Постановление Правительства Новгородской области от 24 апреля 2015 г. N 173 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Новгородской области от 24 апреля 2015 г. N 173
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Новгородской области от 12 августа 2016 г. N 297 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 274 (далее государственная программа):

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. В таблице пункта 5:

1.1.1.1. Изложить строки 1.2.1, 1.2.6-1.2.8 в редакции:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
"1.2.1.	Количество выпусков сборников научно-исследовательских работ по вопросам развития местного самоуправления в год (тираж)	2	-	1	1	";
"1.2.6.	Количество проведенных совещаний, семинаров (в том числе в других субъектах Российской Федерации, международных), конференций для выборных должностных лиц местного самоуправления области, муниципальных служащих по актуальным вопросам развития местного самоуправления области (ед.)	8	4	6	8
1.2.7.	Количество победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений (ед.)	-	-	9	9
1.2.8.	Количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области в органах местного самоуправления области, получивших профессиональное и дополнительное профессиональное образование (чел.)	150	155	160	165	";

1.1.1.2. Дополнить строками 1.2.11, 1.2.12 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6
"1.2.11.	Количество участников районных и областного этапов Спартакиады среди работников органов местного самоуправления Новгородской области (чел.)	-	84	-	-
1.2.12.	Количество проведенных областных торжественных мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления (ед.)	-	1	-	-	";

1.1.2. Изложить пункт 7 в редакции:

"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
2014	100455,0	19830,3	-	-	120285,3
2015	129662,4	17830,3	-	-	147492,7
2016	111590,2	-	-	-	111590,2
2017	138876,7	-	-	-	138876,7
Всего	480584,3	37660,6	-	-	518244,9	";

1.2. Изложить строки 2.1, 3.1, 5.1, 6.1 раздела "IV. Мероприятия государственной программы" в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);

1.3. В разделе "VI. Подпрограмма "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы":

1.3.1. В паспорте подпрограммы:

1.3.1.1. В таблице пункта 2:

1.3.1.1.1. Изложить строки 1.1, 2.3, 2.4, 3.1 в редакции:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
"1.1.	Количество выпусков сборников научно-исследовательских работ по вопросам развития местного самоуправления в год (тираж)	2	-	1	1	";
"2.3.	Количество проведенных совещаний, семинаров (в том числе в других субъектах Российской Федерации, международных), конференций для выборных должностных лиц местного самоуправления области, муниципальных служащих по актуальным вопросам развития местного самоуправления области (ед.)	8	4	6	8
2.4.	Количество победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений (ед.)	-	-	9	9	";
"3.1.	Количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области в органах местного самоуправления области, получивших профессиональное и дополнительное профессиональное образование (чел.)	150	155	160	165	";

1.3.1.1.2. Дополнить таблицу пункта 2 строками 1.4, 1.5 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6
"1.4.	Количество участников районных и областного этапов Спартакиады среди работников органов местного самоуправления Новгородской области (чел.)	-	84	-	-
1.5.	Количество проведенных областных торжественных мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления (ед.)	-	1	-	-	";

1.3.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	10544,3	-	-	-	10544,3
2015	8974,003	-	-	-	8974,003
2016	12451,9	-	-	-	12451,9
2017	15473,5	-	-	-	15473,5
Всего	47443,703	-	-	-	47443,703	";

1.3.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.3.2.1. Изложить строки 1.1, 2.3-2.5, 2.8, 3.1 в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);

1.3.2.2. Дополнить строками 1.4, 2.9 в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);

1.3.2.3. Изложить сноски "1" и "2" в редакции:

"1 - Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений-победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений определен в приложении N 3 к мероприятиям подпрограммы.

2 - Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области определены в приложении N 1 к мероприятиям подпрограммы.";

1.3.2.4. Изложить приложение N 1 к мероприятиям подпрограммы в редакции:

"Приложение N 1
к мероприятиям подпрограммы
"Государственная поддержка развития
местного самоуправления в Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Совершенствование системы государственного управления
и государственная поддержка развития местного
самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области (далее муниципальные образования области) на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области (далее субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области.

2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее комитет).

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании области выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, не имеющих профессионального образования или не получивших дополнительное профессиональное образование в течение одного года.

4. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, направленных на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области.

5. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования области направляет в комитет до 01 июня текущего финансового года:

заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

выписку из бюджета муниципального образования области, подтверждающую объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, заверенную руководителем финансового органа и Главой муниципального образования области.

6. Заявка и документ, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, поступившие в комитет, регистрируются в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области.

7. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и документа, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований области и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие цели, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

представление заявки и документа, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка;

непредставление заявки и документа, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствие критерию отбора, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка;

невыполнение условия, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии комитет направляет органу местного самоуправления муниципального образования области уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования области при условии заключения до 15 мая соглашения о предоставлении субсидии между комитетом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее соглашение), содержащего следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области за счет субсидии составляет не более 90 процентов расходного обязательства.

11. Распределение средств, предусмотренных для предоставления субсидий, между муниципальными образованиями области осуществляется по следующей методике:

, где:

S	-	объем субсидий, причитающийся бюджету муниципального образования области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области;
С	-	общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период для предоставления их бюджетам муниципальных образований области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области;
K	-	количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области определенного муниципального образования области, органы местного самоуправления которого прошли отбор для предоставления субсидий;
N	-	количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

12. Распределенные между бюджетами муниципальных образований области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области, до 30 декабря текущего финансового года.

13. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Субсидии, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и методике
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов,
городского округа, городских и сельских поселений области
на организацию профессионального образования и дополнительного
профессионального образования выборных должностных лиц,
служащих и муниципальных служащих Новгородской области

                                  Председателю комитета государственной

                                гражданской службы и содействия развитию

                                  местного самоуправления Новгородской

                                             области

                                _________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                от Главы ________________________________

                                (наименование муниципального образования,

                                                 Ф.И.О.)

                              Заявка

     Прошу    предоставить   субсидию  на  организацию  профессионального

образования  и  дополнительного  профессионального  образования  выборных

должностных  лиц,  служащих и муниципальных служащих Новгородской области

для _____________________________________________________________________

 (количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих,

      подлежащих обучению в данном муниципальном образовании в текущем

                            финансовом году)

должностных лиц, служащих и муниципальных служащих.

     Объем финансового обеспечения расходных обязательств _______________

                                                          (наименование

___________________________________составляет________________ тыс. рублей

муниципального образования области)

     Реквизиты для перечисления субсидии:

     Наименование муниципального образования_____________________________

     ИНН_________________________________________________________________

     КПП_________________________________________________________________

     ОГРН________________________________________________________________

     БИК, КБК____________________________________________________________

     Расчетный счет, лицевой счет _______________________________________

     Приложение: 1.______________________________________________________

                         (наименование прилагаемого документа)

     2. _________________________________________________________________

                  (наименование прилагаемого документа)

     3. _________________________________________________________________

                 (наименование прилагаемого документа)

Руководитель финансового органа		И.О. Фамилия
	(подпись)

Должность исполнителя		И.О. Фамилия
	(подпись)

_____________________

      (телефон)

Глава _______________________________________ ______________ И.О. Фамилия

     (наименование муниципального образования) (подпись)

"___" ______________ 20__ года";

1.3.2.5. Изложить приложение N 3 к мероприятиям подпрограммы в редакции:

"Приложение N 3
к мероприятиям подпрограммы "Государственная
поддержка развития местного самоуправления
в Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Совершенствование системы
государственного управления и государственная
поддержка развития местного самоуправления
в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений-победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений

1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений, которые признаны победителями областного смотра-конкурса городских и сельских поселений (далее смотр-конкурс, иные межбюджетные трансферты), предоставляются в целях организации благоустройства территорий городских и сельских поселений (далее поселения).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии заключения соглашения между комитетом государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее комитет) и Администрацией муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, или Администрацией поселения (далее соглашение), содержащего следующие положения:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету поселения;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (далее отчетность);

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

3. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также их распределение между поселениями устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется исходя из количества групп поселений, предусмотренных Положением об областном смотре-конкурсе Администраций городских и сельских поселений, утверждаемом Правительством Новгородской области, по формуле:

, где:

	-	объем иных межбюджетных трансфертов в отдельной группе поселений;
	-	общий объем иных межбюджетных трансфертов по всем группам поселений;
Ч	-	количество групп поселений.

Объем иных межбюджетных трансфертов определяется за I место в каждой группе поселений по формуле:

, где:

	-	объем иных межбюджетных трансфертов за I место в каждой группе поселений;
	-	объем иных межбюджетных трансфертов в отдельной группе поселений.

Объем иных межбюджетных трансфертов определяется за II место в каждой группе поселений по формуле:

, где

	-	объем иных межбюджетных трансфертов за II место в каждой группе поселений;
	-	объем иных межбюджетных трансфертов в отдельной группе поселений.

Объем иных межбюджетных трансфертов определяется за III место в каждой группе поселений по формуле:

, где

	-	объем иных межбюджетных трансфертов за III место в каждой группе поселений;
	-	объем иных межбюджетных трансфертов в отдельной группе поселений.

5. Распределенные между бюджетами поселений средства иных межбюджетных трансфертов перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты поселений на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации или кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, до 30 декабря текущего финансового года.

6. Администрация муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, или Администрация поселения представляет в комитет отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

7. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Иные межбюджетные трансферты, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

1.4. В разделе "VII. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы":

1.4.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	87343,9	19830,3	-	-	107174,2
2015	102764,797	17830,3	-	-	120595,097
2016	84010,3	-	-	-	84010,3
2017	104611,5	-	-	-	104611,5
Всего	378730,497	37660,6	-	-	416391,097	";

1.4.2. Изложить строки 1.1, 2.2 мероприятий подпрограммы в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению);

1.4.3. Дополнить строкой 2.7 в прилагаемой редакции (приложение N 5 к постановлению);

1.5. В разделе "IX. Подпрограмма "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы":

1.5.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	558,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком		размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	558,0
2015	600,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	600,0
2016	684,3	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	684,3
2017	850,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	850,0
Всего	2692,3	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	2692,3	";

1.5.2. Заменить в графе 8 строки 2.1 мероприятий подпрограммы цифру "850,0" на "600,0";

1.6. В разделе "X. Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы":

1.6.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2015	15506,8				15506,8
2016	12980,6				12980,6
2017	16124,9				16124,9
Всего	44612,3				44612,3	";

1.6.2. Заменить в строке 1.1 мероприятий подпрограммы цифру "15362,8" на "15506,8".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин