Постановление Администрации Великого Новгорода от 11 февраля 2010 г. N 429 "О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля комитетом архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода" (утратило силу)

Постановление Администрации Великого Новгорода
от 11 февраля 2010 г. N 429
"О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля комитетом архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 25 мая 2015 г. N 2143 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", рассмотрев протест прокуратуры Великого Новгорода от 21.01.2010 N 7-22-2010, постановляю:

1. Внести в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля комитетом архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода, утвержденный постановлением Администрации Великого Новгорода от 18.01.2010 N 115, следующие изменения:

1.1. В пункте 1.6 слова "проводятся осмотры объектов контроля, фотосъемка" заменить словами "проводятся визуальные обследования территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, используемых лицами, в отношении которых осуществляется контроль, для объективного отражения нарушений в случаях, не нарушающих права лиц, в отношении которых осуществляется контроль, осуществляется фотофиксация, в случае необходимости привлекаются эксперты и экспертные организации";

1.2. В абзаце седьмом пункта 1.7 после слова "перепланировке" дополнить словом "(переустройстве)";

1.3. В абзаце втором пункта 2.6 после слова "комитета" дополнить словами "(по обращениям, поступившим в Администрацию Великого Новгорода), председателем комитета (по обращениям, поступившим непосредственно в комитет)";

1.4. В пункте 3.1:

1.4.1. В абзаце четвертом исключить слова "относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства";

1.4.2. Абзац девятый дополнить словами "подготовленный в установленном порядке";

1.4.3. Абзац десятый дополнить словами "в том числе истечение срока исполнения требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми в отношении конкретных лиц (предписывающими распоряжениями, постановлениями Администрации Великого Новгорода)";

1.4.4. Абзац одиннадцатый исключить;

1.4.5. В абзацах тринадцатом, четырнадцатом после слов "окружающей среде" дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации";

1.5. В пункте 3.2:

1.5.1. В абзаце втором слова "До 1 октября" заменить словами "До 1 августа";

1.5.2. В абзаце третьем слова "до 1 ноября" заменить словами "до 1 сентября";

1.5.3. Абзац восьмой после слов "предпринимательской деятельности" дополнить словами "в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления";

1.6. В пункте 3.5:

1.6.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проводимая по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-Ф3 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", может быть проведена только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:";

1.6.2. В подпункте 3.5.1 слова "субъектов малого или среднего предпринимательства" заменить словами "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей";

1.6.3. В абзаце первом подпункта 3.5.3 после слов "окружающей среде" дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации";

1.7. В пункте 3.6:

1.7.1. В абзаце третьем подпункта 3.6.4 после слов "окружающей среде" дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации";

1.7.2. Подпункт 3.6.5 после слов "окружающей среде" дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации";

1.7.3. Дополнить подпунктом 3.6.16 в следующей редакции:

"3.6.16. В случае непредоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, их уполномоченными представителями, в отношении которых проводится выездная проверка, возможности должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки (если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки), а также необеспечения доступа проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении ими деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам, должностные лица органа муниципального контроля составляют акт в произвольной форме о неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.

Указанный акт, приказ о проверке, документ, подтверждающий надлежащее уведомление о проверке, иные документы направляются в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении для привлечения нарушителя к административной ответственности в соответствии со статьей 3 областного закона от 11 августа 2008 г. N 362-ОЗ "Об административных правонарушениях.";

1.8. Подпункт 3.9.4 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае непредоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в отношении которых проводится документарная проверка, указанных в запросе документов должностные лица органа муниципального контроля составляют акт в произвольной форме о неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.

Указанный акт, приказ о проверке, документ, подтверждающий получение запроса, иные документы направляются в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении для привлечения нарушителя к административной ответственности в соответствии со статьей 3 областного закона от 11 августа 2008 г. N 362-ОЗ "Об административных правонарушениях";";

1.9. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе проведения проверок.

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов):

комитета - председателю комитета;

председателя комитета - в Администрацию Великого Новгорода.

5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в комитет жалобы, поступившей лично от заявителя (представителя заявителя), направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

5.5. Жалоба заявителя - физического лица должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.6. Жалоба заявителя - юридического лица должна содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его места нахождения;

наименование комитета, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования юридического лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в комитете. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.

5.8. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

5.9. Споры, связанные с действиями (бездействиями) должностных лиц и решениями комитета, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе проведения проверок, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев