Решение Думы Великого Новгорода от 30 декабря 2013 г. N 132 "О внесении изменений в Регламент Думы Великого Новгорода"

2.1. Для фракции, состоящей из двух и более депутатов Думы:

а) копии протокола избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Думы по единому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения;

б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;

в) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Думы, в государственных органах и общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении во фракцию;

2.2. Для фракции, состоящей из одного депутата Думы:

а) копии протокола избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Думы по единому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения;

б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;

в) заявления депутата Думы с указанием целей образования фракции и ее официального наименования;

2.3. Для депутатской группы:

а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Думы, в государственных органах и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении в депутатскую группу.

1. Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. Структуру Думы составляют:

Председатель Думы;

заместитель (заместители) Председателя Думы;

комиссии Думы;

Совет Думы;

аппарат Думы.

3. Дума вправе создавать совещательные и консультативные органы.

1. Возглавляет Думу и организует ее работу Председатель Думы.

2. Председатель Думы подотчетен Думе.

3. Председатель Думы работает на постоянной (оплачиваемой) основе.

4. Условия и порядок работы Председателя Думы по вопросам руководства Думой как юридическим лицом, действующим применительно к условиям деятельности казенного учреждения, определяются Думой в рамках действующего законодательства, Устава, утвержденного бюджета Великого Новгорода.

5. Полномочия Председателя Думы могут быть прекращены досрочно в случае и порядке, установленных законодательством, Уставом и настоящим Регламентом.

1. Председатель Думы избирается на заседании Думы открытым или тайным голосованием из числа депутатов на срок полномочий Думы.

2. Кандидатуры на должность Председателя Думы предлагаются определенными Уставом субъектами, обладающими правом внесения в Думу проектов решений.

Кандидатура на должность Председателя Думы может быть внесена как заблаговременно, в общем порядке внесения вопросов в повестку дня заседания Думы, так и непосредственно на заседании Думы, в повестке дня которого рассматривается вопрос об избрании Председателя Думы.

Самоотвод кандидата на должность Председателя Думы принимается депутатами без голосования. Самоотвод может быть заявлен только до начала голосования. Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в список для голосования. Кандидатам на должность Председателя Думы на заседании Думы предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы, после чего начинается обсуждение кандидатур и голосование за включенные в список кандидатуры.

3. В случае выдвижения на должность Председателя Думы более двух кандидатур голосование проводится за кандидатуры по фамилиям в алфавитном порядке.

4. Депутат считается избранным на должность Председателя Думы, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании Думы депутатов.

5. Если в установленной очередности голосования за одну из кандидатур подано большинство голосов присутствующих на заседании депутатов Думы, голосование по следующим по очередности кандидатурам не проводится.

6. В случае если на должность Председателя Думы выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность Председателя Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов.

7. В случае если в результате голосования Председатель Думы не избран, процедура выборов повторяется на том же заседании, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры.

8. Председатель Думы вступает в должность немедленно с момента избрания.

9. Избрание Председателя Думы оформляется решением Думы.

1. Председатель Думы:

созывает заседания Думы, определяет место и время их проведения, контролирует ход подготовки вопросов, вносимых на заседания;

ведет заседания Думы;

подписывает решения Думы, протоколы заседаний Думы;

координирует работу заместителей Председателя Думы;

оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий;

представляет Думу в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, судами и арбитражными судами, органами местного самоуправления Российской Федерации и другими российскими и иностранными органами и организациями;

распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Великого Новгорода на содержание Думы, в соответствии с утвержденной сметой;

организует работу Думы;

открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Думы в учреждениях банков и является распорядителем по этим счетам, имеет право первой подписи финансовых документов Думы;

назначает на должность руководителей структурных подразделений аппарата Думы;

принимает на работу и увольняет работников аппарата Думы, утверждает должностные инструкции, штатное расписание аппарата Думы;

представляет Думу в отношениях с населением, без доверенности действует от имени Думы;

вправе принимать участие в работе любой комиссии Думы, совета, органа Думы;

организует работу аппарата Думы;

осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Думы;

представляет на заседании Думы ежегодно в первом квартале отчет о деятельности Думы за истекший год;

принимает постановления и распоряжения Председателя Думы по вопросам организации деятельности Думы, в том числе по кадровым вопросам и вопросам организации деятельности аппарата Думы;

организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по результатам их рассмотрения соответствующие решения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Регламентом.

2. По вопросам организации деятельности Думы Председатель Думы издает постановления и распоряжения.

В форме постановлений издаются правовые акты, устанавливающие общие правила деятельности Думы и аппарата Думы, а в форме распоряжений - правовые акты по конкретным вопросам обеспечения деятельности Думы, индивидуальные акты, в том числе по кадровым вопросам.

3. Председатель Думы может поручить выполнение отдельных своих полномочий заместителю (заместителям). Выполнение отдельных полномочий Председателя Думы, вытекающие из его деятельности по руководству Думой как юридическим лицом, может быть поручено только заместителю (заместителям), работающим на освобожденной (оплачиваемой) основе.

4. Председатель Думы может поручить представлять интересы Думы в судебных органах депутату Думы, работникам аппарата Думы или иному лицу.

1. Дума избирает из своего состава заместителя (заместителей) Председателя Думы на срок полномочий Думы. Заместитель (заместители) Председателя Думы может осуществлять свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.

2. Количество заместителей Председателя Думы и порядок их работы (на постоянной либо непостоянной основе) определяется решением Думы, как правило, на первом заседании Думы.

3. Избрание заместителя (заместителей) Председателя Думы осуществляется открытым или тайным голосованием в порядке, установленном для избрания Председателя Думы.

4. Заместитель (заместители) Председателя Думы вступает в должность немедленно с момента избрания.

5. Избрание заместителя (заместителей) Председателя Думы оформляется решением Думы.

6. Заместитель (заместители) Председателя Думы:

выполняет поручения Председателя Думы;

в случае отсутствия или невозможности выполнения Председателем Думы своих обязанностей осуществляет его функции;

обеспечивает подготовку необходимых материалов к заседаниям Думы, комиссий Думы, советов, органов Думы;

вправе принимать участие в работе любой комиссии Думы, совета, органа Думы;

вносит предложения о проведении заседания Совета Думы;

дает поручения аппарату Думы по вопросам деятельности Думы;

осуществляет контроль за соблюдением установленных сроков рассмотрения поступивших в Думу обращений граждан, сроков рассмотрения запросов и протокольных поручений Думы;

осуществляет иные полномочия по поручению Председателя Думы.

В случае избрания нескольких заместителей Председателя Думы распределение полномочий между ними осуществляется постановлением Председателя Думы.

7. Выполнение функций Председателя Думы, в случае его временного отсутствия, вытекающие из его деятельности по руководству Думой как юридическим лицом, может осуществляться только заместителем, работающим на постоянной (оплачиваемой) основе.

1. Полномочия Председателя Думы, заместителей Председателя Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий депутата в случаях, установленных законодательством;

2) принятия решения Думы об освобождении от должности;

3) добровольного сложения полномочий.

2. Предложение об освобождении от должности Председателя Думы, его заместителя (заместителей) вносится определенными Уставом субъектами, обладающими правом внесения в Думу проектов решений. Предложение об освобождении от должности должно быть мотивированным.

В случае признания на ежегодном отчете о деятельности Думы работы Председателя Думы, его заместителя (заместителей) неудовлетворительной вопрос об освобождении от должности соответственно Председателя Думы, его заместителя (заместителей) выносится на ближайшее заседание Думы.

3. При рассмотрении на заседании Думы вопроса об освобождении от должности Председателя Думы обязанности председательствующего на заседании возлагаются на одного из его заместителей, вопрос о досрочном прекращении полномочий которого не включен в повестку дня этого заседания Думы. В случае включения в повестку дня заседания Думы вопросов о досрочном прекращении полномочий как Председателя Думы, так и всех его заместителей, обязанности председательствующего на данном заседании Думы возлагаются на старейшего по возрасту депутата Думы, не являющегося Председателем Думы или его заместителем.

4. Решение об освобождении от должности принимается открытым или тайным голосованием.

5. Председатель Думы, его заместитель (заместители) вправе добровольно сложить свои полномочия. Решение об освобождении от должности в этом случае принимается на основании письменного заявления большинством голосов присутствующих на заседании Думы депутатов.

6. В случае непринятия Думой решения об освобождении Председателя Думы, его заместителя (заместителей) от должности в порядке добровольного сложения полномочий они вправе сложить с себя полномочия в одностороннем порядке: Председатель Думы - по истечении одного месяца с даты подачи им заявления о добровольном сложении полномочий, заместитель (заместители) Председателя Думы - по истечении 14 дней с момента подачи ими соответствующего заявления.

7. При досрочном прекращении полномочий избрание нового Председателя Думы, его заместителя (заместителей) проводится не позднее двух месяцев со дня прекращения полномочий.

1. В целях эффективного осуществления деятельности Думы создаются комиссии Думы.

2. Комиссии Думы подразделяются на:

постоянные депутатские комиссии Думы;

временные (специальные) комиссии Думы;

рабочие комиссии Думы.

3. Постоянные депутатские комиссии Думы состоят из депутатов Думы. Иные комиссии могут формироваться из депутатов Думы и иных лиц.

4. Комиссии Думы ответственны перед Думой и ей подотчетны. Комиссии Думы в своей работе руководствуются федеральным и областным законодательством, Уставом, нормативными правовыми актами Думы и настоящим Регламентом.

1. В целях осуществления полномочий Думы, предварительного рассмотрения и подготовки отдельных проектов решений Думы, рассмотрения иных вопросов, относящихся к предметам ее ведения, создаются следующие постоянные депутатские комиссии Думы:

а) постоянная комиссия по законодательству и местному самоуправлению;

б) постоянная комиссия по экономике и финансам;

в) постоянная комиссия по социальным вопросам;

г) постоянная комиссия по городскому хозяйству;

д) постоянная комиссия по жилищному хозяйству, архитектуре и землепользованию.

2. Решения о создании и ликвидации той или иной комиссии принимается на заседании Думы.

3. Решением Думы могут быть созданы дополнительные постоянные депутатские комиссии. Перечень вопросов, относящихся к ведению дополнительных постоянных депутатских комиссий Думы, утверждается решением Думы о создании дополнительной комиссии.

1. К ведению постоянной комиссии по законодательству и местному самоуправлению относятся вопросы:

а) принятия планов, программ развития Великого Новгорода, изменений к ним;

б) разработки и рассмотрения проектов решений, связанных с принятием и внесением изменений в Устав, проведения публичных слушаний по этим вопросам;

в) подготовки проектов решений, устанавливающих обязательные правила по вопросам местного значения, в том числе регулирующих вопросы организации деятельности Думы, изменения Регламента Думы;

г) координации нормотворческой деятельности других комиссий, анализа ее состояния и внесения предложений по ее совершенствованию;

д) рассмотрения проектов решений о принятии (непринятии) к исполнению отдельных государственных полномочий;

е) организации работы с населением, взаимодействия с общественными объединениями и средствами массовой информации, функционирования территориального общественного самоуправления;

ж) подготовки заключений, замечаний и предложений по решениям, относящимся к сфере реализации антимонопольной политики на территории Великого Новгорода;

з) рассмотрение заключений, содержащих указание на наличие в проекте решений коррупциогенных факторов;

и) межмуниципального и международного сотрудничества;

к) рассмотрения проектов решений, касающихся муниципальной службы;

л) в области правоохранительной деятельности и взаимодействия с правоохранительными органами;

м) в области административных правоотношений;

н) противодействия коррупции в органах местного самоуправления Великого Новгорода;

о) депутатской этики и соблюдения положений настоящего Регламента;

п) представления к муниципальным наградам и почетным званиям, в том числе вручаемым от имени Думы;

р) рассмотрение иных вопросов по решению Думы, Совета Думы, поручению Председателя Думы или заместителя Председателя Думы.

2. К ведению постоянной комиссии по экономике и финансам относятся вопросы:

а) связанные с утверждением бюджета Великого Новгорода и отчета о его исполнении;

б) связанные с принятием планов, программ развития Великого Новгорода, изменений к ним;

в) в области установления, изменения, введения и отмены местных налогов и сборов, предоставления льгот, муниципальных гарантий;

г) в области промышленной и инвестиционной политики.

д) межмуниципальных, международных и внешнеэкономических связей, в том числе в сфере обмена опытом по развитию инфраструктуры туризма, малого и среднего предпринимательства;

е) в области управления и распоряжения муниципальной собственностью;

ж) в области формирования и осуществления муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечения ее деятельности;

з) в области регулирования порядка предоставления земельных участков для целей, связанных с размещением временных объектов на территории Великого Новгорода;

и) рассмотрение иных вопросов по решению Думы, Совета Думы, поручению Председателя Думы или заместителя Председателя Думы.

3. К ведению постоянной комиссии по социальным вопросам относятся вопросы:

а) связанные с принятием планов, программ развития Великого Новгорода, изменений к ним;

б) в области образования, физической культуры и спорта;

в) в области здравоохранения, гигиенической и санитарно- эпидемиологической защиты населения;

г) в области социальной политики (занятости населения, охраны труда, опеки и попечительства, семьи и детства, демографии);

д) в области культуры и молодежной политики;

е) рассмотрение иных вопросов по решению Думы, Совета Думы, поручению Председателя Думы или заместителя Председателя Думы.

4. К ведению постоянной комиссии по городскому хозяйству относятся вопросы:

а) связанные с принятием планов, программ развития Великого Новгорода, изменений к ним;

б) в области коммунального хозяйства;

в) в области транспорта и связи;

г) в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

д) касающиеся деятельности предприятий коммунальной инфраструктуры на территории Великого Новгорода;

е) рассмотрение иных вопросов по решению Думы, Совета Думы, поручению Председателя Думы или заместителя Председателя Думы Великого Новгорода.

5. К ведению постоянной комиссии по жилищному хозяйству, архитектуре и землепользованию относятся вопросы:

а) связанные с принятием планов, программ развития Великого Новгорода, изменений к ним;

б) в области жилищного хозяйства;

в) в области градостроительства и архитектуры;

г) в области земельных отношений;

д) в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

е) в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

ж) рассмотрение иных вопросов по решению Думы, Совета Думы, поручению Председателя Думы или заместителя Председателя Думы.

1. Постоянные депутатские комиссии Думы формируются из числа депутатов Думы.

2. Каждый депутат Думы, за исключением Председателя Думы и заместителя (заместителей) Председателя Думы, обязан состоять в постоянной комиссии.

3. Депутат Думы может быть членом только одной постоянной депутатской комиссии Думы.

4. Комиссия должна состоять не менее чем из трех депутатов. В случае если в результате выбытия членов комиссии в ее составе останется мене трех членов, Думой принимается решение о введении в состав комиссии дополнительных членов или о ликвидации комиссии.

5. Персональный состав комиссий Думы формируется на основе свободного волеизъявления депутатов Думы и определяется решением Думы. Предложения о персональном составе комиссий могут вноситься от имени депутатских объединений Думы. Депутат вправе предлагать свою кандидатуру на включение в состав комиссии непосредственно на заседании, на котором проходит голосование по персональному составу комиссии. Для принятия решения об утверждении состава постоянной депутатской комиссии Думы голосование проводится в целом по составу комиссии, по каждому кандидату в члены комиссии либо в ином определяемом Думой порядке.

6. Член постоянной депутатской комиссии Думы может быть в любое время выведен из ее состава решением Думы. Вопрос о выведении члена комиссии из ее состава может быть поставлен любым депутатом Думы.

1. Председатели постоянных депутатских комиссий Думы избираются Думой открытым голосованием. Кандидатуры на должности председателей постоянных депутатских комиссий Думы выдвигаются определенными Уставом субъектами, обладающими правом внесения в Думу проектов решений. Председатель Думы и заместитель (заместители) Председателя Думы не могут быть избраны председателями или заместителями постоянных депутатских комиссий Думы. Об избрании председателей постоянных комиссий Думы принимается решение Думы.

2. Постоянная депутатская комиссия Думы вправе выбрать из своего состава заместителя председателя комиссии, что оформляется решением комиссии.

3. Полномочия председателя постоянной депутатской комиссии Думы и его заместителя могут быть прекращены досрочно:

в случае добровольного сложения своих полномочий;

по решению Думы в случае ненадлежащего исполнения им своих полномочий;

в случае выхода или выведения депутата по решению Думы из состава комиссии;

в случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы.

О прекращении полномочий председателя постоянной думской комиссии Думы принимается решение Думы.

4. Полномочия заместителя председателя постоянной депутатской комиссии Думы могут быть также досрочно прекращены по решению комиссии, принятой большинством голосов без учета голоса лица, вопрос о прекращении полномочий которого решается комиссией.

5. Председатель постоянной депутатской комиссии Думы:

руководит ее работой;

при содействии аппарата Думы созывает заседания комиссии, организует подготовку необходимых материалов к заседанию комиссии, приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Великого Новгорода, экспертов и специалистов;

формирует повестку заседания комиссии;

дает поручения членам комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;

формулирует и подписывает предложения, решения, рекомендации, заключения комиссии, подготовленные комиссией проекты решений Думы, а также поправки к рассматриваемым проектам решений Думы;

подписывает и направляет от имени комиссии депутатские запросы;

информирует Думу о рассмотренных на комиссии вопросах, а также о мерах, принятых по реализации предложений, решений и рекомендаций комиссии;

представляет Думе подготовленные комиссией проекты решений Думы, предложения, решения, рекомендации и заключения комиссии;

представляет на заседании Думы ежегодно в первом полугодии отчет о деятельности комиссии за истекший год;

информирует членов комиссии об исполнении предложений, решений и рекомендаций комиссии;

представляет постоянную комиссию (в рамках полномочий постоянной комиссии) в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

6. Заместитель председателя постоянной депутатской комиссии Думы исполняет функции председателя комиссии при его временном отсутствии, исполняет поручения председателя комиссии по реализации отдельных полномочий председателя комиссии.

1. Член постоянной депутатской комиссии Думы:

принимает участие в деятельности комиссии, содействует выполнению предложений, решений и рекомендаций комиссии;

участвует в обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания комиссии, вправе высказывать свои предложения, замечания и соображения по всем обсуждаемым вопросам, задавать вопросы лицам, заслушиваемым на заседании комиссии, предлагать для внесения в проект решения Думы, обсуждаемого на комиссии, свои поправки;

предлагает комиссии вопросы для рассмотрения и участвует в их подготовке и обсуждении;

вносит предложения о необходимости заслушивания отчетов о деятельности органов местного самоуправления Великого Новгорода, муниципальных организаций, расположенных на территории Великого Новгорода;

по поручению комиссии и по своей инициативе изучает на месте вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщает предложения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан, сообщает на комиссии свои выводы и предложения.

2. Член постоянной депутатской комиссии Думы, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в письменной форме на рассмотрение Думы, а также выступить при обсуждении данного вопроса на заседании Думы.

3. Члену постоянной депутатской комиссии Думы по вопросам, внесенным на обсуждение комиссии, аппаратом Думы предоставляются необходимые документы и материалы.

4. Депутат Думы обязан присутствовать на заседании комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комиссии лично.

1. Постоянные депутатские комиссии Думы по вопросам, относящимся к их ведению:

осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений Думы, поправок к ним, приглашают и заслушивают на своих заседаниях инициаторов внесения соответствующих проектов решений;

готовят проекты решений Думы;

вносят предложения по формированию Плана работы Думы;

дают заключения и рекомендации по проектам решений Думы;

осуществляют контроль за исполнением решений Думы;

вправе требовать от органов местного самоуправления Великого Новгорода, учреждений и организаций, расположенных на территории Великого Новгорода, их должностных лиц представления информации по вопросам, относящимся к вопросам местного значения Великого Новгорода;

заслушивают на своих заседаниях отчеты, доклады и сообщения должностных лиц Администрации Великого Новгорода, организаций, расположенных на территории Великого Новгорода;

вносят предложения о заслушивании на заседании Думы отчета или информации о работе любого органа местного самоуправления либо должностного лица, о выполнении ими решений Думы, рекомендаций комиссий Думы;

вносят предложения Председателю Думы о проведении внеочередного заседания Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

готовят проекты протокольных решений Думы;

направляют депутатские запросы;

рассматривают поступившие в адрес комиссии письма, жалобы, обращения граждан и юридических лиц и дают на них ответы;

принимают иные решения по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Заседание постоянной депутатской комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины избранного состава комиссии.

Председатель Думы и заместитель (заместители) Председателя Думы имеют право участвовать в работе любой комиссии с правом решающего голоса. При этом определение кворума для принятия решений производится без учета присутствия на заседании комиссии указанных лиц.

3. Внутренний порядок работы постоянной депутатской комиссии Думы может быть утвержден решением комиссии в форме Положения о комиссии.

4. Проекты решений Думы, направленные по решению Совета Думы или поручению Председателя Думы в комиссию для предварительного рассмотрения, подлежат обязательному рассмотрению на заседании комиссии.

Если проект решения поступил в комиссию не позднее чем за 3 дня до заседания комиссии, этот проект рассматривается на ближайшем заседании комиссии. В иных случаях проект рассматривается на следующем заседании комиссии, если комиссия не примет решения о принятии проекта к рассмотрению на ближайшем заседании.

5. Предложения, решения, рекомендации и заключения постоянной депутатской комиссии Думы принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании участников комиссии.

6. По итогам рассмотрения проектов решений Думы, вынесенных на комиссию по решению Совета Думы или поручению Председателя Думы, принимается как правило одно из следующих решений комиссии:

рекомендовать Думе принять решение;

рекомендовать Думе отклонить решение;

рекомендовать Думе принять решение с учетом представленных поправок;

рекомендовать Думе отклонить проект решения, предложив субъекту законодательной инициативы доработать проект решения.

Постоянная депутатская комиссия Думы может принимать решения и в иных формулировках, снимать вопросы с обсуждения на заседании комиссии, рекомендовать Администрации Великого Новгорода разработать тот или иной проект муниципального правового акта для принятия Думой.

7. Постоянная депутатская комиссия Думы вправе рассматривать на своем заседании инициативы, обращения, предложения, в том числе и проекты решений Думы, поступившие от граждан и юридических лиц непосредственно на имя комиссии. По результатам такого рассмотрения комиссией может быть принято решение об одобрении инициативы или предложения и рекомендации инициатору предложения внести его в качестве проекта решения Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом; об отклонении предложения; о возвращении предложения без рассмотрения, если рассмотрение предложения не входит в компетенцию комиссии. По результатам рассмотрения могут быть приняты и иные решения.

8. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких постоянных депутатских комиссий Думы, по инициативе любой комиссии, а также по поручению Совета Думы или Председателя Думы могут проводиться совместные заседания комиссий. При проведении совместных заседаний комиссий предложения, решения, рекомендации и заключения принимаются большинством голосов присутствующих на совместном заседании членов комиссий. Совместные заседания комиссий ведет один из их председателей (по согласованию).

В случае если комиссии рассматривают один и тот же вопрос не на совместном заседании, Председатель Думы либо его заместитель доводят до членов комиссии на заседании комиссии, заседающей позднее, мнение комиссии, уже рассмотревшей указанный вопрос.

9. Заседания постоянных депутатских комиссий Думы созываются, как правило, каждые третьи среду и четверг месяца, а также по мере необходимости и являются открытыми. В заседаниях комиссий для дачи консультаций и пояснений принимают участие работники правового управления аппарата Думы.

10. В заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в составы данных комиссий. Такие депутаты Думы пользуются при участии в заседании комиссии всеми правами члена комиссии, за исключением права голосования по принимаемому комиссией решению.

11. На заседания постоянных депутатских комиссий Думы для докладов по существу внесенных в Думу проектов решений приглашаются представители субъектов законодательной инициативы, внесших проекты решений, а также иные заинтересованные лица для дачи пояснений. Список приглашаемых лиц определяется председателем комиссии. Если инициатором проекта является Администрация Великого Новгорода, то на заседании комиссии его представляет, как правило, один из заместителей Главы администрации Великого Новгорода или иное лицо, указанное при внесении проекта решения в Думу в сопроводительном письме. В случае отсутствия без уважительных причин на заседании комиссии представителя субъекта законодательной инициативы, внесшего проект, комиссия вправе отложить рассмотрение вопроса на следующее заседание комиссии и рекомендовать Думе снять вопрос с повестки дня очередного заседания Думы.

12. Уведомление членов постоянной депутатской комиссии Думы, а также иных участников заседаний комиссии о времени, месте, повестке заседания комиссии, направление необходимых материалов для предварительного изучения членам комиссии осуществляется аппаратом Думы.

Материалы по вопросу, вносимому на заседание комиссии Думы, должны быть представлены председателю комиссии и членам комиссии не позднее, чем за 5 дней до заседания комиссии.

Материалы представляются, как правило, в электронной форме по электронному адресу члена комиссии. По требованию члена комиссии, а также, в обязательном порядке, на заседании комиссии материалы предоставляются в письменной форме.

По вопросу повестки заседания комиссии комплект материалов включает в себя проект решения Думы; пояснительную записку к проекту решения и иные документы, прилагаемые к проекту решения, вносимого в Думу в соответствии с настоящим Регламентом; заключения аппарата Думы (правовое, лингвистическое), а также, если это требуется по характеру проекта решения и определено Регламентом, поступившие заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, заключения прокуратуры, Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода, Администрации Великого Новгорода; иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса по существу.

13. На заседании постоянной депутатской комиссии Думы в обязательном порядке ведется протокол. Ведение протокола осуществляется работником управления по организационной работе аппарата Думы. В протоколе фиксируются рассмотренные вопросы повестки дня заседания комиссии, основные положения выступлений участников заседания комиссии, отражающие их позицию по рассматриваемому вопросу и ее обоснование, результаты голосования и принятые комиссией решения.

В течение двух дней после заседания комиссии управлением по организационной работе аппарата Думы оформляется протокол заседания комиссии.

Протоколы заседаний комиссий Думы подписываются председательствующим на заседании комиссии и хранятся в делах Думы.

1. Для решения отдельных вопросов, не носящих постоянного характера, выяснения и решения вопросов особой социальной значимости могут создаваться временные (специальные) комиссии Думы.

2. Временная (специальная) комиссия может быть создана по инициативе определенных Уставом субъектов, обладающих правом внесения в Думу проектов решений. При внесении предложения о создании временной (специальной) комиссии Думы должны быть указаны:

мотивы и обоснование создания комиссии;

полномочия комиссии;

предложения по составу комиссии;

сроки работы комиссии.

3. В состав временной (специальной) комиссии могут быть включены как депутаты Думы, так и представители Администрации Великого Новгорода, иные заинтересованные лица с их согласия.

4. Временные (специальные) комиссии создаются и ликвидируются решением Думы.

5. Персональный состав временных (специальных) комиссий Думы формируется на основе свободного волеизъявления депутатов Думы. Представители Администрации Великого Новгорода включаются в состав комиссий Думы по согласованию с Мэром Великого Новгорода, другие заинтересованные лица - по согласованию с ними. Для принятия решения об утверждении состава комиссии Думы голосование проводится в целом по составу комиссии, по каждому кандидату в члены комиссии либо в ином определяемом Думой порядке. Член временной (специальной) комиссии Думы может быть в любое время выведен из ее состава по решению Думы. Членство в комиссии депутата Думы также прекращается по основаниям, установленным для прекращения членства депутата в постоянных депутатских комиссиях Думы.

6. Участие депутата Думы в работе постоянной депутатской комиссии Думы и иных органах Думы не является препятствием для участия во временных (специальных) комиссиях Думы. Количество временных (специальных) комиссий Думы, в которых может участвовать депутат, не ограничивается.

7. Порядок работы временных (специальных) комиссий Думы определяется решением Думы при их создании, а в части, не урегулированной таким решением, самой комиссией.

8. По результатам своей деятельности временные (специальные) комиссии Думы представляют Думе отчет о результатах своей работы.

1. С целью оказания содействия в работе Думы, решения отдельных задач, стоящих перед Думой, проведения предварительных экспертиз проектов муниципальных правовых актов, в том числе антикоррупционной экспертизы, анализа практики применения муниципальных нормативных правовых актов и выработки предложений о совершенствовании муниципальной нормативной правовой базы могут создаваться рабочие комиссии Думы.

2. Рабочие комиссии Думы могут создаваться как на постоянной, так и временной основе.

3. Рабочая комиссия Думы может быть создана по инициативе определенных Уставом субъектов, обладающих правом внесения в Думу проектов решений.

4. В состав рабочей комиссии Думы могут быть включены как депутаты Думы, так и представители государственных органов, органов государственной власти Новгородской области, Администрации Великого Новгорода, научных и образовательных организаций, предприятий, учреждений, иные заинтересованные лица с их согласия.

5. Рабочие комиссии Думы создаются и ликвидируются решением Думы.

6. Персональный состав рабочих комиссий Думы формируется на основе свободного волеизъявления депутатов Думы. Иные лица включаются в состав рабочих комиссий по предварительному согласованию с ними. Для принятия решения об утверждении состава комиссии Думы голосование проводится в целом по составу комиссии, по каждому кандидату в члены комиссии либо в ином определяемом Думой порядке. Член временной рабочей комиссии Думы может быть в любое время выведен из ее состава по решению Думы. Членство в комиссии депутата Думы также прекращается по основаниям, установленным для прекращения членства депутата в постоянных депутатских комиссиях Думы.

7. Участие депутата Думы в работе постоянной депутатской комиссии Думы и иных органах Думы не является препятствием для участия в рабочих комиссиях Думы. Количество рабочих комиссий, в которых может участвовать депутат, не ограничивается.

8. Порядок работы рабочих комиссий Думы определяется Положением о комиссии, утверждаемым решением Думы при ее создании, а в части, не урегулированной таким Положением - самой комиссией.

9. По результатам своей деятельности рабочие комиссии Думы представляют профильным постоянным депутатским комиссиям Думы, иным органам Думы заключения и предложения. Представленные заключения и предложения подлежат обязательному рассмотрению на соответствующих постоянных депутатских комиссиях Думы.

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы создается Совет Думы, заседания которого проводятся ежемесячно.

В состав Совета Думы входят Председатель Думы, заместитель (заместители) Председателя Думы, председатели постоянных комиссий, руководители депутатских объединений.

2. Заседания Совета Думы ведет Председатель Думы или по его поручению заместитель Председателя Думы. Заседание Совета Думы правомочно, если на нем присутствует более половины его состава.

Заседания Совета Думы протоколируются управлением по организационной работе аппарата Думы.

3. Решения Совета Думы принимаются большинством голосов членов Совета Думы. В случае разделения голосов при принятии решения Советом Думы принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Думы или заместитель Председателя Думы, председательствующий по поручению Председателя Думы.

Решения Совета Думы оформляются в виде выписок из протоколов заседания Совета Думы, которые подписываются Председателем Думы или по его поручению заместителем Председателя Думы.

4. Председатель Думы осуществляет контроль за исполнением решений Совета Думы.

1. Совет Думы:

рассматривает проект повестки заседания Думы;

дает поручения комиссиям Думы, в том числе и по рассмотрению проектов решений Думы;

принимает решения об инициировании слушаний в Думе;

координирует работу депутатов Думы, комиссий Думы;

вносит предложения Председателю Думы об изменении даты и времени очередного заседания Думы;

информирует депутатов Думы о решениях, принятых на заседаниях Совета Думы;

решает иные вопросы организации работы Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Депутаты Думы вправе присутствовать на заседании Совета Думы.

1. С целью предварительного обсуждения наиболее острых и значимых вопросов деятельности муниципального образования - городского округа Великий Новгород, а также проектов решений Думы создается Фракционный совет Думы.

2. Фракционный совет является совещательным органом Думы.

3. Фракционный совет состоит из Председателя Думы, заместителя (заместителей) Председателя Думы, руководителей депутатских объединений (фракций) в Думе.

4. Заседания Фракционного совета созываются по инициативе любого члена совета и проводятся, как правило, накануне заседаний Думы, после определения позиций фракций по вопросам повестки дня заседания Думы.

5. Фракционный совет не принимает решений и служит исключительно для предварительного обсуждения вопросов его компетенции и координации деятельности фракций в Думе.

1. В целях осуществления полномочий Думы по решению вопросов, относящихся к предметам ее ведения, во взаимодействии с заинтересованными ведомствами при Думе могут создаваться межведомственные советы.

2. Межведомственные советы являются совещательными органами и создаются с целью выработки совместных предложений для решения вопросов, относящихся к ведению Думы, требующих согласованных действий со стороны различных ведомств и организаций.

3. Межведомственные советы при Думе формируются из числа депутатов Думы, представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и других заинтересованных лиц.

4. Порядок формирования межведомственного совета, порядок его деятельности и персональный состав утверждаются решениями Думы.

1. В целях достижения общественного согласия при решении важных для населения социально - экономических и иных вопросов развития Великого Новгорода в процессе принятия муниципальных правовых актов обеспечения учета общественного мнения и значимых интересов населения Великого Новгорода при реализации Думой полномочий по решению вопросов местного значения, оказания консультативной помощи депутатам Думы при подготовке и рассмотрении проектов решений Думы, при Думе могут создаваться общественный и экспертный советы, состоящие из граждан, представителей общественных объединений, лиц, внесших существенный вклад в развитие Великого Новгорода, имеющих необходимые познания и опыт.

2. Общественный и экспертный советы являются постоянно действующими коллегиальными консультативными и совещательными органами.

3. Порядок формирования общественного и экспертного совета, порядок их деятельности и персональный состав утверждаются решениями Думы.

1. В целях содействия правотворческой деятельности Думы по вопросам молодежной политики, обеспечения условий для проявления и учета инициатив молодежи в решении вопросов местного значения, приобщения молодежи к деятельности, муниципального представительного органа, формирования правовой и политической культуры молодежи при Думе может быть создана Молодежная Дума, состоящая из молодых помощников депутатов Думы, представителей молодежи, положительно проявивших себя в той или иной общественно значимой деятельности (молодые помощники, представители молодежи - лица в возрасте до 30 лет).

2. Порядок формирования Молодежной Думы, порядок ее деятельности и персональный состав утверждаются решениями Думы.

1. Для организационного, правового, консультационного, информационного, материально-технического и кадрового обеспечения деятельности Думы, в том числе Совета Думы, комиссий Думы, совещательных и консультативных органов при Думе, содействия в реализации полномочий депутатов Думы, деятельности депутатских объединений (фракций) в Думе создается аппарат Думы.

2. Работой аппарата Думы руководит Председатель Думы.

3. Структура аппарата Думы утверждается решением Думы.

4. Структура и численность, фонд оплаты труда работников аппарата Думы утверждаются решением Думы. Аппарат Думы состоит из структурных подразделений (управлений), положения о которых утверждаются решением Думы.

5. Работники аппарата Думы являются муниципальными служащими, служащими, назначаются и освобождаются от должности распоряжением Председателя Думы. Трудовые договоры с работниками аппарата Думы заключаются Председателем Думы.

Должностные инструкции работников аппарата Думы утверждаются Председателем Думы.

1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом, принимает решения.

2. Решения, принимаемые Думой, подразделяются на:

1) решения, являющиеся муниципальными нормативными правовыми актами (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования);

2) решения, являющиеся муниципальными правовыми актами, не носящими нормативного характера, в том числе решения индивидуального характера, решения по вопросам организации деятельности Думы;

3. Решения, принимаемые Думой, подразделяются на муниципальные правовые акты, принимаемые в форме отдельного правового акта, и муниципальные правовые акты, принимаемые в форме протокольного решения.

3. Решения Думы (далее - решения) принимаются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

1. Решениями, являющиеся муниципальными правовыми актами, не носящими нормативного характера, в том числе решения индивидуального характера, являются решения:

1) о принятии обращений, заявлений, рекомендаций к различным организациям, органам, должностным лицам;

2) об одобрении депутатского запроса (направлении запроса Думы);

3) о награждении муниципальными наградами, присвоении звания "Почетный гражданин Великого Новгорода";

4) об избрании (назначении, утверждении, согласовании) на определенную должность или в состав определенного органа, о досрочном прекращении полномочий, об освобождении от должности или выводе из состава органа;

5) о создании, реорганизации или ликвидации органов Думы, утверждении структуры аппарата Думы;

6) о принятии нормативного правового акта в первом чтении;

7) о назначении (проведении) публичных слушаний;

8) о рассмотрении протеста, представления прокурора;

9) о рассмотрении требования прокурора об изменении нормативного правового акта в связи с выявлением в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

10) о реализации права законодательной инициативы представительного органа муниципального образования в Новгородской областной Думе;

11) о делегировании депутата (депутатов) в органы, не входящие в структуру Думы;

12) иные решения, не относящиеся к муниципальным нормативным правовым актам и к решениям по вопросам организации деятельности Думы.

1. К решениям по вопросам организации деятельности Думы относятся следующие вопросы:

1) об утверждении повестки дня заседания;

2) о переносе заседания;

3) об объявлении перерывов в заседании;

4) об изменении формы голосования;

5) об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования;

6) об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования;

7) об удалении из зала заседаний;

8) о признании причины отсутствия депутата на заседании Думы уважительной (неуважительной);

9) об опубликовании списка депутатов, пропускающих заседания Думы;

10) иные вопросы процедурного характера.

1. Решения Думы, являющиеся муниципальными правовыми актами, принимаются в форме отдельного документа.

2. Решения по вопросам организации деятельности Думы в форме отдельного документа не принимаются, а отражаются в протоколе заседания (протокольное решение).

3. Решения, не носящие нормативного характера (решения индивидуального характера) как правило, принимаются в виде отдельного документа. Такие решения, содержащие только отношение Думы к тому или иному вопросу (одобрение или неодобрение депутатского запроса, об удовлетворении, неудовлетворении или частичном удовлетворении протеста, представления прокурора, исполнении требования прокурора) и иные могут приниматься в виде протокольных решений.

4. В случае необходимости выдачи или направления протокольного решения, оно оформляется в виде выписки из протокола заседания Думы, на котором было принято протокольное решение.

1. Проекты решений вносятся в Думу субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом.

2. Проект решения и материалы к нему, предусмотренные настоящим Регламентом, направляются на имя Председателя Думы на бумажном носителе, а также должны быть представлены в электронном виде, позволяющем осуществлять редактирование текста и его размещение на сайте Думы в сети Интернет (в формате Microsoft Word (с расширением doc или rtf), за исключением проекта решения о бюджете (внесении изменений в решение о бюджете), который одновременно представляется в формате Microsoft Excel (с расширением xls).

3. Проект решения вносится в Думу не позднее чем за 20 дней до дня заседания Думы, на котором планируется рассмотрение проекта решения.

4. Проект решения, внесенный с нарушением установленного срока, подлежит рассмотрению на следующем заседании Думы, если иное не будет определено Советом Думы.

Внесенный проект решения, являющийся нормативным правовым актом, с учетом его сложности и объема, может быть включен по решению Совета Думы для рассмотрения в повестку не ближайшего, а последующих заседаний Думы.

5. На вносимом проекте решения Думы (в правом верхнем углу первого листа) должна содержаться информация о субъекте правотворческой инициативы, внесшем проект, а также может содержаться информация о лице (должностном лице), уполномоченном представлять субъект правотворческой инициативы при рассмотрении проекта решения Думой.

6. К проекту решения прилагаются:

1) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с указанием даты или месяца проведения заседания Думы для рассмотрения проекта, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, уполномоченного представлять субъекта правотворческой инициативы на всех стадиях рассмотрения проекта в Думе;

2) пояснительная записка, отражающая суть проекта, содержащая обоснование необходимости принятия решения, прогноз социально-экономических, правовых и иных последствий реализации вносимого на рассмотрение решения, комментарии к разделам или статьям проекта, а также вывод об отсутствии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов;

3) финансово-экономическое обоснование проекта решения, если решение предусматривает расходы или уменьшение доходов бюджета Великого Новгорода или пояснение относительно иных источников средств на реализацию решения или указание на отсутствие необходимости несения затрат;

4) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению, а также перечень муниципальных правовых актов, которые необходимо разработать в связи с принятием внесенного проекта решения.

7. Проекты носящих нормативный характер решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Великого Новгорода, представляются в Думу только по инициативе Мэра Великого Новгорода либо при наличии заключения Мэра Великого Новгорода. Проекты решений Думы об утверждении бюджета Великого Новгорода, годового отчета о его исполнении вносятся в Думу с учетом требований, установленных Положением о бюджетном процессе в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода.

Заключения Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода по проектам решений Думы в части, касающейся расходных обязательств Великого Новгорода, рассматриваются Думой одновременно с соответствующим проектом решения.

Проекты решений, в соответствии с которыми имеется намерение предоставить муниципальную преференцию в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции", должны иметь согласие антимонопольного органа.

8. Проект решения, представляемый в Думу, должен соответствовать требованиям законодательства и нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов.

В проект решения включаются следующие положения:

о сроке и порядке вступления решения в силу;

об отмене, изменении ранее принятых решений в связи с принятием данного решения.

К проекту решения о внесении изменений в бюджет должна быть приложена сравнительная таблица действующей редакции и предлагаемой редакции с выделением изменений.

9. Поступивший в Думу проект решения со всеми приложенными документами в пятидневный срок размещается аппаратом Думы на сайте Думы в сети Интернет. Принятые в ходе предварительного рассмотрения проекта решения, а также поступившие заключения на проект также подлежат размещению на сайте в пятидневный срок с момента их поступления в аппарат Думы.

1. Поступивший в Думу проект решения регистрируется и передается председателю Думы не позднее следующего рабочего дня.

Поступившие по проектам решений поправки регистрируются и передаются Председателю Думы в таком же порядке.

2. В случае несоответствия поступившего в Думу проекта решения требованиям, установленным статьей 49 настоящего Регламента, проект решения со всеми приложенными документами не позднее 5 рабочих дней с момента поступления возвращается субъекту правотворческой инициативы, от которого поступил проект, с указанием, каким требованиям он не соответствует. После устранения несоответствий, послуживших основанием для возврата документов, проект решения может быть вновь внесен в Думу.

3. В случае соответствия поступившего в Думу проекта решения установленным настоящим Регламентом требованиям, проект не позднее одного рабочего дня с момента получения Председателем Думы направляется им в аппарат Думы для организации предварительного рассмотрения, подготовки правового и лингвистического заключения.

Управление по организационной работе аппарата Думы направляет поступившие проекты решений, относящихся к категории нормативных правовых актов, с приложенными материалами в прокуратуру Великого Новгорода, Контрольно-счетную палату Великого Новгорода, а также председателю комиссии Думы по проведению антикоррупционной экспертизы. Если субъектом правотворческой инициативы внесенного решения выступает не Мэр Великого Новгорода и не Администрация Великого Новгорода, то одновременно проект решения направляется Мэру Великого Новгорода. Направление проектов должно осуществляться заблаговременно, как правило, не позднее чем за две недели до заседания Думы.

4. Аппарат Думы проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом и в течение 5 рабочих дней со дня поступления в аппарат Думы готовит соответствующие заключения. Заключения должны содержать соответственно выводы о соответствии или несоответствии проекта решения действующему законодательству, необходимости внесения в него поправок. В случае невозможности или затруднительности подготовить заключение в течение установленного срока, срок для подготовки заключения может быть продлен Председателем Думы.

5. Заключения, поступившие на проекты решений из комиссии Думы по проведению антикоррупционной экспертизы, прокуратуры Великого Новгорода, Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода, из Администрации Великого Новгорода приобщаются аппаратом Думы к комплекту документов, прилагаемому к соответствующему проекту решения Думы.

6. Не позднее 14 дней до заседания Думы Председатель Думы созывает Совет Думы, на заседание которого выносит поступившие в Думу проекты решений.

По итогам заседания Совета Думы аппарат Думы направляет председателям постоянных депутатских комиссий Думы проекты решений Думы, определенных Советом Думы к рассмотрению на заседании соответствующей комиссии.

7. Постоянные депутатские комиссии Думы в 10-дневный срок рассматривают поступившие проекты решений в соответствии с порядком, определенным настоящим Регламентом.

1. При рассмотрении проекта решения на заседании постоянной депутатской комиссии Думы также подлежат одновременному рассмотрению поступившие в комиссию поправки в проект решения. Участвующие в заседании комиссии депутаты, а также уполномоченное субъектом правотворческой инициативы лицо вправе предлагать к проекту решения свои поправки. На заседании комиссии поправки могут предлагаться как в письменном виде, так и устно.

В том случае, если по мнению присутствующих на заседании комиссии лиц, осуществляющих экспертизу проектов решений Думы, предложенные поправки не требуют дополнительной правовой, антикоррупционной или лингвистической экспертизы, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 49 настоящего Регламента не требуют предварительного заключения Администрации, Мэра, Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода, согласия иных органов поправки могут быть одобрены на заседании комиссии. При наличии согласия лица, уполномоченного субъектом правотворческой инициативы, на внесение соответствующих поправок, такие поправки считаются согласованными и комиссией может быть принято решение о рекомендации Думе принятия проекта решения с учетом согласованных поправок. В случае несогласия лица, уполномоченного субъектом правотворческой инициативы, на внесение соответствующих поправок, такие поправки считаются несогласованными. В этом случае поправки выносятся на рассмотрение заседания Думы с решением комиссии рекомендовать или не рекомендовать принять указанные поправки.

В случае, если предложенные поправки требуют дополнительных экспертиз, заключений или согласований, комиссия может принять решение о переносе рассмотрения вопроса на следующее заседание комиссии с таким расчетом, чтобы к моменту рассмотрения были получены соответствующие экспертизы, заключения или согласования, а если их получение и рассмотрение до очередного заседания Думы является невозможным, комиссия может принять решение рекомендовать Думе принять проект решения в первом чтении с установлением срока для внесения и обсуждения поправок, перенесения рассмотрения проекта решения на следующее заседание Думы, или отклонения внесенных поправок.

1. Внесенные в Думу и предварительно рассмотренные в установленном настоящим Регламентом порядке проекты решений выносятся на заседание Думы.

2. Проекты решений Думы, являющихся муниципальными нормативными правовыми актами, не прошедшие процедуру предварительного рассмотрения, не могут быть вынесены на заседание Думы.

3. Проекты решений Думы, не являющихся муниципальными нормативными правовыми актами, могут быть вынесены на рассмотрение заседания Думы без их предварительного рассмотрения в соответствии с настоящим Регламентом по следующим вопросам:

1) о принятии обращений, заявлений, рекомендаций к различным организациям, органам, должностным лицам;

2) об одобрении депутатского запроса (направлении запроса Думы);

3) об избрании (назначении, утверждении, согласовании) на определенную должность или в состав определенного органа, о досрочном прекращении полномочий, об освобождении от должности или выводе из состава органа;

4) о создании или ликвидации комиссий, совещательных и консультативных органов Думы;

5) о назначении (проведении) публичных слушаний;

6) о рассмотрении протеста, представления, требования прокурора;

7) об утверждении отчета о деятельности Думы, принятия решение о признании работы Председателя Думы, его заместителей удовлетворительной или неудовлетворительной;

8) о принятии к сведению Думы информации, доклада, сообщения и т.п.

9) по иным вопросам.

1. Проект решения может быть внесен на общегородское обсуждение. В этом случае проект решения публикуется в газете "Новгород" с указанием срока подачи предложений и адреса, по которому должны направляться предложения.

2. Депутаты и комиссии Думы, к ведению которых относится рассмотрение соответствующих проектов решений Думы, вправе проводить пресс-конференции, обсуждение проектов решений и поправок к ним на любой стадии их подготовки и рассмотрения, организовывать выступления в средствах массовой информации для ознакомления общественности со своей точкой зрения по обсуждаемым проектам.

1. Рассмотрение проектов решений Думы, являющихся муниципальными нормативными правовыми актами, осуществляется, как правило, в двух чтениях на разных заседаниях Думы.

2. Рассмотрение решений, не носящих нормативного характера, осуществляется в одном чтении.

3. Проект решения может быть принят на одном заседании Думы в двух чтениях в случаях, если по проекту решения имеется решение постоянной депутатской комиссии Думы о рекомендации решения к принятию, в процессе рассмотрения проекта, в том числе на заседании Думы, в него не предложены поправки или все поправки являются согласованными. В этом случае ставится на голосование предложение о принятии решения в первом и во втором чтении (в целом) одновременно.

4. Рассмотрение проекта решения осуществляется в следующем порядке:

заслушивается доклад лица, уполномоченного субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект решения;

заслушивается заключение или содоклад председателя постоянной депутатской комиссии (комиссий) Думы, рассматривавшей проект решения;

обсуждение вопроса депутатами (вопросы к докладчику и (или) содокладчику), выступления по обсуждаемому вопросу, заключительное слово докладчика и (или) содокладчика;

голосование за принятие проекта решения за основу (первое чтение);

внесение поправок к проекту правового акта;

обсуждение внесенных поправок (выступление автора поправки или его представителя, вопросы к нему и ответы на вопросы);

голосование за принятие поправок;

голосование за принятие решения в целом.

5. С докладом по рассматриваемому вопросу повестки дня выступает лицо, уполномоченное субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект решения. С содокладом (заключением) выступает представитель постоянной депутатской комиссии (комиссий) Думы рассмотревшей проект. Председательствующий имеет право на содоклад по любому вопросу во внеочередном порядке.

6. При внесении альтернативных проектов решений по одному и тому же вопросу слово для доклада предоставляется по каждому проекту решения, обсуждение идет по всем внесенным проектам решений.

7. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать проект внесенного решения до постановки решения на голосование путем письменного обращения на имя Председателя Думы либо в устной форме на заседании Думы.

8. По результатам обсуждения проекта решения Дума может решить:

1) принять проект решения в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний;

2) принять проект решения в первом и во втором чтении (в целом);

3) отклонить проект решения.

9. При отсутствии на заседании Думы представителя субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, Дума вправе:

1) отложить рассмотрение проекта решения;

2) рассмотреть проект решения в отсутствие представителя, руководствуясь решением и материалами, предложенными постоянной депутатской комиссией Думы.

9. Проект решения, рассмотренный в первом чтении и не получивший необходимого для его принятия числа голосов депутатов, считается отклоненным без дополнительного голосования по нему.

10. В случае принятия проекта решения в первом чтении Дума может установить сроки подачи поправок к проекту решения и внесения его на второе чтение.

Проект решения вместе с поправками направляется для совместной доработки субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, и в соответствующую постоянную депутатскую комиссию Думы.

11. Доработка проекта решения ко второму чтению осуществляется соответствующей постоянной депутатской комиссией Думы в таком же порядке, как и предварительное рассмотрение проекта решения.

12. При рассмотрении проекта решения во втором чтении с докладом выступает представитель соответствующей постоянной депутатской комиссии Думы, который сообщает об итогах работы над проектом решения, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Обсуждение поправок проводится в целом списком или отдельно по каждой поправке.

Если внесенная на голосование поправка не набрала необходимого числа голосов депутатов, то сохраняется редакция пункта, части, статьи, принятая при голосовании в первом чтении. После проведения голосования по поправкам проводится голосование по принятию проекта решения с учетом принятых поправок во втором чтении (в целом).

13. По результатам второго чтения Дума может решить:

1) принять проект решения;

2) отклонить проект решения.

Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения во втором чтении не набрало необходимого числа голосов депутатов, проект считается отклоненным без дополнительного голосования по нему.

После принятия проекта допускается его редакционная техническая правка в соответствии с законодательной техникой и правилами русского языка.