Решение Думы Новгородского муниципального района от 22 октября 2007 г. N 188 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы Новгородского муниципального района от 15.11.2005 N 7 "О бюджетном процессе в Новгородском муниципальном районе" (утратило силу)

Решение Думы Новгородского муниципального района
от 22 октября 2007 г. N 188
"О внесении изменений и дополнений в решение Думы Новгородского
муниципального района от 15.11.2005 N 7 "О бюджетном процессе в
Новгородском муниципальном районе"

ГАРАНТ:

Решением Думы Новгородского муниципального района от 24 апреля 2009 г. N 349 настоящее Решение признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Дума Новгородского муниципального района решила:

внести в решение Думы Новгородского муниципального района от 15.11.2005 N 7 "О бюджетном процессе в Новгородском муниципальном районе" следующие изменения:

1. Пункт 1 статьи 1 после слов "Администрация Новгородского" дополнить словом "муниципального".

2. Пункт 2 статьи 1 после слов "контроля за его исполнением" дополнить словами "осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности".

3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Бюджетное законодательство района основывается на Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных и областных законах о бюджетах, иных федеральных и областных законах, состоит из настоящего решения и принятых в соответствии с ним решений Думы района о бюджете района, иных муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории района, регулирующих бюджетные правоотношения.";

4. Дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"Статья 2.1. Действие решения о бюджете во времени

1. Решение Думы района о бюджете района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы района о бюджете района.

2. Решение Думы района о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.";

5. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном районе

Участниками бюджетного процесса в муниципальном районе являются:

1) Глава Новгородского муниципального района (далее - Глава района);

2) Дума района;

3) Администрация района;

4) комитет финансов Администрации муниципального района (далее - комитет финансов района);

5) контрольный орган района;

6) главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;

7) органы местного самоуправления городских и сельских поселений;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета района;

9) "главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета района;

10) получатели бюджетных средств.";

6. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Бюджетные полномочия Думы района

Дума района рассматривает и утверждает бюджет района и отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнение бюджета района, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета района и другие полномочия в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами района .";

7. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Бюджетные полномочия Администрации района, ее отраслевых (функциональных) органов

1. Администрация района обеспечивает составление проекта бюджета района, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета района на утверждение Думой района, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Комитет финансов района составляет проект бюджета района, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу района, организует исполнение бюджета района, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Комитет финансов района ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации района, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета района, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

4. Администрация района устанавливает порядок предоставления в комитет финансов района утвержденных бюджетов городских и сельских поселений, отчетов об исполнении бюджетов городских и сельских поселений и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти.

5. Администрация района осуществляет проведение публичных слушаний по проекту бюджета района и проекту годового отчета об исполнении бюджета района. Порядок и сроки проведения публичных слушаний определяются Администрацией района.

6. Администрация района вправе наделять отдельными бюджетными полномочиями комитет финансов района.";

ГАРАНТ:

Пункт 8 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

8. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Общие положения

1. Проект бюджета района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета района составляется в порядке, установленном Администрацией района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

3. Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с настоящим решением.";

ГАРАНТ:

Пункт 9 (за исключением абзацев двенадцатого и тринадцатого) вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

9. Статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета района

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района комитет финансов района имеет право получать необходимые сведения от иных органов местного самоуправления.

2. Составление проекта бюджета района основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития района;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Статья 10. Прогноз социально-экономического развития района

1. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией района.

3. Прогноз социально-экономического развития района одобряется Администрацией района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета района в Думу района.

4. Прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета района.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией района.";

ГАРАНТ:

Пункт 10 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

10. В абзацах первом и втором статьи 11 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами " и плановый период";

ГАРАНТ:

Пункт 11 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

11. Статьи 12 - 14 признать утратившими силу;

12. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Прогнозирование доходов бюджета района

1. Доходы бюджета района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете района в Думу района, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, областных законов, муниципальных правовых актов района, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Решения Думы района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу района проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.";

ГАРАНТ:

Абзац первый пункта 13 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

13. Дополнить статьей 14.2 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 13 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

"Статья 14.2. Планирование бюджетных ассигнований

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 13 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой комитетом финансов района.

ГАРАНТ:

Абзац четвертый пункта 13 вступает в силу с 1 января 2009 года

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

ГАРАНТ:

Абзац пятый пункта 13 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами района, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов района.

ГАРАНТ:

Абзац шестой пункта 13 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами района, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов района.

ГАРАНТ:

Абзац седьмой пункта 13 вступает в силу с 1 января 2009 года

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

ГАРАНТ:

Пункт 43 вступает в силу с 1 января 2009 года

14. Дополнить статьей 14.3 следующего содержания:

"Статья 14.3. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета района, утверждаются Администрацией района.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Администрацией района в установленном ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается Администрацией района.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением Думы района о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов бюджета района по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета района в соответствии с решением Думы района, утвердившим программу.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете района в Думу района.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией района.

По результатам указанной оценки Администрацией района, не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете района в Думу района, может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете района предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.";

15. Дополнить статей 14.4 следующего содержания:

"Статья 14.4. Адресная инвестиционная программа района

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета района осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой района, порядок формирования и реализации которой устанавливается Администрацией района.";

16. дополнить статьей 14.5 следующего содержания:

"Статья 14.5. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района, включенные в районную адресную инвестиционную программу района, отражаются в решении Думы района о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов.";

17. дополнить статьей 14.6 следующего содержания:

"Статья 14.6. Ведомственные целевые программы

В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном Администрацией района.";

ГАРАНТ:

Пункт 18 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

18. Статью 15 признать утратившей силу;

19. Статьи 16, 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района включаются:

разница между полученными и погашенными районом кредитами кредитных организаций;

разница между полученными и погашенными районом бюджетными кредитами, предоставленными району другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;

объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий района, в случае, если исполнение муниципальных гарантий района ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

Источники внутреннего дефицита бюджета района утверждаются решением Думы района "О бюджете района".

Статья 17. Структура муниципального долга района

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям района;

3. В объем муниципального долга включаются:

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы;

объем основного долга по кредитам, полученным районом;

объем обязательств по муниципальным гарантиям района;

4. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Ведение муниципальной долговой книги района осуществляет комитет финансов района.";

ГАРАНТ:

Пункт 20 (за исключением абзацев пятнадцатого-семнадцатого) вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

20. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Общие положения

1. В решении Думы района о бюджете района должны содержаться основные характеристики бюджета района, к которым относятся общий объем доходов бюджета района, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета района.

2. В решении Думы района о бюджете района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением Думы района о бюджете района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета района в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета района, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета района;

источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета района, установленные решением Думы района.

4. Проект решения о бюджете района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета района.

Изменение параметров планового периода бюджета района осуществляется в соответствии с настоящим решением Думы.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета района.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета района бюджетные ассигнования.

6. Решением Думы района о бюджете района может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Думы района о бюджете района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета района.";

ГАРАНТ:

Пункт 21 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

21. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджета района

Одновременно с проектом решения о бюджете района в Думу района представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета района;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;

верхний предел муниципального внутреннего долга района на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета района на текущий финансовый год;

адресная инвестиционная программа района;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета расчеты по статьям классификации основных доходов бюджета района на очередной финансовый и плановый период;

иные документы и материалы.";

ГАРАНТ:

Пункт 22 (за исключением абзацев четвертого-седьмого) вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

22. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете района на рассмотрение Думы района

1. Администрация района вносит проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Думы района до 15 ноября текущего года.

2. Проект решения Думы района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета района планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета района предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения Думы района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета района.

4. Одновременно с проектом решения о бюджете района в Думу района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 18.1 настоящего решения.";

ГАРАНТ:

Пункт 23 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

23. В пункте 2 статьи 20 слова "Глава района" заменить словами "Администрация района"

ГАРАНТ:

Пункт 24 вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения

24. В статьях 21 и 22 после слов " на очередной финансовый год": дополнить словами "и плановый период";

25. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Временное управление бюджетом района

1. Если решение Думы района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года:

комитет финансов района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением Думы района о бюджете района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Думы о бюджете района на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, комитет финансов района организует исполнение бюджета района при соблюдении условий, определяемых, частью 1 настоящей статьи. При этом комитет финансов района не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервные фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга района.";

26. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Внесение изменений в решение о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период

Администрация района разрабатывает и представляет в Думу района проекты решений о внесении изменений в решение Думы района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Думы района.";

27. Статью 25 признать утратившей силу;

28. Статьи 26-28 изложить в следующей редакции:

"Статьи 26. Исполнение бюджета района по доходам

Исполнение бюджета района по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы района о бюджете района, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет района;

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) уточнение администратором доходов бюджета района платежей в бюджет района;

5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

Статья 27. Исполнение бюджета района по расходам

1. Исполнение бюджета района по расходам осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов района, с соблюдением требований бюджетного законодательства.

2. Исполнение бюджета района по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

Статья 28. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается комитетом финансов района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется председателем комитета финансов района.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Думы района о бюджете района.

В случае принятия решения Думы о внесении изменений в решение Думы о бюджете района председатель комитета финансов района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями председателя комитета финансов района без внесения изменений в решение Думы района о бюджете района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

29. Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет района и кассовых выплат из бюджета района в текущем финансовом году.

2. Комитет финансов района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета района, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется комитетом финансов района.";

30. Дополнить статьей 28.2 следующего содержания:

"Статья 28.2. Использование доходов, фактически полученных при, исполнении бюджета района сверх утвержденных решением Думы района о бюджете района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденного решением Думы района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться комитетом финансов района без внесения изменений в решение Думы района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Думы района о бюджете района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Думы района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.";

31. Статьи 29 - 37 признать утратившими силу;

32. Статьи 38 - 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета района.

Главные администраторы средств бюджета района представляют сводную бюджетную отчетность в комитет финансов района в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность района составляется комитетом финансов района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность района является годовой. Отчет об исполнении бюджета района составляется ежеквартально.

4. Бюджетная отчетность района представляется комитетом финансов района в Администрацию района.

5. Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Думу района.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит утверждению решением Думы района.

Статья 39. Рассмотрение Думой района отчетов об исполнении бюджета района

1.Ежегодно, не позднее 1 мая текущего года Администрация района вносит в Думу района отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района представляются проект решения Думы района об исполнении бюджета района, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета района и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета района, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района Дума района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета района.

В случае отклонения Думой района решения об исполнении бюджета района решение возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 40. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения Думой района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района осуществляется Думой района, в порядке, установленном решением Думы района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

33. Статью 41 признать утратившей силу.

34. Статью 42 изложить в следующей редакции:

Статья 42. Завершение исполнения бюджета района текущего финансово года

1. Исполнение бюджета района завершается 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленным комитетом финансов района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Межбюджетные трансферты, перечисленные из бюджета района в бюджеты городских и сельских поселений, в форме субсидий и субвенций, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию на те же цели.

При установлении комитетом финансов района отсутствия потребности в них остаток межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета района.

В случае, если остаток межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами городских и сельских поселений в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета района, в порядке, определяемом комитетом финансов района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.";

35. Статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Финансовый контроль, осуществляемый отраслевыми (функциональными) органами Администрации района, главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления осуществляют комитет финансов района, главные распорядители и распорядители бюджетных средств.

2. Комитет финансов района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль:

за операциями главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий финансовый год;

за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения , получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители и распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений, автономных учреждений.

4. Порядок осуществления финансового контроля утверждается Администрацией района.";

В абзац 3 статьи 54 внести следующие изменения:

"административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом от 13.06.2006 N 688-ОЗ "Об административных правонарушениях";

36. О вступлении в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Пункты 8-11 (за исключением абзацев двенадцатого и тринадцатого пункта 9), абзацы первый - третий, пятый, шестой пункта 13, пункт 18, пункты 20-24 (за исключением абзацев пятнадцатого-семнадцатого пункта 20 и абзацев четвертого-седьмого пункта 22) вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения.

Абзацы четвертый и седьмой пункта 13 и пункт 14 вступают в силу с 1 января 2009 года.

До дня вступления в силу пункта 14 настоящего решения установить, что при утверждении бюджета района на 2008 год и на период до 2010 года долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию в 2008 году, подлежат утверждению до 31 декабря 2007 года.

Глава муниципального района

В.А. Калинин