.

34. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований муниципального района принадлежит Администрации муниципального района.

35. Установить, что в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов муниципальные гарантии Волотовского муниципального района не предоставляются.

36. Утвердить перечень получателей и объемы субсидий на иные цели, предоставляемые муниципальным автономным и бюджетным учреждениям согласно приложений 17-19 к настоящему решению .

37. Установить, что в соответствии с решениями председателя Комитета финансов Администрации Волотовского муниципального района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

а) приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;

б) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района в случае предоставления бюджету муниципального района из областного бюджета бюджетных кредитов;

в) проведение операций по управлению муниципальным внутренним долгом Волотовского муниципального района, направленных на оптимизацию его структуры, а также снижение стоимости заимствований, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального района, верхнего предела муниципального внутреннего долга муниципального района и расходов на обслуживание долговых обязательств;

г) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района по соответствующей целевой статье ( муниципальной программе Волотовского муниципального района и непрограммному направлению деятельности) и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;

д) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденных настоящим решением объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Волотовского муниципального района в связи с внесением изменений в муниципальные программы, если такие изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов;

е) перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Волотовского муниципального района и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального на реализацию непрограммных направлений деятельности;

ж) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Волотовского муниципального района и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов, в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района для выполнения условий в целях получения субсидий из областного и федерального бюджетов;

з) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Волотовского муниципального района и непрограммными направлениями деятельности) группами и подгруппами видов и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

и) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

к) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных казенных учреждений;

л) направление бюджетных ассигнований дорожного фонда Волотовского муниципального района в объеме их неполного использования в отчетном финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района в соответствии с пунктом 3 статьи 95 и пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

м) уменьшение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Волотовского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района, в размере экономии, полученной за счет конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за исключением экономии средств бюджета муниципального района, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Волотовского муниципального района, экономии расходов за счет средств, полученных из федерального и областного бюджетов и экономии средств дорожного фонда Волотовского муниципального района с одновременным увеличением размера Резервного фонда Волотовского муниципального района;

н) поступление лимитов бюджетных обязательств на открытые в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя средств областного бюджета по перечислению в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов сверх объемов соответствующих безвозмездных поступлений областного бюджета, утвержденных настоящим решением о бюджете муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 37 дополнен подпунктом 37.1 с 24 июля 2020 г. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 24 июля 2020 г. N 364

37.1. Установить, что в ходе исполнения бюджета Волотовского муниципального района в 2020 году дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Волотовского муниципального района , установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Администрации Волотовского муниципального района в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Волотовского муниципального района могут быть внесены изменения:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Администрацией Волотовского муниципального района;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Волотовского муниципального района;

3) в случае получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим подпунктом, может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением Думы Волотовского муниципального района о бюджете муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 37 дополнен подпунктом 37.2 с 24 июля 2020 г. - Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 24 июля 2020 г. N 364

37.2. Установить, что в 2020 году дополнительно к случаям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, из бюджета муниципального района по решению Администрации Волотовского муниципального района юридическому лицу, в том числе бюджетному и (или) автономному учреждению, учредителем которого не является Волотовский муниципальный район, могут предоставляться субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

38. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава Волотовского муниципального района

А.И. Лыжов

Председатель Думы Волотовского муниципального района

Г.А. Лебедева