Постановление Администрации Новгородской области от 16 октября 2012 г. N 637 "Об утверждении государственного стандарта предоставления временного приюта несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области"

Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", в целях установления основных требований к объему, качеству, порядку и условиям предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области Администрация Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт предоставления временного приюта несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области.

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель Главы администрации области

А.В. Смирнов

Государственный стандарт
предоставления временного приюта несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 16 октября 2012 г. N 637)

1. Государственный стандарт предоставления временного приюта несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области (далее Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

2. Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые системой социальных служб области несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области, и устанавливает основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их предоставления на территории области.

3. В Стандарте реализованы положения следующих нормативных правовых актов:

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

4. Стандарт разработан на основе следующих национальных стандартов Российской Федерации:

ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" принят и введен в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее Госстандарт) от 24 ноября 2003 года N 326-ст;

ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" принят и введен в действие постановлением Госстандарта от 24 ноября 2003 года N 327-ст;

ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее Ростехрегулирование) от 30 декабря 2005 года N 532-ст;

ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года N 534-ст;

ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года N 535-ст;

ГОСТ Р 52881-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 559-ст;

ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 560-ст;

ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 561-ст;

ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 559-ст;

ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 17 декабря 2008 года N 437-ст;

ГОСТ Р 53061-2008 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 18 декабря 2008 года N 438-ст.

5. Предоставление временного приюта несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания.

Временный приют несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в государственном секторе социального обслуживания предоставляется:

5.1. В социальных приютах для детей - специализированных государственных учреждениях, предназначенных для временного проживания и социальной реабилитации безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;

5.2. В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних - специализированных государственных учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающих временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

6. Основные факторы, определяющие качество предоставления временного приюта несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее клиенты):

6.1. Наличие и состояние документов, на основании которых функционирует учреждение социального обслуживания (далее учреждение):

устав учреждения;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

положения о структурных подразделениях учреждения (при наличии);

руководства, правила, служебные инструкции, методики, технологии и иные документы федеральных органов государственной власти, регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;

штатное расписание учреждения;

должностные инструкции работников учреждения;

правила внутреннего трудового распорядка учреждения;

документы на эксплуатируемые в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;

национальные стандарты социального обслуживания населения в Российской Федерации, составляющие нормативную основу практической работы учреждения в области предоставляемых клиентам социальных услуг;

6.2. Требования к условиям размещения учреждения:

6.2.1. Учреждение должно быть размещено в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов;

6.2.2. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;

6.2.3. Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация);

6.2.4. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, клиентов и предоставление им социальных услуг в соответствии с нормами, утверждаемыми в установленном порядке;

6.3. Наличие в учреждении специального и табельного оборудования, приборов и аппаратуры, отвечающих стандартам, техническим условиям нормативных правовых документов и обеспечивающих надлежащее качество предоставляемых социальных услуг соответствующих видов в соответствии с ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания";

6.4. Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации:

6.4.1. В учреждении обязательно наличие специалистов соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания";

6.4.2. Работники учреждения должны обладать профессиональными и высокими морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в своей работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

При оказании социальных услуг персонал учреждения должен максимально проявлять к клиентам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние;

6.4.3. Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют служебную тайну. Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6.5. Требования к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам:

6.5.1. Учреждение обязано предоставить клиенту и (или) его законному представителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах.

Информация о порядке и правилах предоставления клиентам социальных услуг должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Данная информация должна быть доступна для клиентов;

6.5.2. Информация о предоставляемых социальных услугах должна содержать:

перечень социальных услуг, предоставляемых клиентам;

характеристику социальных услуг, затраты времени на их предоставление;

государственный стандарт социальных услуг, требованиям которого должны соответствовать виды социальных услуг, качество и объем их предоставления;

условия предоставления социальных услуг;

права и обязанности клиента - получателя социальных услуг;

6.6. Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг:

6.6.1. Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством предоставления подразделениями и сотрудниками учреждения социальных услуг, соответствием их Стандарту, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания;

6.6.2. Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляют комитет социальной защиты населения Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции;

6.6.3. Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;

6.7. Оценка качества предоставления социальных услуг проводится по следующим показателям:

соответствие объема, количественных показателей предоставления социальных услуг, периодичности их предоставления требованиям Стандарта;

своевременность предоставления социальных услуг;

результативность (эффективность) предоставления социальных услуг.

Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиентов, решение их правовых, бытовых и других проблем оцениваются косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов клиентов и (или) их законных представителей.

7. Виды социальных услуг и условия их предоставления:

7.1. Социально-бытовые услуги:

7.1.1. Предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания клиентов.

Жилая площадь, предоставляемая в учреждении, должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания клиентов. При размещении клиентов в жилых помещениях должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

Помещения должны обеспечивать возможность реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации;

7.1.2. Приготовление и подача пищи, включая диетическое питание.

Пища, включая диетическое питание, должна готовиться из продуктов, отвечающих требованиям Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", удовлетворять потребности по калорийности, учитывать возраст, состояние здоровья клиентов, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и утвержденным нормам.

Услуга включает:

приобретение продуктов питания;

приготовление и подачу пищи;

мытье посуды;

7.1.3. Предоставление в пользование мебели.

Мебель, предоставляемая в пользование клиентам, должна быть удобной в пользовании, подобрана с учетом возраста клиентов;

7.1.4. Предоставление мягкого инвентаря (одежда, обувь, нательное белье и постельные принадлежности).

Мягкий инвентарь предоставляется клиентам согласно нормам, утверждаемым Администрацией области.

Одежда, обувь и нательное белье должны быть удобными в носке, соответствовать размерам клиентов, отвечать, по возможности, их запросам по фасону и расцветке, удовлетворять санитарно-гигиеническим нормам и требованиям. Постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании;

7.1.5. Предоставление средств личной гигиены.

Средства личной гигиены предоставляются согласно установленным законодательством нормативам и должны соответствовать требованиям санитарных правил и норм обеспечения моющими средствами;

7.1.6. Обеспечение сохранности личных вещей и денежных сумм.

Личные вещи, денежные суммы принимаются на хранение в установленном администрацией учреждения порядке до востребования их владельцем и (или) его законным представителем с предварительного разрешения органа опеки или попечительства либо лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследование, выданное в установленном законом порядке.

Учреждение обеспечивает сохранность вещей и денежных сумм, принадлежащих клиентам и сданных ими на хранение в учреждение;

7.1.7. Разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации клиента.

Разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации клиента обеспечивают:

выявление источников и причин социальной дезадаптации клиента, его беспризорности и безнадзорности;

восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;

восстановление социального статуса клиента в коллективе сверстников по месту учебы, работы;

содействие клиенту (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей его возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;

привлечение клиента к разнообразным видам деятельности в учреждении и за его пределами;

решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства клиента;

7.1.8. Содействие в обучении клиентов по школьной программе или по программам дошкольного образования.

Содействие в обучении клиентов по школьной программе или по программам дошкольного образования должно оказываться всем клиентам и способствовать повышению качества обучения клиентов;

7.1.9. Формирование у клиентов навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений.

Формирование у клиентов навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений проводится в соответствии с индивидуальной программой реабилитации через организацию консультаций, индивидуальных и групповых занятий;

7.1.10. Обучение клиентов правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности.

Обучение клиентов правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности проводится в соответствии с индивидуальной программой реабилитации через организацию консультаций, индивидуальных и групповых занятий;

7.1.11. Подготовка к самостоятельной семейной жизни.

Услуга включает проведение консультаций, индивидуальных и групповых занятий;

7.1.12. Решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения.

Услуга включает:

уведомление в письменной форме о месте пребывания клиента родителей или законных представителей;

перевозку клиента к месту пребывания;

7.1.13. Предоставление транспорта для перевозки клиентов в учреждения здравоохранения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях.

Транспортное средство должно быть зарегистрировано в органах ГИБДД, должно быть технически исправным (обязательно наличие талона технического осмотра транспортного средства). Услуга должна обеспечивать безопасное передвижение клиента в транспорте;

7.2. Социально-медицинские услуги:

7.2.1. Содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Услуга включает:

вызов участкового врача;

запись на прием к участковому врачу, узким специалистам, содействие в посещении этих специалистов;

вызов скорой помощи;

7.2.2. Медико-социальное обследование клиентов при поступлении в учреждение и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.

Первичный осмотр клиентов при поступлении их на стационарное обслуживание в учреждение проводит медицинский работник (врач-терапевт, фельдшер, медицинская сестра). При его проведении медицинский работник выполняет следующие мероприятия:

выслушивает жалобы клиента;

проводит наружный осмотр кожи, волосяных покровов, ушей, ногтей, полости рта, гениталий и слизистых оболочек;

пальпирует лимфатические узлы, область живота, железы;

обследует клиента на предмет обнаружения костных деструкций;

проверяет зрение, слух, память.

Первичный осмотр должен осуществляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиенту;

7.2.3. Организация первой доврачебной помощи, направление на лечение в стационарное медицинское учреждение.

Первая доврачебная помощь оказывается клиентам при возникновении несчастного случая или внезапного заболевания до начала систематического лечения.

Первая доврачебная помощь включает проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.

Направление на лечение в стационарное медицинское учреждение включает:

вызов скорой медицинской помощи и сопровождение клиента в лечебно-профилактическое учреждение;

посещение клиента в период лечения;

7.2.4. Систематическое наблюдение за состоянием здоровья.

Услуга включает:

профилактический осмотр с привлечением в случае необходимости врачей узких специальностей;

проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, прием лекарств, витаминов);

обеспечение своевременного обращения клиентов в медицинские учреждения по месту их жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур;

7.2.5. Проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей.

Услуга включает:

подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов;

перевязка, обработка раневых поверхностей;

выполнение очистительных клизм;

забор материалов для проведения лабораторных исследований;

оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями при наличии у учреждения лицензии на медицинскую деятельность данного вида;

7.2.6. Проведение санитарно-просветительской работы.

Услуга включает проведение бесед об особенностях физиологических изменений, происходящих в пубертатный период (период полового созревания);

7.2.7. Проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний. Организация лечебно-профилактической, противоэпидемической работы, медико-психологической реабилитации клиентов.

Проведение мероприятий, направленных на профилактику обострения хронических и предупреждение инфекционных заболеваний, а также организация лечебно-профилактической, противоэпидемической работы с клиентами, их медико-психологическая реабилитация должны способствовать укреплению физического и психического здоровья клиентов;

7.2.8. Проведение индивидуальной работы, направленной на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них.

Услуга включает:

проведение разъяснительной работы о пагубности употребления алкоголя, наркотиков, курения, о негативных результатах, к которым это приводит;

выдача рекомендаций по предупреждению и преодолению этих привычек;

проведение лекций, занятий, направленных на предупреждение вредных привычек или избавление от них;

7.2.9. Содействие в обеспечении клиентов по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Услуга включает приобретение и выдачу лекарственных средств, изделий медицинского назначения.

Содействие в обеспечении клиентов лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения должно быть осуществлено строго по медицинским показаниям с учетом пожеланий клиентов и (или) их законных представителей;

7.2.10. Содействие в предоставлении клиентам, нуждающимся в оздоровлении, соответствующих услуг и направлении их на санаторно-курортное лечение.

Услуга включает:

получение путевок на санаторно-курортное лечение;

подготовку документов, необходимых для направления в санаторно-курортное учреждение.

Содействие и предоставление клиентам, нуждающимся в оздоровлении, соответствующих услуг и направление их на санаторное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям с учетом пожеланий клиентов и (или) их законных представителей.

7.2.11. Подготовка клиентов к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа.

Услуга включает проведение лекций, бесед, индивидуальных и групповых занятий, направленных на гигиеническое и половое просвещение, профилактику венерических заболеваний и СПИДа, подготовку к сознательному и ответственному отцовству и материнству;

7.2.12. Проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния клиентов, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение клиентов из состояния посттравматического стресса с помощью специалистов медицинских учреждений, с привлечением психологов и психотерапевтов.

Услуга включает:

определение предварительного диагноза, правильный выбор и прием лекарства до прибытия врача при наличии у учреждения лицензии на медицинскую деятельность данного вида;

сопровождение клиента в лечебно-профилактическое учреждение;

посещение клиента в период лечения;

7.2.13. Организация прохождения диспансеризации.

Организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать посещение клиентами всех предписанных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.

Услуга включает:

предоставление списков клиентов в учреждение здравоохранения;

организацию консультаций врачей-специалистов в учреждении или организацию явки клиентов в учреждение здравоохранения;

7.2.14. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.

Услуга включает организацию дневного сна (для детей дошкольного возраста), занятий физической культурой и спортом. Услуга должна обеспечивать формирование у клиентов здорового образа жизни;

7.3. Социально-психологические услуги:

7.3.1. Психологическая диагностика и обследование личности клиента.

Услуга включает:

выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей клиента;

определение степени отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми;

разработку рекомендаций по коррекции отклонений;

7.3.2. Оказание психологической помощи.

Услуга включает установление или восстановление утраченных контактов с семьей, возвращение клиентов к родителям или лицам, их заменяющим, восстановление или установление социального статуса в коллективе сверстников по месту учебы или работы, снятие стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией.

Психологическая помощь направлена на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии клиента и выведение клиента из состояния посттравматического стресса;

7.3.3. Проведение психологических тренингов.

Психологические тренинги направлены на снятие у клиента последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания, отработку новых приемов и способов поведения;

7.3.4. Социально-психологический патронаж детей.

Услуга включает:

систематическое наблюдение за клиентом для выявления ситуации психического дискомфорта, конфликтных и других ситуаций, могущих усугубить его трудную жизненную ситуацию;

оказание необходимой в данный момент социально-психологической помощи;

7.3.5. Психологическая коррекция клиента.

Услуга включает оказание психологического воздействия в целях преодоления или ослабления отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиента;

7.3.6. Психологическое консультирование по налаживанию межличностных взаимоотношений клиентов с близкими и другими значимыми для них людьми, по возможным путям решения стоящих перед ними проблем.

Психологическое консультирование должно способствовать налаживанию взаимоотношений клиентов с близкими и другими значимыми для них людьми, решению стоящих перед ними проблем;

7.4. Социально-педагогические услуги:

7.4.1. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности клиента.

Социально-педагогическая диагностика и обследование личности клиента проводится с использованием методик и тестов, позволяющих дать на основе всестороннего изучения личности объективную оценку ее состояния для оказания эффективной помощи при попадании в кризисную или конфликтную ситуацию, а также установить степень социальной дезадаптации клиента.

Психолого-педагогическое обследование клиента включает анализ поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи.

Психолого-педагогическое обследование личности клиента проводится с применением технических средств, тестов, технологий;

7.4.2. Коррекция педагогической запущенности клиента.

Услуга включает проведение занятий с клиентами по коррекции личности, занятий с клиентами, имеющими нарушение речи, оказание квалифицированной педагогической помощи в форме бесед, разъяснений, рекомендаций клиентам в исправлении конфликтных ситуаций;

7.4.3. Организация досуга.

Услуга включает проведение мероприятий по социокультурной реабилитации (посещение театров, музеев, выставок), организацию и проведение концертов художественной самодеятельности, праздников, выставок, клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.

Организация досуга клиентов должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов и способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в праздничных мероприятиях, юбилеях, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе и проведению других культурно-досуговых мероприятий;

7.4.4. Социально-педагогический патронаж.

Услуга включает:

систематическое наблюдение за клиентом и его законными представителями (родители, опекуны, попечители), в том числе на дому;

организацию работы по обеспечению нормального семейного воспитания клиентов и созданию нормальной социально-педагогической обстановки в семье с учетом физического и психического состояния членов семьи, характера взаимоотношений между родителями и детьми;

7.4.5. Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения.

Обучение клиентов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения проводится в соответствии с индивидуальной программой реабилитации через организацию консультаций, индивидуальных и групповых занятий;

7.4.6. Социально-педагогическое консультирование клиентов.

Услуга включает оказание своевременной помощи в правильном понимании и решении социально-педагогических проблем (детско-родительские, межличностные отношения со сверстниками и другое), вопросов жизненного устройства и выбора профессии;

7.4.7. Содействие в организации обучения, восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, установлении позитивного отношения к учебной деятельности, определении оптимальной формы обучения.

Услуга включает:

подготовку документов на психолого-медико-педагогическую комиссию;

оформление документов на прием в образовательное учреждение;

осуществление контроля за посещением учебных занятий;

оказание помощи в выполнении домашнего задания;

7.4.8. Оказание педагогической помощи для восстановления статуса в коллективе сверстников по месту учебы или работы.

Услуга включает оказание своевременной помощи в решении социально-педагогических проблем, связанных с межличностными отношениями со сверстниками;

7.4.9. Помощь в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства клиента.

Услуга включает подготовку и оформление документов для дальнейшего устройства клиента в целях организации профессионального обучения;

7.5. Социально-экономические услуги:

7.5.1. Содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности.

Услуга включает подготовку и оформление документов для получения временной или постоянной работы;

7.5.2. Обеспечение клиента при выписке из учреждения одеждой, обувью.

При выписке из учреждения клиентам выдаются закрепленные за ними одежда и обувь по сезону (в соответствии с нормами, утверждаемыми Администрацией области), личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении;

7.5.3. Содействие в организации летнего отдыха и оздоровления клиента.

Услуга включает получение путевок в загородные оздоровительные лагеря и подготовку документов, необходимых для отдыха и оздоровления клиентов.

Содействие в предоставлении клиентам, нуждающимся в оздоровлении, соответствующих услуг и направление их на отдых и оздоровление должны быть осуществлены с учетом пожеланий клиентов и (или) их законных представителей;

7.6. Социально-правовые услуги:

7.6.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.

Консультирование по вопросам прав клиентов на социальное обслуживание и защиту их интересов включает доведение до клиентов или их родителей (законных представителей) информации о положенных им по закону правах на социальное обслуживание и защиту от возможных нарушений закона;

7.6.2. Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав клиентов на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью;

7.6.3. Обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов.

Представительствование в суде должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, и гарантировать клиентам квалифицированную юридическую защиту их законных прав.

Услуга включает:

подготовку документов, заявления, уплату государственной пошлины;

присутствие на суде представителя учреждения;

7.6.4. Содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве клиентов в приемную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Услуга включает своевременное оформление и сбор документов в личное дело несовершеннолетнего, необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего;

7.6.5. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;

7.6.6. Оформление материалов на лишение родительских прав родителей, в том числе подвергающих клиентов любым формам физического или психического насилия, и привлечение их к ответственности.

Услуга включает:

подготовку документов, необходимых для подачи судебного иска на лишение родительских прав;

информирование правоохранительных органов о факте жестокого обращения с клиентом, содействие в проведении судебно-медицинской экспертизы в случае осуществления насильственных действий в отношении клиента или подозрения о насильственных действиях в отношении клиента;

7.6.7. Помощь в оформлении документов.

Оказание помощи в оформлении паспорта, страхового медицинского полиса, пенсионного удостоверения, удостоверений единого образца, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новгородской области, включает заполнение форменных бланков, необходимых для их получения, написание сопроводительных писем и получение указанных документов, доставку и выдачу клиентам;

7.6.8. Содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации и Новгородской области мер социальной поддержки клиента.

Услуга включает заполнение форменных бланков, изложение и написание текстов документов и сопроводительных писем, необходимых для оформления документов для получения положенных клиенту по законодательству льгот, пособий и других социальных выплат.

8. Количественные показатели, содержание социальных услуг и периодичность их предоставления:

N п/п	Наименование социальной услуги и ее содержание	Объем предоставления социальной услуги	Периодичность предоставления социальной услуги	Срок предоставления социальной услуги
1	2	3	4	5
1.	Социально-бытовые услуги
1.1.	Предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания клиентов	спальное место не менее 3 кв.м на клиента дошкольного возраста и 4 кв.м. на клиента школьного возраста, иные помещения не менее 20 кв.м на группу	постоянно	на период обслуживания в учреждении
1.2.	Приготовление и подача пищи, включая диетическое питание	согласно нормам санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03	5 раз в день	на период обслуживания в учреждении
1.3.	Предоставление в пользование мебели	кровать односпальная (1 шт.), тумба прикроватная (1 шт.), стул (1 шт.) на человека, стол (1 шт.), шкаф (1 шт.) на помещение	постоянно	-//-
1.4.	Предоставление мягкого инвентаря (одежда, обувь, нательное белье и постельные принадлежности)	согласно нормам, утверждаемым Администрацией области	-	-//-
1.5.	Предоставление средств личной гигиены	согласно нормам санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03	1 раз в месяц	-//-
1.6.	Обеспечение сохранности личных вещей и денежных сумм	-	постоянно	-//-
1.7.	Разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации клиента	-	1 раз в 6 месяцев	-//-
1.8.	Содействие в обучении клиентов по школьной программе или по программам дошкольного образования	-	постоянно	-//-
1.9.	Формирование у клиентов навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений	-	-//-	-//-
1.10.	Обучение клиентов правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности	-	1 раз в месяц	в период обслуживания
1.11.	Подготовка к самостоятельной семейной жизни	-	-//-	-//-
1.12.	Решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения	-	при необходимости	-//-
1.13.	Предоставление транспорта для перевозки клиентов в учреждения здравоохранения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях	-	-//-	-//-
2.	Социально-медицинские услуги
2.1.	Содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи	-	при необходимости	в период обслуживания
2.2.	Медико-социальное обследование клиентов при поступлении в учреждение и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки	-	при поступлении	в период обслуживания
2.3.	Организация первой доврачебной помощи, направление на лечение в стационарное медицинское учреждение	-	при необходимости	-//-
2.4.	Систематическое наблюдение за состоянием здоровья	-	1 раз в день	-//-
2.5.	Проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей	-	при необходимости	-//-
2.6.	Проведение санитарно-просветительской работы	-	1 раз в квартал	-//-
2.7.	Проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний. Организация лечебно-профилактической, противоэпидемической работы, медико-психологической реабилитации клиентов	-	-//-	-//-
2.8.	Проведение индивидуальной работы, направленной на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них. Выявление клиентов, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи	-	1 раз в квартал	в период обслуживания
2.9.	Содействие в обеспечении клиентов по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения	-	при необходимости	-//-
2.10.	Содействие в предоставлении клиентам, нуждающимся в оздоровлении, соответствующих услуг и направление их на санаторно-курортное лечение	-	-//-	-//-
2.11.	Подготовка клиентов к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа	-	1 раз в месяц	-//-
2.12.	Проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния клиентов, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение клиентов из состояния посттравматического стресса с помощью специалистов медицинских учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов	-	при необходимости	-//-
2.13.	Организация прохождения диспансеризации	-	1 раз в год согласно графику	в период обслуживания
2.14.	Организация лечебно-оздоровительных мероприятий	-	ежедневно	-//-
3.	Социально-психологические услуги
3.1.	Психологическая диагностика и обследование личности клиента	-	1 раз в 3 месяца	в период обслуживания
3.2.	Оказание психологической помощи	-	в соответствии с индивидуальной программой реабилитации	-//-
3.3.	Проведение психологических тренингов	-	при необходимости	-//-
3.4.	Социально-психологический патронаж клиентов	-	-//-	-//-
3.5.	Психологическая коррекция клиента	-	-//-	-//-
3.6.	Психологическое консультирование по налаживанию межличностных взаимоотношений клиентов с близкими и другими значимыми для них людьми, по возможным путям решения стоящих перед ними проблем	-	-//-	-//-
4.	Социально-педагогические услуги
4.1.	Социально- педагогическая диагностика и обследование личности клиента	-	1 раз в 6 месяцев	в период обслуживания
4.2.	Коррекция педагогической запущенности клиента	-	при необходимости	-//-
4.3.	Организация досуга	-	в соответствии с планом культурно-массовых мероприятий в учреждении	-//-
4.4.	Социально- педагогический патронаж	-	при необходимости	-//-
4.5.	Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения	-	ежедневно	-//-
4.6.	Социально-педагогическое консультирование клиентов	-	при необходимости	-//-
4.7.	Содействие в организации обучения, восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, установлении позитивного отношения к учебной деятельности, определении оптимальной формы обучения	-	-//-	-//-
4.8.	Оказание педагогической помощи для восстановления статуса в коллективе сверстников по месту учебы или работы	-	при необходимости	в период обслуживания
4.9.	Помощь в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства клиента	-	-//-	-//-
5.	Социально-экономические услуги
5.1.	Содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности	-	при необходимости	в период обслуживания
5.2.	Обеспечение клиента при выписке из учреждения одеждой, обувью	-	1 раз	в конце периода обслуживания
5.4.	Содействие в организации летнего отдыха и оздоровления клиента	-	1 раз в год	в период обслуживания
6.	Социально-правовые услуги
6.1.	Консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов	-	при необходимости	в период обслуживания
6.2.	Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав клиентов на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью	-	при необходимости	в период обслуживания
6.3.	Обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов	-	-//-	-//-
6.4.	Содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве клиентов в приемную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-	-//-	-//-
6.5.	Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством	-	-//-	-//-
6.6.	Оформление материалов на лишение родительских прав родителей, в том числе подвергающих клиентов любым формам физического или психического насилия, и привлечение их к ответственности	-	-//-	-//-
6.7.	Помощь в оформлении документов	-	при необходимости	в период обслуживания
6.8.	Содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации и Новгородской области мер социальной поддержки клиента	-	-//-	-//-

9. Порядок предоставления временного приюта несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

9.1. Социальные услуги должны соответствовать требованиям действующего федерального и областного законодательства;

9.2. При принятии решения о предоставлении клиенту социальных услуг учитываются интересы клиента, специфика трудной жизненной ситуации клиента и другие объективные факторы;

9.3. Социальные услуги предоставляются на основании просьб несовершеннолетних, их законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новгородской области;

9.4. Основаниями для отказа в предоставлении социальных услуг являются:

направление в учреждение несовершеннолетних в возрасте до 3 лет и обращение лиц старше 18 лет;

направление или обращение лица, имеющего венерические, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

направление или обращение лица, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также лица, совершившего преступления, находящегося под следствием.