Постановление Администрации Новгородской области от 15 октября 2009 г. N 363 "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Новгородской области"

В соответствии с федеральными законами от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", областным законом от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Администрации области в области охраны окружающей среды" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Красной книги Новгородской области.

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель Главы администрации

А.В.Смирнов

Порядок
ведения Красной книги Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 15 октября 2009 г. N 363)

В соответствии с федеральными законами от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", областным законом от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Администрации области в области охраны окружающей среды" в области ведется Красная книга Новгородской области (далее Красная книга области).

1. Общие положения

1.1. Красная книга области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений, грибов, обитающих и произрастающих на территории области (далее объекты животного и растительного мира).

1.2. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу области, подлежат особой охране.

Использование и охрана территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Запрещаются любые действия, приводящие к уничтожению или нарушению мест обитания и произрастания, к сокращению численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области.

1.4. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области (далее комитет) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком обеспечивает ведение Красной книги области.

1.5. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги области, производится за счет средств областного бюджета.

1.6. Красная книга области ведется на основе систематически обновляемых данных о состоянии и распространении объектов животного и растительного мира.

Для решения научно-технических вопросов, связанных с ведением Красной книги области, при комитете создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира (далее комиссия), которая выполняет функции главного консультативного органа по ведению Красной книги области.

Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом комитета.

Основной задачей комиссии является подготовка предложений (в виде заключения):

о занесении (исключении) в Красную книгу области объектов животного и растительного мира;

по формированию перечней (списков) объектов животного и растительного мира;

по установлению категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области;

по мероприятиям охраны и восстановления объектов животного и растительного мира и мест их обитания и произрастания;

по подготовке рекомендаций по охране мест обитания и произрастания объектов животного и растительного мира. Рассмотрение предложений, проектов и перспективных планов, связанных с хозяйственным, рекреационным и иным использованием территорий в местах обитания и произрастания объектов животного и растительного мира.

2. Структура Красной книги области

2.1. Красная книга области включает разделы по различным систематическим группам объектов животного и растительного мира.

2.2. Красная книга области содержит информацию о каждом занесенном в нее объекте животного или растительного мира, а также перечень нормативных документов по вопросам, связанным с ведением Красной книги области.

2.3. Каждый объект животного или растительного мира, заносимый в Красную книгу области, должен быть отнесен к одной из категорий статуса редкости, характеризующих его состояние на территории области и потребность в его охране:

Extinct (EX) - исчезнувшие;

Extinct in the Wild (EW) - исчезнувшие в дикой природе;

Critically Endangered (CR) - находящиеся в критическом состоянии;

Endangered (EN) - находящиеся под угрозой исчезновения;

Vulnerable (VU) - уязвимые;

Near Threatened (NT) - находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому;

Least Concern (LC) - вызывающие наименьшее опасение;

Data Deficient (DD) - недостаток данных;

Not Evaluated (NE) - не оцененные.

3. Основные мероприятия по ведению Красной книги области

3.1. Сбор, обработка, систематизация и анализ данных о биологии, численности, ареале и мерах охраны объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу области, а также хранение научной информации и других материалов, касающихся этих объектов, включая постоянную инвентаризацию объектов животного и растительного мира местного фаунистического и флористического комплексов с целью своевременного выявления объектов высокого риска утраты и принятия адекватных мер по их защите.

3.2. Сбор сведений об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, которые способны повлечь за собой изменение их численности и распространения.

3.3. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу области.

3.4. Занесение (исключение) в установленном порядке в Красную книгу области объектов животного и растительного мира.

3.5. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги области.

3.6. Информационное обеспечение ведения Красной книги области и организация пропаганды сохранения объектов животного и растительного мира.

4. Занесение (исключение) в Красную книгу области и изменение категории
статуса редкости объектов животного и растительного мира

4.1. В Красную книгу области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие в состоянии естественной свободы и произрастающие в естественных условиях на территории области, которые нуждаются в специальных действиях, направленных на установление и осуществление особой охраны, на разработку мер по их восстановлению.

4.2. Основанием для занесения в Красную книгу области или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

4.3. Основанием для исключения из Красной книги области или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свиде-тельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

4.4. Предложения о занесении (исключении) в Красную книгу области или о переводе из одной категории статуса редкости в другую объекта животного или растительного мира направляются юридическими лицами и гражданами в комитет для последующего их рассмотрения комиссией.

4.5. Решение о занесении (исключении) в Красную книгу области, а также об изменении категории статуса редкости объекта животного или растительного мира принимается Администрацией области на основании заключения комиссии.

5. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, а также хранение информации и других материалов, касающихся этих объектов

5.1. Комитет организует сбор, обобщение и хранение научной информации о состоянии объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области (в том числе формирование и ведение банка данных), подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, разработку мероприятий по искусственному разведению объектов в неволе или в культуре, анализ предложений о занесении (исключении) в Красную книгу области объектов животного и растительного мира или об изменении категории статуса редкости.

5.2. Банк данных по объектам животного и растительного мира, включающий в себя все материалы, необходимые для подготовки к изданию Красной книги области, хранится в комитете на электронном и бумажном носителях.

5.3. Информация о принятых и необходимых мерах охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, доводится комитетом до сведения всех заинтересованных юридических лиц, а также граждан, в том числе через средства массовой информации.

6. Подготовка к изданию, издание (переиздание) и
распространение Красной книги области

6.1. Подготовка к изданию Красной книги области включает:

6.1.1. Утверждение Администрацией области в установленном порядке:

перечня (списка) объектов животного и растительного мира, заносимых в Красную книгу области;

перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги области;

6.1.2. Подготовка макета Красной книги области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

6.2. Издание Красной книги области осуществляется не реже одного раза в 10 лет. Решение о переиздании принимает комиссия.

6.3. В периоды между изданиями осуществляется подготовка и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги области.

6.4. Часть тиража Красной книги области направляется территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере охраны окружающей среды, органам государственной власти приграничных субъектов Российской Федерации, Администрациям городского округа и муниципальных районов области, высшим учебным заведениям, центральным библиотекам Новгородской области, средствам массовой информации, научным учреждениям и общественным организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды.

7. Ответственность за действия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области

7.1. Юридические лица и граждане несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания занесенных в Красную книгу области объектов животного и растительного мира, а также за их незаконную добычу, продажу или уничтожение.