Постановление Администрации Новгородской области от 28 октября 2009 г. N 389 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28.05.2007 N 145"

Постановляю:

1. Внести изменения в постановление Администрации области от 28.05.2007 N 145 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории области и Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории области":

1.1. Заменить в заголовке к тексту постановления, в пункте 1 слова "...на водных объектах на территории области..." на "...на водных объектах в Новгородской области...";

1.2. В Правилах охраны жизни людей на водных объектах на территории области, утвержденных названным постановлением:

1.2.1. Заменить в названии, пункте 1.1 слова "...на территории области..." на "...в Новгородской области...";

1.2.2. Дополнить пункт 1.1 после слов "..."Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",..." словами "...постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах",...";

1.2.3. Дополнить пункт 1.5 после слов "Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется..." словами "...на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, установленных законодательством,...";

1.2.4. Заменить в пунктах 1.2, 1.8, 3.10, 7.4 слово "...водоем..." на "...водный объект..." в соответствующих числе и падеже;

1.2.5. Заменить в пунктах 3.8, 3.11, 4.5, 4.6, 5.1, 5.2, 5.15, 10.1 слова "...на воде..." на "...на водном объекте...";

1.2.6. Изложить пункты 1.11-1.13 в редакции:

"1.11. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых, других массовых мероприятий на водных объектах руководитель организации обязан назначить лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.12. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

1.13. Приобретение права пользования водными объектами осуществляется в соответствии с нормами Водного кодекса Российской Федерации.";

1.2.7. Дополнить раздел 1 пунктами 1.14-1.18 следующего содержания:

"1.14. Водопользователь, осуществляющий пользование водным объектом или его участком, обязан осуществлять мероприятия по охране водного объекта, предотвращению его загрязнения, засорения и истощения, а также принимать меры по ликвидации последствий указанных явлений в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

1.15. Водопользователь, осуществляющий пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, несет ответственность за безопасность людей на предоставленном ему для этих целей водном объекте или его участке.

1.16. Водопользователи, допустившие нарушение настоящих Правил вследствие несоблюдения указанных в договоре водопользования или решении о предоставлении водного объекта в пользование условий, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

1.17. Лица и организации, оказывающие услуги с использованием водных объектов для туризма и отдыха, заблаговременно уведомляют Новгородское областное государственное учреждение по обслуживанию водных объектов "Облводобъект" (далее ОГУ "Облводобъект") о маршруте и времени выдвижения по нему каждой группы туристов (отдыхающих).

1.18. Лица, допустившие нарушение водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

1.2.8. Изложить пункт 2.4 в редакции:

"2.4. Места для купания должны быть расположены на расстоянии:

от места сброса сточных и (или) дренажных вод - не менее 500 метров выше по течению;

от портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений - не менее 250 метров выше по течению и 1000 метров ниже по течению.

В местах для купания не должно быть выхода грунтовых вод на поверхность, водоворотов и течения со скоростью свыше 0,5 м/сек.

В местах для купания и выше их по течению на 500 метров запрещается стирка белья, купание животных, размещение стойбищ и водопоев скота.

Места для купания не должны находиться в границах зон санитарной охраны водозаборов.";

1.2.9. Заменить в пунктах 2.5, 3.2 и 3.6 слова "...береговая часть..." на "...береговая территория..." в соответствующем падеже;

1.2.10. Изложить пункт 2.6 в редакции:

"2.6. Границы участка акватории водного объекта в местах для купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра и больше. Границы участка акватории водного объекта в местах для купания не должны выходить в зону судового хода.";

1.2.11. Заменить в пункте 2.7 слова "...от берега..." на "...от береговой линии (уреза воды)...";

1.2.12. Изложить пункт 2.8 в редакции:

"2.8. Площадь участка акватории водного объекта, отведенного для купания на проточном водном объекте, должна обеспечивать не менее 5 кв.м на одного купающегося, а на непроточном водном объекте в 2-3 раза больше.";

1.2.13. Заменить в пункте 3.6 слова "...от воды..." на "...от береговой линии (уреза воды)...";

1.2.14. Изложить пункт 4.2 в редакции:

"4.2. При отдыхе на водных объектах запрещается:

загрязнять и засорять водные объекты и их берега, сбрасывать в воду предметы, которые могут создать угрозу жизни и здоровью людей или безопасности плавания маломерных судов;

купаться в местах установки соответствующих информационных знаков или запрещающих надписей, сброса сточных или дренажных вод, установки сетей для ловли рыбы, купания и водопоя животных, около мостов, ближе 250 метров от портовых гидротехнических сооружений, ближе 50 метров от стационарных мест для стоянок маломерных судов и мест забора воды для питьевого водоснабжения;

распивать спиртные напитки и купаться в состоянии алкогольного опьянения;

подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам;

заплывать на судовой ход в пределах видимости движущихся судов;

прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также иных сооружений и предметов, не приспособленных для этих целей;

допускать неприемлемые на водных объектах действия, связанные с нырянием и захватом купающихся;

повреждать, уничтожать или перемещать специальные информационные знаки и надписи;

оставлять на берегу, в гардеробах и раздевалках бумагу, банки, стекло и другой мусор;

играть с мячом и в спортивные игры в неотведенных для этих целей местах.";

1.2.15. Заменить в названии раздела 5 слова "...на воде" на "...на водных объектах";

1.2.16. Заменить в пункте 5.2 слова "...шалостей на воде..." на "...неприемлемые на водных объектах действия...";

1.2.17. Заменить во втором абзаце пункта 5.14 слово "...черты..." на "...линии...";

1.2.18. Заменить в пункте 5.18 слова "...к воде..." на "...к водному объекту...";

1.2.19. Дополнить пункт 6.1 после слов "...муниципальных районов области..." словами "..., а также органами, осуществляющими регулирование в сфере судоходства...";

1.2.20. Дополнить пункт 6.2 предложением следующего содержания:

"Владельцы переправ должны иметь установленные законодательством разрешения на их создание и эксплуатацию и правила пользования (эксплуатации) переправой, утвержденные владельцем переправы.";

1.2.21. Изложить пункты 6.4, 6.5 в редакции:

"6.4. На каждой переправе эксплуатирующей организацией должны быть вывешены на видном месте правила пользования (эксплуатации) переправой, порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта.

6.5. Плавсредства переправ должны нести огни (знаки) и подавать звуковые сигналы в соответствии с требованиями Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2002 года N 129. В темное время суток переправы должны быть освещены.

Все спасательные средства должны быть исправными, окрашены по табелю окраски в соответствии с установленными нормами, размещены на береговых и плавучих сооружениях и плавсредствах, периодически испытываться на пригодность к действию.";

1.2.22. Дополнить раздел 7 пунктом 7.10 следующего содержания:

"7.10. При организации устраиваемых на водных объектах площадок для катания на коньках (катков) необходимо:

место выбора площадки согласовать с Центром ГИМС МЧС России по области;

назначить ответственное должностное лицо, ежедневно производящее замеры льда и отвечающее за безопасность людей при пользовании катком.";

1.2.23. Дополнить пункт 8.2 абзацами следующего содержания:

"берега следует выбирать по возможности пологие и удобные для подхода к реке и спуска на лед;

в районе переправы должны отсутствовать (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров) места сброса теплых вод и выхода на поверхность грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда, нагромождения торосов;

ледовые переправы устраиваются в виде двух полос с односторонним движением или в виде одной полосы с поочередным пропуском транспортных средств. Расстояние между осями полос должно быть не менее 100 метров. Ширина полосы устанавливается на 5 метров больше ширины наиболее габаритного груза;

ледовые переправы должны иметь пропускную способность, обеспечивающую установленную для них расчетную интенсивность движения, обеспечивать пропуск расчетных нагрузок, безопасные условия пересечения переправы транспортными средствами и пассажирами (пешеходами), безопасность движения автомобилей на переправах и подходах к ним.";

1.2.24. Изложить пункт 8.3 в редакции:

"8.3. Границы ледовой переправы должны быть обозначены днем вехами, ночью - освещением (или вехами со светоотражающими элементами). Перед съездом на ледовую переправу устанавливаются шлагбаум и соответствующие дорожные знаки.";

1.2.25. Дополнить пункт 8.6 предложением следующего содержания:

"Перед въездом на переправу должны быть установлены транспаранты, напоминающие о необходимости высадки пассажиров.";

1.2.26. Дополнить пункт 8.8 абзацем следующего содержания:

"перевозить пассажиров в рейсовых автобусах и автомобилях. Пассажиры должны быть высажены перед въездом на переправу.";

1.2.27. Дополнить раздел 8 пунктами 8.10-8.15 следующего содержания:

"8.10. На каждую переправу должны быть разработаны проект переправы и правила пользования (эксплуатации) переправой, регламентирующие порядок пропуска автомобилей и перевозки пассажиров, поведение водителей и пассажиров на переправе, учитывающие ее конструктивные особенности и местные условия перевозок.

8.11. Статус ледовых переправ, режим их работы, порядок перевозки пассажиров, а также горючих, опасных грузов и движения спецтранспорта определяются эксплуатирующими организациями и согласуются с органами местного самоуправления и управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по Новгородской области в части безопасных условий движения транспорта и пешеходов.

8.12. Сроки организации работ переправ по льду на судоходных путях согласуются с Новгородским районом водных путей и судоходства - филиалом Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства.

8.13. Работа переправы прекращается, если возникшие условия работы и техническое состояние переправы не обеспечивают безопасность эксплуатации.

8.14. Движение пешеходов по переправе разрешается только по специальным дорожкам, проложенным по бокам полосы движения и обозначенным вехами.

8.15. На переправу транспортные средства должны въезжать со скоростью не более 10 км/ч без толчков и торможения. Двери транспортных средств должны быть открыты.";

1.2.28. Дополнить раздел 9 пунктом 9.4 следующего содержания:

"9.4. Работы по выемке грунта вблизи водных объектов, особенно в местах массового отдыха людей, должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством.";

1.2.29. Изложить название раздела 10 в редакции:

"10. Информационные знаки безопасности на водных объектах".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель Главы администрации

В.А.Тилинин