28 февраля, 25 марта, 21 июля 2014 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014-2016 годы".
2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года постановления Администрации области:
от 15.10.2012 N 633 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие торговли в Новгородской области на 2013-2015 годы";
от 01.03.2013 N 103 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие торговли в Новгородской области на 2013-2015 годы";
от 30.10.2012 N 671 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области на 2013-2015 годы";
от 30.04.2013 N 276 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области на 2013-2015 годы".
3. Исполнителям долгосрочных областных целевых программ "Развитие торговли в Новгородской области на 2013-2015 годы", "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области на 2013-2015 годы" представить отчет о ходе реализации в 2013 году названных программ согласно разделу "Система организации контроля за реализацией Программы:" паспорта соответствующей программы.
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области |
С.Г. Митин |
Государственная программа
Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области
от 17 октября 2013 г. N 267)
28 февраля, 25 марта, 21 июля 2014 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 марта 2014 г. N 186 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014-2016 годы" (далее государственная программа).
2. Ответственный исполнитель государственной программы:
департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент).
3. Соисполнители государственной программы:
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее управление Роспотребнадзора по Новгородской области) (по согласованию);
управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской области (далее управление Россельхознадзора по Новгородской области) (по согласованию);
Администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию);
Новгородская торгово-промышленная палата (по согласованию);
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
организации, отбираемые по результатам открытого аукциона в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
4. Подпрограммы государственной программы:
"Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области";
"Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области";
"Развитие торговли в Новгородской области".
"Развитие малого и среднего предпринимательства";
5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:
N |
Цели, задачи государственной |
Значение целевого |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||
1. |
Цель 1. Обеспечение экономического развития Новгородской |
||||||||
1.1. |
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области |
||||||||
1.1.1. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (%) |
106,0 |
107,0 |
108,0 |
|||||
1.1.2. |
Количество ежегодно сохраняемых и вновь создаваемых рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов (ед.) |
700 |
700 |
700 |
|||||
1.2. |
Задача 2. Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области |
||||||||
1.2.1. |
Выявление прогнозных ресурсов строительных песков и песчано-гравийного материала (далее ПГМ) (млн. куб. м) |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
|||||
1.2.2. |
Перевод в запасы промышленных категорий прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ (млн. куб. м) |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|||||
1.2.3. |
Объем подготовленной информации о состоянии подземных вод на территории Новгородской области (% от общего количества объектов) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||
1.2.4. |
Доля подготовленных геологических паспортов (% от числа выданных лицензий) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||
1.2.5. |
Количество участников семинаров, научно-практических конференций (чел.) |
4 |
4 |
4 |
|||||
1.2.6. |
Доля нанесенных на карту распределенного и нераспределенного фонда недр области объектов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||
1.2.7. |
Подготовка пакетов геологической информации по участкам недр (шт.) |
12 |
12 |
12 |
|||||
1.3. |
Задача 3. Развитие торговли в Новгородской области |
||||||||
1.3.1. |
Оборот розничной торговли (% к предыдущему году в сопоставимых ценах) |
103,9 |
104,3 |
104,6 |
|||||
1.3.2. |
Оборот розничной торговли на |
128,0 |
130,0 |
133,0 |
|||||
1.3.3. |
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли (% от оборота розничной торговли) |
51,0 |
51,2 |
51,5 |
|||||
1.3.4. |
Обеспеченность населения области площадью торговых объектов |
675,0 |
680,0 |
685,0 |
|||||
1.3.5. |
Индекс потребительских цен на продовольственные товары (%) (декабрь к декабрю предыдущего года) |
107,5 |
107,3 |
107,0 |
|||||
1.4. |
Задача 4. Развитие малого и среднего предпринимательства |
||||||||
1.4.1. |
Объем привлеченных кредитов с использованием поручительств Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (млн. руб.) |
200,0 |
220,0 |
240,0 |
|||||
1.4.2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" (ед.) |
41 |
14 |
15 |
|||||
1.4.3. |
Объем привлеченных средств субсидии федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (млн. руб.) |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|||||
1.4.4. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку на муниципальном уровне (ед.) |
13 |
13 |
16 |
|||||
1.4.5. |
Количество муниципальных районов, реализующих мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства (ед.) |
21 |
21 |
21 |
|||||
1.4.6. |
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (млрд. руб.) |
105,0 |
108,2 |
112,0 |
|||||
1.4.7. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную поддержку (ед.) |
150 |
150 |
150 |
|||||
1.4.8. |
Количество проведенных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства области (ед.) |
15 |
15 |
15 |
|||||
1.4.9. |
Доля получателей финансовой поддержки, представивших анкеты, в общем количестве получателей финансовой поддержки (%) |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|||||
1.4.10. |
Количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, обученных на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров (ед.) |
15 |
- |
- |
|||||
1.4.11. |
Количество граждан, обученных на курсах по обучению основам предпринимательской деятельности (ед.) |
10 |
- |
- |
|||||
1.4.12. |
Количество предоставленных микро-займов (ед.) |
3 |
2 |
2 |
|||||
1.4.13. |
Количество экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.) |
40 |
45 |
50 |
|||||
1.4.14. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников кластеров, получивших поддержку (ед.) |
15 |
20 |
25 |
|||||
1.4.15. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсов (ед.) |
40 |
50 |
55 |
|||||
1.4.16. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка (ед.) |
20 |
21 |
22 |
|||||
1.4.17. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (ед.) |
- |
10 |
- |
6. Сроки реализации государственной программы:
2014-2016 годы.
7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
2014 |
19053,0 |
19060,12607 |
- |
10000,0 |
48113,12607 |
2015 |
19053,0 |
- |
- |
10000,0 |
29053,0 |
2016 |
19053,0 |
- |
- |
10000,0 |
29053,0 |
Всего |
57159,0 |
19060,12607 |
- |
30000,0 |
106219,12607 |
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
реализация государственной программы должна обеспечить сбалансированное развитие экономики Новгородской области в 2014-2016 годах, в том числе способствовать развитию торговой деятельности, развитию малого и среднего предпринимательства, повышению инвестиционной привлекательности области, повышению эффективности геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и охраны недр на территории Новгородской области.
В результате реализации государственной программы на территории области предполагается достижение заявленных целевых показателей, установленных в соответствии с наиболее вероятным сценарием развития соответствующих сфер деятельности.
I. Характеристика текущего состояния соответствующих сфер социально-экономического развития Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в соответствующих сферах
1. Инвестиционная деятельность
Текущее состояние в инвестиционной сфере характеризуется индексом физического объема инвестиций в основной капитал.
Таблица 1 - Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
|
Значение показателя по годам (%) |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|
Российская |
106,0 |
108,3 |
106,6 |
Северо-Западный федеральный округ |
115,5 |
104,0 |
101,5 |
Новгородская |
99,8 |
89,4 |
109,4 |
В 2012 году организациями области направлено инвестиций в основной капитал в размере 44,9 млрд. рублей.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в 2012 году составил 109,4 %, по Северо-Западному федеральному округу - 101,5 %, по Российской Федерации 106,6 %. Соответственно по этому показателю по Северо-Западному федеральному округу Новгородская область заняла 3 место после Псковской (128,2 %) и Вологодской (120,3 %) областей и 29 место среди субъектов Российской Федерации.
Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона.
Наличие ряда преимуществ в инвестиционном потенциале Новгородской области создает условия для привлечения крупных международных и отечественных компаний к развитию своего бизнеса на территории региона.
Инвесторов привлекает выгодное географическое расположение области, которая находится между Москвой и Санкт-Петербургом, имеет близкий доступ к портам, аэропортам и таможенным терминалам.
Новгородская область обладает значительным кадровым потенциалом, отличаясь при этом относительно невысокой стоимостью и высокой квалификацией рабочей силы.
Несмотря на преимущества региона, существуют проблемы, которые нужно решить. Необходимо обеспечить сокращение сроков вхождения инвесторов на территорию Новгородской области, создание подготовленных инвестиционных площадок и принять ряд других мер.
Реализация государственной программы позволит повысить инвестиционную активность, качественно улучшить инвестиционный климат Новгородской области и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребностям экономики региона в инвестициях по приоритетным направлениям социально-экономического развития области, позволит достичь в 2016 году объема инвестиций в основной капитал в размере не менее 74,2 млрд. рублей и обеспечить в дальнейшем ежегодный индекс физического объема инвестиций в основной капитал не менее 105,0 %.
2. Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области
Новгородская область занимает среди субъектов Северо-Западного федерального округа 6-7 место по индексу производства по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых".
На это во многом оказывают влияние следующие факторы:
минерально-сырьевые ресурсы, которыми располагают недра области, представлены в основном общераспространенными полезными ископаемыми (торф, строительные пески, валунно-гравийно-песчаные материалы, карбонатные породы, легкоплавкие глины) и подземными водами, а также ресурсами нескольких видов минерального сырья (кварцевые пески, вторичные каолины, лечебные грязи), имеющими региональное и федеральное значение;
результаты многих выполненных геологоразведочных работ устарели и требуют существенного обновления. Геологическое изучение территории области проводилось в 60-80-е годы прошлого столетия;
по отдельным полезным ископаемым (сапропель) геологоразведочные работы проводились в ограниченных объемах. Только территории 13 районов области изучались на наличие озерного сапропеля, 82,6 % его запасов (от общих ресурсов) оценены как прогнозные ресурсы;
отсутствие целенаправленных работ по поиску месторождений углеводородного сырья на территории области, неоднозначный подход специалистов к трактованию обнаруженных во время проведения различных региональных работ признаков нефте-, газоносности в недрах области, раздробленность имеющейся информации в этом направлении не позволяют привлечь инвесторов;
фонд недропользования в своей инвестиционно привлекательной части практически полностью передан добывающим организациям;
в нераспределенном фонде недр велика доля запасов и месторождений, освоение которых не представляет интереса в связи с незначительными запасами, низким качеством сырья, удаленностью от автомобильных и железных дорог;
ранее выявленные ресурсы подземных вод используются не в полной мере, во многих населенных пунктах области водоснабжение осуществляется из поверхностных источников, которые не могут рассматриваться как защищенные от возможного негативного воздействия природного и техногенного характера.
Суммарное воздействие комплекса перечисленных факторов создает риски для динамичного развития экономики области, а также для роста поступлений в бюджетную систему от использования имеющегося минерально-сырьевого потенциала. На ослабление действия негативных факторов направлена государственная программа, обеспечивающая поддержание баланса в системе "геологическое изучение - воспроизводство - использование минерально-сырьевых ресурсов".
Обеспеченность разведанными запасами минерального сырья и геологическая изученность территории области различны в зависимости от вида полезных ископаемых и освоения месторождений.
В области разведано 1435 торфяных месторождений с запасами в количестве 1716,6 млн. т (при 40,0 % условной влаги). С целью установления современного состояния запасов торфа на подготовленных месторождениях необходимо проведение их инвентаризации. При этом организация добычи торфа планируется только на ранее разрабатываемых (законсервированных) участках торфяных месторождений, поскольку их восстановление потребует значительно меньше затрат, чем освоение новых неосушенных площадей. На законсервированных площадях ранее прокладывалась осушительная сеть, профилировалась поверхность карт, частично сохранились подъездные пути к полям добычи торфа.
Строительство скоростных авто- и железнодорожной магистралей Москва - Санкт-Петербург потребует значительных объемов песков и ПГМ. Учитывая, что ежегодно в области добывается от 2,0 до 2,5 млн. куб. м песка и ПГМ, требуется подготовить сырьевую базу для планируемого строительства. Кроме того, в связи с прогнозируемым увеличением объемов гражданского и промышленного строительства в рамках реализации на территории области федеральных программ и национальных проектов возрастет потребность в этих материалах. Следует учесть, что территория области неравномерно обеспечена запасами и прогнозными ресурсами песков и ПГМ. Новгородский, Чудовский, Волотовский и частично Маловишерский и Демянский районы не имеют их перспективной промышленной базы, что ведет к возникновению серьезных проблем с обеспечением организаций строительной индустрии сырьем. Наиболее остро стоит вопрос дефицита сырья, потребляемого предприятиями Великого Новгорода. Благодаря развитой инфраструктуре, наличию трудовых ресурсов, сосредоточенных в Великом Новгороде и Новгородском районе, наиболее активно используется минерально-сырьевая база ближайшего к городу Новгородского района. Необходимо провести полную ревизию минерально-сырьевого потенциала этих полезных ископаемых с охватом всех районов области, получить базу данных по разрабатываемым, законсервированным месторождениям и участкам, месторождениям, находящимся в государственном резерве, перспективным площадям и проявлениям песков и ПГМ с оценкой прогнозных ресурсов и балансовых запасов и направлением дальнейшего их использования. В 2014-2016 годах будет проведена такая работа во всех районах области.
Государственным балансом запасов лечебных грязей и государственным кадастром месторождений и проявлений лечебных грязей по состоянию на 01 января 2011 года на территории области учтено одно месторождение лечебных грязей "Старорусское" с балансовыми запасами в количестве 6,186 тыс. куб. м. Месторождение эксплуатируется более 150 лет. Добыча лечебных среднеминерализованных сильносульфидных иловых грязей осуществляется в лечебных целях закрытым акционерным обществом "Курорт "Старая Русса". Анализ запасов лечебных грязей Старорусского месторождения показал, что при существующей ежегодной потребности курорта, составляющей 100,0 куб. м, оставшиеся запасы смогут обеспечить деятельность курорта на 25-30 лет. В планах социально-экономического развития г. Старая Русса создание современного многофункционального курортно-оздоровительного комплекса, приоритетной задачей которого будет забота об отдыхе и здоровье граждан с оказанием медицинских и лечебно-оздоровительных услуг на базе природных ресурсов г. Старая Русса. Потребуется создать дополнительную сырьевую базу с возможным выявлением нескольких типов месторождений лечебных грязей: сульфидно-иловых, сапропелевых, торфяных. Два последних имеют широкое распространение, но в качестве лечебных изучены слабо.
При подготовке документации (условий) аукционов на право пользования недрами (в части общераспространенных полезных ископаемых) требуется подробное описание геологической изученности предлагаемых в пользование участков недр с выкопировками карт, разрезов, качественных и количественных характеристик запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых и другая информация. Геологической информацией по изученности территории области располагают геологические фонды в Санкт-Петербурге и Москве. Создание территориального фонда геологической информации будет способствовать накоплению информационной базы и свободному доступу к материалам геологического изучения.
Повышению привлекательности области для потенциальных инвесторов будут способствовать проведение семинаров, научно-практических конференций по вопросам недропользования, создания и ведения геоинформационной системы области и участие в них органов исполнительной власти области.
Электронная карта распределенного и нераспределенного фонда недр Новгородской области масштаба 1:100000 была выполнена в 2008 году. В связи с регулярным переводом балансовых запасов из государственного резерва в распределенный фонд недр и, наоборот, из распределенного фонда в государственный резерв (при аннулировании лицензий), а также получением новых объемов балансовых запасов при завершении геологического изучения на объектах необходимо поддерживать режим обновления и пополнения полученных информационной и электронной баз данных, следовательно, и самой карты.
Поступления разовых платежей за пользование недрами в областной бюджет по сравнению с 2006 годом (0,05 млн. рублей) в 2009 году увеличились до 0,73 млн. рублей, в 2010 году их сумма составила 56,4 млн. рублей, в 2011 году - 10,5 млн. рублей, в 2012 году - 2,3 млн. рублей.
Государственная программа направлена на решение таких приоритетов социально-экономического развития области, как развитие горнопромышленного комплекса за счет эффективного и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов, создание потенциала для их будущего вовлечения в освоение, повышение уровня и качества жизни населения.
Геологоразведочные работы относятся к видам деятельности с отложенным во времени экономическим эффектом. Окончательная оценка экономической эффективности в виде чистого дохода достигается лишь на стадии предварительного технико-экономического обоснования разработки выявленных и разведанных месторождений, а иногда на стадии переработки минерального сырья и выпуска готовой продукции.
Ожидаемые результаты помимо экономического эффекта в виде поступлений налогов и платежей от пользования недрами в доходную часть бюджетов разных уровней окажут положительное влияние на социально-экономическую ситуацию в области. Результаты геологоразведочных работ положительно скажутся на работе предприятий, занятых в строительной индустрии, дорожном строительстве, будут способствовать созданию новых рабочих мест, улучшению условий труда, повышению качества жизни.
Главный результат реализации мероприятий государственной программы - наращивание обеспеченности добычи запасами полезных ископаемых в целях повышения индекса производства минерального сырья.
3. Торговля
За последние годы в сфере торговли на территории области происходят позитивные количественные и качественные изменения.
На 01 июля 2013 года количество действующих на территории области торговых объектов составило 7200 единиц.
Оборот розничной торговли за 2012 год по области составил 77,0 млрд. рублей, что выше уровня предыдущего года на 8,6 % в сопоставимых ценах.
Ведущая роль в обеспечении населения области товарами принадлежит стационарной торговле, на долю которой приходится 88,6 % объема оборота розничной торговли.
Обеспеченность населения области площадью торговых объектов на 01 июля 2013 года составила 665 кв. м на 1 тыс. жителей.
При достаточно высоком областном показателе имеет место неравномерность размещения торговых объектов в муниципальных образованиях области. Существует проблема обеспечения доступности торговых объектов для лиц с ограниченными возможностями.
Таблица 2 - Показатели, характеризующие состояние розничной торговли на территории области
N |
Наименование показателя |
Значение показателя |
||
2010 |
2011 |
2012 |
||
1. |
Оборот розничной торговли (млн. руб.) |
59787,4 |
67745,7 |
76986,2 |
2. |
Индекс физического объема оборота розничной торговли (% к предыдущему году) |
104,1 |
105,8 |
108,6 |
3. |
Оборот розничной торговли на душу населения (тыс. руб.) |
93,3 |
107,3 |
122,6 |
4. |
Индекс физического объема оборота розничной торговли на душу населения (% к предыдущему году) |
104,5 |
106,6 |
109,1 |
5. |
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли (% от оборота розничной торговли) |
51,4 |
49,2 |
51,2 |
6. |
Индекс потребительских цен на продовольственные товары (%) (декабрь к декабрю предыдущего года) |
112,5 |
101,5 |
106,8 |
На протяжении 2011-2012 годов в области наблюдалась положительная динамика оборота розничной торговли. В первом полугодии 2013 года темп роста оборота розничной торговли в области составил 106,5 %, что выше показателя по Российской Федерации (103,7 %) на 2,8 %.
По обороту розничной торговли на душу населения в 2011 году область находилась на 7 месте в Северо-Западном федеральном округе, в 2012 году - на 6 месте.
Одной из основных причин невысокого объема среднедушевого оборота розничной торговли в области является низкий уровень денежных доходов на душу населения.
В 2012 году по уровню среднедушевых денежных доходов населения область находилась на 6 месте в Северо-Западном федеральном округе.
Для увеличения показателя оборота розничной торговли на душу населения, кроме повышения уровня доходов населения области в целях увеличения покупательной способности, необходимо дальнейшее развитие конкуренции на потребительском рынке области, а также привлечение денежных средств из-за пределов области, в том числе за счет развития индустрии туризма.
Положительным фактором явился приход на территорию области федеральных продовольственных торговых сетей. Если до 2008 года значительная доля денежных средств населения области вывозилась в Санкт-Петербург, то в настоящее время покупательские предпочтения остаются на стороне предприятий торговли, расположенных на территории области. На сегодняшний день на территории области размещены 160 торговых объектов восьми федеральных сетевых компаний, основная часть которых сосредоточена в областном центре.
Успешно развивается в области сеть магазинов формата "дискаунтер". По состоянию на 01 августа 2013 года количество магазинов под брендом "Магнит" составило 60 единиц, "Пятерочка" - 40, "Дикси" - 23, "Вольный купец" - 18, "Полушка" - 11, "Семья" - 7, "Лента" - 1.
Несмотря на положительные тенденции присутствия крупных операторов розничной продовольственной торговли, имеются определенные трудности сбыта продукции местных товаропроизводителей в розничные торговые сети федерального значения. Указанные операторы розничной торговли зачастую предъявляют товаропроизводителям продовольственной продукции требования относительно больших объемов поставок и низких цен, которые производители не в состоянии обеспечить. Существенную трудность для местных поставщиков представляет централизация закупок, распространенная у сетевых операторов. Основная доля поставок в этом случае осуществляется через центральные распределительные центры (оптовые склады), входящие в структуру сетей. При осуществлении поставок товаров посредством центров предприятие пищевой промышленности должно иметь значительную производственную мощность, способную удовлетворить потребности практически всех магазинов торговой сети.
В настоящее время только одна торговая сеть ("Вольный купец") ввела и успешно применяет практику закупки товаров от местных поставщиков, минуя центральный распределительный центр. Теперь любой местный поставщик, чей товар отвечает требованиям качества и безопасности, имеет возможность поставлять его в розничные торговые объекты этой торговой сети.
Розничную торговлю непродовольственными товарами на территории области в основном осуществляют региональные операторы. Территориальная близость таких мегаполисов, как Москва и Санкт-Петербург, где непродовольственные товары представлены в более широком ассортименте по более конкурентным ценам, способствует оттоку денежных средств из области. Покупку дорогостоящих товаров (автомобили, бытовая техника, видео-техника, мебель) многие жители области предпочитают совершать именно в этих городах.
Увеличение количества торговых объектов стационарной сети происходит за счет нового строительства, перевода помещений из жилого фонда в нежилой фонд, а также перепрофилирования ранее открытых, но низкорентабельных предприятий розничной торговли.
При открытии новых предприятий розничной торговли большое внимание уделяется оформлению и дизайну торговых залов, благоустройству прилегающих территорий и фасадов зданий, рекламным вывескам.
Все больше предприятий торговли применяют передовые технологии с использованием современного оборудования и прогрессивных форм торговли, таких как самообслуживание, расчет с покупателями с использованием банковских карт, компьютеризируют учет товародвижения. Все это позволяет обеспечить более высокий уровень обслуживания покупателей, увеличить пропускную способность предприятий торговли. Регулярно проводятся рекламные акции, внедряются дисконтные карты льготного обслуживания постоянных клиентов.
Во многих магазинах организованы дополнительные услуги для покупателей: парковка автомобилей, организация кафетериев, прием и хранение вещей покупателей, проведение рекламных презентаций.
Особой популярностью пользуются такие услуги, как торговля по заказам и образцам, продажа товаров и оказание услуг покупателям со скидкой, бесплатная доставка крупногабаритных товаров, бесплатное подключение бытовой техники, проведение розыгрышей и лотерей с вручением призов.
Все большее развитие получают магазины, работающие по методу "магазины салонной торговли", "магазины-склады".
Количество розничных рынков на территории области сокращается в связи со вступлением в силу с 01 января 2013 года нормы федерального законодательства об обязанности управляющих рынками компаний использовать для размещения рынков, за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, исключительно капитальные здания, строения, сооружения.
В 2012 году на территории области действовал 51 розничный рынок, в том числе 12 сельскохозяйственных, 12 универсальных и 2 специализированных непродовольственных.
На 01 июля 2013 года в области действует 34 розничных рынка, в том числе 6 универсальных, специализированный вещевой, сельскохозяйственный кооперативный и 26 сельскохозяйственных.
Невысокая эффективность использования торговых мест на сельскохозяйственных розничных рынках является следствием недостаточной работы, проводимой органами местного самоуправления по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В целях обеспечения населения области продукцией высокого качества по доступным ценам необходимо дальнейшее развитие на территории области рыночно-ярмарочной торговли, поскольку данный формат торговли является одним из основных путей по расширению возможностей реализации продукции товаропроизводителей напрямую потребителям, минуя посредников.
Таким образом, основными проблемами в области розничной торговли на территории области являются следующие:
недостаточный уровень покупательной способности, сложившийся вследствие как внутренних причин - низких среднедушевых денежных доходов населения области, так и внешних - недостаточного привлечения денежных средств из-за пределов области;
недостаточный уровень конкуренции на рынке непродовольственных товаров области;
недостаточное развитие рыночно-ярмарочной торговли, невысокая эффективность использования торговых мест на сельскохозяйственных розничных рынках.
К приоритетным направлениям развития торговой деятельности на территории области относятся следующие:
стимулирование и реализация инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов торговой инфраструктуры в муниципальных районах области;
оптимизация размещения торговых объектов на территории области, повышение эффективности их деятельности;
изучение и внедрение передового опыта иных субъектов Российской Федерации по обеспечению населения услугами торговли;
стимулирование деловой активности торговых предприятий и организация взаимодействия между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство (поставки) товаров, путем организации и проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий организующего характера.
Основной целью государственной политики в сфере торговли является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности.
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 марта 2014 г. N 186 раздел I настоящей Программы дополнен пунктом 4
4. Развитие малого и среднего предпринимательства
В сфере малого и среднего предпринимательства функционируют 7,9 тысячи малых и средних предприятий и 15,6 тысячи индивидуальных предпринимателей.
В отраслевом разрезе основная часть малых предприятий (юридических лиц) сосредоточена в следующих сферах:
обрабатывающие производства - 17,7% от общего количества предприятий;
строительство - 13,6%;
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 25,2%;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 18,3%;
транспорт и связь - 6,8%;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 8,4%.
Основная часть индивидуальных предпринимателей осуществляет экономическую деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (45,0% от общего количества) и сфере транспорта и связи (18,7%). В сфере обрабатывающих производств сосредоточено 7,0% предпринимателей, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 6,1%, строительства - 3,9%.
Таблица 3 - Показатели развития малого и среднего предпринимательства в Новгородской области
Наименование показателя |
Значение показателя по годам |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|
Количество малых и средних предприятий (юридических лиц) (тыс.ед.) |
5,8 |
5,9 |
7,9 |
Количество индивидуальных предпринимателей (тыс. чел.) |
17,2 |
17,6 |
18,0 |
Оборот малых и средних предприятий (млрд. руб.) |
69,9 |
83,6 |
87,5 |
Основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего бизнеса, являются:
недостаточная ресурсная база;
низкая доступность финансовых ресурсов;
высокие арендные ставки на недвижимое имущество;
отсутствие ликвидного залогового имущества для получения кредитных средств;
незначительная доля инновационных и ремесленных предприятий в общем количестве малых и средних предприятий;
слабое использование экспортного потенциала сектора малого и среднего предпринимательства;
недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах области;
недостаточное информирование предпринимателей о нормативной правовой базе, регулирующей предпринимательскую деятельность;
слабое вовлечение молодежи в занятие предпринимательской деятельностью;
низкая активность малых и средних предприятий по продвижению продукции на региональные и международные рынки.
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на региональном уровне сформирована нормативная правовая база. Для решения существующих проблем в сфере малого и среднего предпринимательства необходима реализация комплекса мероприятий, направленных на:
развитие объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;
стимулирование и поддержку инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на создание или расширение конкурентоспособных производств;
формирование кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому и территориальному принципам;
развитие системы лизинга оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства;
стимулирование Администраций муниципальных районов области к расширению видов и форм поддержки малого и среднего предпринимательства и увеличению финансирования мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса;
развитие системы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства;
стимулирование и поддержку инвестиционных проектов предпринимателей в сфере экспорта;
стимулирование и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в ремесленной сфере, ориентированных на дальнейшее развитие своей деятельности;
развитие молодежного предпринимательства;
стимулирование и поддержку участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением продукции на региональные и международные рынки.
Реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках разработанных мероприятий позволит создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства и обеспечить к 2016 году:
рост оборота малых предприятий до 100,0 млрд.рублей;
рост оборота средних предприятий до 23,0 млрд.рублей;
дополнительное привлечение кредитных средств на развитие бизнеса с использованием поручительств в объеме 640,0 млн.рублей и льготных микрозаймов в объеме 500,0 млн.рублей;
создание не менее 10 новых предприятий в сфере молодежного предпринимательства;
создание не менее 50 новых малых предприятий на территориях муниципальных образований области.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
Применение программного метода сопряжено со следующими возможными рисками в достижении планируемых результатов:
1. Финансово-экономические риски:
риск неполного финансирования мероприятий государственной программы из средств областного бюджета;
риск снижения темпов экономического роста, ускорения инфляции, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры.
Финансово-экономические риски являются наиболее сложными в структуре рисков реализации государственной программы. Для предотвращения или минимизации негативного влияния указанных рисков на результаты реализации государственной программы предполагается проводить комплексный анализ реализации мероприятий государственной программы с целью выявления необходимости оперативного внесения изменений в структуру или содержание мероприятий государственной программы.
2. Нормативно-правовые риски:
риск внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, которые приведут к невозможности выполнения мероприятий государственной программы.
Методом снижения законодательно-правовых рисков является оперативное реагирование на изменение норм действующего законодательства, которые могут повлиять на реализацию государственной программы, путем внесения необходимых изменений в государственную программу.
3. Внутренние риски:
риск неэффективности организации и управления реализацией государственной программы;
риск низкой эффективности использования бюджетных средств;
риск недостаточного уровня исполнительской дисциплины исполнителей государственной программы.
Мерами управления внутренними рисками являются выработка механизма управления реализацией государственной программы, обеспечивающего своевременную оценку ее результатов, осуществление контроля расходования бюджетных средств, обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы.
4. Риск неисполнения (некачественного исполнения) мероприятий государственной программы сторонними организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные риски являются сложноуправляемыми и могут быть снижены путем применения обеспечительных мер в соответствии с действующим законодательством на этапе проведения конкурсных процедур, а также за счет обеспечения контроля исполнения мероприятия (контроль исполнения контракта, контроль соблюдения условий лицензионного соглашения и другие меры).
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 марта 2014 г. N 186 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Механизм управления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет первый заместитель Губернатора Новгородской области.
Департамент осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".
Комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.
Порядок предоставления предусмотренных государственной программой субсидий устанавливается Правительством Новгородской области.
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 марта 2014 г. N 186 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Мероприятия государственной программы
V. Подпрограмма
"Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014-2016 годы"
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 151 в Паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области;
Новгородская торгово-промышленная палата.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N |
Задачи подпрограммы, |
Значение целевого |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
1. |
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области |
|||
1.1. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (%) |
106,0 |
107,0 |
108,0 |
1.2. |
Количество ежегодно сохраняемых и |
700 |
700 |
700 |
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014-2016 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
2014 |
2460,0 |
- |
- |
- |
2460,0 |
2015 |
2460,0 |
- |
- |
- |
2460,0 |
2016 |
2460,0 |
- |
- |
- |
2460,0 |
Всего |
7380,0 |
- |
- |
- |
7380,0 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
достижение к 2017 году объема инвестиций в основной капитал в размере не менее 74,2 млрд. рублей.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 151 в Мероприятия настоящей подпрограммы внесены изменения
Мероприятия подпрограммы
"Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области"
VI. Подпрограмма "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014-2016 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
организации, отбираемые по результатам открытого аукциона в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 151 в пункт 2 паспорта настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
1. |
Задача 1. Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области |
|||
1.1. |
Выявление прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ (млн. куб. м)* |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
1.2. |
Перевод в запасы промышленных категорий прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ (млн. куб. м)* |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
1.3. |
Объем подготовленной информации о состоянии подземных вод на территории Новгородской области (% от общего количества объектов) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.4. |
Доля подготовленных геологических паспортов (% от числа выданных лицензий) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.5. |
Количество участников семинаров, научно-практических конференций (чел.) |
4 |
4 |
4 |
1.6. |
Доля нанесенных на карту распределенного и нераспределенного фонда недр области объектов (% от числа выданных лицензий) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.7. |
Подготовка пакетов геологической информации по участкам недр (шт.) |
12 |
12 |
12 |
* - показатель основан на сведениях, представляемых в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 13 ноября 2000 года N 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды".
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014-2016 годы.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 151 пункт 4 паспорта настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
2014 |
2493,0 |
- |
- |
10000,0 |
12493,0 |
2015 |
2493,0 |
- |
- |
10000,0 |
12493,0 |
2016 |
2493,0 |
- |
- |
10000,0 |
12493,0 |
Всего |
7479,0 |
- |
- |
30000,0 |
37479,0 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
выявление прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ - 45,0 млн. куб. м к 2017 году;
перевод в запасы промышленных категорий прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ - 9,0 млн. куб. м к 2017 году;
объем подготовленной информации о состоянии подземных вод на территории Новгородской области - 100,0 % от общего количества объектов;
доля подготовленных геологических паспортов - 100,0 % от числа выданных лицензий;
участие в семинарах, научно-практических конференциях - 12 участников к 2017 году;
доля нанесенных на карту распределенного и нераспределенного фонда недр области объектов - 100,0 % от числа выданных лицензий;
подготовка пакетов геологической информации по участкам недр - 36 шт. к 2017 году.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 151 в Мероприятия настоящей Подпрограммы внесены изменения
Мероприятия подпрограммы
"Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник |
Объем финансирования |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача 1. Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области |
|||||||
1.1. |
Инвентаризация минерально-сырьевой базы строительных песков и ПГМ на территориях муниципальных районов области |
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2014-2016 годы |
1.1 |
областной бюджет |
1193,0 |
1193,0 |
1193,0 |
1.2. |
Поисково-оценочные работы на строительные пески и ПГМ на территории области, объект "Притрассовые карьеры" |
организация, отбираемая по результатам аукциона в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" |
2014-2016 годы |
1.2 |
внебюджетные источники |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
1.3. |
Мониторинг состояния |
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2014-2016 годы |
1.3 |
областной бюджет |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1.4. |
Ведение территориального фонда геологической информации |
департамент |
2014-2016 годы |
1.4 |
областной бюджет |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1.5. |
Участие в семинарах, научно-практических конференциях по вопросам недропользования, создания и ведения геоинформационных систем |
департамент |
2014-2016 годы |
1.5 |
областной бюджет |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1.6. |
Актуализация электронной карты распределенного и нераспределенного фонда недр области масштаба 1:100000 |
департамент |
2014-2016 годы |
1.6 |
областной бюджет |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1.7. |
Подготовка пакетов геологической информации по участкам недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, предоставление права пользования которыми осуществляется через процедуру открытого аукциона |
департамент |
2014-2016 годы |
1.7 |
областной бюджет |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
VII. Подпрограмма "Развитие торговли в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014-2016 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
управление Роспотребнадзора по Новгородской области (по согласованию);
управление Россельхознадзора по Новгородской области (по согласованию);
Администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N п/п |
Задачи подпрограммы, |
Значение целевого показателя по годам |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Задача 1. Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного |
|||
1.1. |
Оборот розничной торговли (% к предыдущему году в сопоставимых ценах) |
103,9 |
104,3 |
104,6 |
1.2. |
Оборот розничной торговли на душу населения (тыс. руб. в год) |
128,0 |
130,0 |
133,0 |
2. |
Задача 2. Содействие развитию конкуренции на рынке непродовольственных товаров области |
|||
2.1. |
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли (% от оборота розничной торговли) |
51,0 |
51,2 |
51,5 |
3. |
Задача 3. Создание на территории области современной торговой инфраструктуры, обеспечение сбалансированности ее развития, |
|||
3.1. |
Обеспеченность населения области площадью торговых объектов (кв. м на 1 тыс. жителей) |
675,0 |
680,0 |
685,0 |
4. |
Задача 4. Повышение экономической доступности социально |
|||
4.1. |
Индекс потребительских цен на |
107,5 |
107,3 |
107,0 |
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014-2016 годы.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 151 пункт 4 паспорта настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
2014 |
300,0 |
- |
- |
- |
300,0 |
2015 |
300,0 |
- |
- |
- |
300,0 |
2016 |
300,0 |
- |
- |
- |
300,0 |
Всего |
900,0 |
- |
- |
- |
900,0 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
реализация подпрограммы будет способствовать реализации государственной политики в сфере торговли, позволит создать условия для наиболее полного удовлетворения спроса населения области на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности, в том числе достичь следующих показателей:
оборот розничной торговли - 104,6 % к предыдущему году в сопоставимых ценах к 2017 году;
оборот розничной торговли на душу населения - 133,0 тыс. рублей к 2017 году;
доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли - 51,5 % от оборота розничной торговли к 2017 году;
обеспеченность населения области площадью торговых объектов - 685,0 кв. м на 1 тыс. жителей к 2017 году;
индекс потребительских цен на продовольственные товары, - 107,0 % (декабрь к декабрю предыдущего года) к 2017 году.
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 151 Мероприятия настоящей Подпрограммы изложены в новой редакции
Мероприятия подпрограммы
"Развитие торговли в Новгородской области"
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 марта 2014 г. N 186 настоящая Программа дополнена разделом VIII
VIII. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Задача 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||
1.1. |
Объем привлеченных кредитов с использованием поручительств Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (млн. руб.) |
200,0 |
220,0 |
240,0 |
1.2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы (ед.) |
41 |
14 |
15 |
2. |
Задача 2. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства |
|||
2.1. |
Объем привлеченных средств субсидии федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (млн. руб.) |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
2.2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку на муниципальном уровне (ед.) |
13 |
13 |
16 |
2.3. |
Количество муниципальных районов, реализующих мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства (ед.) |
21 |
21 |
21 |
2.4. |
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (млрд. руб.)* |
105,0 |
108,2 |
112,0 |
2.5. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную поддержку (ед.) |
150 |
150 |
150 |
2.6. |
Количество проведенных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства области (ед.) |
15 |
15 |
15 |
2.7. |
Доля получателей финансовой поддержки, представивших анкеты, в общем количестве получателей финансовой поддержки (%) |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
2.8. |
Количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, обученных на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров (ед.) |
15 |
- |
- |
2.9. |
Количество граждан, обученных на курсах по обучению основам предпринимательской деятельности (ед.) |
10 |
- |
- |
3. |
Задача 3. Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||
3.1. |
Количество предоставленных микрозаймов (ед.) |
3 |
2 |
2 |
3.2. |
Количество экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.) |
40 |
45 |
50 |
3.3. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников кластеров, получивших поддержку (ед.) |
15 |
20 |
25 |
4. |
Задача 4. Формирование благоприятного общественного климата для развития предпринимательства |
|||
4.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсов (ед.) |
40 |
50 |
55 |
5. |
Задача 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||
5.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка (ед.) |
20 |
21 |
22 |
6. |
Задача 6. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
|||
6.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (ед.) |
- |
10 |
- |
* - показатель основан на сведениях, представляемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р "Об утверждении Федерального плана статистических работ".
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2016 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
2014 |
13800,0 |
19060,12607 |
- |
- |
32860,12607 |
2015 |
13800,0 |
- |
- |
- |
13800,0 |
2016 |
13800,0 |
- |
- |
- |
13800,0 |
Всего |
,0 |
19060,12607 |
- |
- |
60460,12607 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
ежегодный прирост оборота малых предприятий в среднем на 13,0%;
ежегодный прирост оборота средних предприятий в среднем на 10,0%;
ежегодный прирост объема привлеченных кредитов субъектами малого и среднего предпринимательства в среднем на 15,0%.
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 Мероприятия настоящей Программы изложены в новой редакции
Мероприятия подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
1.1. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства области в привлечении кредитов коммерческих банков области на инвестиционные проекты |
департамент |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)1 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
1.3. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг2 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
федеральный бюджет |
2000,0 |
- |
- |
|||||
1.4. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности3 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
1.5. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)4 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
100,0 |
300,0 |
300,0 |
|
федеральный бюджет |
2103,65542 |
- |
- |
|||||
1.6. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)5 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
200,0 |
1500,0 |
2000,0 |
|
федеральный бюджет |
11698,2511 |
- |
- |
|||||
1.7. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг6 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
|
федеральный бюджет |
1258,21955 |
- |
- |
|||||
2. |
Задача 2. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||
2.1. |
Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
департамент |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Информационное наполнение раздела "Малый и средний бизнес" на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в части разработки и размещения информационных и консультативных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
департамент |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
2.3. |
Разработка и реализация предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства области |
департамент |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Подготовка документов для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации |
департамент |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства7 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
5100,0 |
4500,0 |
5000,0 |
|
2.6. |
Информационно-методическое обеспечение органов местного самоуправления области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области, общественных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам развития и поддержки предпринимательства |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2.7. |
Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам получения государственной поддержки |
департамент |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
2.8. |
Организация и проведение семинаров в городах и районах области для субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности |
департамент |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
2.9. |
Организация проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и выборочного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
департамент |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
2.10. |
Организация курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства области |
департамент |
2014 год |
областной бюджет |
300,0 |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
1200,0 |
- |
- |
|||||
2.11. |
Организация курсов по обучению основам предпринимательской деятельности целевых групп граждан |
департамент |
2014 год |
областной бюджет |
200,0 |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
800,0 |
- |
- |
|||||
3. |
Задача 3. Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
3.1. |
Предоставление субсидий микро-финансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства8 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
3500,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
3.2. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства9 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
3.3. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства 10 |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|
4. |
Задача 4. Формирование благоприятного общественного климата для развития предпринимательства |
|||||||
4.1. |
Проведение ежегодных областных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства области |
департамент |
2014 - 2016 годы |
областной бюджет |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
5. |
Задача 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
5.1. |
Передача во владение и (или) в пользование имущества Новгородской области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях (указанное имущество используется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") |
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области |
2014 - 2016 годы |
- |
- |
- |
- |
|
6. |
Задача 6. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
|||||||
6.1. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность11 |
департамент |
2015 год |
областной бюджет |
- |
1000,0 |
- |
1 |
- |
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга) определен в приложении N 1 к подпрограмме. |
2 |
- |
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг, определен в приложении N 2 к подпрограмме. |
3 |
- |
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности, определен в приложении N 3 к подпрограмме. |
4 |
- |
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), определен в приложении N 4 к подпрограмме. |
5 |
- |
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), определен в приложении N 5 к подпрограмме. |
6 |
- |
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг определен в приложении N 6 к подпрограмме. |
7 |
- |
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства определен в приложении N 7 к подпрограмме. |
8 |
- |
Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства определен в приложении N 8 к подпрограмме. |
9 |
- |
Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства определен в приложении N 9 к подпрограмме. |
10 |
- |
Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства определен в приложении N 10 к подпрограмме. |
11 |
- |
Порядок предоставления в 2015 году субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность определен в приложении N 11 к подпрограмме. |
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 1
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)
1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга) регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга) (далее договоры лизинга).
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее заявители).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
5. Субсидии не предоставляются заявителям:
5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.4. Основным видом деятельности которых согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей является торговля;
5.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5.6. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, используемых при осуществлении предпринимательской деятельности, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1.
7. Субсидии не предоставляются на компенсацию части затрат:
7.1. По уплате лизинговых платежей по договорам лизинга транспортных средств, договорам сублизинга, договорам лизинга, в которых лизинго-получатель в рамках одного лизингового правоотношения является одновременно и продавцом и лизингополучателем;
7.2. По лизинговым платежам, уплаченным с нарушением сроков, установленных договором лизинга.
8. Субсидии предоставляются заявителям по лизинговым платежам, начисленным и уплаченным ими лизингодателю с 01 января 2012 года.
9. Субсидии предоставляются заявителям в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты платежа, от суммы лизингового платежа, за исключением компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей в виде первого взноса (аванса).
10. В случае компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей в виде первого взноса (аванса) субсидии предоставляются заявителям в размере 2/3 от суммы первого взноса (аванса).
11. Размер субсидии составляет не более 300,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.
12. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
12.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
12.2. Копии договора лизинга, графика погашения и уплаты лизинговых платежей, акта приема-передачи объекта лизинга, заверенные лизингодателем;
12.3. Копии платежных поручений, иных документов, подтверждающих приобретение лизингодателем объекта лизинга, заверенные лизингодателем;
12.4. Копии платежных поручений, иных документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенные лизингодателем или кредитной организацией, осуществившей перечисление лизинговых платежей;
12.5. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 и (или) приложению N 3 к настоящему Порядку;
12.6. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
12.7. Копию сведений о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
12.8. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
13.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
13.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
13.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.
14. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
15. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 12.2, 12.3, 12.6-12.8 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
16. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.
17. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 01 декабря текущего финансового года.
18. Департамент проверяет представленные заявителем документы, правильность расчета субсидии и не позднее 28 числа текущего месяца принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
19. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка;
20.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
20.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Порядка;
20.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка;
20.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
20.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка;
20.7. Неправильность расчета размера субсидии;
20.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
20.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
20.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.
21. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
22. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
24. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
25. Подписанный заявителем один экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
26. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
27. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
28. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.
31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
по уплате лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат по уплате
лизинговых платежей по договору финансовой аренды (договору лизинга)
________________________________________________________________________,
(указать объект финансовой аренды (лизинга)
заключенному с __________________________________________________________
(наименование лизингодателя)
Реквизиты договора N _______________ дата заключения _______________
Сумма по договору финансовой аренды (договору лизинга) ________ руб.
Первоначальный платеж (взнос) _________________________________ руб.
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не является получателем поддержки по данному договору финансовой аренды
(договору лизинга) из бюджетов всех уровней.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН ________________________________________________________________
КПП ________________________________________________________________
ОГРН _______________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД _________________________________
БИК ________________________________________________________________
Кор/счет ___________________________________________________________
Расчетный счет _____________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
_________________________________________________________________________
Индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"___" ______________ 20__ года
Контактный телефон _________________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
по уплате лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)
Расчет
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)
__________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
за _______________ 20__ года
(месяц)
Контактный телефон _________________________________________________
Наименование лизингодателя _________________________________________
Объект финансовой аренды (лизинга) _________________________________
по договору N _________ от ______________, заключенному с __________
_________________________________________________________________________
(наименование лизингодателя)
1. Дата заключения договора _____________________________________________
2. Срок окончания договора ______________________________________________
3. Сумма договора __________________________________________________ руб.
N |
Дата уплаты лизинговых платежей |
Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты лизингового платежа |
Сумма уплаченных лизинговых платежей в расчетном периоде (руб.) |
Размер субсидии исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ гр.4 x 2 x гр.3 3 x 100% (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (Итого гр.5) __________________ руб.
Индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"___" __________ 20___ года
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
по уплате лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)
Расчет
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей
в виде первого взноса (аванса) по договорам
финансовой аренды (договорам лизинга)
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Контактный телефон _________________________________________________
Наименование лизингодателя _________________________________________
Объект финансовой аренды (лизинга) _________________________________
по договору N _____ от _______, заключенному с __________________________
_________________________________________________________________________
(наименование лизингодателя)
1. Дата заключения договора ________________________________________
2. Срок окончания договора _________________________________________
3. Сумма договора _____________________________________________ руб.
N |
Дата уплаты первого взноса (аванса) |
Сумма первого взноса (аванса) (руб.) |
Размер субсидии гр.3 x 2/3 (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (Итого гр.4) __________________ руб.
Индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"___" ____________ 20__ года
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
по уплате лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)
Сводный реестр N_____
получателей субсидий на компенсацию части затрат по уплате лизинговых
платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)
N п/п |
Наименование заявителя, ИНН |
Банковские реквизиты для перечисления субсидии |
Номер и дата договора финансовой аренды (договора лизинга) |
Сумма договора финансовой аренды (договора лизинга) (руб.) |
Сумма субсидии (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"___" ____________ 20__ года
Служащий старшей категории, главный бухгалтер департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 2
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг
1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг, регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг (далее выставочные мероприятия).
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее заявители).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
5. Субсидии не предоставляются заявителям:
5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на участие в выставочных мероприятиях, проведенных не ранее 01 января 2012 года.
7. Субсидии предоставляются в размере 2/3 произведенных заявителем затрат на участие в выставочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения выставочных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
8. В случае заключения договора аренды выставочных площадей для экспозиции продукции, товаров и услуг двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
9. Субсидии предоставляются заявителям по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
10. Размер субсидии составляет не более 300,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.
11. Для получения субсидии по каждому выставочному мероприятию заявитель представляет в департамент следующие документы:
11.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
11.2. Копии документов, подтверждающих участие заявителя в выставочных мероприятиях, в том числе заявки на участие, договоры аренды выставочных площадей (при организации общей экспозиции представляются документы, подтверждающие стоимость вклада в оплату договора аренды выставочных площадей), заверенные заявителем;
11.3. Копии платежных поручений, заверенные заявителем и кредитной организацией, или копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставочных мероприятиях, заверенные заявителем;
11.4. Расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в выставочных мероприятиях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
11.5. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
11.6. Копию сведений о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
11.7. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
12. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
12.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
12.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
12.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов,
сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.
13. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
14. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 11.5-11.7 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
15. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.
16. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 01 декабря текущего финансового года.
17. Департамент проверяет представленные заявителем документы, правильность расчета субсидии и не позднее 28 числа текущего месяца принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
18. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
19.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка;
19.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
19.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
19.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка;
19.5 Непредставление документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
19.6. Неправильность расчета размера субсидии;
19.7. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка;
19.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
19.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
19.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.
20. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
21. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
22. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
23. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
24. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
25. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 24 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
26. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
27. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
28. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
29. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.
30. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
31. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
32. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
на участие в выставках, конференциях,
ярмарках и иных мероприятиях,
связанных с продвижением
на региональные и международные рынки
продукции, товаров и услуг
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат на участие в
_________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
Дата проведения выставочного мероприятия ___________________________
Место проведения ___________________________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не является получателем поддержки по данным затратам из бюджетов всех
уровней.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН ________________________________________________________________
КПП ________________________________________________________________
ОГРН _______________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД _________________________________
БИК ________________________________________________________________
Кор/счет ___________________________________________________________
Расчетный счет _____________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
_________________________________________________________________________
Индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"___" ______________ 20__ года
Контактный телефон _________________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
на участие в выставках, конференциях,
ярмарках и иных мероприятиях,
связанных с продвижением
на региональные и международные рынки
продукции, товаров и услуг
Расчет
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях,
ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные
и международные рынки продукции, товаров и услуг
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Контактный телефон _________________________________________________
N |
Вид затрат (за исключением расходов на проезд к месту проведения мероприятия и обратно, наем жилых помещений и питание) |
Реквизиты документов, подтверждающих затраты |
Сумма затрат заявителя (руб.) |
Размер субсидии гр.4 x 2/3 (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (Итого гр.5) _________________ руб.
Индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"___" __________ 20__ года
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
на участие в выставках, конференциях,
ярмарках и иных мероприятиях,
связанных с продвижением
на региональные и международные рынки
продукции, товаров и услуг
Сводный реестр N_______
получателей субсидий на компенсацию части затрат на участие в выставках,
конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением
на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг
N п/п |
Наименование заявителя, ИНН |
Банковские реквизиты для перечисления субсидии |
Реквизиты документов, подтверждающих затраты |
Сумма затрат заявителя (руб.) |
Сумма субсидии (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
Служащий старшей категории, главный бухгалтер департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 3
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности
1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности, регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Субсидии предоставляются малым (средним) ремесленным предприятиям, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее заявители).
4. Для целей предоставления субсидий под малыми (средними) ремесленными предприятиями понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие виды деятельности, включенные в Перечень видов ремесленной деятельности в Новгородской области, утвержденный постановлением Администрации области от 23.08.2010 N 395, фактически производящие ремесленную продукцию, а также фактически осуществляющие затраты для ведения ремесленной деятельности.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
6. Субсидии не предоставляются заявителям:
6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
7. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат заявителей на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления ремесленной продукции и изделий.
8. Субсидии предоставляются в размере 3/4 фактически произведенных и оплаченных заявителем в текущем финансовом году затрат.
9. Размер субсидии составляет не более 300,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.
10. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
10.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
10.2. Сведения об осуществляемых видах ремесленной деятельности;
10.3. Копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты заявителя, заверенные заявителем;
10.4. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
10.5. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
10.6. Копию сведений о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
10.7. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
11. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
11.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
11.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
11.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.
12. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
13. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 10.2, 10.5-10.7 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
14. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.
15. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 01 декабря текущего финансового года.
16. Для вынесения заключения об отнесении (неотнесении) заявителя к категории малых (средних) ремесленных предприятий в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка департамент формирует комиссию, состав и порядок работы которой утверждается приказом департамента.
17. Департамент проверяет представленные заявителем документы и правильность расчета субсидий.
18. Не позднее 28 числа каждого месяца с учетом заключения комиссии департамент принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
19. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 6 настоящего Порядка;
20.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
20.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
20.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка;
20.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
20.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
20.7. Неправильность расчета размера субсидии;
20.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
20.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
20.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
20.11. Наличие заключения комиссии о неотнесении заявителя к категории малых (средних) ремесленных предприятий.
21. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
22. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
24. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
25. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
26. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
27. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
28. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.
31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат,
связанных с осуществлением
ремесленных видов деятельности
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат в виде
_______________________________________________________________________ ,
(указать вид затрат)
связанных с осуществлением следующих ремесленных видов деятельности:
_________________________________________________________________________
(перечислить осуществляемые виды ремесленной деятельности)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не является получателем поддержки по данным затратам из бюджетов всех
уровней.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН_________________________________________________________________
КПП_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД__________________________________
БИК ________________________________________________________________
Кор/счет____________________________________________________________
Расчетный счет______________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
Индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"___" ______________ 20__ года
Контактный телефон ________________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат,
связанных с осуществлением
ремесленных видов деятельности
РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных
видов деятельности
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Контактный телефон _________________________________________________
N |
Вид затрат |
Номер и дата документа, который является основанием платежа |
Сумма затрат заявителя (руб.) |
Размер субсидии (гр.4 x 3/4) (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (Итого гр.5) ___________________ руб.
Индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"___" ______________ 20__ года
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат,
связанных с осуществлением
ремесленных видов деятельности
Сводный реестр N_______
получателей субсидий на компенсацию части затрат, связанных
с осуществлением ремесленных видов деятельности
N |
Вид затрат |
Наименование заявителя, ИНН |
Банковские реквизиты для перечисления субсидии |
Реквизиты документов, подтверждающих затраты |
Сумма затрат заявителя (руб.) |
Сумма субсидии (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Служащий старшей категории, главный бухгалтер департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 4
Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее заявители).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
среднесписочная численность работников у заявителя, равная 30 и более человек на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии.
5. Субсидии не предоставляются заявителям:
5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
7. Для целей предоставления субсидии под оборудованием понимаются устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, используемые при осуществлении предпринимательской деятельности.
8. Субсидии не предоставляются по платежам, уплаченным с нарушением сроков, установленных кредитным договором.
9. Субсидии предоставляются в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора.
10. Размер субсидии составляет не более 800,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.
11. Субсидии предоставляются заявителям по кредитным договорам на сумму более 3,0 млн.рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по которым на дату представления заявления о предоставлении субсидии в департамент составляет более одного года и при условии уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства платежей по кредиту в размере не менее 10 процентов от общей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту.
12. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
12.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
12.2. Сведения о средней численности работников заявителя на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
12.3. Бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта, реализуемого с использованием кредитных ресурсов;
12.4. Копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;
12.5. Копию выписки из ссудного счета заявителя, подтверждающей получение кредита, заверенную кредитной организацией;
12.6. Копии документов, подтверждающих уплату суммы основного долга по кредитному договору и процентов за пользование кредитом в сроки, предусмотренные кредитным договором, заверенные кредитной организацией;
12.7. Копии заключенных заявителем договоров, предусматривающих строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, и документов, подтверждающих их исполнение, заверенные заявителем;
12.8. Копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные кредитной организацией;
12.9. Копии иных платежных документов, счетов-фактур, счетов, паспортов технических средств и накладных (при приобретении оборудования), договоров и актов выполненных работ, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные заявителем;
12.10. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
12.11. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
12.12. Копию сведений о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
12.13. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
13.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
13.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
13.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.
14. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
15. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 12.3-12.9, 12.11-12.13 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
16. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.
17. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 01 декабря текущего финансового года.
18. Департамент проверяет представленные заявителем документы, правильность расчета субсидии и не позднее 28 числа текущего месяца принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
19. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка;
20.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
20.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктами 6, 8 настоящего Порядка;
20.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка;
20.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
20.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка;
20.7. Неправильность расчета размера субсидии;
20.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
20.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
20.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.
21. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
22. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
24. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
25. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
26. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
27. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
28. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.
31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат на уплату
процентов по кредиту, полученному в _____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг) (нужное подчеркнуть) на
_________________________________________________________________________
(целевое назначение кредита)
__________________________________________________________________
в сумме _____________________________________________________ руб.
согласно кредитному договору N __________ от ________________________
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________
не является получателем поддержки по данному кредиту из бюджетов всех
уровней.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН_________________________________________________________________
КПП_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД__________________________________
БИК_________________________________________________________________
Кор/счет____________________________________________________________
Расчетный счет______________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Контактный телефон ________________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
РАСЧЕТ
субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Контактный телефон ______________________________________________________
Наименование кредитной организации ______________________________________
Кредитный договор N __________ от _______________________________________
1. Цель кредита _________________________________________________________
2. Дата предоставления кредита __________________________________________
3. Срок погашения кредита по кредитному договору ________________________
4. Сумма полученного кредита _______________________________________ руб.
5. Общая сумма платежей по кредиту с учетом процентов ______________ руб.
6. Сумма уплаченных платежей по кредиту на дату представления заявления
в департамент _______________________________________________________руб.
7. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора
_______________________________________________________________ % годовых
N |
Период, за который начисляется субсидия (с разбивкой по месяцам) |
Остаток ссудной задолженности на начало периода, исходя из которой начисляется субсидия* (руб.) |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Размер субсидии исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ гр.3 x гр.4 x пункт 7 x 2 100% x 365 (366) дней 3 (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
* - без учета просроченной ссудной задолженности.
Размер предоставляемой субсидии (Итого гр.5) __________________ руб.
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
СВОДНЫЙ РЕЕСТР N ___________
получателей субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях
создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(работ, услуг)
N |
Наименование заявителя, ИНН |
Банковские реквизиты для перечисления субсидии |
Номер и дата кредитного договора |
Сумма кредита (руб.) |
Сумма субсидии (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
Служащий старшей категории, главный бухгалтер департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 5
Приложение N 5
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее заявители).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
среднесписочная численность работников у заявителя, равная 30 и более человек на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии.
5. Субсидии не предоставляются заявителям:
5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
6. Для целей предоставления субсидии под оборудованием понимаются устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, используемые при осуществлении предпринимательской деятельности.
7. Субсидии не предоставляются на приобретение транспортных средств.
8. Субсидии предоставляются в размере 1/3 от суммы затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации товаров (работ, услуг) по договорам на приобретение оборудования, заключенным не ранее 01 января 2012 года, обязательства по которым исполнены и оплачены.
9. Размер субсидии составляет не более 500,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.
10. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
10.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
10.2. Сведения о средней численности работников заявителя на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
10.3. Бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта с обоснованием приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
10.4. Копии договоров на приобретение в собственность оборудования, заверенные заявителем, с представлением подлинника;
10.5. Копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, и (или) копии документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем оборудования, бухгалтерских документов, подтверждающих принятие указанного оборудования к бухгалтерскому учету, заверенные заявителем;
10.6. Копии счетов-фактур, счетов, паспортов технических средств и накладных, копии договоров и актов выполненных работ, других документов, связанных с приобретением оборудования, заверенные заявителем;
10.7. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
10.8. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
10.9. Копию сведений о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
10.10. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
11. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
11.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
11.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
11.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.
12. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
13. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 10.8-10.10 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
14. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.
15. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 01 декабря текущего финансового года.
16. Для вынесения заключения об отнесении (неотнесении) затрат заявителя к затратам на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) департамент формирует комиссию, состав и порядок работы которой утверждается приказом департамента.
17. Департамент проверяет представленные заявителем документы и правильность расчета субсидий.
18. Не позднее 28 числа каждого месяца с учетом заключения комиссии департамент принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
19. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка.
20.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
20.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка;
20.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка;
20.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
20.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
20.7. Неправильность расчета размера субсидии;
20.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
20.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
20.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
20.11. Наличие заключения комиссии о неотнесении затрат заявителя к затратам на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
21. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
22. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
24. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
25. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
26. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
27. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
28. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.
31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением оборудования
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат, связанных
с приобретением оборудования
_________________________________________________________________________
(указать полное наименование оборудования)
_________________________________________________________________________
в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг) (нужное подчеркнуть)
по договору N ______________от __________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________
не является получателем поддержки по данным затратам из бюджетов всех
уровней.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН_________________________________________________________________
КПП_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД__________________________________
БИК_________________________________________________________________
Кор/счет____________________________________________________________
Расчетный счет______________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Контактный телефон _______________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением оборудования
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета на
компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования
в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Контактный телефон _________________________________________________
N |
Наименование приобретаемого оборудования |
Номер и дата договора о приобретении оборудования |
Сумма затрат заявителя по оплате оборудования (руб.) |
Размер субсидии гр.4 x 1/3 (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (Итого гр.5) __________________ руб.
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением оборудования
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
СВОДНЫЙ РЕЕСТР N ________
получателей субсидий на компенсацию части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)
N п/п |
Наименование приобретаемого оборудования |
Наименование заявителя, ИНН |
Банковские реквизиты для перечисления субсидии |
Номер и дата договора о приобретении оборудования |
Сумма затрат заявителя по оплате оборудования (руб.) |
Сумма субсидии (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"_____" ____________20__ года
Служащий старшей категории, главный бухгалтер департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
|
|
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 6
Приложение N 6
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг
1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Субсидии предоставляются малым (средним) инновационным компаниям, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее заявители).
4. Для целей предоставления субсидий под малыми (средними) инновационными компаниями понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие в инновационной сфере на момент принятия решения о предоставлении субсидии более одного года, фактически производящие инновационные товары, выполняющие инновационные работы, оказывающие инновационные услуги, осуществляющие деятельность в сфере исследований, разработки и производства композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Федеральной службы государственной статистики от 29 августа 2013 года N 349 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования".
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
6. Субсидии не предоставляются заявителям:
6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
7. Субсидии предоставляются на компенсацию следующих видов затрат:
7.1. Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
7.2. Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
7.3. Приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
7.4. Приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
7.5. Приобретение программных средств;
7.6. Затраты, связанные с подготовкой производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
7.7. Обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
7.8. Маркетинговые исследования;
7.9. Затраты на технологические инновации;
7.10. Аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
7.11. Сертификация и патентование;
7.12. Затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
8. Субсидии предоставляются в размере 3/4 фактически произведенных и оплаченных заявителем в текущем финансовом году затрат.
9. Размер субсидии составляет не более 300,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.
10. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
10.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
10.2. Копию заполненной формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" за предыдущий год (при наличии), заверенную заявителем;
10.3. Копию заполненной формы федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" за предыдущий год (при наличии), заверенную заявителем;
10.4. Описание инновационной деятельности и инновационных продуктов;
10.5. Копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты заявителя, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, заверенные заявителем;
10.6. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
10.7. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
10.8. Копию сведений о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
10.9. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
11. Для получения субсидии на компенсацию затрат, предусмотренных подпунктом 7.12 настоящего Порядка, заявитель дополнительно представляет в департамент копии:
11.1. Кредитного договора, выписки из ссудного счета, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;
11.2. Платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные заявителем;
11.3. Платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов, заверенные заявителем и кредитной организацией.
12. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
12.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
12.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
12.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.
13. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
14. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 10.2-10.4, 10.7-10.9, 11.1, 11.2 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
15. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.
16. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 01 декабря текущего финансового года.
17. Для вынесения заключения об отнесении (неотнесении) заявителя к категории малых (средних) инновационных компаний в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка департамент формирует комиссию, состав и порядок работы которой утверждается приказом департамента.
18. Департамент проверяет представленные заявителем документы и правильность расчета субсидии.
19. Не позднее 28 числа каждого месяца с учетом заключения комиссии департамент принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
20. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
21.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 6 настоящего Порядка;
21.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
21.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
21.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка;
21.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
21.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
21.7. Неправильность расчета размера субсидии;
21.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
21.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
21.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
21.11. Наличие заключения комиссии о неотнесении заявителя к категории малых (средних) инновационных компаний.
22. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
23. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
24. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
25. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
26. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
27. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 26 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
28. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
29. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
30. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
31. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.
32. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
33. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
34. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат в связи
с производством (реализацией)
инновационных товаров, работ, услуг
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат в виде
_________________________________________________________________________
(указать вид затрат)
в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг
(нужное подчеркнуть).
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не является получателем поддержки по данным затратам из бюджетов всех
уровней.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН_________________________________________________________________
КПП_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД__________________________________
БИК_________________________________________________________________
Кор/счет____________________________________________________________
Расчетный счет______________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Контактный телефон _______________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат в связи
с производством (реализацией)
инновационных товаров, работ, услуг
РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат в связи с производством
(реализацией) инновационных товаров, работ, услуг
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Контактный телефон _________________________________________________
N |
Вид затрат |
Номер и дата документа, который является основанием платежа |
Сумма затрат заявителя (руб.) |
Размер субсидии гр.4 x 3/4 (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (Итого гр.5) __________________ руб.
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат в связи
с производством (реализацией)
инновационных товаров, работ, услуг
СВОДНЫЙ РЕЕСТР N _______
получателей субсидий на компенсацию части затрат в связи с производством
(реализацией) инновационных товаров, работ, услуг
N п/п |
Вид затрат |
Наименование заявителя, ИНН |
Банковские реквизиты для перечисления субсидии |
Реквизиты документов, подтверждающих затраты |
Сумма затрат заявителя (руб.) |
Сумма субсидии (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"_____" ____________ 20__ года
Служащий старшей категории, главный бухгалтер департамента экономического развития и торговли Новгородской области |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства
21 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, предусмотренных подпрограммой (далее субсидии), критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий и методику расчета субсидий муниципальным районам области.
2. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент).
3. Целью предоставления и расходования субсидий является поддержка развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах области.
4. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год (далее муниципальная программа).
5. Субсидии бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства предоставляются при соблюдении следующих условий:
5.1. Наличие в бюджете муниципального района области на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы;
5.2. Заключение между Администрацией муниципального района и департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), которое содержит:
условия предоставления субсидии;
порядок предоставления субсидии;
цели и порядок расходования субсидии;
размер предоставляемой субсидии;
размер софинансирования расходов за счет средств бюджета муниципального района;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
формы и сроки представления отчетов об использовании субсидии;
порядок возврата субсидии в случае ее неиспользования или нецелевого использования.
6. Форма соглашения разрабатывается и утверждается департаментом.
7. Администрации муниципальных районов области не позднее 01 июня текущего года представляют в департамент заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются:
заверенные копии муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, и муниципальной программы;
заверенная выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы.
8. Департамент принимает заявления с прилагаемым пакетом документов и регистрирует их в журнале регистрации в день поступления.
9. По результатам рассмотрения заявлений департамент не позднее 20 июня текущего года принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случае:
несоблюдения условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
неполного представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
представления заявления с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.
11. Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области уведомления о результатах рассмотрения заявлений не позднее 30 июня текущего года.
12. Субсидии предоставляются и расходуются на осуществление мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы.
13. Департамент ежегодно утверждает перечень мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства, на реализацию которых Администрации муниципальных районов области вправе направлять средства предоставляемой субсидии.
14. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также их распределение между муниципальными районами области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
15. Средства на предоставление субсидий распределяются между муниципальными районами области по следующей методике:
S |
- |
объем субсидии бюджету муниципального района области; |
M |
- |
объем средств, предусмотренных бюджетом муниципального района области на финансовое обеспечение муниципальной программы в соответствии с представленным заявлением; |
F |
- |
объем средств, предусмотренных строкой 2.5 мероприятий подпрограммы на текущий год; |
O |
- |
общая сумма средств, предусмотренных бюджетами муниципальных районов области на финансовое обеспечение муниципальных программ в соответствии с представленными заявлениями. |
16. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждающих распределение субсидий между муниципальными районами области, направляет Администрациям муниципальных районов области проекты соглашений.
17. Подписанные Администрациями муниципальных районов области соглашения возвращаются в департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения.
18. После подписания соглашений средства субсидий перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
19. Учет операций по использованию средств субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
20. Администрация муниципального района области представляет отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
21. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов области
для финансового обеспечения мероприятий
по поддержке малого и среднего предпринимательства
В департамент экономического развития
и торговли Новгородской области
заявление.
Администрация _______________________________________ муниципального
(наименование района)
района просит предоставить субсидию для финансового обеспечения
мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства,
предусмотренных ________________________________________________________,
(наименование муниципальной программы)
утвержденной __________________________________________________________*.
(реквизиты нормативного правового акта)
Бюджетные ассигнования в 20___ году на исполнение расходных обязательств
в размере ______________________ тыс. рублей предусмотрены ______________
_______________________________________________________________________**
(реквизиты нормативного правового акта представительного органа
муниципального района о бюджете муниципального района)
по коду бюджетной классификации ________________________________________.
(код бюджетной классификации)
Глава муниципального района |
|
И.О. Фамилия |
|
(подпись) |
|
* - заверенные копии муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, и муниципальной программы прилагаются к заявлению.
** - заверенная выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, прилагается к заявлению.".
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 8
Приложение N 8
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства
1. Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Под микрофинансовой организацией понимается некоммерческая организация, созданная для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Микрофинансовая организация, претендующая на получение субсидии для выдачи займов субъектам малого предпринимательства (далее заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по предоставлению займов субъектам малого предпринимательства не менее одного года;
наличие программы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства;
наличие технологии оценки кредитоспособности заемщиков.
6. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
6.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
6.2. Копию порядка оказания услуг по микрофинансированию в форме предоставления займов субъектам малого предпринимательства, утвержденного заявителем;
6.3. Копию типового договора предоставления займа субъекту малого
предпринимательства, утвержденного заявителем;
6.4. Копии типового договора поручительства и договора залога по предоставляемому займу субъекту малого предпринимательства, утвержденных заявителем;
6.5. Копию порядка расчета процентной ставки по займам для субъекта малого предпринимательства, утвержденного заявителем;
6.6. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями.
7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка копии документов заверяются заявителем.
8. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
8.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
8.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
8.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.
9. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
10. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 6.2-6.6 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
11. Департамент регистрирует представленные заявления в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области).
12. Срок подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
в 2014 году - с 11 по 15 августа 2014 года;
в 2015 году - с 11 по 25 января 2015 года;
в 2016 году - с 11 по 25 января 2016 года.
13. Департамент проверяет представленные заявителем документы и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
14. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
15. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в отношении них решений о предоставлении субсидий, субсидии предоставляются заявителям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
16.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
16.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
16.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;
16.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
16.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
17. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
18. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
20. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
21. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
22. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
23. В случае получения подписанного экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
24. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.
25. Получатель субсидии использует субсидию для выдачи займов субъектам малого предпринимательства.
26. Размер займов за счет средств субсидии субъектам малого предпринимательства не должен превышать каждому заемщику единовременно 1,0 млн.рублей, а срок займа - 3 года.
27. Максимальный размер процентной ставки за предоставление займов не может превышать ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении займа.
28. Средний размер займа (средний портфель займов по отношению к среднему количеству активных заемщиков) по программе микрофинансирования не должен превышать 700,0 тыс. рублей.
29. В структуре совокупного портфеля займов доля займов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, должна составлять не менее 7 процентов.
30. Займы предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
31. Займы не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
31.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
31.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
31.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
31.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
31.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
32. Получатель субсидии обеспечивает ведение аналитического и синтетического учета по:
договорам предоставления займов субъектам малого предпринимательства;
выплатам по договорам займа;
взысканным с субъектов малого предпринимательства (должников) средствам по договорам займа.
33. Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на выдачу займов субъектам малого предпринимательства, и размещают предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных банковских счетах.
34. Доходы от предоставления займов субъектам малого предпринимательства и размещения средств, предоставленных за счет средств областного бюджета, на счетах в банках, уменьшенные на величину расходов, связанных с выдачей займов субъектам малого предпринимательства, используются исключительно для выдачи займов субъектам малого предпринимательства.
35. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
36. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования главного распорядителя средств областного бюджета.
37. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется получателю субсидии департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
38. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
39. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
микрофинансовым организациям
для выдачи займов субъектам
малого предпринимательства
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию для предоставления займов субъектам
малого предпринимательства.
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН_________________________________________________________________
КПП_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД__________________________________
БИК_________________________________________________________________
Кор/счет____________________________________________________________
Расчетный счет______________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Контактный телефон ______________________
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 9
Приложение N 9
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Экспортный центр) - юридическое лицо или структурное подразделение иного юридического лица, одним из учредителей которого является Новгородская область, созданное для целей информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки.
4. Организация, претендующая на получение субсидии для обеспечения деятельности Экспортного центра (далее заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по поддержке экспортной деятельности предприятий области не менее одного года.
6. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
6.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
6.2. Копию порядка оказания услуг Экспортным центром, утвержденного заявителем;
6.3. Копию перечня услуг, предоставляемых Экспортным центром субъектам малого и среднего предпринимательства Новгородской области, утвержденного заявителем;
6.4. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями.
7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка копии документов заверяются заявителем.
8. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
8.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
8.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
8.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.
9. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
10. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 6.2-6.4 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
11. Департамент регистрирует представленные заявления в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области).
12. Срок подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
в 2014 году - с 11 по 15 августа 2014 года;
в 2015 году - с 11 по 25 января 2015 года;
в 2016 году - с 11 по 25 января 2016 года.
13. Департамент проверяет представленные заявителем документы и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
14. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
15. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в отношении них решений о предоставлении субсидий, субсидии предоставляются заявителям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
16.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
16.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
16.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;
16.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
16.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
17. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
18. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
20. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
21. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
22. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
23. В случае получения подписанного экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
24. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.
25. Получатель субсидии в рамках деятельности Экспортного центра обеспечивает предоставление следующих видов услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе:
25.1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:
консультирование о программах стран Европейского Союза по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, законодательстве, стандартах качества и других требованиях к товарам (работам, услугам);
консультирование о мероприятиях по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых в рамках государственных и муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства;
предоставление консультаций о требованиях, необходимых для экспорта и импорта товаров (работ, услуг);
предоставление информации о международных, региональных выставках, ярмарках, семинарах, конференциях, "круглых столах", встречах и других мероприятиях;
поиск потенциальных деловых партнеров в России и зарубежных странах, ведение деловой переписки на английском языке для установления первичного контакта с потенциальным партнером;
участие в подготовке и издании необходимых информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
формирование и размещение на сайте Экспортного центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об экспортно ориентированных субъектах малого и среднего предпринимательства области, инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства;
25.2. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках, "круглых столах", презентациях и иных мероприятиях, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области;
25.3. Организация мероприятия "деловые миссии" для поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области;
25.4. Организация встреч и переговоров с иностранными партнерами;
25.5. Организация стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области;
25.6. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в формировании и сопровождении инвестиционных и экспортных предложений, в том числе в подготовке презентационных материалов в печатном и электронном виде.
26. Получатель субсидии обеспечивает в рамках деятельности Экспортного центра работу регионального представительства Российского Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра (далее ЕИКЦ).
27. Получатель субсидии вправе направлять средства субсидии на следующие виды расходов:
выплата заработной платы работникам Экспортного центра и регионального представительства ЕИКЦ (не более 4 штатных единиц);
расходы на услуги связи и приобретение необходимого программного обеспечения, компьютерной техники, оргтехники, канцелярских товаров и расходных материалов;
командировочные расходы;
расходы организации на сертификацию Экспортного центра и регионального представительства ЕИКЦ и ежегодный инспекционный контроль системы менеджмента качества;
подготовка и издание информационных материалов;
проведение исследований в сфере экспорта;
проведение делового и технологического аудита субъектов малого и среднего предпринимательства;
освещение деятельности Экспортного центра и регионального представительства ЕИКЦ в средствах массовой информации;
расходы на содержание сайта Экспортного центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
подготовка и участие в коллективных промоутерских мероприятиях (включая "деловые миссии"), в том числе за рубежом;
подготовка и проведение семинаров, конференций, стажировок, курсов повышения квалификации для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области и работников Экспортного центра и регионального представительства ЕИКЦ.
28. Получатель субсидии обязан представлять в департамент ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о деятельности Экспортного центра и расходовании средств субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее отчет) и план мероприятий на месяц, следующий за месяцем, в котором представляется отчет, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее план).
К отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты получателя субсидии.
Последний отчет представляется в департамент до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором средства субсидии были использованы получателем субсидии в полном объеме, при этом план не представляется.
29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования главного распорядителя средств областного бюджета.
31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется получателю субсидии департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для обеспечения деятельности
центра координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов
малого и среднего предпринимательства
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию для обеспечения деятельности центра
координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и
среднего предпринимательства (далее Экспортный центр)
_________________________________________________________________________
(наименование Экспортного центра)
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН_________________________________________________________________
КПП_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД__________________________________
БИК_________________________________________________________________
Кор/счет____________________________________________________________
Расчетный счет______________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Контактный телефон _______________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для обеспечения деятельности
центра координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов
малого и среднего предпринимательства
ОТЧЕТ
о деятельности центра координации поддержки экспортно
ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства и расходовании средств субсидии
по состоянию на "___"__________ 20__ года
Таблица 1
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
За отчетный месяц |
На отчетную дату нарастающим итогом по году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Объем услуг, оказанных центром координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в стоимостном выражении, в том числе на безвозмездной основе |
тыс. руб. |
|
|
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку |
ед. |
|
|
3. |
Количество организованных выставок, ярмарок, "круглых столов", презентаций и иных мероприятий, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области |
ед. |
|
|
4. |
Количество организованных коллективных промоутерских мероприятий (включая "деловые миссии"), направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области |
ед. |
|
|
5. |
Количество встреч и переговоров с иностранными партнерами |
ед. |
|
|
6. |
Количество стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области |
ед. |
|
|
7. |
Количество сформированных экспортных и инвестиционных предложений, получивших дальнейшее сопровождение |
ед. |
|
|
8. |
Количество экспортных контрактов, заключенных в результате мероприятий, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области |
ед. |
|
|
Таблица 2
N п/п |
Вид затрат |
Реквизиты документов, в соответствии с которыми произведены расходы |
Сумма затрат (руб.) |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Таблица 3
N п/п |
Наименование мероприятия |
Дата и место проведения мероприятия |
Описание мероприятия |
Сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.) |
Количество участников мероприятия |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Примечание: к отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты получателя субсидии.
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для обеспечения деятельности
центра координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов
малого и среднего предпринимательства
ПЛАН
мероприятий на __________________ 20__ года
(месяц)
N п/п |
Наименование планируемого мероприятия |
Планируемые дата и место проведения мероприятия |
Описание мероприятия |
Планируемая сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.) |
Планируемое количество участников мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 10
Приложение N 10
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее ЦКР) - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, одним из учредителей которого является Новгородская область, основной целью деятельности которого является содействие принятию решений и координации проектов, обеспечивающих развитие кластеров, в том числе инновационных кластеров, и организация кооперационного взаимодействия участников кластеров между собой.
4. Организация, претендующая на получение субсидии для обеспечения деятельности ЦКР (далее заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по организации взаимодействия между субъектами
предпринимательской деятельности области не менее одного года;
наличие рабочих мест, оборудованных компьютерами, принтерами и телефонами с выходом на городскую линию и междугородную связь;
наличие интернет-связи;
наличие не менее одного оборудованного зала для проведения встреч, семинаров, тренингов.
6. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
6.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
6.2. Копию порядка оказания услуг ЦКР, утвержденного заявителем;
6.3. Копию перечня услуг, предоставляемых ЦКР субъектам малого и среднего предпринимательства Новгородской области, утвержденного заявителем;
6.4. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями.
7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка копии документов заверяются заявителем.
8. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
8.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
8.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
8.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.
9. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
10. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 6.2-6.4 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
11. Департамент регистрирует представленные заявления в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области).
12. Срок подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
в 2014 году - с 11 по 15 августа 2014 года;
в 2015 году - с 11 по 25 января 2015 года;
в 2016 году - с 11 по 25 января 2016 года.
13. Департамент проверяет представленные заявителем документы и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
14. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.
15. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в отношении них решений о предоставлении субсидий, субсидии предоставляются заявителям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
16.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
16.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
16.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;
16.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
16.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
17. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
18. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
20. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
21. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
22. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
23. В случае получения подписанного экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
24. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.
25. Получатель субсидии в рамках деятельности ЦКР вправе реализовывать следующий комплекс мероприятий:
25.1. Проводить информационные кампании в средствах массовой информации по освещению деятельности кластеров и перспектив их развития;
25.2. Проводить постоянную разработку (совершенствование) и распространение среди заинтересованных лиц текущей и перспективной схемы размещения производительных сил территориальных кластеров;
25.3. Проводить анализ потенциала Новгородской области в сфере деятельности инновационных и территориальных кластеров, участников территориальных кластеров, перспектив их развития;
25.4. Взаимодействовать в интересах участников кластеров с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
25.5. При сопровождении совместных кластерных проектов осуществлять проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции кластеров;
25.6. Разрабатывать проекты развития территориальных кластеров и инвестиционных программ;
25.7. Осуществлять мониторинг состояния инновационного, научного и производственного потенциала территориальных кластеров;
25.8. Разрабатывать и реализовывать совместные кластерные проекты с привлечением участников территориальных кластеров, инвесторов, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
25.9. Оказывать содействие участникам территориальных кластеров при получении государственной поддержки;
25.10. Осуществлять вывод на рынок новых продуктов (услуг) участников территориальных кластеров;
25.11. Организовывать стажировки, семинары, конференции, курсы повышения квалификации в сфере интересов участников кластеров;
25.12. Оказывать информационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в рамках сформированных кластеров;
25.13. Обеспечивать публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:
общие сведения о территориальных кластерах;
сведения о предприятиях и об организациях, образующих кластеры, их отраслевой принадлежности, выпускаемой ими продукции и оказываемых услугах;
сведения об учредителях и членах ЦКР;
сведения о деятельности ЦКР и оказываемых им услугах;
графики планируемых мероприятий;
дополнительные информационные сервисы, необходимые для реализации кластерных проектов.
26. Получатель субсидии в рамках деятельности ЦКР обеспечивает предоставление следующих видов услуг на безвозмездной основе:
26.1. Информационная и консультационная поддержка участников кластеров, субъектов малого и среднего предпринимательства и инвесторов;
26.2. Маркетинговые услуги для участников кластеров, связанные с продвижением продукции кластеров;
26.3. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для участников кластеров.
27. При реализации мероприятий, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе направлять средства субсидии на следующие виды расходов:
выплата заработной платы работникам ЦКР (не более 2 штатных единиц);
приобретение основных средств;
текущие расходы, в том числе расходы на услуги связи и приобретение необходимого программного обеспечения, компьютерной техники, оргтехники;
командировочные расходы;
расходы на сертификацию ЦКР;
подготовка и издание информационных материалов, связанных с деятельностью кластеров;
проведение исследований в сфере кластерного развития;
реклама деятельности ЦКР и кластеров;
расходы на содержание сайта ЦКР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
подготовка и участие в коллективных промоутерских мероприятиях (включая "деловые миссии"), в том числе за рубежом;
подготовка и участие в выставочных мероприятиях, в том числе за рубежом;
оплата услуг, связанных с деятельностью ЦКР, выполненных сторонними исполнителями;
подготовка и проведение семинаров, конференций, стажировок, курсов повышения квалификации для участников кластеров, субъектов малого и среднего предпринимательства, инвесторов и работников ЦКР.
28. Получатель субсидии обязан представлять в департамент ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о деятельности ЦКР и расходовании средств субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее отчет) и план мероприятий на месяц, следующий за месяцем, в котором представляется отчет, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее план).
К отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты получателя субсидии.
Последний отчет представляется в департамент до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором средства субсидии были использованы получателем субсидии в полном объеме, при этом план не представляется.
29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.
31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется получателю субсидии департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для обеспечения деятельности
центра кластерного развития
для субъектов малого
и среднего предпринимательства
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию для обеспечения деятельности центра
кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее ЦКР) _____________________________________________________________
(наименование ЦКР)
_________________________________________________________________________
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН_________________________________________________________________
КПП_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД__________________________________
БИК_________________________________________________________________
Кор/счет____________________________________________________________
Расчетный счет______________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для обеспечения деятельности
центра кластерного развития
для субъектов малого
и среднего предпринимательства
Отчет
о деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства и расходовании средств субсидии
по состоянию на "___" __________ 20__ года
Таблица 1
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
За отчетный месяц |
На отчетную дату нарастающим итогом по году |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
1. |
Объем услуг, оказанных ЦКР, в стоимостном выражении, в том числе на безвозмездной основе |
тыс. руб. |
|
|
||||
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку |
ед. |
|
|
||||
3. |
Количество мероприятий, организованных для участников кластеров |
ед. |
|
|
||||
4. |
Количество встреч и переговоров с инвесторами |
ед. |
|
|
||||
5. |
Количество организованных стажировок, семинаров, конференций, курсов повышения квалификации в сфере интересов участников кластеров |
ед. |
|
|
||||
6. |
Количество субъектов предпринимательской деятельности, привлеченных ЦКР к участию в кластерах Новгородской области |
ед. |
|
|
||||
7. |
Количество размещенных в средствах массовой информации материалов |
ед. |
|
|
||||
8. |
Количество новых продуктов, выпущенных участниками кластеров с использованием поддержки ЦКР |
ед. |
|
|
Таблица 2
N п/п |
Вид затрат |
Реквизиты документов, в соответствии с которыми произведены расходы |
Сумма затрат (руб.) |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Таблица 3
N п/п |
Наименование мероприятия |
Дата и место проведения мероприятия |
Описание мероприятия |
Сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.) |
Количество участников мероприятия |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Примечание: к отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты получателя субсидии.
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для обеспечения деятельности
центра кластерного развития
для субъектов малого
и среднего предпринимательства
ПЛАН
мероприятий на __________________ 20__ года
(месяц)
N п/п |
Наименование планируемого мероприятия |
Планируемые дата и место проведения мероприятия |
Описание мероприятия |
Планируемая сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.) |
Планируемое количество участников мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Постановлением Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388 раздел VIII настоящей Программы дополнен приложением N 11
Приложение N 11
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2016 годы"
Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность
1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность регламентирует предоставление в 2015 году субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2. Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Организация, претендующая на получение субсидии (далее заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства не менее одного года.
5. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
5.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
5.2. План реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (далее план), утвержденный заявителем по следующим направлениям:
размещение в средствах массовой информации публикаций о проблемах, достижениях и перспективах развития молодежного предпринимательства;
разработка, издание и распространение информационных и методических материалов, посвященных вопросам развития молодежного предпринимательства;
содействие созданию и сопровождению региональных интернет-ресурсов по вопросам молодежного предпринимательства;
организация и проведение практических конференций, форумов, презентаций молодых предпринимателей;
организация проведения исследований с целью изучения предпринимательских навыков в молодежной среде;
организация массового краткосрочного обучения молодежи основам предпринимательской деятельности;
содействие лицам, прошедшим обучение основам предпринимательской деятельности, в прохождении стажировок на действующих малых и средних предприятиях;
содействие лицам, прошедшим обучение основам предпринимательской деятельности, в получении поддержки организаций, оказывающих финансовую и инфраструктурную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
обеспечение участия молодых предпринимателей в межрегиональных, всероссийских и международных инвестиционных, выставочных и иных мероприятиях;
содействие осуществлению предпринимательских проектов, реализуемых молодыми предпринимателями;
организация обучения молодых предпринимателей;
5.3. Заверенные заявителем копии учредительных документов с приложениями и изменениями.
6. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
6.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
6.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.
7. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
8. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпункте 5.3 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.
9. Департамент регистрирует представленные заявления в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области).
10. Срок подачи документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, - с 11 по 25 января 2015 года.
11. Департамент проверяет представленные заявителем документы и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
12. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с
учетом даты и времени поступления документов.
13. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в отношении них решений о предоставлении субсидий, субсидии предоставляются заявителям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
14.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
14.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
14.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка;
14.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
14.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
15. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
16. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.
17. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
18. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
19. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.
20. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 19 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
21. В случае получения подписанного экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет департамента. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
22. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.
23. После получения субсидии получатель субсидии реализует мероприятия по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (далее мероприятия) в соответствии с представленным планом.
Получатель субсидии вправе вносить изменения в план. В случае внесения изменений в план получатель субсидии направляет указанные изменения в департамент в течение 15 дней со дня внесения изменений.
24. Для участия в мероприятиях получатель субсидии привлекает молодежь и молодых предпринимателей (физические лица в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов).
25. Реализация мероприятий должна быть завершена до 25 декабря 2015 года.
26. По каждому из мероприятий получатель субсидии представляет в департамент отчет о реализации мероприятия по форме согласно приложению N 2 в течение 10 рабочих дней после завершения реализации мероприятия.
27. Получатель субсидии представляет в департамент реестр участников мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и отчет о расходовании средств субсидии для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, до 25 декабря 2015 года.
28. Поддержка в рамках реализации мероприятий предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
29. Поддержка в рамках реализации мероприятий не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
29.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
29.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
29.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
29.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
29.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
30. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
31. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования главного распорядителя средств областного бюджета.
32. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется получателю субсидии департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
33. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
34. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для реализации мероприятий
по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность
Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________
заявление.
Прошу предоставить субсидию для реализации мероприятий по
вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН ________________________________________________________________
КПП ________________________________________________________________
ОГРН _______________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД__________________________________
БИК_________________________________________________________________
Кор/счет____________________________________________________________
Расчетный счет______________________________________________________
Полное наименование кредитной организации __________________________
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для реализации мероприятий
по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность
Отчет
о реализации мероприятия
Наименование мероприятия |
Дата, место и время проведения мероприятия |
Количество участников мероприятия |
Краткое описание мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для реализации мероприятий
по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность
РЕЕСТР
участников мероприятий по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность
N п/п |
Ф.И.О., контактный телефон участника мероприятия |
Наименование, дата и место проведения мероприятия |
|
|
|
|
|
|
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям
для реализации мероприятий
по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность
ОТЧЕТ
о расходовании средств субсидии для реализации мероприятий
по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность
N п/п |
Наименование мероприятия |
Дата и место проведения мероприятия |
Сумма затрат заявителя на реализацию мероприятия (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель юридического лица |
|
И.О. Фамилия |
М.П. |
(подпись) |
|
"____" ________________ 20__ года".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новгородской области от 17 октября 2013 г. N 267 "О государственной программе Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2021 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (официальный выпуск) от 25 октября 2013 г. N 18
Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2019 г. N 235 настоящее постановление признано утратившим силу с 28 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новгородской области от 15 апреля 2019 г. N 132
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 13 февраля 2019 г. N 67
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 10 декабря 2018 г. N 582
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 4 июля 2018 г. N 325
Изменения вступают в силу с 7 июля 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 12 января 2018 г. N 6
Изменения вступают в силу с 19 января 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 10 ноября 2017 г. N 395
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 8 сентября 2017 г. N 309
Постановление Правительства Новгородской области от 10 февраля 2017 г. N 49
Постановление Правительства Новгородской области от 24 ноября 2016 г. N 416
Постановление Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 г. N 282
Постановление Правительства Новгородской области от 8 апреля 2016 г. N 128
Постановление Правительства Новгородской области от 27 ноября 2015 г. N 461
Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2015 г. N 420
Постановление Правительства Новгородской области от 30 июля 2015 г. N 310
Постановление Правительства Новгородской области от 5 июня 2015 г. N 243
Постановление Правительства Новгородской области от 24 марта 2015 г. N 114
Постановление Правительства Новгородской области от 11 марта 2015 г. N 86
Постановление Правительства Новгородской области от 25 декабря 2014 г. N 651
Постановление Правительства Новгородской области от 18 декабря 2014 г. N 624
Постановление Правительства Новгородской области от 29 сентября 2014 г. N 491
Постановление Правительства Новгородской области от 21 июля 2014 г. N 388
Постановление Правительства Новгородской области от 25 марта 2014 г. N 186
Постановление Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 151