Постановление Администрации Великого Новгорода от 12 мая 2005 г. N 72 "О Положении об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре документов в Великом Новгороде" (утратило силу)

Постановление Администрации Великого Новгорода
от 12 мая 2005 г. N 72
"О Положении об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре
документов в Великом Новгороде"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 12 января 2010 г. N 48 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения общественной доступности информации о деятельности органов местного самоуправления, формирования местного и краеведческого фондов документов и в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", областным законом от 12.07.2002 N 57-ОЗ "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Новгородской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре документов в Великом Новгороде (далее - Положение).

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города от 09.07.2002 N 2506рз "О предоставлении обязательного экземпляра печатной продукции Центру муниципальной информации".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Новгород".

Первый заместитель Главы администрации города

Е.И. Кузиков

Положение
об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре документов
в Великом Новгороде
(утв. постановлением Администрации города Великого Новгорода
от 12 мая 2005 г. N 72)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", областным законом от 12.07.2002 N 57-ОЗ "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Новгородской области", Концепцией развития сферы культуры и искусства в Великом Новгороде на 2003-2010 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 24.04.2003 N 532. Положение устанавливает систему формирования обязательного бесплатного муниципального экземпляра документов (далее - обязательный экземпляр) в Великом Новгороде, определяющую виды обязательного бесплатного муниципального экземпляра, количество, сроки и порядок их передачи, распределения и использования, категории производителей и получателей, их права, обязанности и ответственность.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

обязательный бесплатный муниципальный экземпляр - экземпляры документов, в том числе официальных документов, изготовленных различными производителями на территории муниципального образования Великий Новгород, подлежащие безвозмездной передаче получателю в порядке и количестве, установленном настоящим Положением;

официальные документы - документы, принятые органами представительной и исполнительной власти Великого Новгорода, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;

производитель документов (далее - производитель) - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, включая органы местного самоуправления, производящие, публикующие и распространяющие различные виды документов: издательства, полиграфические предприятия, другие издающие организации и учреждения, редакции средств массовой информации, высшие учебные заведения, другие организации, издающие различные виды документов краеведческого характера;

получатель документов (далее - получатель) - лицо, наделенное правом получения, хранения и общественного использования обязательного бесплатного местного экземпляра на безвозмездной основе;

краеведческий документ - документ, имеющий отношение к территории Великого Новгорода по признакам авторской принадлежности или содержанию.

1.3. Центр муниципальной информации, как ресурс местного самоуправления, способствует созданию общедоступного и просветительского центра по вопросам местного самоуправления путем формирования фонда документов на основе обязательных бесплатных муниципальных экземпляров, который составляет неотъемлемую часть местного и краеведческого фондов Новгородской области.

2. Цели и задачи системы обязательного экземпляра

2.1. Информационная поддержка местного самоуправления, в том числе популяризация идей, принципов и задач местного самоуправления среди населения.

2.2. Информирование пользователей библиотек и жителей города обо всех поступающих в фонд получателя различных видах документов.

2.3. Формирование фонда местных изданий и фонда краеведческих документов, как части регионального документального фонда Новгородской области.

2.4. Использование краеведческого фонда в информационно - библиографическом и библиотечном обслуживании пользователей.

2.5. Организация учета, регистрации и хранения обязательных экземпляров в Центре муниципальной информации.

2.6. Создание справочно-библиографических, статистических и иных баз данных для общественного использования и обмена информацией.

3. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра

3.1. В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов, выпущенные в форме текстовых и электронных изданий:

3.1.1. Официальные документы, публикуемые от имени органов местного самоуправления, носящие нормативный, организационно-распорядительный или информационный характер и содержащие информацию:

об официальных визитах и рабочих поездках руководителей органов местного самоуправления;

тексты официальных выступлений руководителей органов местного самоуправления;

о бюджете Великого Новгорода, об исполнении бюджета Великого Новгорода за отчетный период;

о заключении от имени Администрации Великого Новгорода международных экономических договоров и соглашений;

нормативные правовые акты Думы Великого Новгорода, Администрации Великого Новгорода, подлежащие обязательному официальному опубликованию. Факт публикации официальных документов в средствах массовой информации и внесения их в электронные базы данных (справочно-правовых систем "Консультант", "Гарант" и др.) не может служить основанием для отказа в предоставлении информации в любом другом виде на основании запроса (письменного или устного) получателей;

статистическую и сводную информацию о нормотворческой и управленческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

концепции социально-экономического развития города, программы (целевые, комплексные) развития различных направлений жизнедеятельности города, отчеты (годовые, квартальные) об их исполнении;

документы, содержащие справочную информацию о структуре и порядке работы органов местного самоуправления: описание структуры органов местного самоуправления, основные направления их деятельности, фамилии должностных лиц, их рабочие адреса и телефоны, режим работы с населением;

3.1.2. Документы, изготовленные производителями на территории Великого Новгорода и по содержанию соответствующие понятию краеведческого документа, в том числе содержащие обобщенную или статистическую информацию о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, а также о состоянии преступности.

3.2. Настоящее Положение не распространяется на следующие виды документов:

документы, имеющие секретный, конфиденциальный и личный характер, другие документы ограниченного доступа, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Великого Новгорода;

архивные документы, делопроизводственные и иные документы единичного изготовления (нетиражные), за исключением официальных материалов органов местного самоуправления;

управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию) и тому подобные материалы утилитарного назначения, не подлежащие государственной регистрации и учету и не представляющие общественной ценности;

электронные документы, содержащие программные продукты для электронных вычислительных машин;

документы, изготовленные на территории Великого Новгорода полиграфическими и другими издающими организациями и учреждениями, но по содержанию не соответствующие понятию краеведческого документа.

4. Обязанности и права производителей документов

4.1. Производители обязаны безвозмездно передавать (доставлять, рассылать) получателю обязательные бесплатные экземпляры установленных видов документов в порядке и количестве, определенных настоящим Положением.

4.2. Производители относят затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и доставку (рассылку) обязательных экземпляров на себестоимость документов, входящих в состав обязательного экземпляра.

4.3. Полная и своевременная передача обязательного экземпляра гарантирует производителям:

доведение информации об обязательных экземплярах до жителей города и обеспечение широкой общественной доступности документов;

бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции.

5. Права и обязанности получателей обязательного экземпляра

5.1. Получателем является Центр муниципальной и краеведческой информации муниципального учреждения культуры "Городские библиотеки" (центральная городская библиотека им. Д.М. Балашова) (далее - ЦМИ).

5.2. Центр муниципальной и краеведческой информации муниципального учреждения культуры "Городские библиотеки" имеет право на получение обязательных экземпляров установленных видов документов в порядке и количестве, определенных настоящим Положением.

5.3. Дефектные обязательные экземпляры по требованию получателей заменяются производителем в месячный срок.

5.4. На получателя возлагаются следующие обязанности:

осуществление учета, обеспечение сохранности и использования;

отбор получаемых от производителей видов документов и их распределение с учетом критерия уникальности документов;

информирование населения о новых поступлениях обязательного экземпляра;

обеспечение доступности и возможности использования обязательного экземпляра пользователями;

включение библиографической информации об обязательных экземплярах в базы данных и электронные каталоги;

контроль над своевременностью передачи и полнотой поступления обязательного экземпляра;

информирование комитета культуры и молодежной политики Администрации города о нарушениях пунктов 4, 6 и 7 настоящего Положения.

6. Порядок передачи обязательного экземпляра производителями

6.1. Производитель передает обязательный экземпляр на основании устной или письменной договоренности с получателем.

6.2. Сроки передачи обязательных экземпляров согласовываются с получателями.

6.3. Производители передают (доставляют, рассылают) через полиграфические предприятия и иные издающие организации в ЦМИ (ул. Т. Фрунзе-Оловянка, д. 7, Великий Новгород, 173004, тел. 63-62-41, 63-53-62, e-mail: citylib@mail.natm.ru) один обязательный экземпляр официальных документов и один обязательный экземпляр муниципальных изданий краеведческого характера.

7. Порядок передачи и распределения обязательного экземпляра
между муниципальными библиотеками

7.1. Ответственность за получение и распределение обязательного экземпляра, поступившего от производителей, возлагается на ЦМИ.

7.2. Отбор получаемых от производителей видов документов и их распределение в библиотеки производится с учетом критерия уникальности:

ценные документы, которые будут храниться только в фондах одной библиотеки в силу их специфического назначения и ограниченной сферы применения.

7.3. ЦМИ обязан предоставлять информацию о новых поступлениях до 10 числа следующего месяца Центру информации по проблемам детей и молодежи муниципального учреждения культуры "Библиотечный центр для детей и юношества "Читай-город" (далее - Центр информации по проблемам детей и молодежи), расположенному по адресу: ул. Кочетова, 37, корп. 1, Великий Новгород, 173025, тел. 61-60-01, e-mail: chitaika@younglib.novgorod.ru.

7.4. Сроки передачи документов и их получение согласовываются ответственными лицами за получение обязательного экземпляра ЦМИ и Центра информации по проблемам детей и молодежи.

7.5. ЦМИ передает оригинал полученного обязательного экземпляра в Центр информации по проблемам детей и молодежи в следующих случаях:

документ соответствует целевому назначению и адресован детям до 14 лет и юношеству от 14 до 21 года;

документ отражает творчество детей и молодежи, политику в отношении детства, детско-молодежную проблематику, в том числе вопросы образования и воспитания;

документ содержит информацию, связанную с организацией и содержанием дошкольного, среднего, средне-профессионального, высшего, дополнительного образования (учебные и методические пособия для детей и молодежи, пособия по методике преподавания предметов и т.п.).

7.6. В остальных случаях оригинал обязательного экземпляра остается в фонде ЦМИ и предоставляется для копирования Центру информации по проблемам детей и молодежи в случае необходимости.

8. Копирование обязательного экземпляра

8.1. Копирование обязательного экземпляра в целях библиотечно - информационного обслуживания физических и юридических лиц осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, иных норм, охраняющих интеллектуальную собственность.

8.2. Получатель обеспечивает его платное копирование по заявкам юридических и физических лиц.

9. Муниципальный контроль и ответственность за нарушение
настоящего положения

9.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется в порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 N 488 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода".

9.2. За нарушение настоящего Положения виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьей 3 областного закона от 19.11.2003 N 208-ОЗ "Об административных правонарушениях".

9.3. Протоколы об административных правонарушениях оформляются должностными лицами комитета культуры и молодежной политики и административного отдела Администрации города.

9.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от обязанностей по устранению допущенных нарушений.