Постановление Администрации Великого Новгорода от 29 мая 2014 г. N 2835
"О предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое возмещение части затрат на создание собственного бизнеса"
21 мая, 27 августа, 24 ноября 2015 г., 11 мая, 6 июля, 9, 31 августа 2016 г., 3 октября 2017 г.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 3 октября 2017 г. N 4309 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции, распространяющей действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.
В целях реализации пункта 1.2 раздела 5 муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2017 - 2023 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.11.2016 N 5432, и создания условий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства для развития собственного бизнеса в Великом Новгороде постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое возмещение части затрат на создание собственного бизнеса.
2. Создать конкурсную комиссию по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое возмещение части затрат на создание собственного бизнеса и утвердить ее прилагаемый состав.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода |
Ю.И. Бобрышев |
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 3 октября 2017 г. N 4309 настоящий Порядок изложен в новой редакции, распространяющей действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.
Порядок
предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое возмещение части затрат на создание собственного бизнеса
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 29 мая 2014 г. N 2835)
21 мая, 27 августа 2015 г., 6 июля, 9, 31 августа 2016 г., 3 октября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления субсидий на финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее - субсидия) в рамках реализации муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2017 - 2023 годы", утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.11.2016 N 5432 (далее - Программа).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - начинающие СМиСП) - юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Великого Новгорода менее одного календарного года на дату подачи заявления на участие в конкурсном отборе по предоставлению начинающему СМиСП субсидии;
конкурсная комиссия - коллегиальный совещательный орган, создаваемый при Администрации Великого Новгорода для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии;
конкурсная заявка - представленный начинающим СМиСП комплект документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
В целях настоящего Порядка иные понятия и термины используются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка начинающих СМиСП на территории Великого Новгорода на начальной стадии создания и развития бизнеса.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Администрации Великого Новгорода как получателю средств бюджета Великого Новгорода для реализации данного мероприятия в рамках Программы. Источником субсидии являются средства бюджета Великого Новгорода.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Великого Новгорода.
1.6. Субсидия предоставляется на конкурсной основе.
1.7. Отбор победителей конкурса осуществляется путем оценки бизнес-проектов в соответствии с количественными и качественными критериями.
Количественными критериями оценки бизнес-проектов являются:
среднесписочная численность работников;
планируемый размер среднемесячной заработной платы работников;
рентабельность бизнес-проекта;
срок окупаемости бизнес-проекта.
Качественными критериями оценки бизнес-проектов являются:
экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта на основе данных, приведенных в бизнес-проекте;
отнесение начинающего СМиСП к приоритетной целевой группе.
1.8. Организатором конкурса по предоставлению субсидии на финансовое возмещение части затрат начинающим СМиСП (далее - конкурс) является комитет по экономике и инвестиционной политике Администрации Великого Новгорода (далее - комитет).
1.9. Комитет определяет дату начала и окончания приема конкурсных заявок, публикует конкурсную информацию.
1.10. Извещение о проведении конкурсного отбора публикуется на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет в разделе "Малый бизнес"/"Субсидии на создание собственного бизнеса" по адресу: http://www.adm.nov.ru (далее -официальный сайт) и в газете "Новгород".
1.11. Процедура конкурсного отбора включает в себя:
подачу начинающим СМиСП конкурсной заявки и соответствующих документов;
рассмотрение и принятие конкурсной комиссией решения о допуске (отказе в допуске) на конкурсный отбор конкурсных заявок;
проведение конкурсной комиссией конкурсного отбора;
заключение Администрацией Великого Новгорода с победителями конкурсного отбора договоров о предоставлении субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидии начинающим СМиСП
2.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе на финансовое возмещение затрат на создание собственного бизнеса в размере не более 85 процентов от произведенных и документально подтвержденных расходов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, но не более 500 000,00 (пятисот тысяч) рублей на одного начинающего СМиСП.
2.2. Субсидия предоставляется на финансовое возмещение части следующих затрат СМиСП на создание собственного бизнеса:
на приобретение у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей зданий, сооружений, оборудования, машин, механизмов, устройств, приборов, агрегатов, аппаратов, средств, технологий, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей);
на приобретение у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производственного и хозяйственного инвентаря, инструментов;
на приобретение у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сырья и материалов;
на приобретение у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей лицензионного программного обеспечения;
на аренду у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, транспортных средств, оборудования;
на приобретение прав на франшизу (паушальный взнос);
на приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии (субсидия в рамках коммерческой концессии предоставляется после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии).
2.3. Субсидия предоставляется начинающим СМиСП, отобранным в качестве победителей конкурса и заключившим договоры о предоставлении субсидии с Администрацией Великого Новгорода.
2.4. Право на получение субсидии имеют начинающие СМиСП, отвечающие следующим условиям:
отсутствие у начинающего СМиСП задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
отсутствие у начинающего СМиСП процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
начинающий СМиСП (в случае если начинающим СМиСП является юридическое лицо, то один из учредителей) прошел обучение основам предпринимательской деятельности, за исключением случая, когда он имеет диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании;
начинающий СМиСП включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
начинающий СМиСП не относится к СМиСП, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.5. Приоритет при предоставлении субсидии имеют следующие целевые группы:
2.5.1. Учредитель юридического лица или индивидуальный предприниматель:
являлся безработным (в случае если снятие с учета в качестве безработного в органах службы занятости произведено в срок менее одного календарного года до даты подачи заявления на участие в конкурсном отборе по предоставлению начинающему СМиСП субсидии);
являлся военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (в случае если увольнение произошло в срок менее одного календарного года до даты подачи заявления на участие в конкурсном отборе по предоставлению начинающему СМиСП субсидии);
относится к социально незащищенным категориям граждан: молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
в возрасте до 30 лет (включительно);
2.5.2. Юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах втором - пятом подпункта 2.5.1 настоящего Порядка, составляет более 50 процентов;
2.5.3. Начинающие СМиСП, осуществляющие деятельность в следующих видах деятельности, определенных Программой:
обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров);
инновационная деятельность в сфере материального производства;
социальное предпринимательство;
народно-художественные промыслы;
ремесленная деятельность;
сфера туризма.
2.6. К субъектам социального предпринимательства относятся начинающие СМиСП, бизнес-проекты которых соответствуют одному или нескольким из условий:
2.6.1. Обеспечение занятости инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
2.6.2. Осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма (в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан);
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
2.7. Начинающий СМиСП при реализации бизнес-проекта должен обеспечить достижение следующих показателей результативности:
создание новых рабочих мест;
сохранение созданных рабочих мест на уровне, указанном на момент подачи заявления на предоставление субсидии, в течение 12 месяцев с момента подписания договора о предоставлении субсидии;
среднемесячный размер заработной платы работников должен быть не ниже текущей величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Новгородской области, на период не менее 12 месяцев с момента подписания договора о предоставлении субсидии.
2.8. Для участия в конкурсе начинающий СМиСП или его уполномоченный представитель (далее - заявитель) в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, представляет в комитет по адресу: Великий Новгород, Десятинная ул., д. 20/10, кабинет N 307, с понедельника по пятницу (с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00) следующие документы:
2.8.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2.8.2. Копию паспорта гражданина Российской Федерации;
2.8.3. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия заявителя;
2.8.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии;
2.8.5. Справку налогового органа об отсутствии у начинающего СМиСП задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии;
2.8.6. Бизнес-проект;
2.8.7. Сведения о среднесписочной численности и заработной плате работников, об уплаченных суммах налогов за предыдущие шесть месяцев по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2.8.8. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности или аренде производственных и других помещений, необходимых для реализации бизнес - проекта (при наличии);
2.8.9. Копию документа о прохождении обучения основам предпринимательской деятельности или копию диплома о высшем юридическом или экономическом образовании;
2.8.10. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты СМиСП на дату подачи конкурсной заявки в рамках реализации бизнес-проекта:
договоров (купли-продажи, поставки, аренды и др.);
счетов и (или) счетов-фактур, товарных накладных;
актов оказанных услуг (выполненных работ);
актов приема-передачи в отношении затрат, связанных с приобретением зданий, сооружений, транспортных средств;
платежных поручений, заверенных банком, и (или) кассовых чеков с приложением копий квитанций к приходным кассовым ордерам и (или) копий квитанций;
2.8.11. Копии документов, подтверждающих отнесение индивидуального предпринимателя или 50 процентов и более учредителей юридического лица непосредственно перед государственной регистрацией к приоритетным целевым группам получателей субсидии:
для бывшего зарегистрированного безработного - справку, выданную государственным учреждением службы занятости населения по месту жительства гражданина, подтверждающую факт нахождения гражданина на регистрационном учете в качестве безработного в службе занятости;
для молодой семьи - копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации каждого супруга, копию свидетельства о заключении брака;
для неполной молодой семьи (одинокое материнство (отцовство), потеря кормильца, лишение одного из родителей родительских прав) - один из документов: справка из органа записи актов гражданского состояния, свидетельство о смерти одного из родителей, решение суда о лишении одного из родителей родительских прав;
для многодетной семьи - копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации каждого супруга, копии свидетельств о рождении детей или свидетельств об усыновлении (удочерении), выданных органами записи актов гражданского состояния,
удостоверение многодетной семьи;
для семьи, воспитывающей детей-инвалидов, - копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации каждого супруга, копии свидетельств о рождении детей или свидетельств об усыновлении (удочерении), выданных органами записи актов гражданского состояния, и копию справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей инвалидность;
для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, - копию военного билета, содержащую запись об увольнении военнослужащего в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
для физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) - копию паспортов учредителей юридического лица.
2.9. Копии документов заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего СМиСП и предоставляются в комитет с предъявлением оригиналов.
2.10. Заявитель несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.11. Поступившие конкурсные заявки регистрируются комитетом в порядке их поступления.
2.12. Конкурсные заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении конкурса, приему и рассмотрению не подлежат.
2.13. Лицу, подавшему конкурсную заявку, предоставляется расписка (копия конкурсной заявки) с указанием даты и времени подачи конкурсной заявки.
2.14. В течение 5 рабочих дней с даты окончания приема конкурсных заявок комитет рассматривает конкурсные заявки, в том числе:
проверяет соответствие СМиСП требованиям, указанным в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, наличие у него права на получение субсидии в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Порядка;
проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, сроки их представления, а также соответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.9 настоящего Порядка, и достоверность представленной информации;
заносит сведения в реестр заявок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
выносит конкурсные заявки на рассмотрение конкурсной комиссии.
2.15. К участию в конкурсе не допускаются начинающие СМиСП:
не соответствующие требованиям, указанным в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка;
осуществляющие деятельность, определенную частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;
не соответствующие требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка;
представившие документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представившие документы, не соответствующие требованиям, определенным пунктом 2.9 настоящего Порядка;
представившие недостоверную информацию;
нарушившие сроки представления документов, указанных в извещении о проведении конкурса.
3. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Конкурсный отбор начинающих СМиСП осуществляет конкурсная комиссия в срок не позднее 30 дней со дня окончания приема конкурсных заявок.
3.2. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Великого Новгорода.
3.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим, в случае их отсутствия (отпуска или командировки).
3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом заседания. В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.6. Конкурсная комиссия имеет право привлекать к своей работе представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), а также независимых экспертов (по согласованию).
3.7. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске (отказе в допуске) начинающего СМиСП к участию в конкурсе на основании сведений, содержащихся в реестре заявок.
3.8. Решение об отказе в допуске начинающего СМиСП к участию в конкурсе оформляется протоколом. Протокол подписывается членами конкурсной комиссии, секретарем и утверждается председателем конкурсной комиссии. Выписка из протокола конкурсной комиссии размещается на официальном сайте в срок не позднее 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
3.9. Начинающий СМиСП, допущенный к участию в конкурсе, представляет бизнес-проект, который обсуждается членами конкурсной комиссии. После обсуждения бизнес-проекта каждый член конкурсной комиссии осуществляет его оценку по критериям оценки бизнес-проектов согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и заполняет лист оценки бизнес-проектов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
3.10. Листы оценки проектов передаются секретарю конкурсной комиссии для определения итоговых оценок бизнес-проектов. Итоговая оценка бизнес-проекта рассчитывается как сумма итоговых баллов по листам оценки бизнес-проектов всех членов конкурсной комиссии.
3.11. По результатам итоговых оценок бизнес-проектов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг бизнес-проектов (начиная от большей итоговой оценки к меньшей). Если бизнес-проекты имеют одинаковую итоговую оценку, преимущество имеет проект с более ранним сроком регистрации конкурсной заявки.
3.12. На основании сформированного секретарем конкурсной комиссии рейтинга бизнес-проектов конкурсная комиссия определяет победителей конкурса, размеры предоставляемых им субсидий и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) начинающим СМиСП субсидий.
3.13. В случае если запрашиваемые начинающим СМиСП объемы субсидии превышают доведенные до Администрации Великого Новгорода лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, определение победителей конкурса и принятие решения о предоставлении им субсидий осуществляется конкурсной комиссией исходя из очередности предоставления субсидии, определенной на основании сформированного рейтинга бизнес-проектов.
3.14. Субсидия предоставляется начинающему СМиСП в размере, указанном им в заявлении о предоставлении субсидии, но не выше предельного размера субсидии, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.15. В случае недостатка средств на предоставление начинающему СМиСП субсидии в размере, указанном им в заявлении о предоставлении субсидии, конкурсной комиссией может быть принято решение о предоставлении субсидии начинающему СМиСП в уменьшенном размере при условии его согласия и внесения начинающим СМиСП соответствующих изменений в заявление на участие в конкурсном отборе по предоставлению начинающему СМиСП субсидии.
3.16. При отказе начинающего СМиСП от реализации бизнес-проекта, победившего в конкурсе, субсидия предоставляется на реализацию бизнес-проекта, следующего в рейтинге бизнес-проектов.
3.17. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии, секретарем и утверждается председателем конкурсной комиссии. Выписка из протокола конкурсной комиссии размещается на официальном сайте в срок не позднее 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
3.18. Комитет на основании протокола заседания конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии направляет победителям конкурса для подписания договор о предоставлении из бюджета Великого Новгорода субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по типовой форме, установленной комитетом финансов Администрации Великого Новгорода (далее - договор о предоставлении субсидии).
3.19. Договор о предоставлении субсидии заключается в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте информации о результатах конкурсного отбора. В случае если в течение указанного срока победитель конкурса без уважительных причин не подписал договор о предоставлении субсидии, его конкурсная заявка аннулируется на основании решения конкурсной комиссии. При этом сумма высвободившейся субсидии перераспределяется в пользу другого начинающего СМиСП, расположенного в итоговом протоколе под следующим порядковым номером, но не получившего субсидию.
3.20. Перечисление субсидии начинающему СМиСП осуществляется Администрацией Великого Новгорода в установленном порядке на расчетный счет начинающего СМиСП, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.
3.21. В случае принятия начинающим СМиСП решения об отказе от предоставленной субсидии он направляет в комитет соответствующее заявление с указанием причин отказа. Начинающий СМиСП обязан возвратить предоставленную ему субсидию в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления об отказе от субсидии.
3.22. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, начинающие СМиСП:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Великого Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Великого Новгорода;
отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
начинающие СМиСП не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
начинающие СМиСП не должны получать средства из бюджета Великого Новгорода в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Начинающий СМиСП представляет в комитет отчет о достижении показателей результативности, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, в порядке, сроки и по форме, определенные договором о предоставлении субсидии с приложением копий подтверждающих документов.
4.2. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при ее наличии).
5. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Администрация Великого Новгорода в лице комитета и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий и целей настоящего Порядка. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие начинающего СМиСП на осуществление Администрацией Великого Новгорода в лице комитета и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения СМиСП условий и целей предоставления субсидии.
5.2. Основания для возврата субсидии в бюджет Великого Новгорода:
в случае нарушения начинающим СМиСП условий и целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленного по фактам проверок, проведенных комитетом и органом муниципального финансового контроля;
в случае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.
5.3. В случае установления или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения начинающим СМиСП условий и целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, предоставленная субсидия подлежит возврату начинающим СМиСП в бюджет Великого Новгорода в течение 5 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии.
5.4. Требование об обеспечении возврата субсидии направляется начинающему СМиСП по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидии, и считается полученным по истечении 14 календарных дней с даты направления заказного письма.
5.5. В случае отказа начинающего СМиСП от добровольного возврата субсидии взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства
на финансовое возмещение части затрат
на создание собственного бизнеса
Форма
Заявление
о предоставлении субсидии
________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя,
ИНН, КПП, адрес)
в соответствии с _______________________________________________________,
(наименование порядка предоставления субсидии
из бюджета Великого Новгорода)
утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода
от "__" __________ 20__ г. N _____ (далее - Порядок), просит предоставить
субсидию в размере _______________________________________________ рублей
(сумма прописью)
в целях ________________________________________________________________.
(целевое назначение субсидии)
Опись документов, предусмотренных пунктом ______ Порядка,
прилагается.
Приложение: на ____ л. в единственном экз.
Заявитель:
________________ ___________________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
МП
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства
на финансовое возмещение части затрат
на создание собственного бизнеса
Форма
Сведения
о среднесписочной численности и заработной плате работников,
об уплаченных суммах налогов за предыдущие шесть месяцев
Показатель |
Период (месяц) |
Всего |
|||||
|
|
|
|
|
|
||
Среднесписочная численность работников, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
Начисленная заработная плата, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Сумма уплаченных налогов, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель/
индивидуальный предприниматель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидий начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства
на финансовое возмещение части затрат
на создание собственного бизнеса
Форма
Реестр
конкурсных заявок
Дата и номер регистрации конкурс-ной заявки |
Наименование начинающего СМиСП |
Наименование бизнес-проекта |
Дата государственной регистрации начинающего СМиСП |
Место регистрации начинающего СМиСП и осуществления деятельности |
Соответствие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ |
Основ-ной вид деятельности |
Отнесение к СМиСП, перечисленным в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ |
Соответствие требованиям пункта 2.4 Порядка |
Наличие полного объема документов, указанных в пункте 2.8 Порядка |
Наличие сведений о предоставлении недостоверной информации |
Средне-списочная численность работников (чел.) |
Планируемый размер средне-месячной заработной платы работников (руб.) |
Рентабельность проекта (%) |
Срок окупа-мости проекта (лет) |
Отнесение начинающего СМиСП к приоритетной целевой группе |
Наличие в собственности или в аренде помещений |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________ 20____ года
Приложение N 4
к Порядку предоставления
субсидий начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства
на финансовое возмещение части затрат
на создание собственного бизнеса
Критерии
оценки бизнес-проектов
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка, баллов |
|
1 |
2 |
3 |
|
Количественные критерии | |||
Среднесписочная численность работников (человек) |
0 - 1 |
1,0 |
|
2 - 4 |
2,5 |
||
5 - 7 |
5,0 |
||
8 - 10 |
7,5 |
||
11 - 14 |
10,0 |
||
15 и более |
15,0 |
||
Планируемый размер среднемесячной заработной платы работников (рублей) |
до 15 000 |
2,5 |
|
от 15 001 до 18 000 |
5,0 |
||
от 18 001 до 21 000 |
7,5 |
||
более 21 000 |
10,0 |
||
Рентабельность проекта (процентов) |
менее 5,0 |
1,0 |
|
от 6,0 до 9,0 включительно |
2,5 |
||
от 10,0 до 12,0 включительно |
5,0 |
||
более 12,0 |
10,0 |
||
Срок окупаемости проекта (лет) |
более 4 |
2,5 |
|
от 3 до 4 включительно |
5,0 |
||
от 2 до 3 включительно |
7,5 |
||
до 2 включительно |
10,0 |
||
Качественные критерии | |||
Экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта на основе данных, приведенных в бизнес-проекте |
проект нельзя признать эффективным |
0 |
|
невозможно достоверно оценить эффективность и устойчивость проекта |
1 - 4 |
||
проект можно признать эффективным, но недостаточно проработанным |
5 - 10 |
||
проект можно признать эффективным и устойчивым |
11 - 20 |
||
Отнесение СМиСП к приоритетной целевой группе |
нет |
0 |
|
да |
10 |
Приложение N 5
к Порядку предоставления
субсидий начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства
на финансовое возмещение части затрат
на создание собственного бизнеса
Форма
Лист
оценки бизнес-проектов
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии ___________________
N |
Наименование СМиСП |
Название бизнес-проекта |
Количество баллов |
Всего баллов |
|||||||
количественные критерии |
качественные критерии |
||||||||||
средне-списочная численность работников, чел. |
планируемый размер среднемесячной заработной платы работников (рублей) |
рентабельность проекта, процентов |
срок окупаемости проекта, лет |
итого баллов по количественным критериям |
экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта на основе данных, приведенных в бизнес-проекте |
отнесение СМиСП к приоритет-ной целевой группе |
итого баллов по качественным критериям |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись члена конкурсной комиссии ___________________________
_________________________
(дата)
Секретарь конкурсной комиссии _______________________________
_________________________
(дата)
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 3 октября 2017 г. N 4309 в настоящий Состав внесены изменения, распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.
Состав
конкурсной комиссии по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое возмещение части затрат на создание собственного бизнеса
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 29 мая 2014 г. N 2835)
27 августа, 24 ноября 2015 г., 11 мая, 6 июля, 31 августа 2016 г., 3 октября 2017 г.
Пшеницын Ю.Г. |
- |
первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода, председатель конкурсной комиссии |
Пенязь С.М. |
- |
председатель комитета по экономике и инвестиционной политике Администрации Великого Новгорода, заместитель председателя конкурсной комиссии |
Чернова Т.В. |
- |
главный специалист отдела развития предпринимательства и инвестиционной политики комитета по экономике и инвестиционной политике Администрации Великого Новгорода, секретарь конкурсной комиссии |
Члены конкурсной комиссии:
| ||
Алфимов О.В. |
- |
начальник правового управления Администрации Великого Новгорода; |
Капшук М.А. |
- |
начальник отдела прогнозирования и анализа доходов комитета финансов Администрации Великого Новгорода; |
Музыченко Л.М. |
- |
начальник отдела развития предпринимательства и инвестиционной политики комитета по экономике и инвестиционной политике Администрации Великого Новгорода |
Стрекин А.С. |
- |
заведующий отделом - пресс-центром Администрации Великого Новгорода |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 29 мая 2014 г. N 2835 "О предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое возмещение части затрат на создание собственного бизнеса"
Текст постановления опубликован в газете "Новгород официальный" от 11 июня 2014 г. N 21
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Великого Новгорода от 26 февраля 2024 г. N 725
Постановление Администрации Великого Новгорода от 21 июля 2023 г. N 3592
Постановление Администрации Великого Новгорода от 2 марта 2023 г. N 915
Изменения вступают в силу с 2 марта 2023 г. и распространяют действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 24 января 2023 г. N 232
Постановление Администрации Великого Новгорода от 15 июля 2022 г. N 3262
Постановление Администрации Великого Новгорода от 16 марта 2022 г. N 1072
Изменения вступают в силу с 16 марта 2022 г.
Положения абзацев первого, шестого и четырнадцатого пункта 2.1 Порядка применяются при предоставлении субсидий (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") начиная с 1 января 2025 г.
Положения пункта 5.2 Порядка применяется при предоставлении субсидий начиная с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 25 июня 2021 г. N 3484
Постановление Администрации Великого Новгорода от 28 сентября 2020 г. N 3629
Постановление Администрации Великого Новгорода от 14 мая 2019 г. N 1858
Постановление Администрации Великого Новгорода от 2 июля 2018 г. N 2852
Постановление Администрации Великого Новгорода от 3 октября 2017 г. N 4309
Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 31 августа 2016 г. N 4037
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 6 июля 2016 г.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 9 августа 2016 г. N 3684
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 6 июля 2016 г.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 6 июля 2016 г. N 3186
Постановление Администрации Великого Новгорода от 11 мая 2016 г. N 2141
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14 мая 2019 г. N 1858 названные изменения признаны утратившими силу
Постановление Администрации Великого Новгорода от 24 ноября 2015 г. N 4934
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14 мая 2019 г. N 1858 названные изменения признаны утратившими силу
Постановление Администрации Великого Новгорода от 27 августа 2015 г. N 3654
Постановление Администрации Великого Новгорода от 21 мая 2015 г. N 2108