Постановление Администрации Великого Новгорода от 17 февраля 2014 г. N 880 "Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 26 декабря 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации", от 25.10.2013 N 5530 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Великого Новгорода", в целях развития малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

3. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Первый заместитель Главы администрации

А.В. Земляк

Муниципальная программа
Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 17 февраля 2014 г. N 880)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 26 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26 декабря 2014 г. N 6846 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа)	комитет экономики Администрации Великого Новгорода
Соисполнители муниципальной программы	комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода; отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода
Участники муниципальной программы	Новгородский фонд поддержки малого предпринимательства; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области; организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы	N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя					Значение целевого показателя по годам
							2014		2015			2016
	1	2					3		4			5
	1.	Цель. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
	1.1.	Задача 1. Осуществление финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
	1.1.1.	Показатель. Объем инвестиций в основной капитал на малых и средних предприятиях в расчете на душу населения, тыс. рублей					3,2		3,3			3,4
	1.2.	Задача 2. Повышение эффективности информационно-консультационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
	1.2.1.	Показатель 1. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях Великого Новгорода, тыс. рублей					18,6		19,7			20,8
	1.2.2.	Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (без внешних совместителей), проценты					27,8		28,2			28,6
	1.3.	Задача 3. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки
	1.3.1	Показатель. Объем оборота малых и средних предприятий в расчете на душу населения, тыс. рублей					269,1		282,5			296,0
	1.4.	Задача 4. Популяризация идей предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимательства среди населения
	1.4.1.	Показатель. Количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тысяч человек населения Великого Новгорода, единица					107,0		109,0			111,0
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации	(тыс. рублей)
	Год	Источник финансирования
		бюджет Великого Новгорода	областной бюджет		федеральный бюджет	внебюджетные средства				всего
	2014	1100,0	-		-	19 860,0				20 960,0
	2015	2700,0	-		-	19 860,0				22 560,0
	2016	2700,0	-		-	19 860,0				22 560,0
	Всего	6500,0	-		-	59 580,0				66 080,0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Наименование показателя		Единица измерения	Исходный показатель базового 2012 года			Значение показателя по годам
							2014	2015			2016
	1		2	3			4	5			6
	Количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тысяч человек населения Великого Новгорода		единица	106,0			107,0	109,0			111,0
	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (без внешних совместителей)		процент	27,4			27,8	28,2			28,6
	Объем оборота малых и средних предприятий в расчете на душу населения		тыс. рублей	256,3			269,1	282,5			296,0
	Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях Великого Нов- города		-"-	17,6			18,6	19,7			20,8
	Объем инвестиций в основной капитал на малых и средних предприятиях в расчете на душу населения		-"-	3,1			3,2	3,3			3,4

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и проблемы малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде*, приоритеты и цели государственной и региональной политики в сфере малого и среднего предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство (далее -МСП) является важнейшим элементом экономики Великого Новгорода. Развитие данного сектора позволяет решать ряд актуальных задач:

организация производства товаров массового спроса и развитие потребительского рынка;

формирование гибкой, адаптивной экономической системы, способной оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки;

развитие конкуренции в отраслях народного хозяйства;

обеспечение эффективной занятости населения, создание новых рабочих мест;

формирование среднего класса, который является гарантом политической и социальной стабильности государства;

содействие экономическому и социальному развитию Великого Новгорода;

формирование доходной части бюджета Великого Новгорода за счет налоговых отчислений и т.д.

Таким образом, развитие МСП отвечает приоритетным задачам социально-экономического развития Великого Новгорода на долгосрочную перспективу.

Сегодня МСП Великого Новгорода - это многоотраслевой динамично развивающийся сектор городской экономики. Здесь действуют 2330 микро-, малых и средних предприятий. Занято на протяжении последних лет в сфере МСП Великого Новгорода порядка 36 тыс. человек, что составляет около трети общей численности работников, занятых в экономике Великого Новгорода.

Из общей численности работников малых и средних предприятий 38,5 процента заняты в производственной сфере (промышленность, строительство, транспорт и связь), 27 процентов - в торговле, 34,5 процента - в сфере обслуживания (операции с недвижимостью, гостиницы и рестораны, прочие виды услуг).

Оборот субъектов МСП на 01.01.2013 составил 56 379,6 млн. рублей, в том числе микропредприятий -16 158,5 млн. рублей (28,7 процента), малых предприятий -30 660,4 млн. рублей (54,3 процента), средних предприятий - 9560,7 млн. рублей (17 процентов).

Удельный вес оборота субъектов МСП в общем объеме оборота предприятий Великого Новгорода на 01.01.2013 составил 29,3 процента.

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий на 01.01.2013 составила 17,6 тыс. рублей.

Наращивание экономического потенциала позволяет малым и средним предприятиям вкладывать значительные инвестиции в развитие своей деятельности. Инвестиции в основной капитал субъектов МСП на 01.01.2013 составили 686,4 млн. рублей.

За пять лет (2008 - 2012 годы) на финансирование мероприятий муниципальных программ по развитию МСП было направлено 80,0 млн. рублей. В эти годы была сформирована нормативно-правовая база развития МСП в Великом Новгороде, разработаны и внедрены механизмы оказания финансовой, имущественной, консультационной и иных видов поддержки субъектам МСП.

В рамках оказания финансовой помощи субъекты МСП могут получить микрозаймы в размере до 3,0 млн. рублей на срок до 2 лет под ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации для реализации предпринимательских проектов.

За период действия программы микрофинансирования (2009 - 2013 годы) льготные микрозаймы получили 97 субъектов МСП на общую сумму 85,0 млн. рублей. Выделенные средства направлялись на развитие и расширение действующих и создание новых производств, на реконструкцию производственных помещений, приобретение новых технологий и оборудования, развитие транспортной инфраструктуры, расширение сферы услуг для населения.

Реализация программы микрофинансирования в 2011 году позволила сохранить 256 уже существующих рабочих мест и создать 43 новых рабочих места. Выручка на предприятиях, получивших поддержку, увеличилась в среднем на 130 процентов и составила 24,3 млн. рублей, налоговые поступления в бюджет Великого Новгорода увеличились на 119 процентов и составили 1,2 млн. рублей.

Реализация программы микрофинансирования в 2012 году позволила сохранить 339 уже существующих рабочих мест и создать 17 новых. Выручка на предприятиях, получивших поддержку, увеличилась в среднем на 113 процентов и составила 59,4 млн. рублей, налоговые поступления в бюджет Великого Новгорода увеличились на 104,4 процента и составили 1,8 млн. рублей.

Начинающие субъекты МСП могли получить субсидию на возмещение части затрат на открытие собственного бизнеса в приоритетных сферах деятельности. На эти цели на конкурсной основе выделялись субсидии в размере до 200 тыс. рублей. Указанные субсидии получили 11 организаций малого бизнеса и 10 предпринимателей на общую сумму 4,0 млн. рублей.

Реализация программы субсидирования части затрат на создание собственного бизнеса в 2011 году позволила создать 49 новых рабочих мест. Выручка на предприятиях, получивших поддержку, составила 31,9 млн. рублей, налоговые поступления в бюджет Великого Новгорода составили 2,8 млн. рублей.

Реализация программы субсидирования части затрат на создание собственного бизнеса в 2012 году позволила создать 15 новых рабочих мест. Выручка на предприятиях, получивших поддержку, составила 10,2 млн. рублей, налоговые поступления в бюджет Великого Новгорода составили 0,5 млн. рублей.

Предпринимателям также частично субсидировались затраты, связанные с выставочной деятельностью. Такие субсидии на общую сумму 675 тыс. рублей получили 15 субъектов МСП.

В рамках имущественной поддержки была проведена льготная приватизация, которая завершилась в 2010 году. Все 115 предпринимателей, которые по закону имели преимущественное право на выкуп арендуемого имущества, этим правом уже воспользовались. Из них около 100 использовали право на максимальную рассрочку платежа - 5 лет. Таким образом, местные законодательные акты по льготной приватизации разрабатывались с максимальным учетом интересов малого бизнеса. Общая площадь выкупленных помещений составила 16,7 тыс. кв. м, общая стоимость - 238,3 млн. рублей.

Сформирован Перечень муниципального имущества Великого Новгорода, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы Великого Новгорода от 28.12.2009 N 565, который содержит 11 помещений общей площадью более 800 кв. м в разных районах Великого Новгорода. Помещения передаются в аренду предпринимателям на срок до 5 лет на льготных условиях (без проведения аукциона на право аренды). Арендная плата за использование этих помещений значительно ниже коммерческих предложений в целом по Великому Новгороду.

В 2009 - 2012 годах на подготовку кадров для МСП было выделено 1,3 млн. рублей. Обучающие семинары проводились ежеквартально. Всего в течение 2009 - 2012 годов в них приняли участие около 1000 человек.

В рамках информационной поддержки начинающих и действующих предпринимателей выпущены 2 издания информационно-справочного пособия "Навигатор предпринимателя", в которых обобщены основные вопросы организации и ведения предпринимательской деятельности в Великом Новгороде.

В 2011 - 2012 годах проводилась городская выставка товаров (работ, услуг) субъектов МСП. Ее основная цель - содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции городских предпринимателей на товарные рынки, а также знакомство жителей Великого Новгорода с товарами и услугами малого бизнеса Великого Новгорода. За два года в ней приняли участие бесплатно около 60 субъектов малого бизнеса.

Кроме указанных видов поддержки, субъекты МСП могут также получить консультационную, нормативно-правовую и иные виды поддержки, предусмотренные действующим законодательством.

На протяжении последних лет основные показатели развития сферы МСП имели положительную динамику. В 2012 году по сравнению с 2008 годом количество малых и средних предприятий увеличилось на 40,2 процента, среднемесячная заработная плата - на 40,8 процента, оборот организаций - на 41,4 процента. Объем налоговых поступлений по единому налогу на вмененный доход за 2008 - 2012 годы составил более 1 млрд. рублей.

Несмотря на существующий прогресс, в сфере МСП существует ряд проблем, которые значительно тормозят ее развитие. В их числе следует выделить:

ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам из-за отсутствия залогового обеспечения и высоких процентных ставок;

дефицит арендных площадей эконом-класса для осуществления предпринимательской деятельности;

проблема качества продукции и продвижения ее на региональный, российский и международный рынки;

дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

ограниченное количество инновационных проектов субъектов МСП, имеющих коммерческие перспективы;

низкая мотивация к занятию предпринимательской деятельностью.

Содействие развитию МСП официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства (Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р) и региона (Стратегия социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, утвержденная областным законом от 9 июля 2012 г. N 100-ОЗ).

Политика в области развития МСП на муниципальном уровне является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы могут возникнуть следующие риски:

N п/п	Вид риска	Способы минимизации рисков
1	2	3
1.	Изменение федерального законодательства в сфере реализации муниципальной программы	проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов
2.	Недостаточный объем информации об уровне развития МСП, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области	проведение дополнительных статистических наблюдений и социологических исследований; сбор информации от субъектов МСП - получателей муниципальной поддержки
3.	Неполное финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета Великого Новгорода	определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение внебюджетных источников на поддержку МСП
4.	Потеря актуальности мероприятий муниципальной программы	осуществление регулярных консультаций с субъектами МСП, организациями инфраструктуры поддержки МСП по вопросам эффективности реализуемых программных мероприятий; реализация в случае необходимости новых мероприятий по поддержке субъектов МСП за счет перераспределения средств внутри муниципальной программы; изучение опыта поддержки малого бизнеса в субъектах Российской Федерации с высоким уровнем развития МСП
5.	Недоверие субъектов МСП к доступности мероприятий муниципальной программы	осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов МСП о видах муниципальной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления; создание прозрачных процедур предоставления муниципальной поддержки субъектам МСП
6.	Недостижение запланированных целевых показателей реализации муниципальной программы	проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы

3. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Достижение целей муниципальной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий муниципальной программы посредством взаимодействия Администрации Великого Новгорода, ее структурных подразделений, общественных организаций предпринимателей и организаций инфраструктуры, специализирующихся на вопросах поддержки МСП. Привлечение сторонних организаций при реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется путем размещения муниципального заказа.

Ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет:

контроль за реализацией мероприятий, координацию деятельности соисполнителей в процессе реализации муниципальной программы;

обеспечение эффективности реализации муниципальной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению объемов финансирования, перечня и состава мероприятий, целевых показателей, соисполнителей и участников муниципальной программы;

составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации".

Координация хода реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы администрации Великого Новгорода, курирующим деятельность комитета экономики Администрации Великого Новгорода в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителем Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26 декабря 2014 г. N 6846 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия муниципальной программы	Исполнитель мероприятия	Срок реализации (годы)	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Осуществление финансовой и имущественной поддержки субъектов МСП
1.1.	Предоставление льготных целевых займов субъектам МСП на конкурсной основе	комитет, НФПМ	2014 - 2016	1.1.1	внебюджетные средства	19 860,0	19 860,0	19 860,0
1.2.	Предоставление субсидий на финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам МСП на создание собственного бизнеса	комитет	-"-	-"-	бюджет Великого Новгорода		1400,0	1400,0
1.3.	Формирование, ведение и опубликование реестра субъектов МСП - получателей поддержки	-"-	-"-	-"-	-	-	-	-
1.4.	Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества Великого Новгорода, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП	КУМИ, комитет	-"-	-"-	-	-	-	-
1.5.	Размещение и актуализация Перечня муниципального имущества Великого Новгорода, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет в разделе "Малый бизнес"	КУМИ, комитет	2014 - 2016	1.1.1	-	-	-	-
	Итого в том числе:					19 860,0	21 260,0	21 260,0
	бюджет Великого Новгорода						1400,0	1400,0
	внебюджетные средства					19 860,0	19 860,0	19 860,0
2.	Задача. Повышение эффективности информационно-консультационной и организационной поддержки субъектов МСП
2.1.	Осуществление и развитие консультационной поддержки субъектов МСП	комитет, организации инфраструктуры (по согласованию)	2014 - 2016	1.2.1, 1.2.2		-	-	-
2.2.	Информационная поддержка субъектов МСП через средства массовой информации Великого Новгорода, разработка и издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов по вопросам развития и поддержки субъектов МСП	отдел - пресс-центр, комитет	2014 - 2016	1.2.1 1.2.2	бюджет Великого Новгорода	131,0	200,0	200,0
2.3.	Сопровождение и информационное наполнение раздела "Малый бизнес" на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет	комитет	-"-	-"-	-	-	-	-
2.4.	Проведение обучающих семинаров для начинающих и действующих субъектов МСП Великого Новгорода	-"-	-"-	-"-	бюджет Великого Новгорода	210,0	300,0	300,0
2.5.	Организация сбора статистической информации о деятельности предприятий малого и среднего бизнеса	Новгородстат	-"-	-"-	-"-	100,0	100,0	100,0
2.6.	Содействие деятельности координационного совета по развитию МСП в Великом Новгороде	комитет	-"-	-"-	-	-	-	-
	Итого					441,0	600,0	600,0
3.	Задача. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов МСП на товарные рынки
3.1.	Содействие участию субъектов МСП в выставках и ярмарках на территории России и за рубежом	комитет	2014 - 2016	1.3.1	бюджет Великого Новгорода	289,0	300,0	300,0
	Итого					289,0	300,0	300,0
4.	Задача. Популяризация идей предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимательства среди населения
4.1.	Проведение среди субъектов МСП ежегодного городского конкурса "Предприниматель года", организация церемонии награждения победителей и призеров конкурса в рамках празднования Дня российского предпринимательства	комитет	2014-2016	1.4.1	бюджет Великого Новгорода	370,0	400,0	400,0
	Итого					370,0	400,0	400,0
	Итого по муниципальной Программе в том числе:					20 960,0	22 560,0	22 560,0
	бюджет Великого Новгорода					1100,0	2700,0	2700,0
	внебюджетные средства					19 860,0	19 860,0	19 860,0

Условные сокращения, используемые в муниципальной программе:

комитет	-	комитет экономики Администрации Великого Новгорода;
КУМИ	-	комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода;
Новгородстат	-	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области;
НФПМ	-	Новгородский Фонд поддержки малого предпринимательства;
организации инфраструктуры	-	организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП Великого Новгорода;
отдел - пресс-центр	-	отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода.

* В муниципальной программе приводятся отчетные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области, которые поступают ежегодно, по истечении шести месяцев с начала календарного года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14 мая 2014 г. N 2507 Программа настоящего постановления дополнена разделом 5

5. Условия и порядок оказания поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП

5.1. При обращении за оказанием поддержки субъекты МСП представляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и условиям, предусмотренным в муниципальной программе. Документы, представляемые субъектами МСП для оказания поддержки: копии регистрационных документов (ЕГРЮЛ/ЕГРИП); копии учредительных документов юридического лица; справка из налогового органа об отсутствии задолженности; справка о средней численности работников предприятия; иные документы, представляемые субъектами МСП, исходя из условий конкретного мероприятия муниципальной программы на основании утвержденных нормативно-правовых актов. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются Администрацией Великого Новгорода у вышеуказанных органов либо могут быть представлены заявителем лично. Критерии оценки деятельности субъектов МСП для оказания поддержки: объем произведенной продукции (работ и услуг) за последний отчетный период и показатель роста объема произведенной продукции по сравнению с аналогичным периодом предшествующего календарного года; налоговые перечисления в бюджеты всех уровней и показатель роста налоговых перечислений по сравнению с аналогичным периодом предшествующего календарного года; среднесписочная численность работников предприятия и показатель роста среднесписочной численности по сравнению с аналогичным периодом предшествующего календарного года; полнота соответствия представленных материалов конкурсной документации; соответствие приоритетным направлениям развития предпринимательства; уровень средней заработной платы работников субъектов МСП, размер которого должен быть не ниже уровня средней заработной платы по виду экономической деятельности.

5.2. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов МСП:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; являющихся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5.3. Финансовая поддержка субъектов МСП не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5.4. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если: не представлены все документы, определенные в муниципальной программе, или представлены недостоверные сведения и документы; не выполнены условия оказания поддержки; ранее в отношении заявителя - субъекта МСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли; с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5.5. Срок рассмотрения обращений субъектов МСП составляет 30 дней. Каждый субъект МСП должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

5.6. Порядок оказания поддержки субъектам МСП утверждается Администрацией Великого Новгорода по каждому мероприятию муниципальной программы отдельными нормативно-правовыми актами.

5.7. Финансовая поддержка оказывается субъектам МСП на конкурсной основе.

5.8. На территории Великого Новгорода для целей оказания финансовой поддержки приоритетными видами деятельности субъектов МСП являются: обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров); инновационная деятельность в сфере материального производства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14 мая 2014 г. N 2507 Программа настоящего постановления дополнена разделом 6

6. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП

6.1. Инфраструктура поддержки субъектов МСП - это система коммерческих и некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Великого Новгорода и осуществляющих свою деятельность в целях оказания поддержки субъектам МСП, отвечающих следующим требованиям:

6.1.1. Осуществление деятельности на территории Великого Новгорода;

6.1.2. Осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий муниципальной программы;

6.1.3. Осуществление деятельности по предоставлению поддержки субъектам МСП в течение не менее одного года.

6.2. Организации, отвечающие требованиям, установленным подпунктами 6.1.1 - 6.1.3 муниципальной программы, включаются в Реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода. Ведение указанного Реестра осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода от 19.04.2010 N 1376 "Об утверждении Положения о Реестре организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода".