1 апреля, 4 августа, 26 сентября, 30 декабря 2014 г., 25 февраля, 6 июля, 15 сентября, 28 декабря 2015 г., 11 апреля, 31 октября 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года".
Постановлением Правительства Новгородской области от 1 апреля 2014 г. N 196 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года:
постановление Администрации области от 30.09.2010 N 456 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 29.10.2010 N 526 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 21.12.2010 N 609 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 16.02.2011 N 46 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 10.06.2011 N 243 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 15.08.2011 N 380 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 27.09.2011 N 489 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 14.10.2011 N 557 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 30.11.2011 N 655 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 27.09.2011 N 489";
постановление Администрации области от 01.12.2011 N 671 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 09.04.2012 N 171 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 20.04.2012 N 221 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 25.06.2012 N 361 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 09.12.2012 N 475 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "09.08.2012"
постановление Администрации области от 21.08.2012 N 508 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 17.09.2012 N 556 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 30.10.2012 N 680 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 30.10.2012 N 681 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 18.12.2012 N 854 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 17.01.2013 N 18 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 30.10.2012 N 680";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 224 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 225 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Новгородской области от 19.07.2013 N 78 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Новгородской области от 02.10.2013 N 239 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации области от 26.12.2008 N 486 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2016 года";
постановление Администрации области от 23.07.2009 N 258 "О внесении изменения в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 16.12.2009 N 472 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 25.02.2010 N 76 "О внесении изменения в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 28.07.2010 N 363 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 27.09.2010 N 433 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 29.10.2010 N 522 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 21.12.2010 N 611 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 15.08.2011 N 382 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 27.09.2011 N 487 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 14.10.2011 N 555 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 07.12.2011 N 680 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 07.06.2012 N 332 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 17.09.2012 N 555 "О внесении изменений в областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Администрации области от 30.10.2012 N 677 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.12.2008 N 486";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 212 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2016 года";
постановление Правительства Новгородской области от 20.06.2013 N 21 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.12.2008 N 486";
постановление Правительства Новгородской области от 09.10.2013 N 250 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2016 года";
постановление Администрации области от 15.12.2009 N 459 "Об областной целевой программе "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 09.02.2010 N 48 "О внесении изменения в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 31.05.2010 N 241 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 26.07.2010 N 353 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 30.07.2010 N 368 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 29.10.2010 N 523 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 21.12.2010 N 613 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы";
постановление Администрации области от 31.03.2011 N 124 "О внесении изменений в некоторые областные целевые программы";
постановление Администрации области от 28.06.2011 N 277 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 27.09.2011 N 488 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 14.10.2011 N 556 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 24.11.2011 N 640 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 17.04.2012 N 197 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 16.05.2012 N 278 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 25.05.2012 N 304 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 09.07.2012 N 394 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 21.08.2012 N 509 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 12.10.2012 N 625 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 30.10.2012 N 679 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 04.12.2012 N 802 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 222 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Администрации области от 22.04.2013 N 223 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Новгородской области от 22.08.2013 N 143 "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года".
3. Исполнителям долгосрочной областной целевой программы "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011 - 2015 годы", долгосрочной областной целевой программы "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2016 года", областной целевой программы "Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" направить информацию о ходе их реализации в 2013 году в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области до 20 января 2014 года.
Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области обобщить информацию и представить ее в Правительство Новгородской области до 15 февраля 2014 года.
4. Постановление опубликовать в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области |
С.Г. Митин |
Государственная программа
Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 321)
1 апреля, 4 августа, 26 сентября, 30 декабря 2014 г., 25 февраля, 6 июля, 15 сентября, 28 декабря 2015 г., 11 апреля, 31 октября 2016 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы
1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" (далее государственная программа).
2. Ответственный исполнитель государственной программы:
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент).
3. Соисполнители государственной программы:
государственное областное казенное учреждение "Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области (далее учреждение) (по согласованию);
комитет по ценовой и тарифной политике области;
Администрации городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений области (далее Администрации муниципальных образований области) (по согласованию);
организации энергетического комплекса (по согласованию);
организации производственной сферы (по согласованию);
организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства (по согласованию).
4. Подпрограммы государственной программы:
"Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области";
"Газификация Новгородской области";
"Энергосбережение в Новгородской области";
5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:
Целевые показатели государственной программы определяются в соответствии с Порядком расчета значений целевых показателей государственной программы или источниками получения информации государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" (приложение к государственной программе).
6. Сроки реализации государственной программы:
2014 - 2020 годы.
Этап 1: 2014 - 2018 годы.
Этап 2: 2019 - 2020 годы.
7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
предусматривается два контрольных этапа реализации государственной программы:
этап 1 - 2014 - 2018 годы;
этап 2 - 2019 - 2020 годы;
8.1. Основные результаты первого этапа:
8.1.1. Утверждение органами местного самоуправления области программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
8.1.2. Развитие кредитно-финансовых механизмов модернизации коммунальной инфраструктуры;
8.1.3. Снижение среднего уровня износа коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;
8.1.4. Улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
8.1.5. Снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг;
8.1.6. Формирование конкурентного профессионального рынка коммунальных услуг;
8.1.7. Своевременное и полное возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения;
8.2. Основные результаты второго этапа:
8.2.1. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (с 15 до 30%);
8.2.2. Снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
8.2.3. Повышение удовлетворенности населения Новгородской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
8.2.4. Увеличение доли потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, до 80,0-99,99%.
I. Общая характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере
Жилищно-коммунальное хозяйство должно развиваться в целях обеспечения нормативного качества жилищно-коммунальных услуг, повышения надежности и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов.
Деятельность организаций коммунального комплекса области характеризуется низким качеством предоставляемых услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Износ объектов коммунальной инфраструктуры области составляет 67,5%. Отслужили нормативный срок и нуждаются в замене 268,5 км (32,0%) тепловых, 1401, км (55,6%) водопроводных и 653,2 км (51,1%) канализационных сетей. Вследствие износа растет количество сбоев и аварий в коммунальных системах, увеличиваются сроки их ликвидации и стоимость ремонтов. Потери тепловой энергии в сетях составляют 13,0%, утечки и неучтенный расход воды -29,2%. Расход энергетических ресурсов коммунальными предприятиями области на 30,0% превышает европейский уровень.
В области отмечается низкое качество питьевой воды. "Доброкачественную" питьевую воду потребляет менее трети населения области -29,6%, в том числе в сельской местности -6,0%.
На качество питьевой воды значительное влияние оказывает состояние воды в источниках водоснабжения.
Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения в области являются поверхностные воды, на долю которых приходится около 80,0% общего объема водопотребления, а также подземные воды (около 20,0%).
Поверхностные водные источники области загрязнены, поскольку используются не только для забора воды, но и как приемники хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых стоков. Воды рек Волхов, Мста, Перетна, Ловать, Шелонь, Малая Вишера и др. характеризуются высокой цветностью, большим количеством органических веществ гумусового происхождения, низкой минерализацией, высокой бактериальной загрязненностью и по ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения" относятся ко 2 и 3 классу - к загрязненным и умерено загрязненным. Вода из поверхностных водоемов перед подачей населению требует проведения полного комплекса очистки (коагулирование, отстаивание, фильтрация, обеззараживание).
Суммарная установленная производственная мощность водопроводов области составляет 360 тыс. куб. м в сутки. В 2012 году отпуск воды потребителям составил 50,1 млн. куб.м, в том числе 35,0 млн. куб.м населению и бюджетным организациям. Объем потребления воды в расчете на 1 человека - 140,9 литров в сутки.
Образующаяся в результате использования населением и отраслями промышленности отработанная вода отводится в природные водные объекты, накопители, на рельеф местности, в выгреба.
Для очистки сточных вод в Новгородской области функционируют 172 очистных сооружения общей мощностью 199,78 млн. куб.м в год, большинство из которых не обеспечивают нормативную очистку и не соответствуют объему сточных вод. В проектном режиме работают только биологические очистные сооружения городов Боровичи, Старая Русса, Чудово, Пестово, Великий Новгород.
Для решения накопившихся в сфере водопроводно-канализационного хозяйства (далее ВКХ) области проблем требуются значительные финансовые ресурсы. Для решения первоочередных проблем ВКХ области требуется порядка 11,4 млрд. рублей и более 1,5 млрд .рублей необходимо для решения первоочередных проблем ВКХ Великого Новгорода.
Уровень газификации жилищного фонда области природным газом составляет 54,8%, в городских поселениях - 71,9%, в сельской местности - менее 17,3%. Газифицирован областной центр и 84 населенных пункта в 12 районах области. В связи с низким уровнем газификации области и использованием для производства тепловой энергии преимущественно привозного топлива (уголь, мазут) теплоэнергетика области характеризуется высокой себестоимостью тепла. Негативно низкий уровень газификации влияет и на инвестиционную привлекательность области.
Энергосистема области энергодефицитна. Дефицит электрической мощности (3,040 млрд. кВт/ч) покрывается за счет перетоков электроэнергии из смежных энергосистем (Ленинградской, Псковской, Тверской, Вологодской областей). При этом область располагает значительным количеством местных топливно-энергетических ресурсов в виде древесины, торфа, горючих отходов деревообработки, переработки сельскохозяйственной продукции, а также бытового мусора для дополнительной выработки тепловой и электрической энергии.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. Стратегическая цель государственной политики в жилищно-коммунальной сфере на период до 2020 года -создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1119-р утвержден комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, одной из которых является бесплатное предоставление таким семьям для жилищного строительства земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.
Еще одним приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности коммунального хозяйства за счет создания условий для привлечения в эту сферу частных инвестиций, в том числе путем установления долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, и реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства.
Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 284 в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
К рискам реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести операционные и финансовый.
В рамках группы операционных рисков можно выделить два основных -риск ответственного исполнителя (соисполнителей) и организационный.
Риск ответственного исполнителя (соисполнителей) обусловлен большим количеством участников реализации государственной программы. Недостаточная квалификация и (или) недобросовестность исполнителя (соисполнителей) может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятий государственной программы.
Организационный риск связан с несоответствием организационной структуры реализации государственной программы ее задачам. Обеспечение реализации мероприятий государственной программы зависит от принятия организационных решений, что требует четкой координации деятельности исполнителей государственной программы и отлаженных административных процедур, отсутствие которых может привести к задержкам в реализации государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
Операционные риски могут быть оценены как умеренные.
Финансовый риск связан с возможным финансированием государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных средств, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников, возникновения необходимости выполнения дополнительных работ, при которых возможно возникновение непредвиденных расходов, удорожание стоимости материалов. Данный риск можно считать высоким.
Реализации государственной программы также угрожают риски, которыми невозможно управлять - ухудшение состояния экономики и форс-мажорные обстоятельства.
Ухудшение состояния экономики может привести к ухудшению основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и бюджетных доходов. Риск для реализации государственной программы может быть оценен как высокий.
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные и техногенные катастрофы и катаклизмы) могут привести к существенному ухудшению состояния коммунальной инфраструктуры отдельных муниципальных образований области и потребовать концентрации средств областного и местных бюджетов на преодоление последствий таких катастроф. Такой риск для государственной программы можно оценить как низкий.
Управление рисками и минимизация их негативных последствий будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Механизм управления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, организующий взаимодействие по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Департамент осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителей государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программой;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".
Для обеспечения реализации государственной программы департамент заключает с Администрациями муниципальных образований области, организациями энергетического и строительного комплексов, организациями производственной сферы и организациями, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства, соглашения об участии в реализации мероприятий государственной программы по формам и в порядке, разработанным департаментом.
Департамент экономического развития Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Мероприятия государственной программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Развитие систем централизованного водоснабжения населенных пунктов области путем строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, приобретения и монтажа оборудования для очистки воды, строительства и ремонта объектов нецентрализованного водоснабжения населения Задача 2. Развитие централизованных систем водоотведения (канализации) населенных пунктов области за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений Задача 3. Создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Задача 4. Повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных Задача 5. Развитие газораспределительной сети области Задача 6. Инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей Задача 7. Осуществление информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Задача 8. Повышение энергетической эффективности бюджетной сферы области Задача 9. Повышение энергетической эффективности жилищного фонда области Задача 10. Повышение энергетической эффективности в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области, оказание государственной поддержки организациям топливно-энергетического комплекса и производственной сферы области при реализации энергосберегающих проектов Задача 11. Возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения Задача 12. Обеспечение выполнения мероприятий государственной программы Задача 13. Погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения |
|||||||||||
1.1. |
Реализация подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" |
департамент комитет по ценовой и тарифной политике области Администрации муниципальных образований области |
2014, 2015, 2018 годы |
областной бюджет |
70948,3 |
3510,1 |
- |
- |
67947,0 |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
35,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2. |
Реализация подпрограммы "Газификация Новгородской области" |
департамент Администрации муниципальных образований области |
2014- 2016, 2018 годы |
областной бюджет |
16336,9 |
13239,5 |
12643,7 |
- |
85000,0 |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
5674,0 |
5418,7 |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.3. |
Реализация подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" |
департамент учреждение Администрации муниципальных образований области организации энергетического комплекса организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства организации производственной сферы |
2014 - 2020 годы |
2.4.4, 3.1.1, 3.2.1, 3.3.1- 3.3.5, 3.4.1- 3.4.9, 3.5.1, 3.5.2, 3.6.1, 3.6.2
|
областной бюджет |
7300,0 |
1069233,6 |
988592,9 |
1032839,0 |
1575464,4 |
69789,2 |
100974,7 |
внебюджетные источники |
843491,1 |
360000,0 |
398000,0 |
406240,0 |
406240,0 |
8240,0 |
- |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.4. |
Реализация подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" |
департамент учреждение |
2014 - 2018 годы |
областной бюджет |
16273,9 |
16950,4 |
24011,5 |
18250,3 |
18143,2 |
- |
- |
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
954350,2 |
1468642,7 |
1428666,8 |
1457329,3 |
2152794,6 |
78029,2 |
100974,7 |
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 декабря 2015 г. N 522 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
Администрации муниципальных образований области (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
Целевые показатели государственной программы определяются в соответствии с Порядком расчета значений целевых показателей государственной программы или источниками получения информации государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" (приложение к государственной программе).
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2018 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет* |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
|
2014 |
70948,3 |
- |
- |
- |
- |
70948,3 |
2015 |
3510,1 |
- |
35,1 |
- |
- |
3545,2 |
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2018 |
67947,0 |
- |
- |
- |
- |
67947,0 |
Всего |
142405,4 |
- |
35,1 |
- |
- |
142440,5 |
* |
- |
средства областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в виде субсидий бюджетам муниципальных образований области. |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 55,56% в 2012 году до 55,0% к 2019 году;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 3,96% в 2012 году до 3,8% к 2019 году;
уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 55,6% в 2012 году до 52,9% к 2019 году;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения и не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 31,91% в 2012 году до 25,9% к 2019 году;
уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 51,1% в 2012 году до 50,6% к 2019 году;
увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод с 98,1% в 2012 году до 98,2% к 2019 году;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 46,0% в 2012 году до 47,0% к 2019 году;
обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, к 2019 году водоснабжением в размере 15,0%, водоотведением в размере 12,0% от количества предоставленных таким семьям земельных участков, не обустроенных на момент предоставления водоснабжением и водоотведением;
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в области с 15,0% до 30,0%.
Мероприятия подпрограммы
"Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области"
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие инфраструктуры водоснабжения
и водоотведения населенных пунктов
Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Улучшение жилищных
условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на выполнение мероприятий подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" в 2015 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области (далее муниципальные программы), в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2015 год (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований области.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с приобретением и монтажом оборудования для очистки воды.
Субсидии не могут направляться на проведение проектных, изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.
3. Критерием отбора муниципальных образований области является несоответствие состава питьевой воды требованиям гигиенических нормативов по показателям радиационной безопасности на территории муниципального образования области.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований области предоставляются при соблюдении следующих условий:
4.1. Наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
4.2. Наличие согласованного с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственной санитарно-эпидемиологический надзор, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиями (в случае несоответствия средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды).
5. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент).
6. Департамент:
6.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их подачи, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в форме приказа департамента принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области и утверждает его приказом департамента до 24 июля 2015 года;
6.2. До 29 июля 2015 года направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок;
6.3. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий направляет для подписания проекты соглашений между Администрациями муниципальных образований области и департаментом о предоставлении субсидии (далее соглашение). Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения;
6.4. Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в течение 15 календарных дней со дня его утверждения приказом департамента в департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу сведений об объектах водоснабжения, строительство которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с участием средств субсидий из областного бюджета.
7. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки), прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
7.1. Наименование мероприятия муниципальной программы, реализация которого предполагается с использованием средств субсидии;
7.2. Размер запрашиваемой субсидии;
7.3. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на софинансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и заявку;
7.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
7.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).
8. Администрации муниципальных образований области представляют заявки в департамент не позднее 10 июля 2015 года. К заявке прилагаются:
8.1. Копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
8.2. Копия согласованного с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственной санитарно-эпидемиологический надзор, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиями (в случае несоответствия средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды);
8.3. Копия муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
8.4. Копии документов, отражающих результаты лабораторных исследований качества питьевой воды на соответствие гигиеническим нормативам по показателям радиационной безопасности за год, предшествующий году подачи заявки;
8.5. Пояснительная записка с характеристикой проблем, вызвавших необходимость замены оборудования для очистки воды в данном населенном пункте муниципального образования области, с указанием численности его населения по состоянию на год подачи заявки, подписанная Главой муниципального образования области;
8.6. Выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по софинансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку.
9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
9.1. Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
9.2. Несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом департамента, содержащего следующие положения:
10.1. Сведения о размере субсидии;
10.2. Сведения об объеме средств, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;
10.3. Перечень мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
10.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;
10.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
10.6. Обязательства Администрации муниципального образования области о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
10.7. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
10.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
11. Средства на предоставление субсидий между муниципальными образованиями области распределяются по следующей методике:
, где:
- |
размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий муниципальной программы; |
|
- |
базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области; |
|
K |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма расходов i-го муниципального образования области на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программой. |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области; |
|
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. |
При К > 1 в расчете используется полученное значение К.
При значение К принимается за 1.
12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области предусматривается областным от 16.12.2014 N 679-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
13. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидий из областного бюджета составляет не более 99,0 процента от суммы расходного обязательства.
14. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Субсидии носят целевой характер. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Подпрограмма "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
Администрации муниципальных образований области (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
Целевые показатели государственной программы определяются в соответствии с Порядком расчета значений целевых показателей государственной программы или источниками получения информации государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" (приложение к государственной программе).
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2018 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет* |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
|
2014 |
16336,9 |
- |
- |
- |
- |
16336,9 |
2015 |
13239,5 |
- |
5674,0 |
- |
- |
18913,5 |
2016 |
12643,7- |
- |
5418,7 |
- |
- |
18062,4 |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2018 |
85000,0 |
- |
- |
- |
- |
85000,0 |
Всего |
127220,1 |
- |
11092,7 |
- |
- |
138312,8 |
* |
- |
средства областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в виде субсидий бюджетам муниципальных образований области. |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
Мероприятия подпрограммы "Газификация Новгородской области"
Приложение N 1
к подпрограмме "Газификация Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на выполнение мероприятия подпрограммы "Газификация Новгородской области" в 2015 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новгородской области (далее муниципальные районы) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня коммунального обустройства муниципальных районов области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных, обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, газоснабжением (далее муниципальные программы), в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2015 год (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при строительстве межпоселковых газопроводов и установке газораспределительных пунктов.
Субсидии не могут направляться на проведение проектных, изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.
3. Критерием отбора муниципальных районов является необходимость строительства межпоселковых газопроводов и установки газораспределительных пунктов с целью газификации земельных участков под комплексное освоение территорий под жилищное строительство.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент).
6. Департамент:
6.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных районов в журнале регистрации в день их подачи, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных районов для предоставления субсидии, в форме приказа департамента принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных районов и утверждает его приказом департамента до 24 сентября 2015 года;
6.2. До 29 сентября 2015 года направляет Администрациям муниципальных районов уведомления о результатах рассмотрения заявок;
6.3. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий направляет для подписания проекты соглашений между Администрациями муниципальных районов и департаментом о предоставлении субсидии (далее соглашение). Подписанные Администрациями муниципальных районов соглашения возвращаются в департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения;
6.4. Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в течение 15 календарных дней со дня его утверждения приказом департамента в департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу сведений об объектах газификации, строительство которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с участием средств субсидий из областного бюджета.
7. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального района (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки), прошита и скреплена печатью Администрации муниципального района и содержать следующую информацию:
7.1. Наименование мероприятия муниципальной программы, реализация которого предполагается с использованием средств субсидии;
7.2. Размер запрашиваемой субсидии;
7.3. Размер средств бюджета муниципального района, направляемых на софинансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и заявку;
7.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
7.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).
8. Администрации муниципальных районов представляют заявки в департамент до 01 сентября 2015 года.
К заявке прилагаются:
8.1. Копия муниципальной программы, принятой по вопросам газификации муниципального района. Мероприятия, включенные в заявку, должны быть отражены в указанной муниципальной программе;
8.2. Выписка из правового акта о бюджете муниципального района, подтверждающая установление расходного обязательства по софинансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;
8.3. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство межпоселковых газовых сетей или заключения на технико-экономический расчет. При наличии заключения на технико-экономический расчет Администрация муниципального района до 31 декабря текущего года представляет копию заключения государственной экспертизы проектной документации;
8.4. Пояснительная записка, отражающая количество газифицируемых домовладений (квартир) и протяженность газовых сетей по заявляемому муниципальным районом объекту, подписанная Главой муниципального района.
9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
9.1. Несоответствия муниципального района критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
9.2. Несоблюдения условия, установленного пунктом 4 настоящего Порядка;
10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом департамента, содержащего следующие положения:
10.1. Сведения о размере субсидии;
10.2. Сведения об объеме средств, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального района;
10.3. Перечень мероприятий, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
10.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;
10.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
10.6. Обязательства Администрации муниципального района о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
10.7. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
10.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
11. Средства на предоставление субсидий муниципальным районам распределяются по следующей методике:
, где:
- |
размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района в текущем году; |
|
- |
базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района в текущем году; |
|
K |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2015 год. |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
, где:
- |
сумма расходов муниципальных районов на строительство межпоселковых газопроводов и установку газораспределительных пунктов. |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2015 год, рассчитывается по формуле:
,где:
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов; |
|
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на 2015 год. |
При К > 1 в расчете используется полученное значение К.
При значение К принимается за 1.
12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов предусматривается областным законом от 16.12.2014 N 679-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
13. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из областного бюджета составляет не более 70,0 процента от суммы расходного обязательства.
14. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Субсидии носят целевой характер. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Размер средств бюджета муниципального района на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемый субсидии.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 2
Приложение N 2
к подпрограмме "Газификация Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на строительство межпоселковых газопроводов и установку газораспределительных пунктов в 2016 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новгородской области (далее муниципальные районы) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня коммунального обустройства муниципальных районов области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных, в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2016 год (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при строительстве межпоселковых газопроводов и установке газораспределительных пунктов.
Субсидии не могут направляться на проведение проектных, изыскательных работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.
3. Критериями отбора муниципальных районов для предоставления субсидий в 2016 году являются принятое департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент) в 2015 году решение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на строительство межпоселковых газопроводов и установку газораспределительных пунктов, наличие заключенных в 2015 году соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов из областного бюджета, наличие заключенных в 2015 году муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству межпоселковых газопроводов и установке газораспределительных пунктов (далее муниципальные контракты), оплата по которым предусмотрена до 31 декабря 2016 года, а также обязательства по оплате которых муниципальными районами не исполнены.
4. Субсидии предоставляются в размере 70% суммы расходов муниципальных районов, подтвержденных заключенными муниципальными контрактами.
5. Органом, уполномоченным на организацию работы по распре-делению и предоставлению субсидий, является департамент.
6. Субсидии бюджетам муниципальных районов предоставляются по заявкам, поданным в 2015 году.
Администрации муниципальных районов в дополнение к ранее поданной заявке не позднее 10 ноября 2016 года представляют в департамент:
копии муниципальных контрактов, заключенных в 2015 году;
копии актов выполненных работ по муниципальным контрактам;
копии платежных документов, подтверждающих перечисление части денежных средств подрядчику по муниципальному контракту (при наличии).
Дополнительно представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района.
7. Департамент:
7.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует документы в журнале регистрации в день их подачи;
7.2. До 14 ноября 2016 года осуществляет отбор муниципальных районов на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом департамента;
7.3. До 16 ноября 2016 года направляет Администрациям муниципальных районов:
копию приказа о предоставлении субсидий, заверенную департаментом, и проект дополнительного соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов. Подписанные дополнительные соглашения Администрации муниципальных районов возвращают в департамент в течение 3 рабочих дней со дня их получения;
копию приказа об отказе в предоставлении субсидий, заверенную департаментом, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.
8. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных муниципальным районом документов цели предоставления субсидий, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального района критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Субсидии перечисляются в бюджет муниципального района на основании дополнительного соглашения, заключенного департаментом с Администрацией муниципального района, в течение 10 рабочих дней со дня поступления финансирования на лицевой счет департамента.
Дополнительное соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету муниципального района;
порядок и сроки перечисления субсидий;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов.
11. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Целевые показатели результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2016 год отражены в приложении к настоящему Порядку.
13. Не использованные по состоянию на 01 января 2017 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2017 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов области на строительство
межпоселковых газопроводов
и установку газораспределительных
пунктов в 2016 году
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения в 2016 году
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
2016 год | ||||||
1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на строительство межпоселковых газопроводов и установку газораспределительных пунктов |
прирост протяженности газораспределительной сети области |
км |
5,8 |
5,8 |
2016 год |
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
VII. Подпрограмма "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
учреждение (по согласованию);
Администрации муниципальных образований области (по согласованию);
организации энергетического комплекса (по согласованию);
организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства (по согласованию);
организации производственной сферы (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
Целевые показатели государственной программы определяются в соответствии с Порядком расчета значений целевых показателей государственной программы или источниками получения информации государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" (приложение к государственной программе).
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
Этап 1: 2014 - 2018 годы.
Этап 2: 2019 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет* |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
|
2014 |
7300,0 |
- |
- |
- |
843491,1 |
850791,1 |
2015 |
1069233,6 |
- |
- |
- |
360000,0 |
1429233,6 |
2016 |
988592,9 |
- |
- |
- |
398000,0 |
1386592,9 |
2017 |
1032839,0 |
- |
- |
- |
406240,0 |
1439079,0 |
2018 |
1575464,4 |
- |
- |
- |
406240,0 |
1981704,4 |
2019 |
69789,2 |
- |
- |
- |
8240,0 |
78029,2 |
2020 |
100974,7 |
- |
- |
- |
- |
100974,7 |
ВСЕГО |
4844193,8 |
- |
- |
- |
2422211,1 |
7266404,9 |
* |
- |
средства областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в том числе в виде субсидий бюджетам муниципальных образований области. |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
в ходе реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году будет достигнуто снижение энергоемкости валового регионального продукта на 40,0% по отношению к уровню 2007 года, доля потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, составит 80,0-99,99%.
Мероприятия подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области"
Приложение N 1
к подпрограмме "Энергосбережение в Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансферов бюджетам муниципальных образований области на выполнение мероприятия подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" в 2015 году
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам городских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования) в 2015 году иных межбюджетных трансфертов (далее трансферты) на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2013 - 2014 годах работы, на реализацию которых в 2014 году было принято решение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (модернизацию) котельных и тепловых сетей в муниципальных образованиях области, в том числе в целях обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, теплоснабжением (далее субсидия), в рамках подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма).
2. Трансферты муниципальным образованиям предоставляются при условии наличия просроченной задолженности за выполненные в 2013 - 2014 годах работы по строительству (модернизации) котельных, тепловых сетей по муниципальным контрактам за счет средств субсидии бюджетам муниципальных образований (далее просроченная задолженность).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления трансфертов является наличие заключенных в 2013 - 2014 годах муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству (модернизации) котельных, тепловых сетей, обязательства по окончательной оплате которых муниципальными образованиями не исполнены.
4. Трансферты предоставляются в размере, равном размеру задолженности за выполненные в 2013 - 2014 годах работы по строительству (модернизации) котельных, тепловых сетей за счет средств субсидии, подтвержденному в заявке о предоставлении трансфертов.
5. Администрации муниципальных образований не позднее 10 июля 2015 года представляют в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент) заявку о предоставлении трансфертов на погашение просроченной задолженности (далее заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать номер и дату заключенного муниципального контракта на выполнение работ по строительству (модернизации) котельных, тепловых сетей за счет средств субсидии, обязательства по окончательной оплате которых муниципальным образованием не исполнены (далее муниципальный контракт).
К заявке прилагаются:
копии муниципальных контрактов на строительство (модернизацию) тепловых сетей, котельных в муниципальном образовании, на реализацию которых в 2014 году были приняты решения о предоставлении субсидии из областного бюджета в рамках подпрограммы;
копии актов выполненных работ по муниципальным контрактам;
копии платежных документов, подтверждающих перечисление части денежных средств подрядчику по муниципальному контракту (при наличии);
копия формы N 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности", утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н, в части задолженности за выполненные в 2014 году работы по строительству (модернизации) тепловых сетей, котельных в муниципальном образовании.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.
6. Органом, уполномоченным на организацию работы по распределению и предоставлению трансфертов, является департамент.
7. Департамент:
7.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале регистрации в день их подачи;
7.2. До 24 июля 2015 года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении трансфертов или об отказе в предоставлении трансфертов, которое оформляется приказом департамента;
7.3. До 29 июля 2015 года направляет Администрациям муниципальных образований:
копию приказа о предоставлении трансфертов, заверенную департаментом, и проект соглашения о предоставлении трансфертов (далее соглашение) по форме, утвержденной приказом департамента, в случае принятия решения о предоставлении трансфертов. Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований возвращают в департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
копию приказа об отказе в предоставлении трансфертов, заверенную департаментом, в случае принятия решения об отказе в предоставлении трансфертов.
8. Решение об отказе в предоставлении трансфертов принимается департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи заявки, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение муниципальным образованием условия предоставления тренсфертов, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в бюджет муниципального образования на основании соглашения, заключаемого департаментом с Администрацией муниципального образования, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на 2015 год в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, но не позднее 15 декабря 2015 года.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования;
целевое назначение трансфертов;
порядок и сроки перечисления трансфертов;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;
иные условия, регулирующие порядок предоставления трансфертов, определяемые по соглашению сторон.
10. Трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
11. Трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Не использованные по состоянию на 01 января 2016 года трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2016 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Контроль за расходованием трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новгородской области от 15 сентября 2015 г. N 369 раздел VII настоящей Программы дополнен приложением N 2
Приложение N 2
к подпрограмме "Энергосбережение
в Новгородской области" государственной программыНовгородской области "Улучшение
жилищных условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2015 году субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов (далее просроченная кредиторская задолженность) организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), предоставившим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год, образовавшейся по состоянию на 01 января 2014 года (далее субсидия).
2. Субсидии предоставляются в 2015 году за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321.
3. Субсидии предоставляются в целях погашения просроченной кредиторской задолженности организациям, предоставившим в 2013 году коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения,установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год.
4. Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Подведомственное департаменту областное государственное казенное учреждение "Региональный центр по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Новгородской области" (далее учреждение) осуществляет:
прием документов у организаций, предоставивших коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения,установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год (далее организация);
проверку представленных организациями документов;
формирует сводный реестр организаций, подавших заявку на предоставление субсидии (далее сводный реестр), содержащий в том числе предложения по отказу в предоставлении субсидии, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5. Субсидия из областного бюджета предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие просроченной кредиторской задолженности перед организацией по состоянию на 01 января 2014 года;
наличие акта сверки расчетов за предоставленные коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год (далее акт сверки).
6. Организация не позднее 01 ноября 2015 года для получения субсидии за счет средств областного бюджета представляет в учреждение:
заявление о предоставлении субсидии;
акт сверки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на предоставление субсидии, возлагается на организацию.
7. Учреждение принимает представленные организацией документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Учреждение в течение 7 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные документы, формирует сводный реестр и отправляет его в департамент.
8. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения сводного реестра издает приказ о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, копию приказа направляет в учреждение в течение одного рабочего дня со дня издания приказа.
Субсидии предоставляются обратившимся организациям в порядке регистрации подачи заявления о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии учреждение не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от департамента копии приказа, направляет почтовым отправлением либо вручает лично представителю организации проект соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) для подписания.
Соглашение заключается не позднее 20 декабря 2015 года между департаментом и организацией. В соглашении предусматриваются:
целевое назначение и размер субсидии;
сроки перечисления субсидии;
согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение организацией условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение организацией срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление организацией документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие организации категории, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.
В случае принятия решения (издания приказа) департаментом об отказе в предоставлении субсидии, учреждение делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения (издания приказа) соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно подать документы для ее получения в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случая несоблюдения срока представления документов.
Перечисление субсидии осуществляется департаментом до 31 декабря 2015 года.
9. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение организацией условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), субсидия, полученная организацией, подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией требования департамента.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме, направляется департаментом организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Организация вправе обжаловать требование департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
10. Не использованные по состоянию на 01 января 2016 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на погашение просроченной кредиторской
задолженности по компенсации выпадающих
доходов организациям, предоставляющим
коммунальные услуги по тарифам для населения
Сводный реестр
организаций, подавших заявку на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения
|
N |
Наименование организации, предоставляющей коммунальную услугу |
Место нахождения организации, предоставляющей коммунальную услугу |
Банковские реквизиты организации, предоставляющей коммунальную услугу |
Сумма субсидии (руб.) |
Предложения по принятию решения (о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
Директор областного государственного казенного учреждения "Региональный центр по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Новгородской области" |
|
И.О. Фамилия |
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
"_____" _____________20______года
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на погашение просроченной кредиторской
задолженности по компенсации выпадающих
доходов организациям, предоставляющим
коммунальные услуги по тарифам для населения
АКТ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ
за предоставленные коммунальные услуги
_________________________________________________________________________
(название услуги)
по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти
Новгородской области на 2013 год, между _________________________________
(наименование организации)
и _______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Новгородской области)
Задолженность (+) / переплата (-) органов местного самоуправления на
01.01.2013___________________________ руб.
Период предъявления расчетов и оплаты в 2013 году |
Сумма предъявленных органу местного самоуправления расчетов организацией, предоставившей коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области (руб.) |
Оплата органом местного самоуправления выпадающих доходов организации, предоставившей коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области (руб.) |
Январь |
|
|
Февраль |
|
|
Март |
|
|
Апрель |
|
|
Май |
|
|
Июнь |
|
|
Июль |
|
|
Август |
|
|
Сентябрь |
|
|
Октябрь |
|
|
Ноябрь |
|
|
Декабрь |
|
|
Задолженность (+) / переплата (-) органа местного самоуправления на
01.01.2014 ______________________________ руб.
Руководитель организации |
|
И.О. Фамилия |
Руководитель органа местного самоуправления |
|
И.О. Фамилия |
|
М.П. (при наличии) |
(подпись) |
|
|
(подпись) |
|
|
"____" ____________ 20____ года |
"____" ____________ 20____ года |
|||||
|
|
|||||
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
Главный бухгалтер |
|
И.О. Фамилия |
|
|
(подпись) |
|
|
(подпись) |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 3
Приложение N 3
к подпрограмме "Энергосбережение
в Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Улучшение
жилищных условий граждан и повышение качества
жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" в 2017 - 2019 годах
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов Новгородской области (далее муниципальные образования области) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на предоставление субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору при организации и проведении работ по регулированию и автоматизации учета и контроля потребления тепловой энергии в многоквартирных домах Новгородской области (далее установка общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии) в рамках подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее Подпрограмма), на 2017 - 2019 годы (далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований области.
2. Порядок предоставления субсидий на проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору утверждается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в рамках реализации мероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающей мероприятия по предоставлению субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору на организацию и проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в одно- и двухэтажных многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, со стенами из камня, кирпича, панелей, блоков, дерева, смешанных и других материалов до 1999 года постройки включительно (далее многоквартирные дома);
наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере не менее 5% от стоимости работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии;
наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 5% от стоимости работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах.
4. Органом, уполномоченным на организацию работы по распре-делению и предоставлению субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент).
5. Администрации муниципальных образований области ежегодно не позднее 01 апреля представляют в департамент заявки, которые регистрируются в журнале регистрации в день их подачи.
К заявке прилагаются:
копия муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающей мероприятия по проведению работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах;
выписка из бюджета муниципального образования области, предусматривающая финансирование за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% стоимости работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах;
решение муниципального образования области о предоставлении субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору на организацию и проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах;
копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение по софинансированию работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме в размере не менее 5% от общей стоимости работ и согласована укрупненная смета расходов по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме;
копия предварительной укрупненной сметы расходов по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме;
копия технического паспорта многоквартирного дома, в котором планируется проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии за счет средств областного и местного бюджетов.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования области.
6. Департамент:
6.1. Проверяет полноту и правильность оформления представленных документов;
6.2. До 14 апреля рассматривает заявки муниципальных образований области и принимает решение в форме приказа департамента о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
6.3. До 21 апреля направляет Администрациям муниципальных образований области:
копию приказа о предоставлении субсидии и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) по форме, утвержденной приказом департамента, в случае принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований области возвращают в департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
копию приказа об отказе в предоставлении субсидии в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
7. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи заявки, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального образования области критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован Администрацией муниципального образования области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие положения:
сведения о размере субсидии;
сведения об объеме средств, направляемых из бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах в рамках муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
перечень многоквартирных домов, в которых планируется проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок контроля за исполнением условий соглашения;
обязательства Администрации муниципального образования области по представлению отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области производится в пределах объемов, рассчитанных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
10. Размер субсидии в n-м году бюджету i-го муниципального образования области за счет средств областного бюджета определяется по формуле:
, где:
- |
объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципального образования; |
|
- |
общая стоимость мероприятия по муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; |
|
- |
сумма средств собственников помещений многоквартирных домов на организацию и проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии; |
|
- |
сумма средств местного бюджета на проведение работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах в рамках реализации мероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии; |
|
К |
- |
коэффициент приведения суммы средств субсидии, указанной муниципальными образованиями области в заявках, к сумме средств, предусмотренной в областном бюджете на финансовый год: |
, где:
- |
сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год в целях предоставления субсидии; |
|
- |
сумма средств субсидии, указанная муниципальными образованиями области в заявках. |
При , в расчете используется полученное значение К.
При , в расчете значение К принимается равным 1.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете.
12. Субсидии перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований области в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
13. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Целевые показатели результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2017 - 2019 годы отражены в приложении к настоящему Порядку.
15. Не использованные по состоянию на 01 января 2017 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2017 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Новгородской области на реализацию мероприятий
муниципальных программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в рамках подпрограммы "Энергосбережение
в Новгородской области" в 2017 - 2019 годах
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2017 - 2019 годы
N |
Наименование субсидии |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области для оказания муниципальной поддержки на проведение работ по регулированию и автоматизации учета и контроля потребления энергии в многоквартирных домах |
доля объема тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области (%) |
% |
60,6 |
66,9 |
79,0 |
79,0 |
2019 год |
|
прирост оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии в многоквартирных домах (шт.) |
шт. |
25 |
50 |
50 |
125 |
2019 год |
|
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
учреждение.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2018 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
реализация мероприятий подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" в полном объеме;
реализация мероприятий подпрограммы "Газификация Новгородской области" в полном объеме;
реализация мероприятий подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области", предусмотренных в 2014 - 2018 годах.
Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса Новгородской области"
Постановлением Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к государственной программе Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан и повышение
качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской
области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
Порядок
расчета значений целевых показателей государственной программы или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
31 октября 2016 г.
N целевого показателя в паспорте государственной программы |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Порядок расчета значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1.1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (%) |
- |
ежегодная информация управления Роспотребнадзора по Новгородской области |
1.1.2. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%) |
- |
ежегодная информация управления Роспотребнадзора по Новгородской области |
1.1.3. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций по форме федерального статистического наблюдения 1-водопровод информация Новгородстата о деятельности коммунального комплекса (пункты 1.11.3, 1.33.25 Плана) |
1.1.4. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%) |
- |
ежегодная информация управления Роспотребнадзора по Новгородской области |
1.2.1. |
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене (%) |
- |
информация организаций, осуществляющих водоотведение (канализование) хозяйственно-бытовых сточных вод, по форме федерального статистического наблюдения 1-канализация информация Новгородстата о деятельности коммунального комплекса (пункты 1.11.3, 1.33.26 Плана) |
1.2.2. |
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод (%) |
- |
информация организаций, осуществляющих водоотведение (канализование) хозяйственно-бытовых сточных вод, по форме федерального статистического наблюдения 1-канализация информация Новгородстата "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
1.2.3. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения (%) |
- |
информация организаций, осуществляющих водоотведение (канализование) хозяйственно-бытовых сточных вод, по форме федерального статистического наблюдения 1-канализация департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области отдел водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления по Новгородской области |
2.1.1. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в области (%) |
- |
информация организаций, оказывающих коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения |
2.2.1. |
Увеличение количества газифицированных квартир (домовладений) (ед.) |
- |
информация АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" информация Новгородстата "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
2.3.1. |
Прирост протяженности газораспределительной сети области (км) |
- |
информация АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" информация Новгородстата "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
2.4.1. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением (%) |
- |
информация департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, и обеспечении данных земельных участков водоснабжением информация департамента о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением |
2.4.2. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением (%) |
- |
информация департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, и обеспечении данных земельных участков водоотведением информация департамента о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением |
2.4.3. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением (%) |
- |
информация департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство гражданам, имеющим трех и более детей, и обеспечении данных земельных участков газоснабжением информация департамента о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство гражданам, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением |
2.4.4. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных теплоснабжением (%) |
- |
информация департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, и обеспечении данных земельных участков теплоснабжением информация департамента о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных теплоснабжением |
3.1.1. |
Распространение информационных материалов и социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (шт.) |
- |
информация учреждения |
3.2.1. |
Ежегодное снижение в сопоставимых условиях объема потребления бюджетными учреждениями воды, мазута, дизельного и иного топлива, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии (%) |
- |
информация Новгородстата об удельной величине потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Новгородской области (пункт 2.2.39 Плана) |
3.3.1. |
Доля объема электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
3.3.2. |
Доля объема тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.3.3. |
Доля объема воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
3.3.4. |
Увеличение доли многоквартирных домов с высокоэффективным децентрализованным отоплением, горячим водоснабжением (автономным или индивидуальным поквартирным) (%) |
- |
информация АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" |
3.3.5. |
Прирост оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов (шт.) |
- |
информация тепло-снабжающих организаций области |
3.4.1. |
Ежегодная экономия тепловой энергии бюджетными учреждениями области, в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области в натуральном выражении (тыс. Гкал) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
3.4.2. |
Ежегодная экономия электрической энергии бюджетными учреждениями области, в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области в натуральном выражении (тыс. кВт/ч.) |
- |
информация Новгородстата о потреблении электроэнергии по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.4.6 Плана) информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
3.4.3. |
Ежегодная экономия воды бюджетными учреждениями области, в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области в натуральном выражении (тыс. куб. м) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
3.4.4. |
Ежегодная экономия природного газа в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области в натуральном выражении (тыс. куб. м) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
3.4.5. |
Доля объема электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями области, организациями коммунального, производственного, энергетического комплексов и сельхозпроизводителями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация энерго-сбытовых компаний |
3.4.6. |
Доля объема тепловой энергии, потребляемой организациями коммунального, производственного, энергетического комплексов и сельхозпроизводителями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.4.7. |
Доля объема воды, потребляемой организациями коммунального, производственного, энергетического комплексов и сельхозпроизводителями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
3.4.8. |
Доля объема природного газа, потребляемого организациями коммунального, производственного, энергетического комплексов и сельхозпроизводителями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории области (%) |
- |
информация ООО "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" |
3.4.9. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов (тыс. т условного топлива) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности (пункт 1.5.8 Плана) |
3.5.1. |
Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, получивших возмещение недополученных доходов |
отношение количества организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения и получивших субсидию на возмещение недополученных доходов, к общему количеству организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения и подпадающих под условия Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, умноженное на 100% |
комитет по ценовой и тарифной политике области учреждение департамент |
3.5.2. |
Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, получивших возмещение недополученных доходов (%) |
отношение количества организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения и получивших субсидию на возмещение недополученных доходов, к общему количеству организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения и подпадающих под условия Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, умноженное на 100% |
комитет по ценовой и тарифной политике области учреждение департамент |
3.6.1. |
Доля выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, от подтвержденной потребности (%) |
отношение объема выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, к объему подтвержденной потребности в выпадающих доходах, умноженное на 100% |
учреждение департамент |
3.6.2. |
Доля выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, от подтвержденной потребности (%) |
отношение объема выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, к объему подтвержденной потребности в выпадающих доходах, умноженное на 100% |
учреждение департамент |
4.1.1. |
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы департамента специалистами (%) |
- |
отчет департамента о наличии вакантных должностей в департаменте и подведомственном учреждении |
4.1.2. |
Укомплектованность должностей учреждения специалистами (%) |
- |
отчет департамента о наличии вакантных должностей в департаменте и подведомственном учреждении |
Используемые сокращения:
Новгородстат |
- |
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат); |
АО |
- |
акционерное общество; |
ООО |
- |
общество с ограниченной ответственностью; |
План |
- |
Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р; |
управление Роспотребнадзора по Новгородской области |
- |
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 321 "О государственной программе Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2021 года"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (официальный выпуск) от 22 ноября 2013 г. N 24
Постановлением Правительства Новгородской области от 12 июля 2019 г. N 267 настоящее постановление признано утратившим силу с 16 июля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительство Новгородской области от 29 марта 2019 г. N 110
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 22 января 2019 г. N 26
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2018 г. N 596
Изменения вступают в силу 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 10 октября 2018 г. N 479
Изменения вступают в силу с 13 октября 2018 г.
Постановление Правительство Новгородской области от 27 апреля 2018 г. N 176
Изменения вступают в силу с 5 мая 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 24 января 2018 г. N 20
Изменения вступают в силу с 27 января 2018 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2017 г. N 360
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 11 августа 2017 г. N 270
Постановление Правительства Новгородской области от 4 июля 2017 г. N 236
Постановление Правительства Новгородской области от 17 апреля 2017 г. N 120
Постановление Правительства Новгородской области от 15 марта 2017 г. N 81
Постановление Правительства Новгородской области от 30 декабря 2016 г. N 469
Постановление Правительства Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 389
Постановление Правительства Новгородской области от 11 апреля 2016 г. N 132
Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2015 г. N 522
Постановление Правительства Новгородской области от 15 сентября 2015 г. N 369
Постановление Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 284
Постановление Правительства Новгородской области от 25 февраля 2015 г. N 66
Постановление Правительства Новгородской области от 30 декабря 2014 г. N 670
Постановление Правительства Новгородской области от 26 сентября 2014 г. N 488
Постановление Правительства Новгородской области от 4 августа 2014 г. N 411
Постановление Правительства Новгородской области от 1 апреля 2014 г. N 196